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時(shí)政要聞

致命的美式安全丨火車脫軌爆炸 槍案此起彼伏,,美國(guó)安全觀已脫靶
更新時(shí)間:2023-2-19 8:40:06    來源:新華社

火車脫軌爆炸 槍案此起彼伏,,美國(guó)安全觀已脫靶

00:00

09:30

當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日,第59屆慕尼黑安全會(huì)議正式開幕,。這是各國(guó)高層決策者和學(xué)者探討國(guó)際重大安全問題,、交換意見的重要平臺(tái),,今年,,有近100個(gè)國(guó)家的代表共同出席會(huì)議。

其中,,為了顯示對(duì)“安全”的重視,,美國(guó)派出了史上規(guī)模最大的代表團(tuán):副總統(tǒng)帶領(lǐng)著數(shù)十名代表出席,其中還包括國(guó)會(huì)參議院兩黨領(lǐng)袖,。

這支代表團(tuán)能否充分“代表”美國(guó)談?wù)摪踩�,,我們不得而知。但是,,最近美�?guó)國(guó)內(nèi)的不安情緒在蔓延,,卻是事實(shí)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月16日,,美國(guó)又有一輛運(yùn)載有毒化學(xué)品的列車,,發(fā)生了脫軌事故,一波未平一波又起,,此前的脫軌事件,,還在質(zhì)疑聲中無法善后收尾。

就在這個(gè)當(dāng)口,,又發(fā)生的槍擊案件,,使得拜登在最近的公開講話中,,不得不承認(rèn)美國(guó)有太多社區(qū)被槍支暴力摧毀。

一室之不治,,何以天下家國(guó)為,?

深入這些安全事故中,我們發(fā)現(xiàn)了一些更加值得注意的深層問題,,一些職能部門的走樣行為,,透露出美國(guó)的安全觀,,已經(jīng)脫靶,。

從這兩天依舊很受關(guān)注的“氣球”說起,美國(guó)轉(zhuǎn)移安全問題焦點(diǎn)的做法,,一再被狠狠打臉,。

多名美國(guó)官員終于承認(rèn),此前被擊落的“氣球”可能是意外飛入美國(guó)空域,。此外,,白宮也承認(rèn),隨后擊落的另外3枚,,“很可能屬于商業(yè)或研究機(jī)構(gòu)”,。

至此,美國(guó)自導(dǎo)自演的這出鬧劇,,以一地雞毛收?qǐng)觥?/P>

一開始就高調(diào)要求徹查“間諜氣球”的美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局(FBI),,可以說是白忙活了一場(chǎng)。

這樣的“敬業(yè)”精神,,如果用在其他方面,,也許早就有了突破。

尤其是美國(guó)的頑疾,,槍擊問題,。FBI難辭其咎。

FBI對(duì)全美的槍擊案進(jìn)行監(jiān)測(cè)和提前干預(yù)——控制槍擊案,,主要得靠預(yù)防,。

根據(jù)對(duì)2000年至2021年活躍槍擊案的統(tǒng)計(jì),有57.5%的案件,,在警察趕到現(xiàn)場(chǎng)前就已經(jīng)結(jié)束了,,也就是說,靠事后處置,,基本來不及,。

2月13日剛剛發(fā)生在美國(guó)密歇根州立大學(xué)的槍擊案,槍手打死3人,,打傷5人,。

案件發(fā)生之前,,嫌疑人就已經(jīng)表現(xiàn)出了暴力傾向:他曾經(jīng)威脅過另外兩所學(xué)校,并且還有非法持槍的歷史,,甚至因此被逮捕過,。

案件并非沒有預(yù)兆。如果早些采取措施,,或許能避免這場(chǎng)悲劇的發(fā)生,。

但一直到了2月16日,案件發(fā)生后的第三天,,才出現(xiàn)了FBI開始介入調(diào)查的消息,。

事實(shí)上,F(xiàn)BI曾系統(tǒng)性地?zé)o視事前線索,,導(dǎo)致槍擊案的前期防線垮塌,。

2018年的帕克蘭校園槍擊案就很典型,這起案件最終造成了17名學(xué)生和教職工喪生,,17人受傷的結(jié)果,,是美國(guó)佛羅里達(dá)州歷史上最嚴(yán)重的校園槍擊案。

