時政要聞
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當?shù)貢r間17日,,第59屆慕尼黑安全會議正式開幕。這是各國高層決策者和學者探討國際重大安全問題、交換意見的重要平臺,,今年,,有近100個國家的代表共同出席會議。
其中,,為了顯示對“安全”的重視,,美國派出了史上規(guī)模最大的代表團:副總統(tǒng)帶領(lǐng)著數(shù)十名代表出席,其中還包括國會參議院兩黨領(lǐng)袖,。
這支代表團能否充分“代表”美國談?wù)摪踩�,,我們不得而知。但是,,最近美國國�?nèi)的不安情緒在蔓延,,卻是事實,。
當?shù)貢r間2月16日,美國又有一輛運載有毒化學品的列車,,發(fā)生了脫軌事故,,一波未平一波又起,此前的脫軌事件,,還在質(zhì)疑聲中無法善后收尾,。
就在這個當口,又發(fā)生的槍擊案件,,使得拜登在最近的公開講話中,,不得不承認美國有太多社區(qū)被槍支暴力摧毀。
一室之不治,,何以天下家國為,?
深入這些安全事故中,我們發(fā)現(xiàn)了一些更加值得注意的深層問題,,一些職能部門的走樣行為,,透露出美國的安全觀,已經(jīng)脫靶,。
從這兩天依舊很受關(guān)注的“氣球”說起,,美國轉(zhuǎn)移安全問題焦點的做法,一再被狠狠打臉,。
多名美國官員終于承認,,此前被擊落的“氣球”可能是意外飛入美國空域。此外,,白宮也承認,,隨后擊落的另外3枚,“很可能屬于商業(yè)或研究機構(gòu)”,。
至此,,美國自導(dǎo)自演的這出鬧劇,以一地雞毛收場,。
一開始就高調(diào)要求徹查“間諜氣球”的美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI),,可以說是白忙活了一場。
這樣的“敬業(yè)”精神,,如果用在其他方面,,也許早就有了突破。
尤其是美國的頑疾,,槍擊問題,。FBI難辭其咎。
FBI對全美的槍擊案進行監(jiān)測和提前干預(yù)——控制槍擊案,主要得靠預(yù)防,。
根據(jù)對2000年至2021年活躍槍擊案的統(tǒng)計,,有57.5%的案件,在警察趕到現(xiàn)場前就已經(jīng)結(jié)束了,,也就是說,,靠事后處置,基本來不及,。
2月13日剛剛發(fā)生在美國密歇根州立大學的槍擊案,,槍手打死3人,打傷5人,。
案件發(fā)生之前,,嫌疑人就已經(jīng)表現(xiàn)出了暴力傾向:他曾經(jīng)威脅過另外兩所學校,并且還有非法持槍的歷史,,甚至因此被逮捕過,。
案件并非沒有預(yù)兆。如果早些采取措施,,或許能避免這場悲劇的發(fā)生,。
但一直到了2月16日,案件發(fā)生后的第三天,,才出現(xiàn)了FBI開始介入調(diào)查的消息,。
事實上,F(xiàn)BI曾系統(tǒng)性地無視事前線索,,導(dǎo)致槍擊案的前期防線垮塌。
2018年的帕克蘭校園槍擊案就很典型,,這起案件最終造成了17名學生和教職工喪生,,17人受傷的結(jié)果,是美國佛羅里達州歷史上最嚴重的校園槍擊案,。
在案件發(fā)生前,,F(xiàn)BI曾兩次收到過線索。這些線索講得已經(jīng)十分具體:兇手的熟人提供了兇手的個人信息,、恐怖言論,、異常的心理狀態(tài)和購買槍支的行為等等。
詭異的是,,當時,,F(xiàn)BI的電話接線員將信息整合,報告至上級,,最終被認定為“沒有價值”,。
是什么造成了這樣的失誤?一組數(shù)據(jù),能夠說明一些問題,。
當時,,F(xiàn)BI中心有142名文職人員負責這類線索,這142個離美國民眾最近的“觸角”,,卻存在著經(jīng)驗不足,、工作重量不重質(zhì)等等硬傷:
