新時代 新征程 新偉業(yè)丨從“定位”變“地位”——南陽建設(shè)省域副中心城市兩周年走筆
更新時間：2023-12-24 17:07:58 來源：大河網(wǎng)
時政要聞
白河之畔，南陽——一座現(xiàn)代化省域副中心城市正在崛起,。崔培林攝
□本報記者 孟向東 河南日報社全媒體記者 司馬連竹
2021年10月,，省第十一次黨代會作出決策，賦予南陽新的發(fā)展定位：建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市,。
面對省委賦予的新定位、新使命、新期待,，南陽該如何應(yīng)對？
躬身入局,，揚鞭奮蹄,。兩年來，南陽市突出走好特色發(fā)展路徑,，緊扣副中心城市“三區(qū)一中心一高地”戰(zhàn)略定位,，加速探索生態(tài)宜居、創(chuàng)新高效的新發(fā)展動能,，在建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市之路上全面起勢,。
2022年，南陽市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4555億元,，同比增長4.8%,，各項主要經(jīng)濟指標增速高于全省平均水平。在中西部20個省域副中心城市經(jīng)濟總量排名中,，南陽居第6位,，邁入全國百強城市“腰部”方陣。2023年前三季度,，南陽各項主要發(fā)展指標依然處于全省先進行列,。
摒棄老觀念
思想之變開新風
“為什么洛陽、周口的產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進,、勢頭強勁,，南陽的部分重點產(chǎn)業(yè)卻擺脫不了‘小散亂弱短’的弊病,？”
“為什么洛陽的項目簽約開工用時不到一個月,，南陽的項目建設(shè)卻因為缺土地、缺資金,，總是落地難,、見效遲？”
2023年7月,，南陽市黨政干部赴我省周汴洛等省轄市考察學習歸來,，市委書記朱是西在總結(jié)反思會議上發(fā)出直指弊病的“新七問”，與兩年前全市優(yōu)化營商環(huán)境大會上發(fā)出的“七問”相比,，問題更具針對性,。朱是西認為，與先進地區(qū)相比,，南陽在思想觀念上還比較落后，思想“破冰”,、觀念更新才能引領(lǐng)發(fā)展突圍,。
思想不解放,，發(fā)展難突破。南陽在全市黨員干部隊伍中開展“觀念能力作風建設(shè)年”活動,，對因循守舊,、封閉狹隘、安于現(xiàn)狀,、畏首畏尾等思想作風進行“六破六立”,。
破而后立，要樹立的是創(chuàng)新爭先,、敢字當頭的新觀念,、新能力、新作風,。
他山之石,，可以攻“宛”。南陽先后組織多批黨員干部代表赴蘇浙皖滬和深圳等地學習,，分批選派干部到發(fā)達地區(qū)跟班學習,、掛職鍛煉，對標先進找不足,，從差距中總結(jié)經(jīng)驗,。
今年3月，南陽開展“觀念能力作風提升年”活動,，提出弘揚“干部敢為,、地方敢闖、企業(yè)敢干,、群眾敢首創(chuàng)”的“四敢精神”,，以極限思維，作極限努力,、盡極限責任,、創(chuàng)極限奇跡，持續(xù)大轉(zhuǎn)觀念,、大提效能,、大促發(fā)展。
“沒有好的營商環(huán)境就沒有好的發(fā)展環(huán)境,，淅川連續(xù)3年蟬聯(lián)營商環(huán)境評價全市第一,，靠的是觀念作風扎實轉(zhuǎn)變�,！蹦详柺形Ｎ�,、淅川縣委書記周大鵬說。
觀念能力和作風的轉(zhuǎn)變，有立竿見影的效果,。
今年1—9月,，南陽“三個一批”項目個數(shù)、投資額和“三率”穩(wěn)居全省前列,，全市1401個省市重點項目累計完成投資4653億元,、占全年的99.3%，省重點項目綜合評價居全省第三,；全市新招引億元以上項目985個,。
以黨建“第一責任”為引領(lǐng)，南陽強力推進產(chǎn)業(yè)培育,、招商引資,、城市更新提質(zhì)、優(yōu)化營商環(huán)境,、提升政務(wù)服務(wù)效能等“十大行動”,，“三個一批”項目開展綜合評價位居全省前列。在《河南社會治理發(fā)展報告（2022）》“藍皮書”中,，南陽營商環(huán)境評價排名從倒數(shù)第四躍至第三,。
聚集新動能
叫響城市新特色
近年來，南陽在河南發(fā)展大局中的地位不斷提升,，迎來了現(xiàn)代化城市建設(shè)的關(guān)鍵期,。
城市是區(qū)域經(jīng)濟的“龍頭”。省委書記樓陽生先后兩次到南陽調(diào)研,，都強調(diào)“堅持規(guī)劃先行,、規(guī)劃引領(lǐng)”，對提升南陽城市能級寄予厚望,。