在案件發(fā)生前,,F(xiàn)BI曾兩次收到過線索,。這些線索講得已經(jīng)十分具體:兇手的熟人提供了兇手的個(gè)人信息、恐怖言論,、異常的心理狀態(tài)和購買槍支的行為等等,。

詭異的是,當(dāng)時(shí),,F(xiàn)BI的電話接線員將信息整合,,報(bào)告至上級(jí),最終被認(rèn)定為“沒有價(jià)值”,。

是什么造成了這樣的失誤,?一組數(shù)據(jù),能夠說明一些問題,。

當(dāng)時(shí),,F(xiàn)BI中心有142名文職人員負(fù)責(zé)這類線索,這142個(gè)離美國(guó)民眾最近的“觸角”,,卻存在著經(jīng)驗(yàn)不足,、工作重量不重質(zhì)等等硬傷:

這些人很多都沒有執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),在8周的培訓(xùn)后就匆匆上崗,,他們拿著甚至遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)厥杖胫形粩?shù)的工資,,卻又面臨著龐大的工作量。

可以看出,F(xiàn)BI事實(shí)上是在基于最低管理成本處置國(guó)內(nèi)安全問題,。處理國(guó)內(nèi)安全問題已經(jīng)這般捉襟見肘,,F(xiàn)BI卻還把有限的精力投向外部安全訴求。

過去10年左右的時(shí)間里,,F(xiàn)BI涉及中國(guó)的調(diào)查激增13倍,。兩年多前,F(xiàn)BI局長(zhǎng)親口承認(rèn),,現(xiàn)在平均每10小時(shí)就要啟動(dòng)一起與中國(guó)有關(guān)的調(diào)查,。

這也造就了今天的鬧劇,顧不上槍擊案的FBI,,卻一頭扎入調(diào)查無害的“氣球”,。當(dāng)所謂的外部威脅越來越多地侵占美國(guó)所謂“國(guó)家安全”的敘事,民眾的安全底線就會(huì)被一再地壓低,。

2023年開年到現(xiàn)在,,美國(guó)的大規(guī)模槍擊案數(shù)量創(chuàng)下歷史同期新高,。到2月13日,,美國(guó)已經(jīng)發(fā)生了67起大型槍擊案,也就是說,,現(xiàn)在的美國(guó),,平均每天至少要發(fā)生一起大規(guī)模槍擊案。在此期間,,F(xiàn)BI飽受詬病,,甚至被稱為美國(guó)槍擊案的間接推手。

美國(guó)安全觀的扭曲同樣暴露在另外一起安全事件中,。

2月3日,,俄亥俄州一列運(yùn)載有毒化學(xué)品的列車脫軌并著火,久久不能確定下來的污染范圍和程度,,最終引發(fā)了全世界的擔(dān)憂,。

譚主聯(lián)合大數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)做了分析,推特話題#Ohio下的19701條推特,,看具體議題,,多在聚焦引燃有毒化學(xué)品后的風(fēng)險(xiǎn),其中“環(huán)境安全”及“居民人身安全”的安全焦慮占比56%,。

熱搜背后反映的,,是與民眾體感截然相反的政府表態(tài):只是燃燒后的氣味有些令人不愉快而已,一點(diǎn)都不危險(xiǎn),。

危不危險(xiǎn),,數(shù)據(jù)可以很快說明這個(gè)問題。

美國(guó)政府公開了監(jiān)測(cè)的指標(biāo)和數(shù)據(jù)。環(huán)境化學(xué)與生態(tài)毒理學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任鄭明輝對(duì)此進(jìn)行了分析,,他告訴譚主,,數(shù)據(jù)的指標(biāo)維度主要分為幾大塊:

  • 一是針對(duì)氯乙烯的殘留和燃燒;
  • 二是一氧化碳,,這是在測(cè)試燃燒的充分程度,。這次現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)大量黑煙,就是燃燒不充分的表現(xiàn),;
  • 另外還測(cè)試了一些其他車廂里的化學(xué)品,。

總體來說,這次的測(cè)試都是一些關(guān)注度比較高,、測(cè)試也比較簡(jiǎn)單的化學(xué)品,,對(duì)有可能產(chǎn)生的、但含量相對(duì)較小的副產(chǎn)物,,報(bào)告中全都沒有體現(xiàn),。

化工安全教育公共服務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)人宋湘玲就指出了燃燒可能產(chǎn)生的劇毒副產(chǎn)物:二噁英和光氣,其中二噁英的毒性是砒霜的900倍,。

這個(gè)指標(biāo),,并不在檢測(cè)范圍之內(nèi)。也就是說,,選擇燃燒本來就是迫于爆炸風(fēng)險(xiǎn)的下下策,,在這個(gè)基礎(chǔ)上,現(xiàn)在的監(jiān)測(cè)也截取了部分指標(biāo),,草草了事,。當(dāng)?shù)卣簿故菂⒖歼@些指標(biāo),宣布了民眾可以回家的決定,。

與FBI處理槍擊案線索的本質(zhì)相似,,美國(guó)政府關(guān)注的,只是快速脫身,,早早結(jié)束工作,。至于災(zāi)難中一個(gè)個(gè)具體的人,在承受怎樣的風(fēng)險(xiǎn),,并不在他們的考慮范圍之內(nèi),。

譚主找到了一位俄州的當(dāng)?shù)厝耍M(jìn)行了交流:

這次災(zāi)害,,她覺得很震驚,,沒想到離自己這么近,想想會(huì)有點(diǎn)后怕,,看到周圍不少人也有擔(dān)心,,就點(diǎn)外賣了一些水。災(zāi)后十天里,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門和學(xué)校沒有發(fā)布任何通知或采取保護(hù)措施,。

相應(yīng)地,,在社交媒體這幾天最熱的帖子中,就有很多類似的質(zhì)問:美國(guó)聯(lián)邦緊急措施署(FEMA)到哪兒去了,?

從職責(zé)上,,美國(guó)聯(lián)邦緊急措施署負(fù)責(zé)災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后的全流程,。特別是在災(zāi)中和災(zāi)后,,應(yīng)該承擔(dān)起協(xié)調(diào)救援、提供救濟(jì),,包括提供援助資金的工作,。

現(xiàn)在,已經(jīng)有近1000人聯(lián)名要求州長(zhǎng)宣布聯(lián)邦緊急狀態(tài),,來獲取美國(guó)聯(lián)邦緊急措施署的更多援助,。

為什么這次災(zāi)難沒有引起聯(lián)邦層面的有力行動(dòng)?美國(guó)聯(lián)邦緊急措施署本身的設(shè)置,,就能說明一些問題,。

目前,美國(guó)聯(lián)邦緊急措施署已并入美國(guó)國(guó)土安全部,,不再是成立之初的獨(dú)立部門,,這次調(diào)整是關(guān)鍵轉(zhuǎn)折,。

國(guó)土安全部是在“9·11”事件后成立的,,目的,是保護(hù)美國(guó)本土的安全,。

因?yàn)樵诎踩氊?zé)上有所重疊,,一年后,歷史更悠久的美國(guó)聯(lián)邦緊急措施署被并入國(guó)土安全部,。

通過合并精簡(jiǎn),,看似提高了效率,但美國(guó)聯(lián)邦緊急措施署的另一項(xiàng)職責(zé)——災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng),,被大大削減了,。打擊恐怖主義,越來越受到重視,。

當(dāng)所謂的“安全”成為美國(guó)制度運(yùn)行的最高優(yōu)先級(jí),,美國(guó)民眾的不安感反倒增加了。

合并后的第一年,,時(shí)任美國(guó)國(guó)土安全部部長(zhǎng),,就計(jì)劃把部分聯(lián)邦緊急措施署的辦公室縮小到原來的十五分之一。

