鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果 書寫中原鄉(xiāng)村壯美畫卷
更新時(shí)間：2022-12-12 11:11:19 來(lái)源：大河網(wǎng)-河南日?qǐng)?bào)
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時(shí)政要聞
平輿縣依托幫扶車間讓脫貧人口在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
①河南理工大學(xué)與淅川縣校地結(jié)對(duì)幫扶解決蔬菜賣難問(wèn)題,。
②洛陽(yáng)市孟津區(qū)橫水鎮(zhèn)以“五星”支部創(chuàng)建為抓手,，全力做好民居改造，建設(shè)幸福祥和美麗家園。
③鶴壁市淇縣涼水泉村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展如火如荼,。
新縣田鋪大塆發(fā)展鄉(xiāng)村旅游讓老區(qū)人民過(guò)上好日子,。
□劉曉波
黨的二十大報(bào)告指出，十年來(lái),，我們經(jīng)歷了對(duì)黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的三件大事,。其中一件是完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù),，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),。這是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利，是彪炳中華民族發(fā)展史冊(cè)的歷史性勝利,，也是對(duì)世界具有深遠(yuǎn)影響的歷史性勝利,。
脫貧不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn),。一年來(lái),，全省上下將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善,。
行走在中原大地,，幫扶車間、美麗鄉(xiāng)村,、“五星”支部,，處處洋溢著勃勃生機(jī),，脫貧地區(qū)山河巨變，脫貧群眾笑容滿面,，一幅山清水秀村美民富的壯美畫卷徐徐展開(kāi),。
挖掘幫扶車間潛力
吸納脫貧人口就地就業(yè)
幾根長(zhǎng)長(zhǎng)的塑料藤條不停地在指尖跳躍，一把精美的藤椅慢慢成形——這是在平輿縣老王崗鄉(xiāng)孫坡村藤編幫扶車間里看到的場(chǎng)景,。
趙小甲是老王崗鄉(xiāng)孫坡村村民,，常年在外務(wù)工，今年年初,，受到疫情影響,，她選擇留在家鄉(xiāng)幫扶車間就業(yè)�,！敖衲暌咔�,，出不了門了，給家里種點(diǎn)地,，在這兒干個(gè)活,，一月弄個(gè)一兩千塊錢�,！比缃�,，平輿縣187個(gè)幫扶車間中有115個(gè)從事藤編生產(chǎn)，將“小車間”做出了“大產(chǎn)業(yè)”,。
我省充分挖掘幫扶車間帶動(dòng)就業(yè)潛力,，充分吸納脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象就地就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)群眾增收,、企業(yè)增效,、村集體經(jīng)濟(jì)增加。
引導(dǎo)各地對(duì)入駐就業(yè)幫扶車間的企業(yè),，給予用地,、用電、用水等政策優(yōu)惠,，在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),、金融貸款、技術(shù)培訓(xùn)等方面給予政策支持,。創(chuàng)新推出“精準(zhǔn)幫扶企業(yè)貸款”,，入駐幫扶車間有用款需求的企業(yè)，每帶動(dòng)1戶脫貧戶可享受10萬(wàn)元基準(zhǔn)利率貸款,，今年以來(lái)全省新發(fā)放“精準(zhǔn)幫扶企業(yè)貸款”8.3億元,，支持132家?guī)头銎髽I(yè)。
引導(dǎo)龍頭企業(yè),、特色產(chǎn)品入駐就業(yè)幫扶車間,，積極動(dòng)員在外能人返鄉(xiāng)領(lǐng)辦就業(yè)幫扶車間,。建立招商信息對(duì)接平臺(tái)，對(duì)訂單不穩(wěn),、季節(jié)性生產(chǎn)的39個(gè)幫扶車間及時(shí)聯(lián)系訂單,、提供保障;對(duì)產(chǎn)能滯后、無(wú)法按合同履行幫帶責(zé)任的幫扶車間及時(shí)“騰籠換鳥”,，鼓勵(lì)各地將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)加工點(diǎn)布局與就業(yè)幫扶車間使用結(jié)合起來(lái),。目前，全省就業(yè)幫扶車間運(yùn)營(yíng)率穩(wěn)定在98%以上,。
抓住“人人持證,、技能河南”建設(shè)機(jī)遇，組織開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng),，大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,，每年全省有近20萬(wàn)脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象參加各類技能培訓(xùn),，持證上崗率逐年提升,，既解除幫扶車間用工后顧之憂，又提高就業(yè)穩(wěn)定性,，增加工資性收入。
