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中新網(wǎng)11月10日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,,國務(wù)院總理溫家寶10日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署規(guī)范農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作,。會議強調(diào),,開展農(nóng)村土地整治要堅決防止違背農(nóng)民意愿搞大拆大建、盲目建高樓等現(xiàn)象,。
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會議指出,,近年來,各地區(qū)開展農(nóng)村土地整治,,有效促進了耕地保護,;同時,一些地方開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點,,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,,但也出現(xiàn)了一些亟需規(guī)范的問題。主要是:少數(shù)地方片面追求增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標,,擅自開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點或擴大試點范圍,,擅自擴大掛鉤周轉(zhuǎn)指標規(guī)模;有的地方違背農(nóng)民意愿強拆強建,,侵害農(nóng)民利益,;掛鉤周轉(zhuǎn)指標使用收益分配不規(guī)范等。必須采取有力措施,,嚴格規(guī)范農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點,,促進其有序健康發(fā)展。
會議強調(diào),,開展農(nóng)村土地整治,,要以促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,,把維護農(nóng)民合法權(quán)益放在首位,,堅持最嚴格的耕地保護和節(jié)約用地制度,,堅持群眾自愿、因地制宜、量力而行,、依法推進,,按照統(tǒng)籌規(guī)劃,、整合資源,、加大投入、實施田水路林村綜合治理的原則,,以農(nóng)田整治為重點,,提高高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重和節(jié)約集約用地水平。
會議要求充分尊重農(nóng)民意愿,涉及村莊撤并等方面的土地整治,,必須由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶自主決定,,不得強拆強建。嚴禁違法調(diào)整,、收回和強迫流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地,。堅決防止違背農(nóng)民意愿搞大拆大建、盲目建高樓等現(xiàn)象,。
會議強調(diào),,要嚴格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點規(guī)模和范圍。經(jīng)批準開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點的地方要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,,堅持局部試點,、封閉運行、規(guī)范管理,,不得擴大試點范圍,。農(nóng)村建設(shè)用地整治所騰出的土地首先要復(fù)墾為耕地,嚴禁以整治為名,,擴大城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模,。
對未經(jīng)批準擅自開展掛鉤試點、超出試點范圍開展增減掛鉤和建設(shè)用地置換或擅自擴大掛鉤周轉(zhuǎn)指標規(guī)模的,,要嚴肅追究有關(guān)地方政府負責人及相關(guān)人員的責任,,并相應(yīng)扣減土地利用年度計劃指標,。會議要求各地區(qū),、各有關(guān)部門加強指導(dǎo)和督促檢查,加大對違法違規(guī)用地行為的處罰力度,,切實抓好落實,。
會議審議并原則通過《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記管理條例(草案)》。草案明確了外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍,,規(guī)定了代表機構(gòu)開展業(yè)務(wù)活動的規(guī)則,,完善了登記管理制度和違法行為的法律責任。
會議還研究了其他事項,。
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中新網(wǎng)11月10日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,,國務(wù)院總理溫家寶10日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署規(guī)范農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作,。會議強調(diào),,開展農(nóng)村土地整治要堅決防止違背農(nóng)民意愿搞大拆大建、盲目建高樓等現(xiàn)象,。
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會議指出,,近年來,,各地區(qū)開展農(nóng)村土地整治,有效促進了耕地保護,;同時,,一些地方開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,,但也出現(xiàn)了一些亟需規(guī)范的問題,。主要是:少數(shù)地方片面追求增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標,擅自開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點或擴大試點范圍,,擅自擴大掛鉤周轉(zhuǎn)指標規(guī)模,;有的地方違背農(nóng)民意愿強拆強建,侵害農(nóng)民利益,;掛鉤周轉(zhuǎn)指標使用收益分配不規(guī)范等,。必須采取有力措施,嚴格規(guī)范農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點,,促進其有序健康發(fā)展,。
會議強調(diào),開展農(nóng)村土地整治,,要以促進農(nóng)民增收,、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,把維護農(nóng)民合法權(quán)益放在首位,,堅持最嚴格的耕地保護和節(jié)約用地制度,,堅持群眾自愿、因地制宜,、量力而行,、依法推進,按照統(tǒng)籌規(guī)劃,、整合資源,、加大投入、實施田水路林村綜合治理的原則,,以農(nóng)田整治為重點,提高高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重和節(jié)約集約用地水平,。
會議要求充分尊重農(nóng)民意愿,,涉及村莊撤并等方面的土地整治,必須由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶自主決定,,不得強拆強建,。嚴禁違法調(diào)整、收回和強迫流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地,。堅決防止違背農(nóng)民意愿搞大拆大建,、盲目建高樓等現(xiàn)象,。
會議強調(diào),要嚴格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點規(guī)模和范圍,。經(jīng)批準開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點的地方要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,,堅持局部試點、封閉運行,、規(guī)范管理,,不得擴大試點范圍。農(nóng)村建設(shè)用地整治所騰出的土地首先要復(fù)墾為耕地,,嚴禁以整治為名,,擴大城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模。
對未經(jīng)批準擅自開展掛鉤試點,、超出試點范圍開展增減掛鉤和建設(shè)用地置換或擅自擴大掛鉤周轉(zhuǎn)指標規(guī)模的,,要嚴肅追究有關(guān)地方政府負責人及相關(guān)人員的責任,并相應(yīng)扣減土地利用年度計劃指標,。會議要求各地區(qū),、各有關(guān)部門加強指導(dǎo)和督促檢查,加大對違法違規(guī)用地行為的處罰力度,,切實抓好落實,。
會議審議并原則通過《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記管理條例(草案)》。草案明確了外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍,,規(guī)定了代表機構(gòu)開展業(yè)務(wù)活動的規(guī)則,,完善了登記管理制度和違法行為的法律責任。
會議還研究了其他事項,。
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