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時(shí)政要聞

達(dá)成共識!河南四市要“擱伙計(jì)”攜手保護(hù)賈魯河
更新時(shí)間:2024/11/27 17:06:42    來源:大河網(wǎng)
 

 大河網(wǎng)訊(記者 宋向樂)賈魯河流經(jīng)鄭州、開封、許昌,、周口四市,,干流長264公里,。在賈魯河保護(hù)上四地如何擰成一股繩共同使勁,?11月26日,,記者在省十四屆人大常委會第十二次會議上找到答案,,即“省人大統(tǒng)籌,、鄭州市牽頭、四市共同起草”的賈魯河保護(hù)協(xié)同立法。

賈魯河鄭州段

  為什么要協(xié)同立法,?

  河南省人大常委會法制委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者:“賈魯河具有生態(tài)安全,、防洪排澇、航運(yùn),、農(nóng)業(yè)灌溉等功能,。開展賈魯河保護(hù)協(xié)同立法是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,統(tǒng)籌解決賈魯河水資源,、水生態(tài),、水環(huán)境、水災(zāi)害問題,,協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的具體實(shí)踐,。”

  上述負(fù)責(zé)人表示,,賈魯河流域分布不均,,加之多年未系統(tǒng)治理,河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低,、排澇能力不足,,“為此,我省實(shí)施了賈魯河綜合治理工程,,河道防洪標(biāo)準(zhǔn)和行洪能力得到顯著提升,。為了鞏固賈魯河治理成果和構(gòu)建流域綜合治理長效機(jī)制,急需通過協(xié)同立法加以保障”,。

  該負(fù)責(zé)人表示,,協(xié)同立法也是推進(jìn)賈魯河流域高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。賈魯河流域耕地520萬畝,,是國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)之一,;流域內(nèi)交通發(fā)達(dá),眾多國家鐵路干線交會,,高速公路網(wǎng)狀分布,。

  “根據(jù)省委、省政府決策部署,,下一步要啟動(dòng)賈魯河通航和鄭州港建設(shè)工作,構(gòu)建中原出海新通道,。為了明確賈魯河的管理體制,、功能定位、產(chǎn)業(yè)布局等,,充分發(fā)揮各市優(yōu)勢和流域產(chǎn)業(yè)協(xié)同,,通過開展協(xié)同立法為賈魯河流域協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障十分必要�,!鄙鲜鲐�(fù)責(zé)人說,。

  如何協(xié)同立法?

  先來看一條時(shí)間線,。今年2月初,,立法工作組召開立法推進(jìn)會議,確定了“省人大統(tǒng)籌,、鄭州市牽頭,、四市共同起草”的模式。省人大常委會黨組書記,、副主任李亞要求在立法中統(tǒng)籌考慮通航的有關(guān)內(nèi)容,。

  4月中旬召開的研討會上,將協(xié)同立法內(nèi)容聚焦區(qū)域協(xié)同,、水生態(tài)保護(hù)和水災(zāi)害防治,。通過規(guī)劃建設(shè)銜接、信息共享,、立法,、執(zhí)法、司法,、監(jiān)督等廣泛建立區(qū)域協(xié)同制度,,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)作。

  水生態(tài)保護(hù)方面,,對生態(tài)修復(fù),、嚴(yán)格排污管理、污水管網(wǎng)建設(shè),、農(nóng)業(yè)面源污染,、船舶污染防治等作出具體可操作規(guī)定。水災(zāi)害防治方面,,強(qiáng)化河道保護(hù),、聯(lián)動(dòng)清淤、防洪工程建管和聯(lián)合調(diào)度等方面的管理措施和制度完善,。

  10月中旬,,立法工作專班與四市人大常委會在開封召開協(xié)同立法研討會。明確航運(yùn)主管部門及其職責(zé),;在區(qū)域重大事項(xiàng)協(xié)商,、防洪調(diào)度等方面,建立通航保障機(jī)制,;要求預(yù)留港航建設(shè)用地,,配套陸地交通,,推進(jìn)航道、港口建設(shè),。

  值得注意的是,,為深入挖掘利用賈魯河流域文化資源,四市分別根據(jù)本地實(shí)際豐富了相關(guān)內(nèi)容,。

  譬如,,鄭州市結(jié)合賈魯河穿城而過的特點(diǎn),將其定位為城市生態(tài)河,、幸福河,,嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)與管控;開封市加強(qiáng)河道灘地保護(hù)治理,,畜禽養(yǎng)殖分區(qū)管控,;許昌市強(qiáng)化雙洎河國家濕地公園管理和水資源節(jié)約集約利用;周口市增加高質(zhì)量發(fā)展一章,,對農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉,、農(nóng)田水利工程建管、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作出規(guī)定,。

  “在省人大常委會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,,四市協(xié)同聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)了同步起草,、同步審議,、同步審查,通過兩次集中討論和修改,,統(tǒng)一了法規(guī)名稱,、原則要求、共性條款,,規(guī)范了章節(jié)設(shè)置,、協(xié)同條款、個(gè)性條款,,達(dá)成利益平衡和立法共識,,還解決了四市特有的問題�,!鄙鲜鲐�(fù)責(zé)人表示,。

文章編輯:陳婷 
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    達(dá)成共識,!河南四市要“擱伙計(jì)”攜手保護(hù)賈魯河
    2024/11/27 17:06:42    來源:大河網(wǎng)
     

     大河網(wǎng)訊(記者 宋向樂)賈魯河流經(jīng)鄭州,、開封、許昌,、周口四市,,干流長264公里。在賈魯河保護(hù)上四地如何擰成一股繩共同使勁,?11月26日,,記者在省十四屆人大常委會第十二次會議上找到答案,即“省人大統(tǒng)籌,、鄭州市牽頭,、四市共同起草”的賈魯河保護(hù)協(xié)同立法。

    賈魯河鄭州段

      為什么要協(xié)同立法,?