2022年6月,，省委、省政府出臺《關(guān)于支持南陽以高效生態(tài)經(jīng)濟為引領(lǐng)建設(shè)省域副中心城市的若干意見》,，為副中心城市建設(shè)做好頂層設(shè)計,。隨后，34個省直廳局委相繼出臺具體配套支持政策,，為南陽加快發(fā)展注入強勁動能,。
當多重機遇疊加之際，南陽如何乘勢而上,，抓住發(fā)展機遇,？
“一定要牢牢樹立市本級意識，在副中心城市規(guī)劃建設(shè)上實現(xiàn)大突破,�,！敝焓俏鞅硎�,。
建設(shè)副中心城市是系統(tǒng)工程，中心城區(qū)是高質(zhì)量發(fā)展的“龍頭”,。南陽堅定不移開展城市更新提質(zhì)三年行動計劃,，用足“繡花功夫”，在老舊小區(qū)改造,、違建治理、環(huán)境清潔,、道路綠化提升等方面持續(xù)發(fā)力,，城市形象煥然一新。
南陽市市長王智慧介紹,，未來的南陽,，將由光武大道、仲景大道新建高架橋形成主“十字”,，城區(qū)范圍拓展至“三環(huán)”,，市區(qū)至鎮(zhèn)平縣、社旗縣和官莊工區(qū)等地的6條快速通道串起一批“衛(wèi)星”城鎮(zhèn),。
這種空間規(guī)劃的格局之變,，就是要帶動南陽中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)組團更加緊密，加快釋放各類資源聚集后的整合效應(yīng),。
今年以來,，高鐵新城、華僑城文旅主題公園,、豫資海元南陽城市產(chǎn)業(yè)綜合體等重大項目相繼在南陽落地,，機場遷建、唐河復航,、白河航運,、南信合高鐵等項目建設(shè)提速，南陽先后獲批全國綜合性交通樞紐城市,、商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐試點城市,，中心城區(qū)的引擎作用逐步凸顯。
“爭”的心氣提起來,，“進”的態(tài)勢逐步顯現(xiàn),。今年前三季度，南陽實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3496.87億元,，實際增速4.9%,，整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、發(fā)展動能持續(xù)提升,。
守好“生命線”
向“綠”發(fā)展謀轉(zhuǎn)型
俯瞰丹江口水庫淅川庫區(qū),，壯闊的水面碧波蕩漾,、白鷺翩躚，岸畔青山連綿,、四季常綠,，湖光山色旖旎動人。
河南省南水北調(diào)中線渠首生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心主任羅耀軍告訴記者,，中線工程通水以來,，環(huán)庫周邊、入庫河流的21個斷面被列入全天候監(jiān)測范圍,，水庫水質(zhì)始終保持在Ⅱ類及以上標準,。
生態(tài)，是南陽發(fā)展的底色,，如何將這份底色變?yōu)閮?yōu)勢,，是歷史交給南陽的必答題。
南陽市委,、市政府旗幟鮮明地提出“綠色崛起,、美麗富民”口號，推動經(jīng)濟,、社會,、生態(tài)“三重轉(zhuǎn)型”，嘗試探索高質(zhì)量建設(shè)副中心城市的“解題思路”,。
行走在渠首大地,，一望無際的五角楓、側(cè)柏,、火炬松等生態(tài)林,，連片的杏李、石榴,、黃金梨等果樹林,，綠了荒山，富了鄉(xiāng)親,，美了鄉(xiāng)村,。超過20萬畝的“富民林”帶動當?shù)卮迕衲耆司鍪战?000元，“滿眼青綠”實實在在轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟效益,。
南陽大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,，全市綠色有機認證產(chǎn)品數(shù)量居全國首位，形成軟籽石榴,、薄殼核桃,、黃金梨、金銀花等一批具有地方特色的有機農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌,，菌,、花,、果、藥“四特”經(jīng)濟在山鄉(xiāng)遍地開花,，生態(tài)資源正成為當?shù)馗幻駨娍h的“助推器”,。
南陽市還入選“十四五”全國100家“無廢城市”建設(shè)名單，成功摘取聯(lián)合國首屆“生物多樣性魅力城市”金字招牌,，規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖污染防治及資源化利用的“內(nèi)鄉(xiāng)模式”被寫入2023年省委一號文件……“綠水青山就是金山銀山”在南陽大地得到生動詮釋,。