目前,，全省有就業(yè)幫扶車間3826個(gè),，帶動(dòng)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象4萬(wàn)人就業(yè)，占用工人數(shù)的34.1%,。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游
鞏固脫貧成果助推鄉(xiāng)村振興
清晨,，61歲的許秀青從后山下來(lái)，提籃里多了兩捆自己種的綠色無(wú)公害青菜,。中午,，鮮亮可口的菜肴便上了農(nóng)家樂(lè)的餐桌。
在新縣田鋪鄉(xiāng)田鋪大塆,，許秀青的“春臨農(nóng)家”餐館吸引不少回頭客,。2014年開(kāi)業(yè)至今，收入年年遞增,�,！叭ツ晔杖�30多萬(wàn)元，在縣城買了兩套房,�,！痹S秀青笑言。
這兩年,，村里開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)11家,、民宿21家,、創(chuàng)客小店24家。田鋪大塆成為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,，被命名為“文創(chuàng)小店+鄉(xiāng)舍農(nóng)家+特色商品”旅游扶貧范例單位,。
在欒川縣潭頭鎮(zhèn)撥云嶺村，土雞蛋,、山核桃等土得掉渣的農(nóng)產(chǎn)品換了新裝,，搖身一變成了精美文創(chuàng)，還起了一個(gè)充滿詩(shī)意的名字——“云禮”,，賞心悅目,，讓人忍不住想要帶走一份。
曾經(jīng)的撥云嶺村是出了名的“路沒(méi)路,，橋沒(méi)橋”的貧困村,，四面環(huán)山，伊河攔腰,，連媒人都不愿來(lái)說(shuō)媒,。如今這里不僅有古樸的民居，淳樸的老鄉(xiāng),，還能看見(jiàn)現(xiàn)代的民宿,，年輕的面孔。傳統(tǒng)的小山村已不是印象中的模樣,，煥發(fā)出勃勃生機(jī),，充滿青春活力。
12月5日,，省文化旅游廳和省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布全省首批鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村,，田鋪大塆、撥云嶺村等40個(gè)村莊名列其中,。
我省印發(fā)了創(chuàng)建鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村工作實(shí)施方案,，確定195個(gè)村（含脫貧村72個(gè)）為首批鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村創(chuàng)建單位，積極探索通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游鞏固脫貧成果助推鄉(xiāng)村振興的河南做法,。
出臺(tái)《鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村等級(jí)劃分與評(píng)定》河南省地方標(biāo)準(zhǔn),，成立以省文化和旅游廳、省鄉(xiāng)村振興局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。
圍繞脫貧村壯大村集體經(jīng)濟(jì)、脫貧人口(含監(jiān)測(cè)對(duì)象)穩(wěn)定增收,，將鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游作為銜接資金重點(diǎn)支持的特色產(chǎn)業(yè),，持續(xù)加大資金投入，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,。對(duì)符合條件的鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游項(xiàng)目,，優(yōu)先立項(xiàng)，優(yōu)先入庫(kù),，優(yōu)先安排資金,，優(yōu)先開(kāi)工。用好精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸,，凡帶動(dòng)脫貧戶發(fā)展鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的企業(yè),，每帶動(dòng)一戶給予10萬(wàn)元貸款額度，利率按基準(zhǔn)利率執(zhí)行,。積極引導(dǎo)脫貧人口和幫帶企業(yè)參與鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，對(duì)有資金需求的，積極為其協(xié)調(diào)辦理脫貧人口小額信貸和企業(yè)貸款,。
以“雨露計(jì)劃”為依托,，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，在脫貧地區(qū)脫貧人口技能培訓(xùn)中,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游相關(guān)技能培訓(xùn),，重點(diǎn)提高經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷,、民俗文化講解等能力,，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)持證上崗。依托全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工脫貧人口常態(tài)化監(jiān)測(cè),，對(duì)因故返鄉(xiāng)不愿外出務(wù)工的，鼓勵(lì)其就近就地參與鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游,，開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。脫貧地區(qū)致富帶頭人培育重點(diǎn)向鄉(xiāng)村旅游人才傾斜,。發(fā)揮駐村第一書記和駐村工作隊(duì)作用,，培養(yǎng)一批懂鄉(xiāng)村旅游的人才隊(duì)伍。