      河南省人大常委會法制委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者:“賈魯河具有生態(tài)安全,、防洪排澇、航運(yùn),、農(nóng)業(yè)灌溉等功能,。開展賈魯河保護(hù)協(xié)同立法是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,統(tǒng)籌解決賈魯河水資源,、水生態(tài),、水環(huán)境、水災(zāi)害問題,,協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的具體實(shí)踐,。”

      上述負(fù)責(zé)人表示,,賈魯河流域分布不均,,加之多年未系統(tǒng)治理,河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低,、排澇能力不足,,“為此,我省實(shí)施了賈魯河綜合治理工程,,河道防洪標(biāo)準(zhǔn)和行洪能力得到顯著提升,。為了鞏固賈魯河治理成果和構(gòu)建流域綜合治理長效機(jī)制,急需通過協(xié)同立法加以保障”,。

      該負(fù)責(zé)人表示,,協(xié)同立法也是推進(jìn)賈魯河流域高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。賈魯河流域耕地520萬畝,,是國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)之一,;流域內(nèi)交通發(fā)達(dá),眾多國家鐵路干線交會,,高速公路網(wǎng)狀分布,。

      “根據(jù)省委,、省政府決策部署,下一步要啟動(dòng)賈魯河通航和鄭州港建設(shè)工作,,構(gòu)建中原出海新通道,。為了明確賈魯河的管理體制、功能定位,、產(chǎn)業(yè)布局等,充分發(fā)揮各市優(yōu)勢和流域產(chǎn)業(yè)協(xié)同,,通過開展協(xié)同立法為賈魯河流域協(xié)調(diào)發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障十分必要�,!鄙鲜鲐�(fù)責(zé)人說,。

      如何協(xié)同立法?

      先來看一條時(shí)間線,。今年2月初,,立法工作組召開立法推進(jìn)會議,確定了“省人大統(tǒng)籌,、鄭州市牽頭,、四市共同起草”的模式。省人大常委會黨組書記,、副主任李亞要求在立法中統(tǒng)籌考慮通航的有關(guān)內(nèi)容,。

      4月中旬召開的研討會上,將協(xié)同立法內(nèi)容聚焦區(qū)域協(xié)同,、水生態(tài)保護(hù)和水災(zāi)害防治,。通過規(guī)劃建設(shè)銜接、信息共享,、立法,、執(zhí)法、司法,、監(jiān)督等廣泛建立區(qū)域協(xié)同制度,,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)作。

      水生態(tài)保護(hù)方面,,對生態(tài)修復(fù),、嚴(yán)格排污管理、污水管網(wǎng)建設(shè),、農(nóng)業(yè)面源污染,、船舶污染防治等作出具體可操作規(guī)定。水災(zāi)害防治方面,,強(qiáng)化河道保護(hù),、聯(lián)動(dòng)清淤,、防洪工程建管和聯(lián)合調(diào)度等方面的管理措施和制度完善。

      10月中旬,,立法工作專班與四市人大常委會在開封召開協(xié)同立法研討會,。明確航運(yùn)主管部門及其職責(zé);在區(qū)域重大事項(xiàng)協(xié)商,、防洪調(diào)度等方面,,建立通航保障機(jī)制;要求預(yù)留港航建設(shè)用地,,配套陸地交通,,推進(jìn)航道、港口建設(shè),。

      值得注意的是,,為深入挖掘利用賈魯河流域文化資源,四市分別根據(jù)本地實(shí)際豐富了相關(guān)內(nèi)容,。

      譬如,,鄭州市結(jié)合賈魯河穿城而過的特點(diǎn),將其定位為城市生態(tài)河,、幸福河,,嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)與管控;開封市加強(qiáng)河道灘地保護(hù)治理,,畜禽養(yǎng)殖分區(qū)管控,;許昌市強(qiáng)化雙洎河國家濕地公園管理和水資源節(jié)約集約利用;周口市增加高質(zhì)量發(fā)展一章,,對農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉,、農(nóng)田水利工程建管、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作出規(guī)定,。

      “在省人大常委會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,,四市協(xié)同聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)了同步起草,、同步審議,、同步審查,通過兩次集中討論和修改,,統(tǒng)一了法規(guī)名稱,、原則要求、共性條款,,規(guī)范了章節(jié)設(shè)置,、協(xié)同條款、個(gè)性條款,達(dá)成利益平衡和立法共識,,還解決了四市特有的問題,。”上述負(fù)責(zé)人表示,。

    文章編輯:陳婷 
     

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