新時代 新征程 新偉業(yè)·“十大戰(zhàn)略”進(jìn)行時丨綠色低碳轉(zhuǎn)型：引領(lǐng)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)
更新時間：2023-3-2 9:24:08 來源：河南日報
時政要聞
綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略實施以來,，我省綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。特別是近期,，隨著《河南省2023—2024年重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造實施方案》《河南省碳達(dá)峰實施方案》《河南省制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》等文件相繼發(fā)布實施,，我省以綠色低碳轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)推動生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)不斷向縱深推進(jìn),。
綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著
區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提升。我省已累計創(chuàng)成國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)16個,，“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地6個,，基本形成了點(diǎn)面結(jié)合、廣泛分布的創(chuàng)建格局。
綠色低碳轉(zhuǎn)型明顯加快,。2022年全省規(guī)上節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值增長9.4%,，充電樁產(chǎn)量增長34.4倍，新能源汽車產(chǎn)量增長31.8%,，風(fēng)能,、太陽能、生物質(zhì)等清潔能源發(fā)電量分別增長16.2%,、51.7%,、42.8%。
綠色低碳產(chǎn)業(yè)能級提升,。近年來我省在新能源汽車,、新能源、氫能與儲能,、節(jié)能環(huán)保裝備等領(lǐng)域發(fā)展成效明顯，比亞迪鄭州基地,、宇通新能源商用車基地,、寧德時代洛陽基地、新鄉(xiāng)氫能產(chǎn)業(yè)園等項目相繼落地,。
綠色低碳科技創(chuàng)新體系初步形成,。我省在綠色低碳領(lǐng)域建設(shè)了300余家省實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心,、重點(diǎn)實驗室,、中試基地、工程技術(shù)研究中心等科研創(chuàng)新平臺,，僅2022年7月,，就集中發(fā)布了45項綠色低碳先進(jìn)技術(shù)，有力支撐了全省綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,。
全方位推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)
雖然我省綠色低碳轉(zhuǎn)型取得了顯著成效,，但還存在產(chǎn)業(yè)和能耗結(jié)構(gòu)偏重、能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理,、科技創(chuàng)新對綠色發(fā)展支撐能力有待進(jìn)一步提升等突出問題,，生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
堅持“雙碳”引領(lǐng)綠色發(fā)展,。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與綠色低碳融合發(fā)展,，是全面推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省和現(xiàn)代化進(jìn)程的應(yīng)有之義。一是聚焦高質(zhì)量發(fā)展謀劃“雙碳”工作,。把碳達(dá)峰,、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局系統(tǒng)設(shè)計，統(tǒng)籌安排。二是開展能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動,。統(tǒng)籌能源低碳發(fā)展和安全保供,，加快發(fā)展新能源，穩(wěn)定油氣消費(fèi)增長,，科學(xué)控制煤炭消費(fèi),，加快構(gòu)建清潔低碳高效安全的能源體系。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠色發(fā)展,。全面轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式,，提升綠色建筑品質(zhì)，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu),，執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),，提高建筑能效水平。四是推動交通運(yùn)輸綠色發(fā)展,。加快調(diào)整優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),，提高交通運(yùn)輸工具能效水平，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施低碳建設(shè)改造,，引導(dǎo)形成綠色低碳運(yùn)輸方式,、出行方式。
深入推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,，是解決我省資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策。一是不斷健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,。大力發(fā)展低碳高效產(chǎn)業(yè),，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展,，全面推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn),、流通、消費(fèi)體系建設(shè),。二是持續(xù)優(yōu)化綠色低碳循環(huán)發(fā)展的市場激勵機(jī)制,。組織省內(nèi)電力企業(yè)積極參與全國碳排放權(quán)交易，修訂用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)實施方案,，推行合同能源管理,，推廣節(jié)能咨詢、診斷,、設(shè)計,、融資、改造,、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式,。三是不斷完善綠色低碳循環(huán)發(fā)展的法規(guī)政策體系,。強(qiáng)化法規(guī)政策支撐和執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與監(jiān)察機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)的工作銜接配合,，做好綠色收費(fèi)價格機(jī)制、財稅扶持,、綠色金融等工作,。