重塑發(fā)展鏈
創(chuàng)新破局強產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)興則城市興，全面增強省域副中心城市的經(jīng)濟發(fā)展實力,，離不開產(chǎn)業(yè)的硬支撐,。
以往的南陽工業(yè)體系，發(fā)展短板比較突出,，缺乏年銷售額高、影響力大,、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的工業(yè)龍頭企業(yè),，則是短板中的短板。
按照省委決策部署,，南陽制定了“工業(yè)立市,、興工強市”發(fā)展目標，把加快建設(shè)特色先進制造業(yè)中心城市擺在首位,，全力打造制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新高地,。
“要下定決心，集全市之力,，把主要精力放在抓二產(chǎn),、抓工業(yè)、抓制造業(yè)上,，以產(chǎn)業(yè)突破帶動發(fā)展躍升,。”朱是西認為,，產(chǎn)業(yè)是決勝未來的根本所在,，必須堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向。
面對當下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇與區(qū)域競爭并存的態(tài)勢,，南陽高舉招商引資,、招大引強、招才引智大旗,，在京津冀,、長三角、粵港澳大灣區(qū)等“五大區(qū)域”設(shè)立駐地招商機構(gòu),。同時著力優(yōu)化本土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，重抓數(shù)字光電,、防爆電機、汽車及零部件,、食品加工,、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)鏈群，打造“5+N”千百億產(chǎn)業(yè)集群,，突出強鏈補鏈延鏈,，壯大龍頭企業(yè)。
從內(nèi)鄉(xiāng)縣走出的牧原集團,，已成長為國內(nèi)生豬養(yǎng)殖加工的領(lǐng)軍企業(yè),。“牧原要用全面數(shù)字化支撐企業(yè)發(fā)展,，進一步融合全產(chǎn)業(yè)鏈條,。”牧原股份董事長秦英林介紹,，通過自主研發(fā)的智能裝備和數(shù)字化應(yīng)用,，牧原實現(xiàn)了飼料加工、智慧養(yǎng)殖和屠宰深加工,、無害化養(yǎng)殖的全流程覆蓋,。僅牧原一家龍頭企業(yè)，就帶動3800多家上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐南陽,，牧原農(nóng)牧裝備和服務(wù)業(yè)務(wù)輻射全國,。
南陽積極貫徹創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省,、人才強省戰(zhàn)略,，把創(chuàng)新擺在副中心城市建設(shè)的核心位置，通過強化創(chuàng)新主體,、培育創(chuàng)新平臺,、引進高層次人才等措施，構(gòu)建“科技型企業(yè)+科技政策+服務(wù)環(huán)境”協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈,。
創(chuàng)新,，正成為南陽產(chǎn)業(yè)突圍的制勝法寶。如今,，樂凱華光,、中光學集團等一批南陽傳統(tǒng)國企，依靠技術(shù)研發(fā)煥發(fā)新活力,，分別在柔性板材,、光學鏡頭等領(lǐng)域成為制造業(yè)“單項冠軍”,，帶動上下游細分領(lǐng)域崛起一批行業(yè)“小巨人”,。
截至今年10月，南陽高新技術(shù)企業(yè)預計新通過認定240家以上,，總量將達620家以上，位居全省第三,；先后掛牌成立牧原實驗室,、省科學院南陽光電研究所、先進光學與功能鍍膜中試基地,、東方光微研究院等機構(gòu),，引入許為鋼、譙仕彥,、王占國,、張鐵崗等院士工作站，數(shù)量,、質(zhì)量在全省居于領(lǐng)先位次,。
