新時(shí)代 新征程 新偉業(yè)·“十大戰(zhàn)略”進(jìn)行時(shí)丨綠色低碳轉(zhuǎn)型：引領(lǐng)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)
更新時(shí)間：2023-3-2 9:24:08 來(lái)源：河南日?qǐng)?bào)
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時(shí)政要聞
綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，我省綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐明顯加快,。特別是近期,，隨著《河南省2023—2024年重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造實(shí)施方案》《河南省碳達(dá)峰實(shí)施方案》《河南省制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》等文件相繼發(fā)布實(shí)施，我省以綠色低碳轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)推動(dòng)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)不斷向縱深推進(jìn),。
綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著
區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提升,。我省已累計(jì)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)16個(gè)，“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地6個(gè),，基本形成了點(diǎn)面結(jié)合,、廣泛分布的創(chuàng)建格局。
綠色低碳轉(zhuǎn)型明顯加快,。2022年全省規(guī)上節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.4%,，充電樁產(chǎn)量增長(zhǎng)34.4倍，新能源汽車(chē)產(chǎn)量增長(zhǎng)31.8%,，風(fēng)能,、太陽(yáng)能、生物質(zhì)等清潔能源發(fā)電量分別增長(zhǎng)16.2%,、51.7%,、42.8%。
綠色低碳產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升,。近年來(lái)我省在新能源汽車(chē),、新能源、氫能與儲(chǔ)能,、節(jié)能環(huán)保裝備等領(lǐng)域發(fā)展成效明顯,，比亞迪鄭州基地、宇通新能源商用車(chē)基地,、寧德時(shí)代洛陽(yáng)基地,、新鄉(xiāng)氫能產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目相繼落地,。
綠色低碳科技創(chuàng)新體系初步形成。我省在綠色低碳領(lǐng)域建設(shè)了300余家省實(shí)驗(yàn)室,、技術(shù)創(chuàng)新中心,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地,、工程技術(shù)研究中心等科研創(chuàng)新平臺(tái),，僅2022年7月，就集中發(fā)布了45項(xiàng)綠色低碳先進(jìn)技術(shù),，有力支撐了全省綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,。
全方位推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)
雖然我省綠色低碳轉(zhuǎn)型取得了顯著成效，但還存在產(chǎn)業(yè)和能耗結(jié)構(gòu)偏重,、能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理,、科技創(chuàng)新對(duì)綠色發(fā)展支撐能力有待進(jìn)一步提升等突出問(wèn)題，生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn),。
堅(jiān)持“雙碳”引領(lǐng)綠色發(fā)展,。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與綠色低碳融合發(fā)展，是全面推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省和現(xiàn)代化進(jìn)程的應(yīng)有之義,。一是聚焦高質(zhì)量發(fā)展謀劃“雙碳”工作,。把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局系統(tǒng)設(shè)計(jì),，統(tǒng)籌安排,。二是開(kāi)展能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)。統(tǒng)籌能源低碳發(fā)展和安全保供,，加快發(fā)展新能源,，穩(wěn)定油氣消費(fèi)增長(zhǎng)，科學(xué)控制煤炭消費(fèi),，加快構(gòu)建清潔低碳高效安全的能源體系,。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠色發(fā)展。全面轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式,，提升綠色建筑品質(zhì)，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu),，執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),，提高建筑能效水平。四是推動(dòng)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展,。加快調(diào)整優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),，提高交通運(yùn)輸工具能效水平，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施低碳建設(shè)改造,，引導(dǎo)形成綠色低碳運(yùn)輸方式,、出行方式,。
深入推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,，是解決我省資源環(huán)境生態(tài)問(wèn)題的基礎(chǔ)之策,。一是不斷健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展低碳高效產(chǎn)業(yè),，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展，全面推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn),、流通,、消費(fèi)體系建設(shè)。二是持續(xù)優(yōu)化綠色低碳循環(huán)發(fā)展的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制,。組織省內(nèi)電力企業(yè)積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易,，修訂用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)實(shí)施方案，推行合同能源管理,，推廣節(jié)能咨詢(xún),、診斷、設(shè)計(jì),、融資,、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式,。三是不斷完善綠色低碳循環(huán)發(fā)展的法規(guī)政策體系,。強(qiáng)化法規(guī)政策支撐和執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與監(jiān)察機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)的工作銜接配合,，做好綠色收費(fèi)價(jià)格機(jī)制、財(cái)稅扶持,、綠色金融等工作,。