持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含金量和含綠量。一是發(fā)展綠色生產(chǎn),。大力發(fā)展以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),、對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)綠色制造體系建設(shè),，提高服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平,。二是創(chuàng)新綠色技術(shù)。圍繞節(jié)能降碳,、清潔能源,、廢棄物資源化利用等領(lǐng)域組織實施一批重大科技項目，培育建設(shè)一批綠色技術(shù)創(chuàng)新中心和綠色技術(shù)創(chuàng)新示范基地,，不斷強(qiáng)化企業(yè)綠色創(chuàng)新主體地位,。三是倡導(dǎo)綠色生活。開展綠色低碳行動示范創(chuàng)建活動,，完善廢舊物資循環(huán)利用體系，積極倡導(dǎo)綠色交通文化和理念,，建立綠色出行獎勵制度,，大力發(fā)展綠色消費(fèi)。四是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造,。提升工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平,，控制工業(yè)過程溫室氣體排放，提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模種植養(yǎng)殖和秸稈綜合利用水平,。
全面提升能源安全綠色保障水平,。持續(xù)增強(qiáng)能源安全保障能力和綠色發(fā)展水平，加快形成綠色低碳的能源供應(yīng)格局,。一是加快非化石能源發(fā)展,。推進(jìn)太陽能高效利用，有序推動風(fēng)能資源開發(fā)利用,，因地制宜開發(fā)地?zé)崮?/A>,，提升生物質(zhì)能利用水平。二是促進(jìn)化石能源綠色轉(zhuǎn)型,。加快火電結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，充分挖掘油氣生產(chǎn)潛力,，推動煤炭綠色高效發(fā)展。三是確保電力保障長治久安,。推動電力系統(tǒng)適應(yīng)高比例新能源并網(wǎng)運(yùn)行,，提升電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度水平，持續(xù)提升需求側(cè)管理能力,，推動電力靈活調(diào)節(jié)能力建設(shè),。四是推動新型儲能高質(zhì)量發(fā)展�,？茖W(xué)研判河南省電力系統(tǒng)保供,、調(diào)峰需求，精準(zhǔn)測算全省新型儲能整體規(guī)模,，不斷優(yōu)化電力配置方案,。
（作者單位：黃河科技學(xué)院）
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綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略實施以來，我省綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐明顯加快,。特別是近期,，隨著《河南省2023—2024年重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造實施方案》《河南省碳達(dá)峰實施方案》《河南省制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》等文件相繼發(fā)布實施，我省以綠色低碳轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)推動生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)不斷向縱深推進(jìn),。
綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著
區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提升,。我省已累計創(chuàng)成國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)16個，“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地6個,，基本形成了點(diǎn)面結(jié)合,、廣泛分布的創(chuàng)建格局。
綠色低碳轉(zhuǎn)型明顯加快,。2022年全省規(guī)上節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值增長9.4%，充電樁產(chǎn)量增長34.4倍,，新能源汽車產(chǎn)量增長31.8%,，風(fēng)能、太陽能,、生物質(zhì)等清潔能源發(fā)電量分別增長16.2%,、51.7%、42.8%,。
綠色低碳產(chǎn)業(yè)能級提升,。近年來我省在新能源汽車、新能源,、氫能與儲能,、節(jié)能環(huán)保裝備等領(lǐng)域發(fā)展成效明顯,，比亞迪鄭州基地、宇通新能源商用車基地,、寧德時代洛陽基地,、新鄉(xiāng)氫能產(chǎn)業(yè)園等項目相繼落地。
綠色低碳科技創(chuàng)新體系初步形成,。我省在綠色低碳領(lǐng)域建設(shè)了300余家省實驗室,、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實驗室,、中試基地,、工程技術(shù)研究中心等科研創(chuàng)新平臺，僅2022年7月,，就集中發(fā)布了45項綠色低碳先進(jìn)技術(shù),，有力支撐了全省綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
全方位推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)
雖然我省綠色低碳轉(zhuǎn)型取得了顯著成效,，但還存在產(chǎn)業(yè)和能耗結(jié)構(gòu)偏重,、能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、科技創(chuàng)新對綠色發(fā)展支撐能力有待進(jìn)一步提升等突出問題,，生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn),。
