時(shí)政要聞
鄭州市智慧島
□大河報(bào)·豫視頻記者 黃婷 劉瑞朝 文 白周峰 攝影
二十大報(bào)告提出,,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國,、質(zhì)量強(qiáng)國,、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國,、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,、數(shù)字中國。
數(shù)字中國,,河南又該如何落實(shí),,怎樣推進(jìn)?其實(shí),,今年9月15日,,河南省人民政府辦公廳就印發(fā)了《河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃(2022-2025)》(以下簡稱《行動計(jì)劃》),,提出到2025年,河南基本建成全國領(lǐng)先,、中部領(lǐng)跑的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū),,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國第一方陣,。
對于這份有具體數(shù)字,、有細(xì)分行業(yè)的《行動計(jì)劃》,如何才能更好地落地,?如何讓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)賦能河南數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,?大河報(bào)·豫視頻記者分別走訪了行業(yè)學(xué)者、專家和大數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè),,他們對河南這份指導(dǎo)性《行動計(jì)劃》建言獻(xiàn)策,。
【目標(biāo)】
2025年河南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破兩千億元,并非遙不可及
到2025年,,河南的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該達(dá)到什么樣的規(guī)模和水平,?對此,《行動計(jì)劃》有明確的描述:數(shù)據(jù)要素市場基本形成,,數(shù)據(jù)資源體系和價(jià)值體系初步建立,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階,基本建成全國領(lǐng)先,、中部領(lǐng)跑的數(shù)據(jù)要素高效配置先導(dǎo)區(qū),、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用示范區(qū),。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模也將獲得高速增長,。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億元,年均增長率超過25%,打造20個(gè)以上國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目,,產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國第一方陣,。
河南省人工智能學(xué)會邱道尹教授說,到2025年基本建成全國領(lǐng)先,、中部領(lǐng)跑的數(shù)據(jù)要素高效配置先導(dǎo)區(qū),、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用示范區(qū),,本身也有彈性,,同時(shí)也要求很高,做到“全國領(lǐng)先,、中部領(lǐng)跑”,,對政府部門、大數(shù)據(jù)行業(yè)提出了很高的要求,。
北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長,、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清分析說,,近幾年來,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在河南省持續(xù)得到了政策的傾斜,、資本的投入,。目前大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)處于全國中等偏上水平,這也意味著大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有著較為厚實(shí)的基礎(chǔ)支撐,。和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,,河南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)確實(shí)存在著差距和短板。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的前置性產(chǎn)業(yè),,比如數(shù)字產(chǎn)業(yè)、人工智能,、網(wǎng)絡(luò)科技等都還存在著基礎(chǔ)性的短板,。但是,河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較完整,,產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較大,,產(chǎn)業(yè)工人也比較多,這些都是河南的比較優(yōu)勢,。而《行動計(jì)劃》的出臺,,對于夯實(shí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,,起到了臨門一腳的作用,,為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)注入了新的動能�,!岸�2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億元,,并非遙不可及�,!彼f,,這個(gè)目標(biāo)是可行的。
【解讀】
建成10個(gè)以上全國領(lǐng)先示范園區(qū),還要考慮不同地市間的均衡發(fā)展
大數(shù)據(jù)的價(jià)值,,已經(jīng)愈發(fā)重要,。大河報(bào)·豫視頻記者了解到,客戶數(shù)據(jù)平臺(CDP)作為企業(yè)營銷和管理不可分割的組成部分,,通過CDP對企業(yè)多渠道的客戶數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,,統(tǒng)一分析和管理,幫助企業(yè)提高客戶數(shù)據(jù)使用價(jià)值,,有效開展客戶洞察,。
