頂端新聞首席記者 孫科
近日，部分鄭州都市圈“圈友”城市,，開啟交流模式——
從8月24日~31日,，約一周時間，鄭州,、開封,、新鄉(xiāng)，三座城市的主要官員帶隊,，頻繁“串門”互動,。
這些“圈內(nèi)好友”們，重點關(guān)注了哪些事?未來要干啥?
鄭州都市圈三座“圈友”城市密集互訪
8月24日,，鄭州市長何雄帶領(lǐng)鄭州市政府考察團到新鄉(xiāng)考察,。8月31日，何雄調(diào)研鄭開同城化發(fā)展并與開封市委書記高建軍座談,。
這期間,，8月28日，開封市委書記高建軍,，還帶領(lǐng)開封市黨政考察團到新鄉(xiāng)考察,。
鄭州都市圈內(nèi)的三個“圈內(nèi)好友”密集互動,，重點交流了什么?
鄭州—新鄉(xiāng),。“鄭新一體化”是此次交流的關(guān)鍵詞,。
何雄表示,，近年來，新鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,，科技創(chuàng)新不斷加快,，中原農(nóng)谷“拔節(jié)生長”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,，在深化國資國企改革等方面創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法,，非常值得鄭州學習借鑒,。
新鄉(xiāng)市委書記李衛(wèi)東則稱，新鄉(xiāng)與鄭州隔河相望,、地域相連,，人緣相親、經(jīng)濟相融、文化相通,，產(chǎn)業(yè)錯位互補,、合作空間巨大，希望能加強與鄭州的交流與合作,，全方位融入鄭州都市圈,，加快推進鄭新一體化發(fā)展。
鄭州—開封,。鄭州與開封的互動,，“鄭開同城化”貫穿調(diào)研始終。
兩市領(lǐng)導重點了解了鄭開交通基礎設施的建設情況,，如平安大道快速化改造,、鄭開城際鐵路延長線、鄭開城際公交化改造等項目,。何雄明確了接下來的重點任務：以改革為動力,，促進兩地交通一體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作,，推動鄭開同城化發(fā)展不斷邁上新臺階,。
座談中，高建軍提出,，要加快鄭開“規(guī)劃,、交通、科創(chuàng),、產(chǎn)業(yè),、生態(tài)、公共服務”同城化步伐,，與鄭州聯(lián)動發(fā)展,、一體發(fā)展、錯位發(fā)展,。
開封—新鄉(xiāng),。在新鄉(xiāng)，科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展是開封考察學習的重中之重,。
開封市考察團一行先后走進中原農(nóng)谷展廳、國家生物育種創(chuàng)新中心和神農(nóng)種業(yè)實驗室,，深入了解新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,、現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)、種業(yè)振興,、生物育種等工作,。
交流時,，高建軍表示，新鄉(xiāng)市緊盯“兩大跨越”,、突出“產(chǎn)業(yè)興市”,，高質(zhì)量建設“中原農(nóng)谷”，經(jīng)濟大盤更加穩(wěn)健,，創(chuàng)新引擎更加強勁,，產(chǎn)業(yè)支撐更加堅實。開封將對標先進做法,，認真學習經(jīng)驗,。
李衛(wèi)東指出，近年來,，開封狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、文旅融合、改革開放,、科技創(chuàng)新等重點工作,，走出了一條從“歷史文化名城”到“現(xiàn)代化新城”的發(fā)展之路，形成了很多值得學習的寶貴經(jīng)驗和做法,。
鄭,、開、新將有更深層次合作
牽手“加速跑”