消費(fèi)幫扶助農(nóng)賣菜
防止因?yàn)?zāi)因疫致貧
11月23日,，賣完蘿卜的侯愛(ài)民終于放下了心里的負(fù)擔(dān),。“我種了80畝白菜,、30畝蘿卜,，疫情封控期間，看著地里的蘿卜越長(zhǎng)越大,，特別擔(dān)心爛在地里,。”家住漯河召陵區(qū)青年鎮(zhèn)侯莊村的侯愛(ài)民，是漯河卓希家庭農(nóng)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人,。
“我們從漯河市鄉(xiāng)村振興局得知菜農(nóng)遇到的問(wèn)題,，第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)出助農(nóng)倡議，聯(lián)系有買菜需求的人解決銷路,�,！变鸷邮袗�(ài)心助農(nóng)扶商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐杰說(shuō)，疫情防控期間,，他們已經(jīng)幫助當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)銷售近百噸蔬菜,。
針對(duì)今年11月中旬以來(lái)一些地方因疫情防控等原因造成賣菜難問(wèn)題，我省出臺(tái)了蔬菜促銷10項(xiàng)舉措,。省鄉(xiāng)村振興局迅速成立蔬菜促銷工作專班,，組織動(dòng)員了182家省定點(diǎn)幫扶單位、53所校地結(jié)對(duì)幫扶高校,、4個(gè)縣市結(jié)對(duì)幫扶省轄市優(yōu)先采購(gòu)幫扶地區(qū)和脫貧地區(qū)蔬菜,，發(fā)揮脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)、消費(fèi)幫扶專柜專館專區(qū)等平臺(tái)作用,，并鼓勵(lì)社會(huì)力量參與幫扶,，共同做好蔬菜促銷工作。
“11月23日一大早,，6輛廂式貨車從鄭州出發(fā),，到夏邑縣車站鎮(zhèn)菜園張樓村拉了20噸芹菜。到鄭州后,，將拿出10噸免費(fèi)贈(zèng)送給2000多戶居民,。”極地鷹消費(fèi)幫扶館專注于社區(qū)保供和農(nóng)副產(chǎn)品銷售,，在鄭州有30多個(gè)社區(qū)門店,，負(fù)責(zé)人王軍嶺告訴筆者，他們提前給省蔬菜保供專班報(bào)備,，第二天就順利到地頭裝貨了,。極地鷹消費(fèi)幫扶館已幫助夏邑、通許,、中牟,、鄲城等地菜農(nóng)銷售蔬菜1300多噸。
不僅是鄉(xiāng)村振興系統(tǒng),，我省各級(jí)政府成立蔬菜促銷專班,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù),、供銷社,、共青團(tuán),、主流媒體等聯(lián)動(dòng)，省交通運(yùn)輸廳發(fā)放通行證3.85萬(wàn)張,，加大銷售力度,，暢通物流通道，16.21萬(wàn)噸滯銷蔬菜基本銷售完畢,。
去年河南發(fā)生暴雨災(zāi)害后,，我省全力以赴推進(jìn)災(zāi)后重建，堅(jiān)決防止因?yàn)?zāi)因疫致貧,。20.17萬(wàn)戶村民住房的重建任務(wù)全面完成,，110個(gè)集中安置住房項(xiàng)目已于11月中旬全部建成、分房交鑰匙,。對(duì)蓄滯洪區(qū)受災(zāi)群眾發(fā)放補(bǔ)償資金37.41億元,。全省5311個(gè)水毀扶貧項(xiàng)目今年5月底全部完工。針對(duì)疫情散發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì),，省里制定《應(yīng)對(duì)疫情影響持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果若干措施》,，組織各地密切跟蹤疫情對(duì)脫貧縣、易地搬遷安置點(diǎn),、脫貧戶,、監(jiān)測(cè)戶等鞏固脫貧成果的影響，及時(shí)化解因疫返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),。舉辦“科技特派員大講堂”線上培訓(xùn)40期,，培訓(xùn)農(nóng)民10余萬(wàn)人次，幫助受援對(duì)象增收26億多元,，把疫情對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低,。
創(chuàng)建“五星”支部
建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
走進(jìn)寶豐縣趙莊鎮(zhèn)大黃村黨群服務(wù)中心，墻上掛著的一張老村升級(jí)改造作戰(zhàn)圖格外引人注目,，圖上清晰標(biāo)注著49條背街小巷,、8條主干道、4條寨壕,，鎮(zhèn),、村兩級(jí)負(fù)責(zé)人及黨員包干責(zé)任人一目了然。
“幾年前,，村里道路不平，每到雨季排水不暢,，村民出行不便,。”大黃村黨支部書記馬豹子說(shuō),，今年以來(lái),，村里按照“五星”支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，先后改造了電路、安裝了路燈,，對(duì)老村道路擴(kuò)寬重修,、硬化綠化……