持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含金量和含綠量。一是發(fā)展綠色生產(chǎn),。大力發(fā)展以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)綠色制造體系建設(shè),，提高服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平,。二是創(chuàng)新綠色技術(shù)。圍繞節(jié)能降碳,、清潔能源,、廢棄物資源化利用等領(lǐng)域組織實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，培育建設(shè)一批綠色技術(shù)創(chuàng)新中心和綠色技術(shù)創(chuàng)新示范基地，不斷強(qiáng)化企業(yè)綠色創(chuàng)新主體地位,。三是倡導(dǎo)綠色生活,。開(kāi)展綠色低碳行動(dòng)示范創(chuàng)建活動(dòng)，完善廢舊物資循環(huán)利用體系,，積極倡導(dǎo)綠色交通文化和理念,，建立綠色出行獎(jiǎng)勵(lì)制度，大力發(fā)展綠色消費(fèi),。四是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造,。提升工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，控制工業(yè)過(guò)程溫室氣體排放,，提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模種植養(yǎng)殖和秸稈綜合利用水平,。
全面提升能源安全綠色保障水平。持續(xù)增強(qiáng)能源安全保障能力和綠色發(fā)展水平,，加快形成綠色低碳的能源供應(yīng)格局,。一是加快非化石能源發(fā)展。推進(jìn)太陽(yáng)能高效利用,，有序推動(dòng)風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)利用,，因地制宜開(kāi)發(fā)地?zé)崮?/A>，提升生物質(zhì)能利用水平,。二是促進(jìn)化石能源綠色轉(zhuǎn)型,。加快火電結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，充分挖掘油氣生產(chǎn)潛力,，推動(dòng)煤炭綠色高效發(fā)展,。三是確保電力保障長(zhǎng)治久安。推動(dòng)電力系統(tǒng)適應(yīng)高比例新能源并網(wǎng)運(yùn)行,，提升電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度水平,，持續(xù)提升需求側(cè)管理能力，推動(dòng)電力靈活調(diào)節(jié)能力建設(shè),。四是推動(dòng)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展,。科學(xué)研判河南省電力系統(tǒng)保供,、調(diào)峰需求,，精準(zhǔn)測(cè)算全省新型儲(chǔ)能整體規(guī)模，不斷優(yōu)化電力配置方案,。
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綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，我省綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。特別是近期,，隨著《河南省2023—2024年重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造實(shí)施方案》《河南省碳達(dá)峰實(shí)施方案》《河南省制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》等文件相繼發(fā)布實(shí)施,，我省以綠色低碳轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)推動(dòng)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)。
綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著
區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提升,。我省已累計(jì)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)16個(gè),，“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地6個(gè)，基本形成了點(diǎn)面結(jié)合,、廣泛分布的創(chuàng)建格局,。
綠色低碳轉(zhuǎn)型明顯加快。2022年全省規(guī)上節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.4%,，充電樁產(chǎn)量增長(zhǎng)34.4倍,，新能源汽車(chē)產(chǎn)量增長(zhǎng)31.8%，風(fēng)能,、太陽(yáng)能,、生物質(zhì)等清潔能源發(fā)電量分別增長(zhǎng)16.2%、51.7%,、42.8%,。
綠色低碳產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升。近年來(lái)我省在新能源汽車(chē),、新能源,、氫能與儲(chǔ)能、節(jié)能環(huán)保裝備等領(lǐng)域發(fā)展成效明顯,，比亞迪鄭州基地,、宇通新能源商用車(chē)基地、寧德時(shí)代洛陽(yáng)基地,、新鄉(xiāng)氫能產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目相繼落地,。
綠色低碳科技創(chuàng)新體系初步形成。我省在綠色低碳領(lǐng)域建設(shè)了300余家省實(shí)驗(yàn)室,、技術(shù)創(chuàng)新中心,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地,、工程技術(shù)研究中心等科研創(chuàng)新平臺(tái),，僅2022年7月，就集中發(fā)布了45項(xiàng)綠色低碳先進(jìn)技術(shù),，有力支撐了全省綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,。
全方位推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)
