探索實(shí)踐“五單”工作法
□ 于三龍
□ 于三龍
更新時(shí)間：2024/10/16 10:39:25 來源：焦作日報(bào)
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習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，人民代表大會制度是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體,。修武縣人大常委會堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,，堅(jiān)持以人民為中心，探索實(shí)踐“選民點(diǎn)單,、代表接單,、人大派單、部門銷單,、群眾驗(yàn)單”的“五單”工作法,，構(gòu)建收集建議、集中交辦,、跟蹤監(jiān)督,、及時(shí)反饋、群眾評價(jià)的閉環(huán)體系,，吸納民意,，匯集民智，不斷豐富民主形式,，奮力開創(chuàng)全過程人民民主修武實(shí)踐新局面,。
選民點(diǎn)單，廣開言路納民意,。選民點(diǎn)單是踐行全過程人民民主的基礎(chǔ),。以全過程人民民主實(shí)踐基地提質(zhì)增效為抓手，提檔升級8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)站,，拓展設(shè)立2個(gè)行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站,、9個(gè)代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、4個(gè)代表工作室,、8個(gè)代表專題工作關(guān)注組,，打造了“10站9點(diǎn)4室+8組”的全過程人民民主架構(gòu)體系，實(shí)現(xiàn)“群眾常來,、代表常在,、實(shí)事常辦”,。開展代表接待日活動(dòng),，每周二安排2名代表在聯(lián)絡(luò)站接待群眾，代表“亮碼”進(jìn)站,，群眾“手機(jī)掃一掃,、就能找代表”，“零距離”聯(lián)系群眾,。代表“亮身份”,，每月走訪群眾，“街邊地頭”聽民聲，有效運(yùn)用“線上+線下”“站內(nèi)+站外”“固定+流動(dòng)”等方式,，多途徑,、全方位掌握社情民意、了解群眾所盼所愿,。今年年初以來,，通過代表接待日、走訪群眾等活動(dòng),，先后收到選民點(diǎn)單290余條,，進(jìn)一步激發(fā)基層民主活力。
代表接單,，深入基層察民情,。代表接單是踐行全過程人民民主的關(guān)鍵。針對“選民點(diǎn)單”收集的問題,，及時(shí)梳理分析,，對于能夠即時(shí)辦理答復(fù)的，咨詢有關(guān)部門,、單位和人員后答復(fù),，對不能當(dāng)場辦理答復(fù)的，形成建議提交縣人大常委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán),。今年年初以來,，組織各級人大代表開展活動(dòng)40多次，走訪群眾640多人次,，代表接單290余條,，即時(shí)答復(fù)88條，提交人大207條,，進(jìn)一步激發(fā)代表履職熱情,。
人大派單，促進(jìn)發(fā)展謀民利,。民有所呼,，我有所應(yīng)，是人大職責(zé)所在,，縣鄉(xiāng)人大根據(jù)代表提交的意見建議,，進(jìn)行分析研判、充分論證,，及時(shí)向“一府兩院”派單交辦,，提出明確要求，確保建議辦理落到實(shí)處,，問題得到有效解決,，實(shí)現(xiàn)“辦好一條建議,、解決一類問題、推動(dòng)整體工作”,。聚焦代表提交的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，開展代表約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人活動(dòng)，面對面交流溝通,，共謀民生良策,，共商發(fā)展大計(jì)。針對從事旅游工作代表反映的夏季旅游高峰,，可能出現(xiàn)的投訴,，影響游客體驗(yàn)等問題，縣人大常委會及時(shí)組織代表約見有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,，召開座談會,，剖析根源、制訂方案,，云臺山鎮(zhèn)政府牽頭,，建立巡查機(jī)制，張貼溫馨提示,，為游客營造良好的旅游環(huán)境,，解決了人民群眾的揪心事。人大代表專題關(guān)注組,，圍繞云臺古鎮(zhèn)發(fā)展,、招商引資、環(huán)境保護(hù)等工作,，提前介入,，現(xiàn)場督導(dǎo)，解決難題,，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。今年年初以來，開展約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和人大代表關(guān)注組活動(dòng)13次,，人大派單207條,。