這些人很多都沒有執(zhí)法經(jīng)驗,在8周的培訓(xùn)后就匆匆上崗,,他們拿著甚至遠低于當?shù)厥杖胫形粩?shù)的工資,,卻又面臨著龐大的工作量。
可以看出,,F(xiàn)BI事實上是在基于最低管理成本處置國內(nèi)安全問題,。處理國內(nèi)安全問題已經(jīng)這般捉襟見肘,F(xiàn)BI卻還把有限的精力投向外部安全訴求,。
過去10年左右的時間里,,F(xiàn)BI涉及中國的調(diào)查激增13倍。兩年多前,,F(xiàn)BI局長親口承認,,現(xiàn)在平均每10小時就要啟動一起與中國有關(guān)的調(diào)查。
這也造就了今天的鬧劇,,顧不上槍擊案的FBI,,卻一頭扎入調(diào)查無害的“氣球”。當所謂的外部威脅越來越多地侵占美國所謂“國家安全”的敘事,,民眾的安全底線就會被一再地壓低,。
2023年開年到現(xiàn)在,美國的大規(guī)模槍擊案數(shù)量創(chuàng)下歷史同期新高,。到2月13日,,美國已經(jīng)發(fā)生了67起大型槍擊案,也就是說,,現(xiàn)在的美國,,平均每天至少要發(fā)生一起大規(guī)模槍擊案。在此期間,,F(xiàn)BI飽受詬病,,甚至被稱為美國槍擊案的間接推手。
美國安全觀的扭曲同樣暴露在另外一起安全事件中,。
2月3日,,俄亥俄州一列運載有毒化學品的列車脫軌并著火,久久不能確定下來的污染范圍和程度,,最終引發(fā)了全世界的擔憂,。
譚主聯(lián)合大數(shù)據(jù)機構(gòu)做了分析,,推特話題#Ohio下的19701條推特,看具體議題,,多在聚焦引燃有毒化學品后的風險,,其中“環(huán)境安全”及“居民人身安全”的安全焦慮占比56%。
熱搜背后反映的,,是與民眾體感截然相反的政府表態(tài):只是燃燒后的氣味有些令人不愉快而已,,一點都不危險。
危不危險,,數(shù)據(jù)可以很快說明這個問題,。
美國政府公開了監(jiān)測的指標和數(shù)據(jù)。環(huán)境化學與生態(tài)毒理學國家重點實驗室副主任鄭明輝對此進行了分析,,他告訴譚主,,數(shù)據(jù)的指標維度主要分為幾大塊:
總體來說,這次的測試都是一些關(guān)注度比較高,、測試也比較簡單的化學品,,對有可能產(chǎn)生的、但含量相對較小的副產(chǎn)物,,報告中全都沒有體現(xiàn),。
化工安全教育公共服務(wù)平臺負責人宋湘玲就指出了燃燒可能產(chǎn)生的劇毒副產(chǎn)物:二噁英和光氣,其中二噁英的毒性是砒霜的900倍,。
這個指標,,并不在檢測范圍之內(nèi)。也就是說,,選擇燃燒本來就是迫于爆炸風險的下下策,在這個基礎(chǔ)上,,現(xiàn)在的監(jiān)測也截取了部分指標,,草草了事。當?shù)卣簿故菂⒖歼@些指標,,宣布了民眾可以回家的決定,。
與FBI處理槍擊案線索的本質(zhì)相似,美國政府關(guān)注的,,只是快速脫身,,早早結(jié)束工作。至于災(zāi)難中一個個具體的人,在承受怎樣的風險,,并不在他們的考慮范圍之內(nèi),。
譚主找到了一位俄州的當?shù)厝耍M行了交流:
這次災(zāi)害,,她覺得很震驚,,沒想到離自己這么近,想想會有點后怕,,看到周圍不少人也有擔心,,就點外賣屯了一些水。災(zāi)后十天里,,當?shù)叵嚓P(guān)部門和學校沒有發(fā)布任何通知或采取保護措施,。
相應(yīng)地,在社交媒體這幾天最熱的帖子中,,就有很多類似的質(zhì)問:美國聯(lián)邦緊急措施署(FEMA)到哪兒去了,?