強鏈壯群、科技創(chuàng)新,、項目建設(shè)……兩年間,，南陽圍繞“5+N”千百億產(chǎn)業(yè)集群實行“鏈長制”聚合式發(fā)展，7大產(chǎn)業(yè)集群17個重點產(chǎn)業(yè)鏈群快速成型,。
發(fā)力新布局
極目遠眺誓趕超
進入新發(fā)展階段，區(qū)域生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整進入加速階段,。區(qū)域競爭圍繞核心產(chǎn)業(yè),、重大項目等再分配布局展開激烈角逐，南陽能否抓住稍縱即逝的機遇,，實現(xiàn)名副其實的“地位”躍升,？
“建強副中心城市，南陽正緊扣新發(fā)展定位,，按照市委作出的‘一二三六十’工作布局,，堅持城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩手共抓，著力提升城市首位度競爭力,，堅持新區(qū)建設(shè)和老城改造同步推進,，著力提升城市集聚度承載力，堅持內(nèi)部挖潛和招商引資雙管齊下,，著力提升城市開放度拉動力,。”王智慧說,。
放眼全國發(fā)展大格局,，南陽要跳出“省域副中心”層面，主動擔當中原城市群對接漢江生態(tài)經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略支點,，進一步把目光延伸至溝通成渝都市圈,、京津冀都市圈,、鄭州都市圈，打造新格局下的發(fā)展戰(zhàn)略通道,。
南陽,，敢不敢自加壓力、勇為人先,？
國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所原副所長丁剛表示,，南陽發(fā)展既要胸懷國內(nèi)，又要放眼世界,，以國內(nèi)國際雙循環(huán)理念引領(lǐng)更高水平對外開放,，內(nèi)外雙向發(fā)力綜合提升發(fā)展質(zhì)量。
在建設(shè)省域副中心城市的新征程上,，發(fā)揮南水北調(diào)中線工程渠首所在地的首位功能,，讓綠水青山持續(xù)轉(zhuǎn)化為金山銀山，讓特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的星星之火盡快形成燎原之勢,，將定位轉(zhuǎn)化為眾望所歸的地位,，南陽在這張時代問卷上已經(jīng)起筆成勢。
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白河之畔,，南陽——一座現(xiàn)代化省域副中心城市正在崛起,。崔培林攝
□本報記者 孟向東 河南日報社全媒體記者 司馬連竹
2021年10月，省第十一次黨代會作出決策,，賦予南陽新的發(fā)展定位：建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市,。
面對省委賦予的新定位、新使命,、新期待,，南陽該如何應(yīng)對,？
躬身入局,，揚鞭奮蹄。兩年來,，南陽市突出走好特色發(fā)展路徑,，緊扣副中心城市“三區(qū)一中心一高地”戰(zhàn)略定位，加速探索生態(tài)宜居,、創(chuàng)新高效的新發(fā)展動能,，在建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市之路上全面起勢。
2022年,，南陽市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4555億元,，同比增長4.8%，各項主要經(jīng)濟指標增速高于全省平均水平。在中西部20個省域副中心城市經(jīng)濟總量排名中,，南陽居第6位,，邁入全國百強城市“腰部”方陣。2023年前三季度,，南陽各項主要發(fā)展指標依然處于全省先進行列,。
摒棄老觀念
思想之變開新風
“為什么洛陽、周口的產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進,、勢頭強勁,，南陽的部分重點產(chǎn)業(yè)卻擺脫不了‘小散亂弱短’的弊病,？”
“為什么洛陽的項目簽約開工用時不到一個月,，南陽的項目建設(shè)卻因為缺土地、缺資金,，總是落地難,、見效遲？”
2023年7月,，南陽市黨政干部赴我省周汴洛等省轄市考察學習歸來,，市委書記朱是西在總結(jié)反思會議上發(fā)出直指弊病的“新七問”，與兩年前全市優(yōu)化營商環(huán)境大會上發(fā)出的“七問”相比,，問題更具針對性,。朱是西認為，與先進地區(qū)相比,，南陽在思想觀念上還比較落后,，思想“破冰”、觀念更新才能引領(lǐng)發(fā)展突圍,。