部門銷單，千方百計(jì)解民憂,。部門銷單是踐行全過程人民民主的內(nèi)在要求,。“一府兩院”主動(dòng)接收人大轉(zhuǎn)交的代表建議,，規(guī)范流程,，壓實(shí)責(zé)任,，明確時(shí)限,，實(shí)行“一項(xiàng)工作、一名領(lǐng)導(dǎo),、一班人馬,、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”工作舉措,，確保辦一件成一件,，將“選民點(diǎn)單”落到實(shí)處，辦到群眾心坎上,，讓成效看得見,、摸得著、感受到,。臺創(chuàng)園區(qū)路面損毀嚴(yán)重,，車流高峰期或雨雪天氣時(shí)，存在安全隱患,，李轉(zhuǎn)紅代表接到選民點(diǎn)單,，及時(shí)走訪調(diào)研，提出意見建議,，縣交通局接到轉(zhuǎn)辦后,，迅速實(shí)地察看、了解情況,，拿出改造方案,，于今年7月完成改造，方便了群眾出行,，消除了安全隱患,。今年年初以來，人大派單207條,，部門銷單197條,，其余正在有序辦理。
群眾驗(yàn)單,，惠及民生贏民心,。代表滿不滿意，群眾認(rèn)不認(rèn)可,，是踐行全過程人民民主的根本,。縣鄉(xiāng)人大將意見建議辦理列入重點(diǎn)監(jiān)督計(jì)劃,，實(shí)施全過程督辦,，確保代表建議辦實(shí)辦好，惠及更多人民群眾,。每季度開展代表集中視察,、調(diào)研和履職添彩等活動(dòng),，督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對群眾,、代表提出的意見建議（點(diǎn)單,、接單）和部門辦理情況（銷單），辦理單位采取回訪,、座談,、上門征求意見等多種方式，及時(shí)反饋辦理情況,，了解群眾,、代表對辦理結(jié)果的認(rèn)可度與滿意度。年終,，縣鄉(xiāng)人大組織代表,、群眾，對承辦部門辦理工作進(jìn)行評議,，結(jié)果在全縣人民代表大會上公開通報(bào),，倒逼“選民點(diǎn)單”落實(shí)落細(xì)，真正讓群眾“沉浸式”體驗(yàn)基層民主實(shí)實(shí)在在的成效,，切身感受全過程人民民主就在身邊,。
（作者系修武縣人大常委會主任）
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習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性,，人民代表大會制度是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體,。修武縣人大常委會堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)持以人民為中心,，探索實(shí)踐“選民點(diǎn)單,、代表接單、人大派單,、部門銷單,、群眾驗(yàn)單”的“五單”工作法，構(gòu)建收集建議,、集中交辦,、跟蹤監(jiān)督、及時(shí)反饋,、群眾評價(jià)的閉環(huán)體系,，吸納民意，匯集民智,，不斷豐富民主形式,，奮力開創(chuàng)全過程人民民主修武實(shí)踐新局面。
選民點(diǎn)單,，廣開言路納民意,。選民點(diǎn)單是踐行全過程人民民主的基礎(chǔ)。以全過程人民民主實(shí)踐基地提質(zhì)增效為抓手,，提檔升級8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)站,，拓展設(shè)立2個(gè)行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站,、9個(gè)代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、4個(gè)代表工作室,、8個(gè)代表專題工作關(guān)注組,，打造了“10站9點(diǎn)4室+8組”的全過程人民民主架構(gòu)體系，實(shí)現(xiàn)“群眾常來,、代表常在,、實(shí)事常辦”。開展代表接待日活動(dòng)，每周二安排2名代表在聯(lián)絡(luò)站接待群眾，代表“亮碼”進(jìn)站,，群眾“手機(jī)掃一掃,、就能找代表”，“零距離”聯(lián)系群眾。代表“亮身份”，每月走訪群眾，“街邊地頭”聽民聲,，有效運(yùn)用“線上+線下”“站內(nèi)+站外”“固定+流動(dòng)”等方式，多途徑,、全方位掌握社情民意,、了解群眾所盼所愿。今年年初以來,，通過代表接待日,、走訪群眾等活動(dòng)，先后收到選民點(diǎn)單290余條,，進(jìn)一步激發(fā)基層民主活力,。
