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《河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021—2035年）》

2023-3-10 13:03:40    來(lái)源：河南日?qǐng)?bào)

中共河南省委,、河南省人民政府印發(fā)

《河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021—2035年）》

　　近期,，中共河南省委、河南省人民政府印發(fā)《河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021—2035年）》,，主要內(nèi)容如下：

　　為統(tǒng)籌推進(jìn)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用,、保護(hù),、管理和服務(wù)水平，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)代化河南建設(shè)中的重要作用,，根據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》精神,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本綱要,。

　　一,、戰(zhàn)略背景

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作擺在突出位置,，要求各地各部門(mén)深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。省委和省政府深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,，緊緊抓住黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展歷史機(jī)遇,、新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策機(jī)遇，試點(diǎn)開(kāi)展支撐型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系逐步完善,，創(chuàng)造質(zhì)量不斷提升，運(yùn)用效能顯著增強(qiáng),，保護(hù)力度持續(xù)加大,，管理服務(wù)日益完善，社會(huì)滿意度明顯提高,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用初步顯現(xiàn),。同時(shí)，也存在一些問(wèn)題和不足,，高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)不足,，快速維權(quán)體系和多元化糾紛解決機(jī)制不夠健全，海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng),，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用激勵(lì)政策不夠完善,，高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才較為匱乏等,。

　　進(jìn)入新發(fā)展階段，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力核心要素的作用更加凸顯,。加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省,，著力破解制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題，全面激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確�,！蹦繕�(biāo)具有重要意義。

　　二,、總體要求

　�,。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要論述和視察河南重要講話重要指示，錨定“兩個(gè)確�,！�,，圍繞“十大戰(zhàn)略”，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，建設(shè)制度完善、保護(hù)嚴(yán)格,、運(yùn)行高效,、服務(wù)便捷、文化自覺(jué),、開(kāi)放共贏的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省,，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系現(xiàn)代化新樣板，塑造知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì),，構(gòu)筑國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新高地,，為全面建設(shè)現(xiàn)代化河南,、譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章提供堅(jiān)實(shí)支撐,。

　　（二）基本原則

　　——堅(jiān)持法治保障,。全面實(shí)施依法治理,，嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義和權(quán)利人合法權(quán)益,，營(yíng)造市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,。

　　——堅(jiān)持改革創(chuàng)新,。以改革創(chuàng)新破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展難題,，充分發(fā)揮市場(chǎng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)各環(huán)節(jié)資源配置中的決定性作用，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,，培育市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢(shì),。

　　——堅(jiān)持質(zhì)量引領(lǐng)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、以質(zhì)為先,，培育優(yōu)化高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)化高效益知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　——堅(jiān)持融合開(kāi)放。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新,、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),、對(duì)外貿(mào)易的深度融合，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)更大范圍,、更寬領(lǐng)域,、更深層次的對(duì)外合作，有力支撐開(kāi)放河南建設(shè),。

　　——堅(jiān)持特色發(fā)展,。立足我省文化、產(chǎn)業(yè),、區(qū)位優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素資源整合和精準(zhǔn)匹配，高效實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈深度融合，全面引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局,、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展，高質(zhì)量支撐現(xiàn)代化河南建設(shè),。

　�,。ㄈ�）發(fā)展目標(biāo)。到2025年,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)取得明顯成效,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)水平,、運(yùn)用效益和管理服務(wù)能力進(jìn)一步提升,，社會(huì)滿意度達(dá)到并保持較高水平，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)更加顯著,，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到3件,，商標(biāo)有效注冊(cè)量達(dá)到200萬(wàn)件,，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%，版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到7.5%,。

　　到2035年,，我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力邁入國(guó)家前列，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)行良好,，創(chuàng)造水平顯著提高,，運(yùn)用效能根本性增強(qiáng)，保護(hù)體系全面優(yōu)化,，管理和服務(wù)更加完善,，支撐和引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)明顯的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省基本建成。

　　三,、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系

　�,。ㄋ模┙∪�知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系。圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、運(yùn)用,、保護(hù)、管理和服務(wù),，制定完善專利,、商標(biāo)、著作權(quán),、商業(yè)秘密,、地理標(biāo)志等促進(jìn)與保護(hù)政策。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)支持政策,，在產(chǎn)業(yè),、科技、人才等政策中突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量,、保護(hù)效能和運(yùn)用價(jià)值的鮮明導(dǎo)向,。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與科技、文化,、貿(mào)易,、金融等相關(guān)政策銜接。研究制定河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例,。