堅持“雙碳”引領(lǐng)綠色發(fā)展。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與綠色低碳融合發(fā)展,，是全面推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省和現(xiàn)代化進(jìn)程的應(yīng)有之義,。一是聚焦高質(zhì)量發(fā)展謀劃“雙碳”工作。把碳達(dá)峰,、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局系統(tǒng)設(shè)計,，統(tǒng)籌安排。二是開展能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動,。統(tǒng)籌能源低碳發(fā)展和安全保供,，加快發(fā)展新能源，穩(wěn)定油氣消費(fèi)增長,，科學(xué)控制煤炭消費(fèi),，加快構(gòu)建清潔低碳高效安全的能源體系。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠色發(fā)展,。全面轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式,，提升綠色建筑品質(zhì)，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu),，執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),，提高建筑能效水平。四是推動交通運(yùn)輸綠色發(fā)展,。加快調(diào)整優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),，提高交通運(yùn)輸工具能效水平,，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施低碳建設(shè)改造，引導(dǎo)形成綠色低碳運(yùn)輸方式,、出行方式,。
深入推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,，是解決我省資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策,。一是不斷健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展低碳高效產(chǎn)業(yè),，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展，全面推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn),、流通,、消費(fèi)體系建設(shè)。二是持續(xù)優(yōu)化綠色低碳循環(huán)發(fā)展的市場激勵機(jī)制,。組織省內(nèi)電力企業(yè)積極參與全國碳排放權(quán)交易,，修訂用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)實施方案，推行合同能源管理,，推廣節(jié)能咨詢,、診斷、設(shè)計,、融資,、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式,。三是不斷完善綠色低碳循環(huán)發(fā)展的法規(guī)政策體系,。強(qiáng)化法規(guī)政策支撐和執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與監(jiān)察機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)的工作銜接配合,，做好綠色收費(fèi)價格機(jī)制、財稅扶持,、綠色金融等工作,。
持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含金量和含綠量。一是發(fā)展綠色生產(chǎn),。大力發(fā)展以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)、對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，持續(xù)推進(jìn)綠色制造體系建設(shè),，提高服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平。二是創(chuàng)新綠色技術(shù),。圍繞節(jié)能降碳,、清潔能源,、廢棄物資源化利用等領(lǐng)域組織實施一批重大科技項目，培育建設(shè)一批綠色技術(shù)創(chuàng)新中心和綠色技術(shù)創(chuàng)新示范基地,，不斷強(qiáng)化企業(yè)綠色創(chuàng)新主體地位,。三是倡導(dǎo)綠色生活。開展綠色低碳行動示范創(chuàng)建活動,，完善廢舊物資循環(huán)利用體系,，積極倡導(dǎo)綠色交通文化和理念，建立綠色出行獎勵制度,，大力發(fā)展綠色消費(fèi),。四是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造。提升工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平,，控制工業(yè)過程溫室氣體排放,，提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模種植養(yǎng)殖和秸稈綜合利用水平。
全面提升能源安全綠色保障水平,。持續(xù)增強(qiáng)能源安全保障能力和綠色發(fā)展水平,，加快形成綠色低碳的能源供應(yīng)格局。一是加快非化石能源發(fā)展,。推進(jìn)太陽能高效利用,，有序推動風(fēng)能資源開發(fā)利用，因地制宜開發(fā)地?zé)崮?/A>,，提升生物質(zhì)能利用水平,。二是促進(jìn)化石能源綠色轉(zhuǎn)型。加快火電結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，充分挖掘油氣生產(chǎn)潛力,，推動煤炭綠色高效發(fā)展。三是確保電力保障長治久安,。推動電力系統(tǒng)適應(yīng)高比例新能源并網(wǎng)運(yùn)行,，提升電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度水平，持續(xù)提升需求側(cè)管理能力,，推動電力靈活調(diào)節(jié)能力建設(shè),。四是推動新型儲能高質(zhì)量發(fā)展�,？茖W(xué)研判河南省電力系統(tǒng)保供,、調(diào)峰需求，精準(zhǔn)測算全省新型儲能整體規(guī)模,，不斷優(yōu)化電力配置方案,。
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