代表接單，深入基層察民情,。代表接單是踐行全過程人民民主的關(guān)鍵,。針對“選民點(diǎn)單”收集的問題，及時(shí)梳理分析,，對于能夠即時(shí)辦理答復(fù)的,，咨詢有關(guān)部門、單位和人員后答復(fù),，對不能當(dāng)場辦理答復(fù)的,，形成建議提交縣人大常委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)。今年年初以來,，組織各級人大代表開展活動(dòng)40多次,，走訪群眾640多人次，代表接單290余條，即時(shí)答復(fù)88條,，提交人大207條,，進(jìn)一步激發(fā)代表履職熱情。
人大派單,，促進(jìn)發(fā)展謀民利,。民有所呼，我有所應(yīng),，是人大職責(zé)所在,，縣鄉(xiāng)人大根據(jù)代表提交的意見建議，進(jìn)行分析研判,、充分論證,，及時(shí)向“一府兩院”派單交辦,，提出明確要求,，確保建議辦理落到實(shí)處，問題得到有效解決,，實(shí)現(xiàn)“辦好一條建議,、解決一類問題、推動(dòng)整體工作”,。聚焦代表提交的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，開展代表約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人活動(dòng)，面對面交流溝通,，共謀民生良策,，共商發(fā)展大計(jì)。針對從事旅游工作代表反映的夏季旅游高峰,，可能出現(xiàn)的投訴,，影響游客體驗(yàn)等問題，縣人大常委會及時(shí)組織代表約見有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,，召開座談會,，剖析根源、制訂方案,，云臺山鎮(zhèn)政府牽頭,，建立巡查機(jī)制，張貼溫馨提示,，為游客營造良好的旅游環(huán)境,，解決了人民群眾的揪心事。人大代表專題關(guān)注組,，圍繞云臺古鎮(zhèn)發(fā)展,、招商引資、環(huán)境保護(hù)等工作，提前介入,，現(xiàn)場督導(dǎo),，解決難題，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。今年年初以來,，開展約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和人大代表關(guān)注組活動(dòng)13次，人大派單207條,。
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群眾驗(yàn)單,，惠及民生贏民心,。代表滿不滿意，群眾認(rèn)不認(rèn)可,，是踐行全過程人民民主的根本,。縣鄉(xiāng)人大將意見建議辦理列入重點(diǎn)監(jiān)督計(jì)劃,，實(shí)施全過程督辦,，確保代表建議辦實(shí)辦好，惠及更多人民群眾,。每季度開展代表集中視察,、調(diào)研和履職添彩等活動(dòng)，督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。對群眾,、代表提出的意見建議（點(diǎn)單,、接單）和部門辦理情況（銷單）,，辦理單位采取回訪、座談,、上門征求意見等多種方式,，及時(shí)反饋辦理情況，了解群眾,、代表對辦理結(jié)果的認(rèn)可度與滿意度,。年終，縣鄉(xiāng)人大組織代表,、群眾,，對承辦部門辦理工作進(jìn)行評議，結(jié)果在全縣人民代表大會上公開通報(bào),，倒逼“選民點(diǎn)單”落實(shí)落細(xì),，真正讓群眾“沉浸式”體驗(yàn)基層民主實(shí)實(shí)在在的成效，切身感受全過程人民民主就在身邊,。
（作者系修武縣人大常委會主任）
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