大黃村老村的蝶變?cè)谮w莊鎮(zhèn)并不是個(gè)例。這個(gè)鎮(zhèn)構(gòu)建起“黨委書記親自抓,、副書記具體抓,、班子成員合力抓、黨員干部抓落實(shí)”的創(chuàng)建工作格局,，出臺(tái)實(shí)施方案,、評(píng)分細(xì)則等，讓創(chuàng)建有抓手,、有目標(biāo),，可量化、可操作,。
我省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村治理的重要指示精神,，出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,，完善鄉(xiāng)村治理體系,，提升鄉(xiāng)村治理能力，為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航,。
一年內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)規(guī)模性返貧,，人均可支配收入同比上升，“一村一品”成效明顯,，“雙綁”機(jī)制穩(wěn)定建立,，村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)收益20萬(wàn)元以上的村黨支部可獲評(píng)“產(chǎn)業(yè)興旺星”。通過(guò)選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)品質(zhì)提升,，推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，建立“雙綁”機(jī)制,，推進(jìn)“一村一品”，把小農(nóng)戶帶入大市場(chǎng),。
一年內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)黑臭水體,、河道堵塞、亂砍濫伐,、亂占耕地等破壞生態(tài)問(wèn)題,，糞污無(wú)害化處理、資源化利用,，垃圾合理分類,、就地還田,，村莊規(guī)劃有序，村容村貌整潔,，衛(wèi)生戶廁占比80%以上的村黨支部可獲評(píng)“生態(tài)宜居星”,。通過(guò)做好村莊規(guī)劃，推進(jìn)廁所革命和糞污無(wú)害化處理,、資源化利用,，推進(jìn)垃圾源頭分類、就地減量和污水治理,，美化村容村貌,，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
一年內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)電信詐騙,、非法集資,、聚眾賭博、安全事故,、重大案件,、應(yīng)急處置不力等問(wèn)題，成功創(chuàng)建“三零村”“無(wú)疫村”的村黨支部可獲評(píng)“平安法治星”,。通過(guò)防范欺詐詐騙行為和防止安全事故發(fā)生,，加強(qiáng)社會(huì)治安防控、應(yīng)急能力建設(shè)和重點(diǎn)人員服務(wù)管理,，推動(dòng)村域穩(wěn)定,。
一年內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)高價(jià)彩禮、大操大辦,、失學(xué)輟學(xué),、老無(wú)所養(yǎng)、侵犯婦女兒童權(quán)利等問(wèn)題,，黨群服務(wù)中心和衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo),，基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上的村黨支部可獲評(píng)“文明幸福星”。通過(guò)推進(jìn)移風(fēng)易俗,，做好教育保障服務(wù),、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù),、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和推動(dòng)快遞進(jìn)村,，塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)。
一年內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)黨員干部違法違紀(jì)情形,，完成發(fā)展黨員指導(dǎo)計(jì)劃,，近三年村黨支部或黨支部書記獲得過(guò)縣級(jí)以上“兩優(yōu)一先”表彰，完成基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),，且已獲評(píng)其他4顆星的村黨支部可獲評(píng)“支部過(guò)硬星”,。通過(guò)爭(zhēng)當(dāng)好支書，建設(shè)好班子,，鍛造好隊(duì)伍,，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
“勝非其難也,，持之者其難也,。”當(dāng)前,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興號(hào)角已吹響,。省鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以更加集中的支持,、更加有力的舉措,、更加精細(xì)的工作，像打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一樣抓鞏固,，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,，加快全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，努力在鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)。