思想不解放,，發(fā)展難突破。南陽在全市黨員干部隊伍中開展“觀念能力作風建設(shè)年”活動,，對因循守舊,、封閉狹隘、安于現(xiàn)狀,、畏首畏尾等思想作風進行“六破六立”,。
破而后立，要樹立的是創(chuàng)新爭先,、敢字當頭的新觀念,、新能力、新作風,。
他山之石,，可以攻“宛”。南陽先后組織多批黨員干部代表赴蘇浙皖滬和深圳等地學習，分批選派干部到發(fā)達地區(qū)跟班學習,、掛職鍛煉,，對標先進找不足，從差距中總結(jié)經(jīng)驗,。
今年3月,，南陽開展“觀念能力作風提升年”活動，提出弘揚“干部敢為,、地方敢闖,、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的“四敢精神”,，以極限思維,，作極限努力、盡極限責任,、創(chuàng)極限奇跡,，持續(xù)大轉(zhuǎn)觀念、大提效能,、大促發(fā)展,。
“沒有好的營商環(huán)境就沒有好的發(fā)展環(huán)境，淅川連續(xù)3年蟬聯(lián)營商環(huán)境評價全市第一,，靠的是觀念作風扎實轉(zhuǎn)變,。”南陽市委常委,、淅川縣委書記周大鵬說,。
觀念能力和作風的轉(zhuǎn)變，有立竿見影的效果,。
今年1—9月,，南陽“三個一批”項目個數(shù)、投資額和“三率”穩(wěn)居全省前列,，全市1401個省市重點項目累計完成投資4653億元,、占全年的99.3%，省重點項目綜合評價居全省第三,；全市新招引億元以上項目985個,。
以黨建“第一責任”為引領(lǐng),，南陽強力推進產(chǎn)業(yè)培育,、招商引資、城市更新提質(zhì),、優(yōu)化營商環(huán)境,、提升政務(wù)服務(wù)效能等“十大行動”，“三個一批”項目開展綜合評價位居全省前列。在《河南社會治理發(fā)展報告（2022）》“藍皮書”中,，南陽營商環(huán)境評價排名從倒數(shù)第四躍至第三,。
聚集新動能
叫響城市新特色
近年來，南陽在河南發(fā)展大局中的地位不斷提升,，迎來了現(xiàn)代化城市建設(shè)的關(guān)鍵期,。
城市是區(qū)域經(jīng)濟的“龍頭”。省委書記樓陽生先后兩次到南陽調(diào)研,，都強調(diào)“堅持規(guī)劃先行,、規(guī)劃引領(lǐng)”，對提升南陽城市能級寄予厚望,。
2022年6月,，省委、省政府出臺《關(guān)于支持南陽以高效生態(tài)經(jīng)濟為引領(lǐng)建設(shè)省域副中心城市的若干意見》,，為副中心城市建設(shè)做好頂層設(shè)計,。隨后，34個省直廳局委相繼出臺具體配套支持政策,，為南陽加快發(fā)展注入強勁動能,。
當多重機遇疊加之際，南陽如何乘勢而上,，抓住發(fā)展機遇,？
“一定要牢牢樹立市本級意識，在副中心城市規(guī)劃建設(shè)上實現(xiàn)大突破,�,！敝焓俏鞅硎尽�
建設(shè)副中心城市是系統(tǒng)工程,，中心城區(qū)是高質(zhì)量發(fā)展的“龍頭”,。南陽堅定不移開展城市更新提質(zhì)三年行動計劃，用足“繡花功夫”,，在老舊小區(qū)改造,、違建治理、環(huán)境清潔,、道路綠化提升等方面持續(xù)發(fā)力,，城市形象煥然一新。
南陽市市長王智慧介紹,，未來的南陽,，將由光武大道、仲景大道新建高架橋形成主“十字”,，城區(qū)范圍拓展至“三環(huán)”,，市區(qū)至鎮(zhèn)平縣,、社旗縣和官莊工區(qū)等地的6條快速通道串起一批“衛(wèi)星”城鎮(zhèn)。
這種空間規(guī)劃的格局之變,，就是要帶動南陽中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)組團更加緊密,，加快釋放各類資源聚集后的整合效應(yīng)。
今年以來,，高鐵新城,、華僑城文旅主題公園、豫資海元南陽城市產(chǎn)業(yè)綜合體等重大項目相繼在南陽落地,，機場遷建,、唐河復航、白河航運,、南信合高鐵等項目建設(shè)提速,，南陽先后獲批全國綜合性交通樞紐城市、商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐試點城市,，中心城區(qū)的引擎作用逐步凸顯,。
“爭”的心氣提起來，“進”的態(tài)勢逐步顯現(xiàn),。今年前三季度,，南陽實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3496.87億元，實際增速4.9%,，整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,、發(fā)展動能持續(xù)提升。