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,需要一個(gè)良好的生態(tài),�,!缎袆佑�(jì)劃》提出,,河南要建成10個(gè)以上全國領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),培育10家以上國內(nèi)影響力強(qiáng),、具有一定生態(tài)主導(dǎo)力的領(lǐng)軍企業(yè),,打造100個(gè)以上高水平創(chuàng)新平臺和人才培訓(xùn)基地,形成50項(xiàng)以上全國領(lǐng)先的技術(shù),、產(chǎn)品和服務(wù),。
邱道尹分析說,河南要建成10個(gè)以上全國領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),,這就需要按照河南的不同區(qū)域進(jìn)行謀劃布局,,保證18個(gè)地市能夠?qū)崿F(xiàn)均衡發(fā)展。
大河報(bào)·豫視頻記者了解到,,河南省將在大數(shù)據(jù)+政務(wù)服務(wù),、大數(shù)據(jù)+交通、大數(shù)據(jù)+應(yīng)急管理,、大數(shù)據(jù)+生態(tài)治理,、大數(shù)據(jù)+市場監(jiān)管、大數(shù)據(jù)+教育,、大數(shù)據(jù)+醫(yī)療,、大數(shù)據(jù)+社會保障、大數(shù)據(jù)+就業(yè),、大數(shù)據(jù)+信用等10個(gè)領(lǐng)域提升河南省的數(shù)智治理水平,。
對此,外籍科技工作者約翰接受大河報(bào)·豫視頻記者采訪時(shí)說,,《行動計(jì)劃》整體來說就是一個(gè)框架,,所對準(zhǔn)的是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)廳局,下一步應(yīng)該考慮如何讓這個(gè)計(jì)劃落地,,找到落地的企業(yè),,真正讓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。
【看法】
《行動計(jì)劃》是推動河南數(shù)字強(qiáng)省的支撐
下一步還需考慮如何落地
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是以數(shù)據(jù)生成,、采集,、存儲、加工,、分析,、服務(wù)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是激活數(shù)據(jù)要素潛能的關(guān)鍵支撐,。河南省政府出臺《行動計(jì)劃》,,對于未來的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展意味著什么,?
中科軟智數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院院長劉風(fēng)雨分析說,,《行動計(jì)劃》是推動河南數(shù)字強(qiáng)省的一個(gè)支撐,,從大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)切入,剖開數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一個(gè)切面,。
“數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是以數(shù)據(jù)要素作驅(qū)動的產(chǎn)業(yè),,而大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的《行動計(jì)劃》,是落地性較強(qiáng),、推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落地性文件,。”他說,。
在宋向清看來,,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還要注重營商環(huán)境的打造,。立足于引進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的頭牌,、大資本、大項(xiàng)目,,在各個(gè)行業(yè)內(nèi)形成根植性的基礎(chǔ)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),、數(shù)字孿生經(jīng)濟(jì),,通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)、云計(jì)算,、人工智能賦能大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),,真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、綠色發(fā)展,。
【觀點(diǎn)】
大數(shù)據(jù)+農(nóng)業(yè),、大數(shù)據(jù)+電力等領(lǐng)域
也應(yīng)納入《行動計(jì)劃》中
大河報(bào)·豫視頻記者注意到,去年11月15日,,工業(yè)和信息化部就印發(fā)了《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,。“十三五”時(shí)期,,我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速起步,。據(jù)測算,產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均復(fù)合增長率超過30%,,2020年超過1萬億元,,發(fā)展取得顯著成效,逐漸成為支撐我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。
根據(jù)新的發(fā)展目標(biāo),,到2025年,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)測算規(guī)模突破3萬億元,,年均復(fù)合增長率保持在25%左右,,創(chuàng)新力強(qiáng),、附加值高、自主可控的現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系基本形成,。