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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①河南理工大學(xué)與淅川縣校地結(jié)對(duì)幫扶解決蔬菜賣難問(wèn)題,。
②洛陽(yáng)市孟津區(qū)橫水鎮(zhèn)以“五星”支部創(chuàng)建為抓手,，全力做好民居改造，建設(shè)幸福祥和美麗家園,。
③鶴壁市淇縣涼水泉村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展如火如荼,。
新縣田鋪大塆發(fā)展鄉(xiāng)村旅游讓老區(qū)人民過(guò)上好日子。
□劉曉波
黨的二十大報(bào)告指出,，十年來(lái),，我們經(jīng)歷了對(duì)黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的三件大事。其中一件是完成脫貧攻堅(jiān),、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù),，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利,，是彪炳中華民族發(fā)展史冊(cè)的歷史性勝利,，也是對(duì)世界具有深遠(yuǎn)影響的歷史性勝利。
脫貧不是終點(diǎn),，而是新生活新奮斗的起點(diǎn),。一年來(lái)，全省上下將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善,。
行走在中原大地，幫扶車間、美麗鄉(xiāng)村,、“五星”支部,，處處洋溢著勃勃生機(jī)，脫貧地區(qū)山河巨變,，脫貧群眾笑容滿面,，一幅山清水秀村美民富的壯美畫卷徐徐展開(kāi)。
挖掘幫扶車間潛力
吸納脫貧人口就地就業(yè)
幾根長(zhǎng)長(zhǎng)的塑料藤條不停地在指尖跳躍,，一把精美的藤椅慢慢成形——這是在平輿縣老王崗鄉(xiāng)孫坡村藤編幫扶車間里看到的場(chǎng)景。
趙小甲是老王崗鄉(xiāng)孫坡村村民,，常年在外務(wù)工,，今年年初，受到疫情影響,，她選擇留在家鄉(xiāng)幫扶車間就業(yè),。“今年疫情,，出不了門了,，給家里種點(diǎn)地，在這兒干個(gè)活,，一月弄個(gè)一兩千塊錢,。”如今,，平輿縣187個(gè)幫扶車間中有115個(gè)從事藤編生產(chǎn),，將“小車間”做出了“大產(chǎn)業(yè)”。
我省充分挖掘幫扶車間帶動(dòng)就業(yè)潛力,，充分吸納脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象就地就近就業(yè),，實(shí)現(xiàn)群眾增收、企業(yè)增效,、村集體經(jīng)濟(jì)增加,。
引導(dǎo)各地對(duì)入駐就業(yè)幫扶車間的企業(yè)，給予用地,、用電,、用水等政策優(yōu)惠，在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),、金融貸款,、技術(shù)培訓(xùn)等方面給予政策支持。創(chuàng)新推出“精準(zhǔn)幫扶企業(yè)貸款”,，入駐幫扶車間有用款需求的企業(yè),，每帶動(dòng)1戶脫貧戶可享受10萬(wàn)元基準(zhǔn)利率貸款，今年以來(lái)全省新發(fā)放“精準(zhǔn)幫扶企業(yè)貸款”8.3億元,，支持132家?guī)头銎髽I(yè),。
引導(dǎo)龍頭企業(yè),、特色產(chǎn)品入駐就業(yè)幫扶車間，積極動(dòng)員在外能人返鄉(xiāng)領(lǐng)辦就業(yè)幫扶車間,。建立招商信息對(duì)接平臺(tái),，對(duì)訂單不穩(wěn)、季節(jié)性生產(chǎn)的39個(gè)幫扶車間及時(shí)聯(lián)系訂單,、提供保障;對(duì)產(chǎn)能滯后,、無(wú)法按合同履行幫帶責(zé)任的幫扶車間及時(shí)“騰籠換鳥”，鼓勵(lì)各地將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)加工點(diǎn)布局與就業(yè)幫扶車間使用結(jié)合起來(lái),。目前,，全省就業(yè)幫扶車間運(yùn)營(yíng)率穩(wěn)定在98%以上。
抓住“人人持證,、技能河南”建設(shè)機(jī)遇,，組織開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)，大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,，每年全省有近20萬(wàn)脫貧人口,、監(jiān)測(cè)對(duì)象參加各類技能培訓(xùn)，持證上崗率逐年提升,，既解除幫扶車間用工后顧之憂,，又提高就業(yè)穩(wěn)定性，增加工資性收入,。
目前,，全省有就業(yè)幫扶車間3826個(gè)，帶動(dòng)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象4萬(wàn)人就業(yè),，占用工人數(shù)的34.1%,。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游
鞏固脫貧成果助推鄉(xiāng)村振興
清晨，61歲的許秀青從后山下來(lái),，提籃里多了兩捆自己種的綠色無(wú)公害青菜,。中午，鮮亮可口的菜肴便上了農(nóng)家樂(lè)的餐桌,。