　�,。ㄎ澹┲贫ㄖ攸c(diǎn)領(lǐng)域,、新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。探索制定我省傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,。研究制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)政策,。健全我省特色文化、傳統(tǒng)文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,。制定完善種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)政策,。依托我省中醫(yī)藥資源豐富優(yōu)勢(shì)，完善中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,。研究制定互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,，完善電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策,。

　　（六）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制,。加強(qiáng)省市縣三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè),，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、分工合作,、決策科學(xué),、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同機(jī)制運(yùn)行,，形成教育、經(jīng)濟(jì),、科技,、貿(mào)易、金融等部門(mén)合力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的格局,。完善黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,、自貿(mào)區(qū)等跨區(qū)域跨部門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)協(xié)同機(jī)制。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省,、強(qiáng)市,、強(qiáng)縣建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展,。健全國(guó)家駐豫知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)支撐我省發(fā)展的具體機(jī)制,。加強(qiáng)重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、工程研究中心等科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè),。

　　四、完善高標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

　�,。ㄆ撸┘訌�(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄布局，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事,、行政案件“三合一”審判機(jī)制改革,，依法加大懲罰性賠償?shù)倪m用力度。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行,，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù),。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。探索實(shí)施專業(yè)化,、市場(chǎng)化,、動(dòng)態(tài)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官機(jī)制，提升技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判質(zhì)效,。強(qiáng)化大數(shù)據(jù),、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的支撐,，推進(jìn)智慧法庭建設(shè),。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件多元化糾紛處理機(jī)制。

　�,。ò耍┘訌�(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù),。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和行政裁決隊(duì)伍人員配備和能力建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)管現(xiàn)代化專業(yè)化水平,。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件行政處罰,、行政處理和行政調(diào)解規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)規(guī)范化水平,。依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心等省級(jí)政務(wù)信息化平臺(tái),，打造跨部門(mén),、跨系統(tǒng)、跨地域,、跨層級(jí),、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同高效知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)機(jī)制。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決制度,，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作機(jī)制,。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，完善中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,。

　�,。ň牛┘訌�(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法,、司法保護(hù),、仲裁調(diào)解,、行業(yè)自律、信用監(jiān)管等協(xié)同銜接機(jī)制,，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)整體效能,。培育專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁機(jī)構(gòu),，推動(dòng)設(shè)立鄭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院,。依法建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解司法確認(rèn)制度。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心布局,。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系,，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與維權(quán)援助工作。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信懲戒機(jī)制,。

　　五,、健全高效能知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用體系

　　（十）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造機(jī)制,。激發(fā)企業(yè),、高校、科研機(jī)構(gòu),、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力,。實(shí)施商標(biāo)品牌建設(shè)工程，圍繞機(jī)械制造,、食品加工,、文旅文創(chuàng)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，大力培育具有國(guó)際影響力的知名商標(biāo)品牌,。實(shí)施版權(quán)興業(yè)工程,，圍繞黃河文化、中原文化打造一批版權(quán)精品,，支撐河南“興文化”工程實(shí)施,。實(shí)施地理標(biāo)志促進(jìn)運(yùn)用工程，圍繞“名優(yōu)特農(nóng)”優(yōu)勢(shì)資源,，形成一批質(zhì)量?jī)?yōu),、口碑好、影響大,、價(jià)值高的地理標(biāo)志品牌,。立足建設(shè)國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)，圍繞生物育種等前沿技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域,，加快培育一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物和植物新品種,。

　　（十一）提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效能,。深入開(kāi)展企業(yè),、高校,、科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制,，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機(jī)制,，推進(jìn)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革,。實(shí)施專利密集型產(chǎn)業(yè)培育工程,，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。實(shí)施專利導(dǎo)航工程,，為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，培育“專精特新”等創(chuàng)新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工程,，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的引領(lǐng)型企業(yè)。實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃,，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效能,。推動(dòng)專利與標(biāo)準(zhǔn)融合，鼓勵(lì)企業(yè),、高校,、科研機(jī)構(gòu)參與國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。

　�,。ㄊ�二）��(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系,。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)工程，打造高效能的綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái),。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、信用擔(dān)保等金融產(chǎn)品創(chuàng)新,，充分發(fā)揮金融支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的作用,。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，推動(dòng)形成多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資體系,。推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)試驗(yàn)區(qū),，打造現(xiàn)代化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)新樣板。