守好“生命線”
向“綠”發(fā)展謀轉(zhuǎn)型
俯瞰丹江口水庫淅川庫區(qū),，壯闊的水面碧波蕩漾,、白鷺翩躚，岸畔青山連綿,、四季常綠,，湖光山色旖旎動人。
河南省南水北調(diào)中線渠首生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心主任羅耀軍告訴記者,，中線工程通水以來,，環(huán)庫周邊、入庫河流的21個斷面被列入全天候監(jiān)測范圍,，水庫水質(zhì)始終保持在Ⅱ類及以上標準,。
生態(tài)，是南陽發(fā)展的底色,，如何將這份底色變?yōu)閮?yōu)勢,，是歷史交給南陽的必答題。
南陽市委,、市政府旗幟鮮明地提出“綠色崛起,、美麗富民”口號，推動經(jīng)濟,、社會,、生態(tài)“三重轉(zhuǎn)型”，嘗試探索高質(zhì)量建設(shè)副中心城市的“解題思路”,。
行走在渠首大地,，一望無際的五角楓、側(cè)柏,、火炬松等生態(tài)林,，連片的杏李、石榴,、黃金梨等果樹林,，綠了荒山，富了鄉(xiāng)親,，美了鄉(xiāng)村,。超過20萬畝的“富民林”帶動當?shù)卮迕衲耆司鍪战?000元，“滿眼青綠”實實在在轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟效益,。
南陽大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,，全市綠色有機認證產(chǎn)品數(shù)量居全國首位，形成軟籽石榴,、薄殼核桃,、黃金梨、金銀花等一批具有地方特色的有機農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌,，菌,、花、果,、藥“四特”經(jīng)濟在山鄉(xiāng)遍地開花,，生態(tài)資源正成為當?shù)馗幻駨娍h的“助推器”。
南陽市還入選“十四五”全國100家“無廢城市”建設(shè)名單,，成功摘取聯(lián)合國首屆“生物多樣性魅力城市”金字招牌,，規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖污染防治及資源化利用的“內(nèi)鄉(xiāng)模式”被寫入2023年省委一號文件……“綠水青山就是金山銀山”在南陽大地得到生動詮釋。
重塑發(fā)展鏈
創(chuàng)新破局強產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)興則城市興,，全面增強省域副中心城市的經(jīng)濟發(fā)展實力,，離不開產(chǎn)業(yè)的硬支撐。
以往的南陽工業(yè)體系,，發(fā)展短板比較突出,，缺乏年銷售額高、影響力大,、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的工業(yè)龍頭企業(yè),，則是短板中的短板,。
按照省委決策部署，南陽制定了“工業(yè)立市,、興工強市”發(fā)展目標,，把加快建設(shè)特色先進制造業(yè)中心城市擺在首位，全力打造制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新高地,。
“要下定決心,，集全市之力，把主要精力放在抓二產(chǎn),、抓工業(yè),、抓制造業(yè)上，以產(chǎn)業(yè)突破帶動發(fā)展躍升,�,！敝焓俏髡J為，產(chǎn)業(yè)是決勝未來的根本所在,，必須堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,。
面對當下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇與區(qū)域競爭并存的態(tài)勢，南陽高舉招商引資,、招大引強,、招才引智大旗，在京津冀,、長三角,、粵港澳大灣區(qū)等“五大區(qū)域”設(shè)立駐地招商機構(gòu)。同時著力優(yōu)化本土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，重抓數(shù)字光電,、防爆電機、汽車及零部件,、食品加工,、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)鏈群，打造“5+N”千百億產(chǎn)業(yè)集群,，突出強鏈補鏈延鏈,，壯大龍頭企業(yè)。