在新縣田鋪鄉(xiāng)田鋪大塆,，許秀青的“春臨農(nóng)家”餐館吸引不少回頭客。2014年開(kāi)業(yè)至今,，收入年年遞增,。“去年收入30多萬(wàn)元,，在縣城買了兩套房,。”許秀青笑言。
這兩年,，村里開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)11家,、民宿21家、創(chuàng)客小店24家,。田鋪大塆成為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,，被命名為“文創(chuàng)小店+鄉(xiāng)舍農(nóng)家+特色商品”旅游扶貧范例單位。
在欒川縣潭頭鎮(zhèn)撥云嶺村,，土雞蛋,、山核桃等土得掉渣的農(nóng)產(chǎn)品換了新裝，搖身一變成了精美文創(chuàng),，還起了一個(gè)充滿詩(shī)意的名字——“云禮”,，賞心悅目，讓人忍不住想要帶走一份,。
曾經(jīng)的撥云嶺村是出了名的“路沒(méi)路，橋沒(méi)橋”的貧困村,，四面環(huán)山,，伊河攔腰，連媒人都不愿來(lái)說(shuō)媒,。如今這里不僅有古樸的民居,，淳樸的老鄉(xiāng)，還能看見(jiàn)現(xiàn)代的民宿,，年輕的面孔,。傳統(tǒng)的小山村已不是印象中的模樣，煥發(fā)出勃勃生機(jī),，充滿青春活力,。
12月5日，省文化旅游廳和省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布全省首批鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村,，田鋪大塆,、撥云嶺村等40個(gè)村莊名列其中。
我省印發(fā)了創(chuàng)建鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村工作實(shí)施方案,，確定195個(gè)村（含脫貧村72個(gè)）為首批鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村創(chuàng)建單位,，積極探索通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游鞏固脫貧成果助推鄉(xiāng)村振興的河南做法。
出臺(tái)《鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村等級(jí)劃分與評(píng)定》河南省地方標(biāo)準(zhǔn),，成立以省文化和旅游廳,、省鄉(xiāng)村振興局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。
圍繞脫貧村壯大村集體經(jīng)濟(jì),、脫貧人口(含監(jiān)測(cè)對(duì)象)穩(wěn)定增收，將鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游作為銜接資金重點(diǎn)支持的特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)加大資金投入,，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。對(duì)符合條件的鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游項(xiàng)目,，優(yōu)先立項(xiàng),，優(yōu)先入庫(kù)，優(yōu)先安排資金,，優(yōu)先開(kāi)工,。用好精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸，凡帶動(dòng)脫貧戶發(fā)展鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的企業(yè),，每帶動(dòng)一戶給予10萬(wàn)元貸款額度,，利率按基準(zhǔn)利率執(zhí)行。積極引導(dǎo)脫貧人口和幫帶企業(yè)參與鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，對(duì)有資金需求的,，積極為其協(xié)調(diào)辦理脫貧人口小額信貸和企業(yè)貸款。
以“雨露計(jì)劃”為依托,，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,，在脫貧地區(qū)脫貧人口技能培訓(xùn)中，加強(qiáng)鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游相關(guān)技能培訓(xùn),，重點(diǎn)提高經(jīng)營(yíng)管理,、市場(chǎng)營(yíng)銷、民俗文化講解等能力,，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)持證上崗,。依托全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工脫貧人口常態(tài)化監(jiān)測(cè),，對(duì)因故返鄉(xiāng)不愿外出務(wù)工的,，鼓勵(lì)其就近就地參與鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游，開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),。脫貧地區(qū)致富帶頭人培育重點(diǎn)向鄉(xiāng)村旅游人才傾斜,。發(fā)揮駐村第一書記和駐村工作隊(duì)作用，培養(yǎng)一批懂鄉(xiāng)村旅游的人才隊(duì)伍,。