　　六,、建設(shè)高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系

　�,。ㄊ�三）加��(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化城市,，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化水平。重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,，加強(qiáng)通用性高,、復(fù)用性強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共供給,。加強(qiáng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)上辦,、掌上辦,。依托省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題庫(kù)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)信息平臺(tái)互聯(lián)互通,、數(shù)據(jù)共享,。分級(jí)分類推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)骨干節(jié)點(diǎn)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局,。培育一批提供專利戰(zhàn)略布局,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等高附加值服務(wù)的集成化服務(wù)機(jī)構(gòu),。

　�,。ㄊ�四）��(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)生態(tài)。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展,，打造完整,、健康、高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)生態(tài),。高水平建設(shè)鄭州國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū),，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)創(chuàng)新區(qū)域、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的集聚和牽引作用,，布局建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),，形成與區(qū)域產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接、專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)優(yōu)勢(shì),。支持社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展市場(chǎng)化,、社會(huì)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息加工和服務(wù)，推動(dòng)形成政府,、市場(chǎng),、社會(huì)共同參與的多主體多層級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。構(gòu)建政府監(jiān)管,、社會(huì)監(jiān)督,、行業(yè)自律、機(jī)構(gòu)自治的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管體系,。

　　七,、打造高品質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人文社會(huì)環(huán)境

　　（十五）營(yíng)造全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍,。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化與傳統(tǒng)文化,、創(chuàng)新文化、法治文化,、誠(chéng)信文化深度融合,，營(yíng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化氛圍,。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化傳播矩陣，打造傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化傳播模式,。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)納入全民思想文化宣傳教育活動(dòng),，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),，厚植全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念,。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)基工程，深入推進(jìn)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,，增強(qiáng)青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),。探索打造若干“知識(shí)產(chǎn)權(quán)小鎮(zhèn)”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)公園”，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)走進(jìn)城市,、鄉(xiāng)村,。

　　（十六）優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境,。依托“中原英才計(jì)劃”,，培養(yǎng)引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端智庫(kù)建設(shè),，完善我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才和骨干人才戰(zhàn)略布局,。優(yōu)化高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院布局，建立高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院政策支持動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地作用,，完善應(yīng)用型知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才教育培訓(xùn)體系。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)公職律師隊(duì)伍建設(shè),。

　　八、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外開(kāi)放水平

　�,。ㄊ�七）加��(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流,。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在我省開(kāi)放強(qiáng)省建設(shè)中的保障作用，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外合作水平,。深化與國(guó)際組織在豫單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流,，積極與共建“一帶一路”國(guó)家的友好城市、地區(qū)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制,。支持高校,、科研院所、學(xué)術(shù)團(tuán)體開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外合作交流,。綜合利用各類交流合作平臺(tái),，積極宣傳我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展成就,。依托鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),、中國(guó)（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等載體，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)放新高地,。

　�,。ㄊ�八）提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。充分運(yùn)用區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,、中歐地理標(biāo)志協(xié)定等合作機(jī)制,，強(qiáng)化企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。圍繞工程機(jī)械,、電子信息,、光電產(chǎn)品、發(fā)制品等優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)業(yè),，引導(dǎo)企業(yè)合理利用世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織全球服務(wù)體系等渠道,，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局效率,。根據(jù)國(guó)家安排,，支持世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）在我省布局建設(shè)，為創(chuàng)新主體提供多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù),。充分發(fā)揮國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心河南分中心優(yōu)勢(shì),，加快受理處、工作站等建設(shè),，支持社會(huì)組織建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系,，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外風(fēng)險(xiǎn)防范和糾紛應(yīng)對(duì)能力。

　　九,、組織保障

　�,。ㄊ�九）加��(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議作用,，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同,、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,。各地各部門(mén)要把本綱要實(shí)施納入重要議事日程，將主要任務(wù)與本地本部門(mén)發(fā)展規(guī)劃相銜接,，確保綱要貫徹實(shí)施,。

　　（二十）強(qiáng)化條件保障,。完善財(cái)政投入保障制度,，加大對(duì)綱要實(shí)施工作的支持力度,。綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融,、人才,、科技、產(chǎn)業(yè)等配套政策,，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè),，確保工作任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰,。

　　（二十一）嚴(yán)格考核評(píng)估,。建立常態(tài)化,、動(dòng)態(tài)化綱要實(shí)施考核評(píng)估機(jī)制，將綱要實(shí)施工作成效納入相關(guān)工作評(píng)價(jià)內(nèi)容,。加大督查考核工作力度,，實(shí)施問(wèn)責(zé)懲處機(jī)制。完善綱要實(shí)施第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,，適時(shí)開(kāi)展綱要實(shí)施情況評(píng)估,。

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