《發(fā)展規(guī)劃》提到了行業(yè)大數(shù)據(jù)開發(fā)利用行動,,與河南省出臺的《行動計(jì)劃》中的“大數(shù)據(jù)+”類似。行業(yè)大數(shù)據(jù)開發(fā)利用行動,,包括通信大數(shù)據(jù),、金融大數(shù)據(jù)、醫(yī)療大數(shù)據(jù),、應(yīng)用管理大數(shù)據(jù),、農(nóng)業(yè)及水利大數(shù)據(jù)、公安大數(shù)據(jù),、交通大數(shù)據(jù),、電力大數(shù)據(jù)、信用大數(shù)據(jù),、就業(yè)大數(shù)據(jù),、社保大數(shù)據(jù)、城市安全大數(shù)據(jù),。兩相比較,,二者還是存在較為明顯的區(qū)別的。
對此,,邱道尹說,,河南是農(nóng)業(yè)大省,目前正在加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、農(nóng)業(yè)信息化、智慧農(nóng)業(yè)方面也都有不錯的發(fā)展,,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃中,,應(yīng)該考慮將“大數(shù)據(jù)+農(nóng)業(yè)”作為提升數(shù)智治理水平的一部分。另外,,電力行業(yè)作為基礎(chǔ)性行業(yè),,本身對數(shù)字化的要求也比較高,《行動計(jì)劃》也應(yīng)將電力行業(yè)列入其中,。
【建議】
政府需出臺相應(yīng)考核機(jī)制
樹立行業(yè)標(biāo)桿,、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“政府要帶動政務(wù)服務(wù)、交通等10個(gè)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,首先要起到帶頭引領(lǐng)作用,。”劉風(fēng)雨說,既然是未來幾年的《行動計(jì)劃》,,那么下一步就牽涉考核,,能否對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政府職能部門進(jìn)行考核,以促進(jìn)《行動計(jì)劃》的實(shí)質(zhì)性落地,。
邱道尹也說,,《行動計(jì)劃》雖然提到了多項(xiàng)保障措施,比如加強(qiáng)組織保障,、加強(qiáng)政策支持,、強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測、推進(jìn)開放合作等,,但需要明確相應(yīng)的考核機(jī)制,。
無論是提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,還是推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,,政府部門還應(yīng)找出在大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面做得比較好的產(chǎn)區(qū),,將其作為典范,進(jìn)行包裝,、宣傳,,樹立行業(yè)標(biāo)桿。劉風(fēng)雨說,,其實(shí)這也是燈塔效應(yīng),,通過行業(yè)楷模的帶動,帶動整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
一業(yè)內(nèi)人士則指出,,政府還應(yīng)出臺配套的激勵和鼓勵政策,。企業(yè)在做大數(shù)據(jù)分享時(shí),,能夠有一定的收益,這樣企業(yè)才能更愿意將數(shù)據(jù)分享給指導(dǎo)單位,。
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□大河報(bào)·豫視頻記者 黃婷 劉瑞朝 文 白周峰 攝影
二十大報(bào)告提出,,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,,推進(jìn)新型工業(yè)化,,加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國,、航天強(qiáng)國,、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,、數(shù)字中國,。
數(shù)字中國,河南又該如何落實(shí),,怎樣推進(jìn),?其實(shí),今年9月15日,河南省人民政府辦公廳就印發(fā)了《河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃(2022-2025)》(以下簡稱《行動計(jì)劃》),,提出到2025年,,河南基本建成全國領(lǐng)先、中部領(lǐng)跑的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū),,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億元,,產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國第一方陣。
對于這份有具體數(shù)字,、有細(xì)分行業(yè)的《行動計(jì)劃》,,如何才能更好地落地?如何讓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)賦能河南數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,?大河報(bào)·豫視頻記者分別走訪了行業(yè)學(xué)者,、專家和大數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè),他們對河南這份指導(dǎo)性《行動計(jì)劃》建言獻(xiàn)策,。
【目標(biāo)】
2025年河南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破兩千億元,,并非遙不可及
到2025年,河南的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該達(dá)到什么樣的規(guī)模和水平,?對此,,《行動計(jì)劃》有明確的描述:數(shù)據(jù)要素市場基本形成,數(shù)據(jù)資源體系和價(jià)值體系初步建立,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階,,基本建成全國領(lǐng)先、中部領(lǐng)跑的數(shù)據(jù)要素高效配置先導(dǎo)區(qū),、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū),、大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用示范區(qū)。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模也將獲得高速增長,。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億元,,年均增長率超過25%,打造20個(gè)以上國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國第一方陣,。