消費(fèi)幫扶助農(nóng)賣菜
防止因?yàn)?zāi)因疫致貧
11月23日,，賣完蘿卜的侯愛(ài)民終于放下了心里的負(fù)擔(dān)�,！拔曳N了80畝白菜,、30畝蘿卜，疫情封控期間,，看著地里的蘿卜越長(zhǎng)越大,，特別擔(dān)心爛在地里,。”家住漯河召陵區(qū)青年鎮(zhèn)侯莊村的侯愛(ài)民,，是漯河卓希家庭農(nóng)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人,。
“我們從漯河市鄉(xiāng)村振興局得知菜農(nóng)遇到的問(wèn)題，第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)出助農(nóng)倡議,，聯(lián)系有買菜需求的人解決銷路,。”漯河市愛(ài)心助農(nóng)扶商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐杰說(shuō),，疫情防控期間,，他們已經(jīng)幫助當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)銷售近百噸蔬菜。
針對(duì)今年11月中旬以來(lái)一些地方因疫情防控等原因造成賣菜難問(wèn)題,，我省出臺(tái)了蔬菜促銷10項(xiàng)舉措,。省鄉(xiāng)村振興局迅速成立蔬菜促銷工作專班，組織動(dòng)員了182家省定點(diǎn)幫扶單位,、53所校地結(jié)對(duì)幫扶高校,、4個(gè)縣市結(jié)對(duì)幫扶省轄市優(yōu)先采購(gòu)幫扶地區(qū)和脫貧地區(qū)蔬菜，發(fā)揮脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái),、消費(fèi)幫扶專柜專館專區(qū)等平臺(tái)作用,，并鼓勵(lì)社會(huì)力量參與幫扶，共同做好蔬菜促銷工作,。
“11月23日一大早,，6輛廂式貨車從鄭州出發(fā),，到夏邑縣車站鎮(zhèn)菜園張樓村拉了20噸芹菜,。到鄭州后，將拿出10噸免費(fèi)贈(zèng)送給2000多戶居民,�,！睒O地鷹消費(fèi)幫扶館專注于社區(qū)保供和農(nóng)副產(chǎn)品銷售，在鄭州有30多個(gè)社區(qū)門店,，負(fù)責(zé)人王軍嶺告訴筆者,，他們提前給省蔬菜保供專班報(bào)備，第二天就順利到地頭裝貨了,。極地鷹消費(fèi)幫扶館已幫助夏邑,、通許、中牟,、鄲城等地菜農(nóng)銷售蔬菜1300多噸,。
不僅是鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)，我省各級(jí)政府成立蔬菜促銷專班,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、商務(wù),、供銷社、共青團(tuán),、主流媒體等聯(lián)動(dòng),，省交通運(yùn)輸廳發(fā)放通行證3.85萬(wàn)張，加大銷售力度,，暢通物流通道,，16.21萬(wàn)噸滯銷蔬菜基本銷售完畢。
去年河南發(fā)生暴雨災(zāi)害后,，我省全力以赴推進(jìn)災(zāi)后重建,，堅(jiān)決防止因?yàn)?zāi)因疫致貧。20.17萬(wàn)戶村民住房的重建任務(wù)全面完成,，110個(gè)集中安置住房項(xiàng)目已于11月中旬全部建成,、分房交鑰匙。對(duì)蓄滯洪區(qū)受災(zāi)群眾發(fā)放補(bǔ)償資金37.41億元,。全省5311個(gè)水毀扶貧項(xiàng)目今年5月底全部完工,。針對(duì)疫情散發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，省里制定《應(yīng)對(duì)疫情影響持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果若干措施》,，組織各地密切跟蹤疫情對(duì)脫貧縣,、易地搬遷安置點(diǎn)、脫貧戶,、監(jiān)測(cè)戶等鞏固脫貧成果的影響,，及時(shí)化解因疫返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。舉辦“科技特派員大講堂”線上培訓(xùn)40期,，培訓(xùn)農(nóng)民10余萬(wàn)人次,，幫助受援對(duì)象增收26億多元，把疫情對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低,。
創(chuàng)建“五星”支部
建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
走進(jìn)寶豐縣趙莊鎮(zhèn)大黃村黨群服務(wù)中心,，墻上掛著的一張老村升級(jí)改造作戰(zhàn)圖格外引人注目，圖上清晰標(biāo)注著49條背街小巷,、8條主干道,、4條寨壕，鎮(zhèn),、村兩級(jí)負(fù)責(zé)人及黨員包干責(zé)任人一目了然,。
“幾年前，村里道路不平,，每到雨季排水不暢,，村民出行不便�,！贝簏S村黨支部書記馬豹子說(shuō),，今年以來(lái),，村里按照“五星”支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，先后改造了電路,、安裝了路燈,，對(duì)老村道路擴(kuò)寬重修、硬化綠化……
大黃村老村的蝶變?cè)谮w莊鎮(zhèn)并不是個(gè)例,。這個(gè)鎮(zhèn)構(gòu)建起“黨委書記親自抓,、副書記具體抓、班子成員合力抓,、黨員干部抓落實(shí)”的創(chuàng)建工作格局,，出臺(tái)實(shí)施方案、評(píng)分細(xì)則等,，讓創(chuàng)建有抓手,、有目標(biāo)，可量化,、可操作,。