從內(nèi)鄉(xiāng)縣走出的牧原集團,，已成長為國內(nèi)生豬養(yǎng)殖加工的領(lǐng)軍企業(yè),。“牧原要用全面數(shù)字化支撐企業(yè)發(fā)展,，進一步融合全產(chǎn)業(yè)鏈條,。”牧原股份董事長秦英林介紹,，通過自主研發(fā)的智能裝備和數(shù)字化應(yīng)用,，牧原實現(xiàn)了飼料加工,、智慧養(yǎng)殖和屠宰深加工、無害化養(yǎng)殖的全流程覆蓋,。僅牧原一家龍頭企業(yè),，就帶動3800多家上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐南陽，牧原農(nóng)牧裝備和服務(wù)業(yè)務(wù)輻射全國,。
南陽積極貫徹創(chuàng)新驅(qū)動,、科教興省,、人才強省戰(zhàn)略,，把創(chuàng)新擺在副中心城市建設(shè)的核心位置，通過強化創(chuàng)新主體,、培育創(chuàng)新平臺,、引進高層次人才等措施，構(gòu)建“科技型企業(yè)+科技政策+服務(wù)環(huán)境”協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈,。
創(chuàng)新,，正成為南陽產(chǎn)業(yè)突圍的制勝法寶。如今,，樂凱華光,、中光學集團等一批南陽傳統(tǒng)國企，依靠技術(shù)研發(fā)煥發(fā)新活力,，分別在柔性板材,、光學鏡頭等領(lǐng)域成為制造業(yè)“單項冠軍”，帶動上下游細分領(lǐng)域崛起一批行業(yè)“小巨人”,。
截至今年10月,，南陽高新技術(shù)企業(yè)預計新通過認定240家以上，總量將達620家以上,，位居全省第三,；先后掛牌成立牧原實驗室、省科學院南陽光電研究所,、先進光學與功能鍍膜中試基地,、東方光微研究院等機構(gòu)，引入許為鋼,、譙仕彥,、王占國、張鐵崗等院士工作站,，數(shù)量,、質(zhì)量在全省居于領(lǐng)先位次。
強鏈壯群,、科技創(chuàng)新,、項目建設(shè)……兩年間,，南陽圍繞“5+N”千百億產(chǎn)業(yè)集群實行“鏈長制”聚合式發(fā)展，7大產(chǎn)業(yè)集群17個重點產(chǎn)業(yè)鏈群快速成型,。
發(fā)力新布局
極目遠眺誓趕超
進入新發(fā)展階段,，區(qū)域生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整進入加速階段。區(qū)域競爭圍繞核心產(chǎn)業(yè),、重大項目等再分配布局展開激烈角逐,，南陽能否抓住稍縱即逝的機遇，實現(xiàn)名副其實的“地位”躍升,？
“建強副中心城市,，南陽正緊扣新發(fā)展定位，按照市委作出的‘一二三六十’工作布局,，堅持城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩手共抓,，著力提升城市首位度競爭力，堅持新區(qū)建設(shè)和老城改造同步推進,，著力提升城市集聚度承載力,，堅持內(nèi)部挖潛和招商引資雙管齊下，著力提升城市開放度拉動力,�,！蓖踔腔壅f。
放眼全國發(fā)展大格局,，南陽要跳出“省域副中心”層面,，主動擔當中原城市群對接漢江生態(tài)經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略支點，進一步把目光延伸至溝通成渝都市圈,、京津冀都市圈,、鄭州都市圈，打造新格局下的發(fā)展戰(zhàn)略通道,。
南陽,，敢不敢自加壓力、勇為人先,？
國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所原副所長丁剛表示,，南陽發(fā)展既要胸懷國內(nèi)，又要放眼世界,，以國內(nèi)國際雙循環(huán)理念引領(lǐng)更高水平對外開放,，內(nèi)外雙向發(fā)力綜合提升發(fā)展質(zhì)量。
在建設(shè)省域副中心城市的新征程上,，發(fā)揮南水北調(diào)中線工程渠首所在地的首位功能,，讓綠水青山持續(xù)轉(zhuǎn)化為金山銀山，讓特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的星星之火盡快形成燎原之勢，將定位轉(zhuǎn)化為眾望所歸的地位,，南陽在這張時代問卷上已經(jīng)起筆成勢,。
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