雖然我省綠色低碳轉(zhuǎn)型取得了顯著成效，但還存在產(chǎn)業(yè)和能耗結(jié)構(gòu)偏重,、能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理,、科技創(chuàng)新對(duì)綠色發(fā)展支撐能力有待進(jìn)一步提升等突出問(wèn)題,，生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
堅(jiān)持“雙碳”引領(lǐng)綠色發(fā)展,。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與綠色低碳融合發(fā)展,，是全面推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省和現(xiàn)代化進(jìn)程的應(yīng)有之義。一是聚焦高質(zhì)量發(fā)展謀劃“雙碳”工作,。把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局系統(tǒng)設(shè)計(jì),，統(tǒng)籌安排,。二是開(kāi)展能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)。統(tǒng)籌能源低碳發(fā)展和安全保供,，加快發(fā)展新能源,，穩(wěn)定油氣消費(fèi)增長(zhǎng)，科學(xué)控制煤炭消費(fèi),，加快構(gòu)建清潔低碳高效安全的能源體系,。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠色發(fā)展。全面轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式,，提升綠色建筑品質(zhì),，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),，提高建筑能效水平,。四是推動(dòng)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展。加快調(diào)整優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),，提高交通運(yùn)輸工具能效水平,，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施低碳建設(shè)改造，引導(dǎo)形成綠色低碳運(yùn)輸方式,、出行方式,。
深入推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,，是解決我省資源環(huán)境生態(tài)問(wèn)題的基礎(chǔ)之策,。一是不斷健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展低碳高效產(chǎn)業(yè),，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展，全面推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn),、流通,、消費(fèi)體系建設(shè)。二是持續(xù)優(yōu)化綠色低碳循環(huán)發(fā)展的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制,。組織省內(nèi)電力企業(yè)積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易,，修訂用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)實(shí)施方案,，推行合同能源管理，推廣節(jié)能咨詢(xún),、診斷,、設(shè)計(jì)、融資,、改造,、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式。三是不斷完善綠色低碳循環(huán)發(fā)展的法規(guī)政策體系,。強(qiáng)化法規(guī)政策支撐和執(zhí)法監(jiān)督,，加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的工作銜接配合,，做好綠色收費(fèi)價(jià)格機(jī)制,、財(cái)稅扶持、綠色金融等工作,。
持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含金量和含綠量,。一是發(fā)展綠色生產(chǎn)。大力發(fā)展以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，持續(xù)推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，提高服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平,。二是創(chuàng)新綠色技術(shù),。圍繞節(jié)能降碳、清潔能源,、廢棄物資源化利用等領(lǐng)域組織實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目,，培育建設(shè)一批綠色技術(shù)創(chuàng)新中心和綠色技術(shù)創(chuàng)新示范基地，不斷強(qiáng)化企業(yè)綠色創(chuàng)新主體地位,。三是倡導(dǎo)綠色生活,。開(kāi)展綠色低碳行動(dòng)示范創(chuàng)建活動(dòng)，完善廢舊物資循環(huán)利用體系,，積極倡導(dǎo)綠色交通文化和理念,，建立綠色出行獎(jiǎng)勵(lì)制度，大力發(fā)展綠色消費(fèi),。四是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造,。提升工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，控制工業(yè)過(guò)程溫室氣體排放,，提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模種植養(yǎng)殖和秸稈綜合利用水平,。
全面提升能源安全綠色保障水平。持續(xù)增強(qiáng)能源安全保障能力和綠色發(fā)展水平,，加快形成綠色低碳的能源供應(yīng)格局,。一是加快非化石能源發(fā)展,。推進(jìn)太陽(yáng)能高效利用，有序推動(dòng)風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)利用,，因地制宜開(kāi)發(fā)地?zé)崮?/A>,，提升生物質(zhì)能利用水平。二是促進(jìn)化石能源綠色轉(zhuǎn)型,。加快火電結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),，充分挖掘油氣生產(chǎn)潛力，推動(dòng)煤炭綠色高效發(fā)展,。三是確保電力保障長(zhǎng)治久安,。推動(dòng)電力系統(tǒng)適應(yīng)高比例新能源并網(wǎng)運(yùn)行，提升電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度水平,，持續(xù)提升需求側(cè)管理能力，推動(dòng)電力靈活調(diào)節(jié)能力建設(shè),。四是推動(dòng)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展,。科學(xué)研判河南省電力系統(tǒng)保供,、調(diào)峰需求,，精準(zhǔn)測(cè)算全省新型儲(chǔ)能整體規(guī)模，不斷優(yōu)化電力配置方案,。
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