預(yù)算,就很能說明問題了,。并入后,,國(guó)會(huì)削減了用于一些災(zāi)害的資金,有不少美國(guó)聯(lián)邦緊急措施署的核心計(jì)劃,,都遭到了取消,。

對(duì)于這樣的變動(dòng),后果是慘痛的,。

就在兩年后,,卡特里娜颶風(fēng)席卷美國(guó),對(duì)于這樣一場(chǎng)奪去了上千條生命,,導(dǎo)致數(shù)十萬人背井離鄉(xiāng),,造成數(shù)百億美元的損失的災(zāi)難,本該承擔(dān)災(zāi)情救援工作的美國(guó)聯(lián)邦緊急措施署這時(shí)已經(jīng)基本失去了反應(yīng)能力,。

當(dāng)時(shí)美國(guó)聯(lián)邦緊急措施署的負(fù)責(zé)人甚至犯下過這樣的錯(cuò)誤:因?yàn)椴恢佬聤W爾良的會(huì)議中心安置了數(shù)千名撤離人員,,沒有準(zhǔn)備足夠的食物,造成救援受阻,。

今天的美國(guó)聯(lián)邦緊急措施署面臨的困境依舊如此,。

一方面,對(duì)于撥款救助俄亥俄州類似的事故,,特別是在要不要花更多錢在環(huán)境問題的救濟(jì)上,,國(guó)會(huì)中有不少反對(duì)的聲音,稱美國(guó)已經(jīng)突破了債務(wù)上限,。另一面,,F(xiàn)-22戰(zhàn)斗機(jī)打下一枚無害“氣球”的花費(fèi),就有40萬美元了,。

力可以得天下,,不可以得匹夫匹婦之心。

當(dāng)美國(guó)在國(guó)際上四處“伸手”去解決所謂的“安全”問題,,美國(guó)人真正的安全,,反倒成為了美國(guó)決策與管理的盲點(diǎn)。留下了一座座不被關(guān)心的“空城”,,又有什么價(jià)值呢,?


文章編輯:趙銀岷 
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致命的美式安全丨火車脫軌爆炸 槍案此起彼伏,,美國(guó)安全觀已脫靶
2023-2-19 8:40:06    來源:新華社

火車脫軌爆炸 槍案此起彼伏,,美國(guó)安全觀已脫靶

00:00

09:30

當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日,第59屆慕尼黑安全會(huì)議正式開幕,。這是各國(guó)高層決策者和學(xué)者探討國(guó)際重大安全問題,、交換意見的重要平臺(tái),,今年,有近100個(gè)國(guó)家的代表共同出席會(huì)議,。

其中,,為了顯示對(duì)“安全”的重視,美國(guó)派出了史上規(guī)模最大的代表團(tuán):副總統(tǒng)帶領(lǐng)著數(shù)十名代表出席,,其中還包括國(guó)會(huì)參議院兩黨領(lǐng)袖,。

這支代表團(tuán)能否充分“代表”美國(guó)談?wù)摪踩覀儾坏枚�,。但是,,最近美�?guó)國(guó)內(nèi)的不安情緒在蔓延,卻是事實(shí),。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月16日,,美國(guó)又有一輛運(yùn)載有毒化學(xué)品的列車,發(fā)生了脫軌事故,,一波未平一波又起,,此前的脫軌事件,還在質(zhì)疑聲中無法善后收尾,。

就在這個(gè)當(dāng)口,,又發(fā)生的槍擊案件,使得拜登在最近的公開講話中,,不得不承認(rèn)美國(guó)有太多社區(qū)被槍支暴力摧毀,。

一室之不治,何以天下家國(guó)為,?