我省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村治理的重要指示精神，出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,，完善鄉(xiāng)村治理體系，提升鄉(xiāng)村治理能力,，為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航,。
一年內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)規(guī)模性返貧，人均可支配收入同比上升,，“一村一品”成效明顯,，“雙綁”機(jī)制穩(wěn)定建立，村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)收益20萬(wàn)元以上的村黨支部可獲評(píng)“產(chǎn)業(yè)興旺星”,。通過(guò)選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)品質(zhì)提升,，推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng),，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，建立“雙綁”機(jī)制,，推進(jìn)“一村一品”,，把小農(nóng)戶帶入大市場(chǎng)。
一年內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)黑臭水體,、河道堵塞,、亂砍濫伐、亂占耕地等破壞生態(tài)問(wèn)題,，糞污無(wú)害化處理,、資源化利用,，垃圾合理分類、就地還田,，村莊規(guī)劃有序,，村容村貌整潔，衛(wèi)生戶廁占比80%以上的村黨支部可獲評(píng)“生態(tài)宜居星”,。通過(guò)做好村莊規(guī)劃,，推進(jìn)廁所革命和糞污無(wú)害化處理、資源化利用,，推進(jìn)垃圾源頭分類,、就地減量和污水治理，美化村容村貌,，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。
一年內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)電信詐騙、非法集資,、聚眾賭博,、安全事故、重大案件,、應(yīng)急處置不力等問(wèn)題,，成功創(chuàng)建“三零村”“無(wú)疫村”的村黨支部可獲評(píng)“平安法治星”。通過(guò)防范欺詐詐騙行為和防止安全事故發(fā)生,，加強(qiáng)社會(huì)治安防控,、應(yīng)急能力建設(shè)和重點(diǎn)人員服務(wù)管理，推動(dòng)村域穩(wěn)定,。
一年內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)高價(jià)彩禮,、大操大辦、失學(xué)輟學(xué),、老無(wú)所養(yǎng),、侵犯婦女兒童權(quán)利等問(wèn)題，黨群服務(wù)中心和衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo),，基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上的村黨支部可獲評(píng)“文明幸福星”,。通過(guò)推進(jìn)移風(fēng)易俗，做好教育保障服務(wù),、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和推動(dòng)快遞進(jìn)村,，塑造文明鄉(xiāng)風(fēng),。
一年內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)黨員干部違法違紀(jì)情形，完成發(fā)展黨員指導(dǎo)計(jì)劃,，近三年村黨支部或黨支部書記獲得過(guò)縣級(jí)以上“兩優(yōu)一先”表彰,，完成基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),，且已獲評(píng)其他4顆星的村黨支部可獲評(píng)“支部過(guò)硬星”。通過(guò)爭(zhēng)當(dāng)好支書,，建設(shè)好班子,，鍛造好隊(duì)伍，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。
“勝非其難也,，持之者其難也�,！碑�(dāng)前,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興號(hào)角已吹響。省鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，將以更加集中的支持,、更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作,，像打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一樣抓鞏固,，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，加快全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，努力在鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo),。
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