2016年,，鄭州國家批復的中原城市群發(fā)展規(guī)劃明確指出,，國家中心城市鄭州要與開封、許昌,、新鄉(xiāng),、焦作深度融合發(fā)展，建立鄭州大都市區(qū),，鄭州都市圈“1+4”(鄭州+開封,、許昌,、新鄉(xiāng),、焦作)逐步成型。
經(jīng)過不斷發(fā)展,，2021年底,，鄭州都市圈迎來擴容，洛陽,、平頂山,、漯河和濟源四座城市被納入其中，“1+8”的陣容開始進入大眾視野,。
不過,，去年,，在鄭州都市圈進入“國家隊”后，又有了“1+1+3+N+X”都市圈規(guī)劃體系的新提法,。
但不管是哪種提法,，在業(yè)內(nèi)人士看來，鄭,、開,、新三城在都市圈北部形成了三角區(qū)域，合作空間大,，開封,、新鄉(xiāng)在鄭州都市圈中的地位不會變化。
對于未來合作,，在近期的頻繁交流中,，三城也都給出思路——
鄭新“牽手”方面，何雄明確,，希望在基礎設施互聯(lián)互通,、產(chǎn)業(yè)配套銜接、公共服務一體化,、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域深化合作,。
鄭開同城化發(fā)展方面，何雄希望兩市建立更加緊密的協(xié)作推進機制,，推動創(chuàng)新聯(lián)動,、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、交通一體,、文旅融合,、服務共享等重點工作取得新突破，不斷探索區(qū)域空間協(xié)同治理新模式,。
開封,、新鄉(xiāng)也有新方向，高建軍明確,，要在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,、中原農(nóng)谷建設、文化旅游等領(lǐng)域深化交流合作,，實現(xiàn)更高水平的互利共贏,。
加強都市圈城市高層互動
有利于推動一體化進程
公開報道顯示，近兩年,，鄭州都市圈“圈友”城市之間的互動交流,，時有發(fā)生，但由市長,、書記帶隊開展高層次交流的,，并不常見,。
“都市圈的發(fā)展就是‘圈內(nèi)’城市的一體化，現(xiàn)階段,，鄭州需要加快與周邊城市的一體化進程,。”在河南大學資深教授,、經(jīng)濟學院名譽院長,、中原經(jīng)濟發(fā)展研究院院長耿明齋看來，“圈內(nèi)”城市高層交流互動,，有助于推進城市間更好解決發(fā)展分歧,，加速各方面的協(xié)同發(fā)展。
他希望,，這種高層次交流能更加頻繁,，為鄭州都市圈發(fā)展注入更多空間。
不僅是耿明齋,，有業(yè)內(nèi)學者還提出過,，建立都市圈聯(lián)席會議制度，規(guī)定召開時間,、頻次,，設置相關(guān)機構(gòu)等。
2020年,，鄭州發(fā)布的《市委全面深化改革委員會2020年工作要點》曾明確,，推動大都市圈建設，建立“1+4”城市聯(lián)席會議制度,。但此后,，一直沒有下文。
在省外,，以固定的形式開展高層次的互動交流,，不少都市圈城市已有探索。
南京都市圈是較早進入“國家隊”的都市圈之一,，在體制機制方面,，南京都市圈很早就建立了都市圈決策層(都市圈黨政領(lǐng)導聯(lián)席會議)、協(xié)調(diào)層(市長聯(lián)席會議),、執(zhí)行層(都市圈秘書處和區(qū)縣政府)三級協(xié)調(diào)機制,，助力南京都市圈快速發(fā)展,。
在幾天前發(fā)布的《國家級都市圈競爭力評價報告》中,，南京都市圈的綜合實力僅次于深圳都市圈，位居全國第二,。
遼寧沈陽,，2022年,，首屆沈陽現(xiàn)代化都市圈書記市長聯(lián)席會議暨專項推進組會議召開，截至目前,，該會議已召開三次,。
得益于協(xié)同聯(lián)動體系不斷完善，沈陽現(xiàn)代化都市圈取得亮眼成績：累計簽署實施26個框架協(xié)議,，高質(zhì)量完成224項任務,。去年，《沈陽都市圈發(fā)展規(guī)劃》獲國家發(fā)改委批復,，并在全國都市圈中率先編制完成21個專項規(guī)劃,。