深入這些安全事故中,,我們發(fā)現(xiàn)了一些更加值得注意的深層問題,一些職能部門的走樣行為,,透露出美國(guó)的安全觀,,已經(jīng)脫靶。

從這兩天依舊很受關(guān)注的“氣球”說起,,美國(guó)轉(zhuǎn)移安全問題焦點(diǎn)的做法,,一再被狠狠打臉。

多名美國(guó)官員終于承認(rèn),,此前被擊落的“氣球”可能是意外飛入美國(guó)空域,。此外,白宮也承認(rèn),,隨后擊落的另外3枚,,“很可能屬于商業(yè)或研究機(jī)構(gòu)”。

至此,,美國(guó)自導(dǎo)自演的這出鬧劇,,以一地雞毛收?qǐng)觥?/P>

一開始就高調(diào)要求徹查“間諜氣球”的美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局(FBI),,可以說是白忙活了一場(chǎng)。

這樣的“敬業(yè)”精神,,如果用在其他方面,,也許早就有了突破。

尤其是美國(guó)的頑疾,,槍擊問題,。FBI難辭其咎。

FBI對(duì)全美的槍擊案進(jìn)行監(jiān)測(cè)和提前干預(yù)——控制槍擊案,,主要得靠預(yù)防,。

根據(jù)對(duì)2000年至2021年活躍槍擊案的統(tǒng)計(jì),有57.5%的案件,,在警察趕到現(xiàn)場(chǎng)前就已經(jīng)結(jié)束了,,也就是說,靠事后處置,,基本來不及,。

2月13日剛剛發(fā)生在美國(guó)密歇根州立大學(xué)的槍擊案,槍手打死3人,,打傷5人,。

案件發(fā)生之前,嫌疑人就已經(jīng)表現(xiàn)出了暴力傾向:他曾經(jīng)威脅過另外兩所學(xué)校,,并且還有非法持槍的歷史,,甚至因此被逮捕過。

案件并非沒有預(yù)兆,。如果早些采取措施,,或許能避免這場(chǎng)悲劇的發(fā)生。

但一直到了2月16日,,案件發(fā)生后的第三天,,才出現(xiàn)了FBI開始介入調(diào)查的消息。

事實(shí)上,,F(xiàn)BI曾系統(tǒng)性地?zé)o視事前線索,,導(dǎo)致槍擊案的前期防線垮塌。

2018年的帕克蘭校園槍擊案就很典型,,這起案件最終造成了17名學(xué)生和教職工喪生,,17人受傷的結(jié)果,是美國(guó)佛羅里達(dá)州歷史上最嚴(yán)重的校園槍擊案,。

在案件發(fā)生前,F(xiàn)BI曾兩次收到過線索,。這些線索講得已經(jīng)十分具體:兇手的熟人提供了兇手的個(gè)人信息,、恐怖言論,、異常的心理狀態(tài)和購買槍支的行為等等。

詭異的是,,當(dāng)時(shí),,F(xiàn)BI的電話接線員將信息整合,報(bào)告至上級(jí),,最終被認(rèn)定為“沒有價(jià)值”,。

是什么造成了這樣的失誤?一組數(shù)據(jù),,能夠說明一些問題,。

當(dāng)時(shí),F(xiàn)BI中心有142名文職人員負(fù)責(zé)這類線索,,這142個(gè)離美國(guó)民眾最近的“觸角”,,卻存在著經(jīng)驗(yàn)不足、工作重量不重質(zhì)等等硬傷:

這些人很多都沒有執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),,在8周的培訓(xùn)后就匆匆上崗,,他們拿著甚至遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)厥杖胫形粩?shù)的工資,卻又面臨著龐大的工作量,。

可以看出,,F(xiàn)BI事實(shí)上是在基于最低管理成本處置國(guó)內(nèi)安全問題。處理國(guó)內(nèi)安全問題已經(jīng)這般捉襟見肘,,F(xiàn)BI卻還把有限的精力投向外部安全訴求,。

過去10年左右的時(shí)間里,F(xiàn)BI涉及中國(guó)的調(diào)查激增13倍,。兩年多前,,F(xiàn)BI局長(zhǎng)親口承認(rèn),現(xiàn)在平均每10小時(shí)就要啟動(dòng)一起與中國(guó)有關(guān)的調(diào)查,。

這也造就了今天的鬧劇,,顧不上槍擊案的FBI,卻一頭扎入調(diào)查無害的“氣球”,。當(dāng)所謂的外部威脅越來越多地侵占美國(guó)所謂“國(guó)家安全”的敘事,,民眾的安全底線就會(huì)被一再地壓低。