從職責上,美國聯(lián)邦緊急措施署負責災(zāi)前,、災(zāi)中和災(zāi)后的全流程,。特別是在災(zāi)中和災(zāi)后,應(yīng)該承擔起協(xié)調(diào)救援,、提供救濟,,包括提供援助資金的工作。
現(xiàn)在,,已經(jīng)有近1000人聯(lián)名要求州長宣布聯(lián)邦緊急狀態(tài),,來獲取美國聯(lián)邦緊急措施署的更多援助。
為什么這次災(zāi)難沒有引起聯(lián)邦層面的有力行動,?美國聯(lián)邦緊急措施署本身的設(shè)置,,就能說明一些問題。
目前,,美國聯(lián)邦緊急措施署已并入美國國土安全部,,不再是成立之初的獨立部門,這次調(diào)整是關(guān)鍵轉(zhuǎn)折,。
國土安全部是在“9·11”事件后成立的,,目的,是保護美國本土的安全,。
因為在安全職責上有所重疊,,一年后,歷史更悠久的美國聯(lián)邦緊急措施署被并入國土安全部,。
通過合并精簡,,看似提高了效率,,但美國聯(lián)邦緊急措施署的另一項職責——災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng),被大大削減了,。打擊恐怖主義,,越來越受到重視。
當所謂的“安全”成為美國制度運行的最高優(yōu)先級,,美國民眾的不安感反倒增加了,。
合并后的第一年,時任美國國土安全部部長,,就計劃把部分聯(lián)邦緊急措施署的辦公室縮小到原來的十五分之一,。
預(yù)算,就很能說明問題了,。并入后,,國會削減了用于一些災(zāi)害的資金,有不少美國聯(lián)邦緊急措施署的核心計劃,,都遭到了取消,。
對于這樣的變動,后果是慘痛的,。
就在兩年后,,卡特里娜颶風席卷美國,對于這樣一場奪去了上千條生命,,導(dǎo)致數(shù)十萬人背井離鄉(xiāng),,造成數(shù)百億美元的損失的災(zāi)難,本該承擔災(zāi)情救援工作的美國聯(lián)邦緊急措施署這時已經(jīng)基本失去了反應(yīng)能力,。
當時美國聯(lián)邦緊急措施署的負責人甚至犯下過這樣的錯誤:因為不知道新奧爾良的會議中心安置了數(shù)千名撤離人員,,沒有準備足夠的食物,造成救援受阻,。
今天的美國聯(lián)邦緊急措施署面臨的困境依舊如此,。
一方面,對于撥款救助俄亥俄州類似的事故,,特別是在要不要花更多錢在環(huán)境問題的救濟上,,國會中有不少反對的聲音,稱美國已經(jīng)突破了債務(wù)上限,。另一面,,F(xiàn)-22戰(zhàn)斗機打下一枚無害“氣球”的花費,就有40萬美元了,。
力可以得天下,不可以得匹夫匹婦之心,。
當美國在國際上四處“伸手”去解決所謂的“安全”問題,,美國人真正的安全,,反倒成為了美國決策與管理的盲點。留下了一座座不被關(guān)心的“空城”,,又有什么價值呢,?
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當?shù)貢r間17日,,第59屆慕尼黑安全會議正式開幕。這是各國高層決策者和學者探討國際重大安全問題,、交換意見的重要平臺,,今年,有近100個國家的代表共同出席會議,。
其中,,為了顯示對“安全”的重視,美國派出了史上規(guī)模最大的代表團:副總統(tǒng)帶領(lǐng)著數(shù)十名代表出席,,其中還包括國會參議院兩黨領(lǐng)袖,。
這支代表團能否充分“代表”美國談?wù)摪踩覀儾坏枚�,。但是,,最近美國國�?nèi)的不安情緒在蔓延,卻是事實,。
當?shù)貢r間2月16日,,美國又有一輛運載有毒化學品的列車,發(fā)生了脫軌事故,,一波未平一波又起,,此前的脫軌事件,還在質(zhì)疑聲中無法善后收尾,。
就在這個當口,,又發(fā)生的槍擊案件,使得拜登在最近的公開講話中,,不得不承認美國有太多社區(qū)被槍支暴力摧毀,。
一室之不治,何以天下家國為,?