河南省人工智能學(xué)會邱道尹教授說,,到2025年基本建成全國領(lǐng)先,、中部領(lǐng)跑的數(shù)據(jù)要素高效配置先導(dǎo)區(qū),、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用示范區(qū),,本身也有彈性,,同時(shí)也要求很高,做到“全國領(lǐng)先,、中部領(lǐng)跑”,,對政府部門、大數(shù)據(jù)行業(yè)提出了很高的要求。
北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長,、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清分析說,,近幾年來,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在河南省持續(xù)得到了政策的傾斜,、資本的投入,。目前大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)處于全國中等偏上水平,這也意味著大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有著較為厚實(shí)的基礎(chǔ)支撐,。和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,,河南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)確實(shí)存在著差距和短板。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的前置性產(chǎn)業(yè),,比如數(shù)字產(chǎn)業(yè),、人工智能、網(wǎng)絡(luò)科技等都還存在著基礎(chǔ)性的短板,。但是,,河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較完整,產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較大,,產(chǎn)業(yè)工人也比較多,,這些都是河南的比較優(yōu)勢。而《行動計(jì)劃》的出臺,,對于夯實(shí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈,起到了臨門一腳的作用,,為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)注入了新的動能,。“而2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億元,,并非遙不可及,。”他說,,這個(gè)目標(biāo)是可行的,。
【解讀】
建成10個(gè)以上全國領(lǐng)先示范園區(qū),還要考慮不同地市間的均衡發(fā)展
大數(shù)據(jù)的價(jià)值,已經(jīng)愈發(fā)重要,。大河報(bào)·豫視頻記者了解到,,客戶數(shù)據(jù)平臺(CDP)作為企業(yè)營銷和管理不可分割的組成部分,通過CDP對企業(yè)多渠道的客戶數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,,統(tǒng)一分析和管理,,幫助企業(yè)提高客戶數(shù)據(jù)使用價(jià)值,有效開展客戶洞察,。
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,,需要一個(gè)良好的生態(tài),。《行動計(jì)劃》提出,,河南要建成10個(gè)以上全國領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),,培育10家以上國內(nèi)影響力強(qiáng)、具有一定生態(tài)主導(dǎo)力的領(lǐng)軍企業(yè),,打造100個(gè)以上高水平創(chuàng)新平臺和人才培訓(xùn)基地,,形成50項(xiàng)以上全國領(lǐng)先的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù),。
邱道尹分析說,,河南要建成10個(gè)以上全國領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),這就需要按照河南的不同區(qū)域進(jìn)行謀劃布局,,保證18個(gè)地市能夠?qū)崿F(xiàn)均衡發(fā)展,。
大河報(bào)·豫視頻記者了解到,河南省將在大數(shù)據(jù)+政務(wù)服務(wù),、大數(shù)據(jù)+交通,、大數(shù)據(jù)+應(yīng)急管理、大數(shù)據(jù)+生態(tài)治理,、大數(shù)據(jù)+市場監(jiān)管,、大數(shù)據(jù)+教育、大數(shù)據(jù)+醫(yī)療,、大數(shù)據(jù)+社會保障,、大數(shù)據(jù)+就業(yè)、大數(shù)據(jù)+信用等10個(gè)領(lǐng)域提升河南省的數(shù)智治理水平,。
對此,,外籍科技工作者約翰接受大河報(bào)·豫視頻記者采訪時(shí)說,《行動計(jì)劃》整體來說就是一個(gè)框架,,所對準(zhǔn)的是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)廳局,,下一步應(yīng)該考慮如何讓這個(gè)計(jì)劃落地,找到落地的企業(yè),,真正讓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,。
【看法】
《行動計(jì)劃》是推動河南數(shù)字強(qiáng)省的支撐
下一步還需考慮如何落地
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是以數(shù)據(jù)生成、采集,、存儲,、加工、分析,、服務(wù)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,是激活數(shù)據(jù)要素潛能的關(guān)鍵支撐,。河南省政府出臺《行動計(jì)劃》,,對于未來的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展意味著什么?