2023年開年到現(xiàn)在,,美國(guó)的大規(guī)模槍擊案數(shù)量創(chuàng)下歷史同期新高,。到2月13日,美國(guó)已經(jīng)發(fā)生了67起大型槍擊案,,也就是說,,現(xiàn)在的美國(guó),平均每天至少要發(fā)生一起大規(guī)模槍擊案,。在此期間,,F(xiàn)BI飽受詬病,,甚至被稱為美國(guó)槍擊案的間接推手。

美國(guó)安全觀的扭曲同樣暴露在另外一起安全事件中,。

2月3日,,俄亥俄州一列運(yùn)載有毒化學(xué)品的列車脫軌并著火,久久不能確定下來的污染范圍和程度,,最終引發(fā)了全世界的擔(dān)憂,。

譚主聯(lián)合大數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)做了分析,推特話題#Ohio下的19701條推特,,看具體議題,,多在聚焦引燃有毒化學(xué)品后的風(fēng)險(xiǎn),其中“環(huán)境安全”及“居民人身安全”的安全焦慮占比56%,。

熱搜背后反映的,,是與民眾體感截然相反的政府表態(tài):只是燃燒后的氣味有些令人不愉快而已,一點(diǎn)都不危險(xiǎn),。

危不危險(xiǎn),,數(shù)據(jù)可以很快說明這個(gè)問題。

美國(guó)政府公開了監(jiān)測(cè)的指標(biāo)和數(shù)據(jù),。環(huán)境化學(xué)與生態(tài)毒理學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任鄭明輝對(duì)此進(jìn)行了分析,,他告訴譚主,數(shù)據(jù)的指標(biāo)維度主要分為幾大塊:

  • 一是針對(duì)氯乙烯的殘留和燃燒,;
  • 二是一氧化碳,,這是在測(cè)試燃燒的充分程度。這次現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)大量黑煙,,就是燃燒不充分的表現(xiàn),;
  • 另外還測(cè)試了一些其他車廂里的化學(xué)品。

總體來說,,這次的測(cè)試都是一些關(guān)注度比較高,、測(cè)試也比較簡(jiǎn)單的化學(xué)品,對(duì)有可能產(chǎn)生的,、但含量相對(duì)較小的副產(chǎn)物,,報(bào)告中全都沒有體現(xiàn)。

化工安全教育公共服務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)人宋湘玲就指出了燃燒可能產(chǎn)生的劇毒副產(chǎn)物:二噁英和光氣,,其中二噁英的毒性是砒霜的900倍,。

這個(gè)指標(biāo),并不在檢測(cè)范圍之內(nèi),。也就是說,,選擇燃燒本來就是迫于爆炸風(fēng)險(xiǎn)的下下策,在這個(gè)基礎(chǔ)上,現(xiàn)在的監(jiān)測(cè)也截取了部分指標(biāo),,草草了事,。當(dāng)?shù)卣簿故菂⒖歼@些指標(biāo),,宣布了民眾可以回家的決定,。

與FBI處理槍擊案線索的本質(zhì)相似,美國(guó)政府關(guān)注的,,只是快速脫身,,早早結(jié)束工作。至于災(zāi)難中一個(gè)個(gè)具體的人,,在承受怎樣的風(fēng)險(xiǎn),,并不在他們的考慮范圍之內(nèi)。

譚主找到了一位俄州的當(dāng)?shù)厝�,,跟她進(jìn)行了交流:

這次災(zāi)害,,她覺得很震驚,沒想到離自己這么近,,想想會(huì)有點(diǎn)后怕,,看到周圍不少人也有擔(dān)心,就點(diǎn)外賣了一些水,。災(zāi)后十天里,,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門和學(xué)校沒有發(fā)布任何通知或采取保護(hù)措施。

相應(yīng)地,,在社交媒體這幾天最熱的帖子中,,就有很多類似的質(zhì)問:美國(guó)聯(lián)邦緊急措施署(FEMA)到哪兒去了?