深入這些安全事故中,,我們發(fā)現(xiàn)了一些更加值得注意的深層問題,一些職能部門的走樣行為,,透露出美國的安全觀,,已經(jīng)脫靶。
從這兩天依舊很受關(guān)注的“氣球”說起,美國轉(zhuǎn)移安全問題焦點的做法,,一再被狠狠打臉,。
多名美國官員終于承認,此前被擊落的“氣球”可能是意外飛入美國空域,。此外,白宮也承認,,隨后擊落的另外3枚,,“很可能屬于商業(yè)或研究機構(gòu)”。
至此,,美國自導(dǎo)自演的這出鬧劇,,以一地雞毛收場。
一開始就高調(diào)要求徹查“間諜氣球”的美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI),,可以說是白忙活了一場,。
這樣的“敬業(yè)”精神,如果用在其他方面,,也許早就有了突破,。
尤其是美國的頑疾,槍擊問題,。FBI難辭其咎,。
FBI對全美的槍擊案進行監(jiān)測和提前干預(yù)——控制槍擊案,主要得靠預(yù)防,。
根據(jù)對2000年至2021年活躍槍擊案的統(tǒng)計,,有57.5%的案件,在警察趕到現(xiàn)場前就已經(jīng)結(jié)束了,,也就是說,,靠事后處置,基本來不及,。
2月13日剛剛發(fā)生在美國密歇根州立大學的槍擊案,,槍手打死3人,打傷5人,。
案件發(fā)生之前,,嫌疑人就已經(jīng)表現(xiàn)出了暴力傾向:他曾經(jīng)威脅過另外兩所學校,并且還有非法持槍的歷史,,甚至因此被逮捕過,。
案件并非沒有預(yù)兆。如果早些采取措施,,或許能避免這場悲劇的發(fā)生,。
但一直到了2月16日,案件發(fā)生后的第三天,,才出現(xiàn)了FBI開始介入調(diào)查的消息,。
事實上,,F(xiàn)BI曾系統(tǒng)性地無視事前線索,導(dǎo)致槍擊案的前期防線垮塌,。
2018年的帕克蘭校園槍擊案就很典型,,這起案件最終造成了17名學生和教職工喪生,17人受傷的結(jié)果,,是美國佛羅里達州歷史上最嚴重的校園槍擊案,。
在案件發(fā)生前,F(xiàn)BI曾兩次收到過線索,。這些線索講得已經(jīng)十分具體:兇手的熟人提供了兇手的個人信息,、恐怖言論、異常的心理狀態(tài)和購買槍支的行為等等,。
詭異的是,,當時,F(xiàn)BI的電話接線員將信息整合,,報告至上級,,最終被認定為“沒有價值”。
是什么造成了這樣的失誤,?一組數(shù)據(jù),,能夠說明一些問題。
當時,,F(xiàn)BI中心有142名文職人員負責這類線索,,這142個離美國民眾最近的“觸角”,卻存在著經(jīng)驗不足,、工作重量不重質(zhì)等等硬傷:
這些人很多都沒有執(zhí)法經(jīng)驗,,在8周的培訓(xùn)后就匆匆上崗,他們拿著甚至遠低于當?shù)厥杖胫形粩?shù)的工資,,卻又面臨著龐大的工作量,。
可以看出,F(xiàn)BI事實上是在基于最低管理成本處置國內(nèi)安全問題,。處理國內(nèi)安全問題已經(jīng)這般捉襟見肘,,F(xiàn)BI卻還把有限的精力投向外部安全訴求。
過去10年左右的時間里,,F(xiàn)BI涉及中國的調(diào)查激增13倍,。兩年多前,F(xiàn)BI局長親口承認,,現(xiàn)在平均每10小時就要啟動一起與中國有關(guān)的調(diào)查,。
這也造就了今天的鬧劇,顧不上槍擊案的FBI,卻一頭扎入調(diào)查無害的“氣球”,。當所謂的外部威脅越來越多地侵占美國所謂“國家安全”的敘事,,民眾的安全底線就會被一再地壓低。
2023年開年到現(xiàn)在,,美國的大規(guī)模槍擊案數(shù)量創(chuàng)下歷史同期新高,。到2月13日,美國已經(jīng)發(fā)生了67起大型槍擊案,,也就是說,,現(xiàn)在的美國,平均每天至少要發(fā)生一起大規(guī)模槍擊案,。在此期間,F(xiàn)BI飽受詬病,,甚至被稱為美國槍擊案的間接推手,。
美國安全觀的扭曲同樣暴露在另外一起安全事件中。
2月3日,,俄亥俄州一列運載有毒化學品的列車脫軌并著火,,久久不能確定下來的污染范圍和程度,最終引發(fā)了全世界的擔憂,。
譚主聯(lián)合大數(shù)據(jù)機構(gòu)做了分析,,推特話題#Ohio下的19701條推特,看具體議題,,多在聚焦引燃有毒化學品后的風險,,其中“環(huán)境安全”及“居民人身安全”的安全焦慮占比56%。
熱搜背后反映的,,是與民眾體感截然相反的政府表態(tài):只是燃燒后的氣味有些令人不愉快而已,,一點都不危險。
危不危險,,數(shù)據(jù)可以很快說明這個問題,。