中科軟智數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院院長劉風(fēng)雨分析說,,《行動計(jì)劃》是推動河南數(shù)字強(qiáng)省的一個(gè)支撐,,從大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)切入,剖開數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一個(gè)切面,。
“數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是以數(shù)據(jù)要素作驅(qū)動的產(chǎn)業(yè),,而大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的《行動計(jì)劃》,是落地性較強(qiáng),、推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落地性文件,。”他說,。
在宋向清看來,,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還要注重營商環(huán)境的打造,。立足于引進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的頭牌,、大資本、大項(xiàng)目,,在各個(gè)行業(yè)內(nèi)形成根植性的基礎(chǔ),。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字孿生經(jīng)濟(jì),,通過數(shù)字經(jīng)濟(jì),、云計(jì)算、人工智能賦能大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),,真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量,、綠色發(fā)展。
【觀點(diǎn)】
大數(shù)據(jù)+農(nóng)業(yè),、大數(shù)據(jù)+電力等領(lǐng)域
也應(yīng)納入《行動計(jì)劃》中
大河報(bào)·豫視頻記者注意到,,去年11月15日,工業(yè)和信息化部就印發(fā)了《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,�,!笆濉睍r(shí)期,我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速起步,。據(jù)測算,,產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均復(fù)合增長率超過30%,2020年超過1萬億元,,發(fā)展取得顯著成效,,逐漸成為支撐我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)新的發(fā)展目標(biāo),,到2025年,,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)測算規(guī)模突破3萬億元,,年均復(fù)合增長率保持在25%左右,創(chuàng)新力強(qiáng),、附加值高,、自主可控的現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
《發(fā)展規(guī)劃》提到了行業(yè)大數(shù)據(jù)開發(fā)利用行動,,與河南省出臺的《行動計(jì)劃》中的“大數(shù)據(jù)+”類似,。行業(yè)大數(shù)據(jù)開發(fā)利用行動,包括通信大數(shù)據(jù),、金融大數(shù)據(jù),、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、應(yīng)用管理大數(shù)據(jù),、農(nóng)業(yè)及水利大數(shù)據(jù),、公安大數(shù)據(jù)、交通大數(shù)據(jù),、電力大數(shù)據(jù),、信用大數(shù)據(jù)、就業(yè)大數(shù)據(jù),、社保大數(shù)據(jù),、城市安全大數(shù)據(jù)。兩相比較,,二者還是存在較為明顯的區(qū)別的,。
對此,邱道尹說,,河南是農(nóng)業(yè)大省,,目前正在加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、農(nóng)業(yè)信息化,、智慧農(nóng)業(yè)方面也都有不錯的發(fā)展,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃中,,應(yīng)該考慮將“大數(shù)據(jù)+農(nóng)業(yè)”作為提升數(shù)智治理水平的一部分,。另外,電力行業(yè)作為基礎(chǔ)性行業(yè),,本身對數(shù)字化的要求也比較高,,《行動計(jì)劃》也應(yīng)將電力行業(yè)列入其中。
【建議】
政府需出臺相應(yīng)考核機(jī)制
樹立行業(yè)標(biāo)桿,、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“政府要帶動政務(wù)服務(wù),、交通等10個(gè)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,首先要起到帶頭引領(lǐng)作用,�,!眲L(fēng)雨說,,既然是未來幾年的《行動計(jì)劃》,那么下一步就牽涉考核,,能否對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政府職能部門進(jìn)行考核,,以促進(jìn)《行動計(jì)劃》的實(shí)質(zhì)性落地,。
邱道尹也說,,《行動計(jì)劃》雖然提到了多項(xiàng)保障措施,比如加強(qiáng)組織保障,、加強(qiáng)政策支持,、強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測、推進(jìn)開放合作等,,但需要明確相應(yīng)的考核機(jī)制,。
無論是提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,還是推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,,政府部門還應(yīng)找出在大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面做得比較好的產(chǎn)區(qū),,將其作為典范,進(jìn)行包裝,、宣傳,,樹立行業(yè)標(biāo)桿。劉風(fēng)雨說,,其實(shí)這也是燈塔效應(yīng),,通過行業(yè)楷模的帶動,帶動整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
一業(yè)內(nèi)人士則指出,,政府還應(yīng)出臺配套的激勵和鼓勵政策。企業(yè)在做大數(shù)據(jù)分享時(shí),,能夠有一定的收益,,這樣企業(yè)才能更愿意將數(shù)據(jù)分享給指導(dǎo)單位。
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