從職責(zé)上,,美國(guó)聯(lián)邦緊急措施署負(fù)責(zé)災(zāi)前,、災(zāi)中和災(zāi)后的全流程。特別是在災(zāi)中和災(zāi)后,,應(yīng)該承擔(dān)起協(xié)調(diào)救援,、提供救濟(jì),包括提供援助資金的工作,。

現(xiàn)在,,已經(jīng)有近1000人聯(lián)名要求州長(zhǎng)宣布聯(lián)邦緊急狀態(tài),來獲取美國(guó)聯(lián)邦緊急措施署的更多援助,。

為什么這次災(zāi)難沒有引起聯(lián)邦層面的有力行動(dòng),?美國(guó)聯(lián)邦緊急措施署本身的設(shè)置,就能說明一些問題,。

目前,,美國(guó)聯(lián)邦緊急措施署已并入美國(guó)國(guó)土安全部,不再是成立之初的獨(dú)立部門,這次調(diào)整是關(guān)鍵轉(zhuǎn)折,。

國(guó)土安全部是在“9·11”事件后成立的,,目的,是保護(hù)美國(guó)本土的安全,。

因?yàn)樵诎踩氊?zé)上有所重疊,,一年后,歷史更悠久的美國(guó)聯(lián)邦緊急措施署被并入國(guó)土安全部,。

通過合并精簡(jiǎn),,看似提高了效率,但美國(guó)聯(lián)邦緊急措施署的另一項(xiàng)職責(zé)——災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng),,被大大削減了,。打擊恐怖主義,越來越受到重視,。

當(dāng)所謂的“安全”成為美國(guó)制度運(yùn)行的最高優(yōu)先級(jí),,美國(guó)民眾的不安感反倒增加了。

合并后的第一年,,時(shí)任美國(guó)國(guó)土安全部部長(zhǎng),,就計(jì)劃把部分聯(lián)邦緊急措施署的辦公室縮小到原來的十五分之一。

預(yù)算,,就很能說明問題了,。并入后,國(guó)會(huì)削減了用于一些災(zāi)害的資金,,有不少美國(guó)聯(lián)邦緊急措施署的核心計(jì)劃,,都遭到了取消。

對(duì)于這樣的變動(dòng),,后果是慘痛的,。

就在兩年后,卡特里娜颶風(fēng)席卷美國(guó),,對(duì)于這樣一場(chǎng)奪去了上千條生命,,導(dǎo)致數(shù)十萬人背井離鄉(xiāng),造成數(shù)百億美元的損失的災(zāi)難,,本該承擔(dān)災(zāi)情救援工作的美國(guó)聯(lián)邦緊急措施署這時(shí)已經(jīng)基本失去了反應(yīng)能力,。

當(dāng)時(shí)美國(guó)聯(lián)邦緊急措施署的負(fù)責(zé)人甚至犯下過這樣的錯(cuò)誤:因?yàn)椴恢佬聤W爾良的會(huì)議中心安置了數(shù)千名撤離人員,沒有準(zhǔn)備足夠的食物,,造成救援受阻,。

今天的美國(guó)聯(lián)邦緊急措施署面臨的困境依舊如此。

一方面,,對(duì)于撥款救助俄亥俄州類似的事故,,特別是在要不要花更多錢在環(huán)境問題的救濟(jì)上,,國(guó)會(huì)中有不少反對(duì)的聲音,稱美國(guó)已經(jīng)突破了債務(wù)上限,。另一面,,F(xiàn)-22戰(zhàn)斗機(jī)打下一枚無害“氣球”的花費(fèi),就有40萬美元了,。

力可以得天下,,不可以得匹夫匹婦之心。

當(dāng)美國(guó)在國(guó)際上四處“伸手”去解決所謂的“安全”問題,,美國(guó)人真正的安全,,反倒成為了美國(guó)決策與管理的盲點(diǎn)。留下了一座座不被關(guān)心的“空城”,,又有什么價(jià)值呢?


文章編輯:趙銀岷 
 

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