美國政府公開了監(jiān)測的指標和數(shù)據(jù)。環(huán)境化學與生態(tài)毒理學國家重點實驗室副主任鄭明輝對此進行了分析,,他告訴譚主,,數(shù)據(jù)的指標維度主要分為幾大塊:
總體來說,這次的測試都是一些關(guān)注度比較高、測試也比較簡單的化學品,,對有可能產(chǎn)生的,、但含量相對較小的副產(chǎn)物,報告中全都沒有體現(xiàn),。
化工安全教育公共服務(wù)平臺負責人宋湘玲就指出了燃燒可能產(chǎn)生的劇毒副產(chǎn)物:二噁英和光氣,,其中二噁英的毒性是砒霜的900倍。
這個指標,,并不在檢測范圍之內(nèi),。也就是說,選擇燃燒本來就是迫于爆炸風險的下下策,,在這個基礎(chǔ)上,,現(xiàn)在的監(jiān)測也截取了部分指標,草草了事,。當?shù)卣簿故菂⒖歼@些指標,,宣布了民眾可以回家的決定。
與FBI處理槍擊案線索的本質(zhì)相似,,美國政府關(guān)注的,,只是快速脫身,早早結(jié)束工作,。至于災(zāi)難中一個個具體的人,,在承受怎樣的風險,并不在他們的考慮范圍之內(nèi),。
譚主找到了一位俄州的當?shù)厝�,,跟她進行了交流:
這次災(zāi)害,她覺得很震驚,,沒想到離自己這么近,,想想會有點后怕,看到周圍不少人也有擔心,,就點外賣屯了一些水,。災(zāi)后十天里,當?shù)叵嚓P(guān)部門和學校沒有發(fā)布任何通知或采取保護措施,。
相應(yīng)地,,在社交媒體這幾天最熱的帖子中,就有很多類似的質(zhì)問:美國聯(lián)邦緊急措施署(FEMA)到哪兒去了,?
從職責上,,美國聯(lián)邦緊急措施署負責災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后的全流程,。特別是在災(zāi)中和災(zāi)后,,應(yīng)該承擔起協(xié)調(diào)救援,、提供救濟,包括提供援助資金的工作,。
現(xiàn)在,,已經(jīng)有近1000人聯(lián)名要求州長宣布聯(lián)邦緊急狀態(tài),來獲取美國聯(lián)邦緊急措施署的更多援助,。
為什么這次災(zāi)難沒有引起聯(lián)邦層面的有力行動,?美國聯(lián)邦緊急措施署本身的設(shè)置,就能說明一些問題,。
目前,,美國聯(lián)邦緊急措施署已并入美國國土安全部,不再是成立之初的獨立部門,,這次調(diào)整是關(guān)鍵轉(zhuǎn)折,。
國土安全部是在“9·11”事件后成立的,目的,,是保護美國本土的安全,。
因為在安全職責上有所重疊,一年后,,歷史更悠久的美國聯(lián)邦緊急措施署被并入國土安全部。
通過合并精簡,,看似提高了效率,,但美國聯(lián)邦緊急措施署的另一項職責——災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng),被大大削減了,。打擊恐怖主義,,越來越受到重視。
當所謂的“安全”成為美國制度運行的最高優(yōu)先級,,美國民眾的不安感反倒增加了,。
合并后的第一年,時任美國國土安全部部長,,就計劃把部分聯(lián)邦緊急措施署的辦公室縮小到原來的十五分之一,。
預(yù)算,就很能說明問題了,。并入后,,國會削減了用于一些災(zāi)害的資金,有不少美國聯(lián)邦緊急措施署的核心計劃,,都遭到了取消,。
對于這樣的變動,后果是慘痛的,。
就在兩年后,,卡特里娜颶風席卷美國,,對于這樣一場奪去了上千條生命,導(dǎo)致數(shù)十萬人背井離鄉(xiāng),,造成數(shù)百億美元的損失的災(zāi)難,,本該承擔災(zāi)情救援工作的美國聯(lián)邦緊急措施署這時已經(jīng)基本失去了反應(yīng)能力。
當時美國聯(lián)邦緊急措施署的負責人甚至犯下過這樣的錯誤:因為不知道新奧爾良的會議中心安置了數(shù)千名撤離人員,,沒有準備足夠的食物,,造成救援受阻。
今天的美國聯(lián)邦緊急措施署面臨的困境依舊如此,。
一方面,,對于撥款救助俄亥俄州類似的事故,特別是在要不要花更多錢在環(huán)境問題的救濟上,,國會中有不少反對的聲音,,稱美國已經(jīng)突破了債務(wù)上限。另一面,,F(xiàn)-22戰(zhàn)斗機打下一枚無害“氣球”的花費,,就有40萬美元了。
力可以得天下,,不可以得匹夫匹婦之心,。
當美國在國際上四處“伸手”去解決所謂的“安全”問題,美國人真正的安全,,反倒成為了美國決策與管理的盲點,。留下了一座座不被關(guān)心的“空城”,又有什么價值呢,?
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