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十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議初次審議了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》�,,F(xiàn)將《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》及草案說(shuō)明在中國(guó)人大網(wǎng)公布,向社會(huì)公開征集意見,。社會(huì)各界人士可以直接登錄中國(guó)人大網(wǎng)(www.npc.gov.cn)提出意見,,也可以將意見寄送全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)(北京市西城區(qū)前門西大街1號(hào),郵編100805,,信封上請(qǐng)注明個(gè)人所得稅法修正案(草案)征集意見),。意見征集截止日期:2011年5月25日。
中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)
一,、第六條第一款第一項(xiàng)修改為:“工資,、薪金所得,以每月收入額減除費(fèi)用3000元后的余額,,為應(yīng)納稅所得額,。”同時(shí),,對(duì)“個(gè)人所得稅稅率表一”的附注作相應(yīng)修改,。
二、第九條中的“七日內(nèi)”修改為“15日內(nèi)”,。
三,、個(gè)人所得稅稅率表一(工資、薪金所得適用)修改為:
級(jí)數(shù) | 全月應(yīng)納稅所得額 | 稅率(%) |
1 | 不超過(guò)1500元的 | 5 |
2 | 超過(guò)1500元至4500元的部分 | 10 |
3 | 超過(guò)4500元至9000元的部分 | 20 |
4 | 超過(guò)9000元至35000元的部分 | 25 |
5 | 超過(guò)35000元至55000元的部分 | 30 |
6 | 超過(guò)55000元至80000元的部分 | 35 |
7 | 超過(guò)80000元的部分 | 45 |
(注:本表所稱全月應(yīng)納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定,,以每月收入額減除費(fèi)用3000元后的余額或者減除附加減除費(fèi)用后的余額,。)
四、個(gè)人所得稅稅率表二(個(gè)體工商戶的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng),、承租經(jīng)營(yíng)所得適用)修改為:
級(jí)數(shù) | 全年應(yīng)納稅所得額 | 稅率(%) |
1 | 不超過(guò)15000元的 | 5 |
2 | 超過(guò)15000元至30000元的部分 | 10 |
3 | 超過(guò)30000元至60000元的部分 | 20 |
4 | 超過(guò)60000元至100000元的部分 | 30 |
5 | 超過(guò)100000元的部分 | 35 |
(注:本表所稱全年應(yīng)納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定,以每一納稅年度的收入總額,,減除成本,、費(fèi)用以及損失后的余額。)
本修正案自年月日起施行,。
《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》根據(jù)本修正案作相應(yīng)的修正,,重新公布,。
《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》
有關(guān)條文修正前后對(duì)照表
(條文中黑體字部分是對(duì)原法條文所作的修改或者補(bǔ)充內(nèi)容。)
修正前 | 修正后 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
第六條應(yīng)納稅所得額的計(jì)算:一,、工資,、薪金所得,以每月收入額減除費(fèi)用二千元后的余額,,為應(yīng)納稅所得額,。…… | 第六條應(yīng)納稅所得額的計(jì)算:一,、工資,、薪金所得,以每月收入額減除費(fèi)用3000元后的余額,,為應(yīng)納稅所得額,。…… | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
第九條扣繳義務(wù)人每月所扣的稅款,,自行申報(bào)納稅人每月應(yīng)納的稅款,,都應(yīng)當(dāng)在次月七日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù),并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表,。
工資,、薪金所得應(yīng)納的稅款,按月計(jì)征,,由扣繳義務(wù)人或者納稅義務(wù)人在次月七日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù),,并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表。特定行業(yè)的工資,、薪金所得應(yīng)納的稅款,,可以實(shí)行按年計(jì)算、分月預(yù)繳的方式計(jì)征,,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。 個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)納的稅款,,按年計(jì)算,,分月預(yù)繳,由納稅義務(wù)人在次月七日內(nèi)預(yù)繳,,年度終了后三個(gè)月內(nèi)匯算清繳,,多退少補(bǔ)。 |
第九條扣繳義務(wù)人每月所扣的稅款,,自行申報(bào)納稅人每月應(yīng)納的稅款,,都應(yīng)當(dāng)在次月15日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù),,并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表,。
工資,、薪金所得應(yīng)納的稅款,按月計(jì)征,,由扣繳義務(wù)人或者納稅義務(wù)人在次月15日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù),,并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表。特定行業(yè)的工資,、薪金所得應(yīng)納的稅款,,可以實(shí)行按年計(jì)算、分月預(yù)繳的方式計(jì)征,,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。 個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)納的稅款,,按年計(jì)算,,分月預(yù)繳,由納稅義務(wù)人在次月15日內(nèi)預(yù)繳,,年度終了后3個(gè)月內(nèi)匯算清繳,,多退少補(bǔ)。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng),、承租經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)納的稅款,,按年計(jì)算,由納稅義務(wù)人在年度終了后三十日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù),,并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表,。納稅義務(wù)人在一年內(nèi)分次取得承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得的,,應(yīng)當(dāng)在取得每次所得后的七日內(nèi)預(yù)繳,,年度終了后三個(gè)月內(nèi)匯算清繳,多退少補(bǔ),�,!� | 對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)納的稅款,,按年計(jì)算,,由納稅義務(wù)人在年度終了后30日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù),并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表,。納稅義務(wù)人在1年內(nèi)分次取得承包經(jīng)營(yíng),、承租經(jīng)營(yíng)所得的,應(yīng)當(dāng)在取得每次所得后的15日內(nèi)預(yù)繳,,年度終了后3個(gè)月內(nèi)匯算清繳,,多退少補(bǔ)�,!� | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
附:個(gè)人所得稅稅率表一(工資,、薪金所得適用)
(注:本表所稱全月應(yīng)納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定,,以每月收入額減除費(fèi)用二千元后的余額或者減除附加減除費(fèi)用后的余額。) |
附:個(gè)人所得稅稅率表一(工資,、薪金所得適用)
(注:本表所稱全月應(yīng)納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定,,以每月收入額減除費(fèi)用3000元后的余額或者減除附加減除費(fèi)用后的余額。) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
個(gè)人所得稅稅率表二(個(gè)體工商戶的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng),、承租經(jīng)營(yíng)所得適用)
(注:本表所稱全年應(yīng)納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定,以每一納稅年度的收入總額,,減除成本,、費(fèi)用以及損失后的余額。) |
個(gè)人所得稅稅率表二(個(gè)體工商戶的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng),、承租經(jīng)營(yíng)所得適用)
(注:本表所稱全年應(yīng)納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定,以每一納稅年度的收入總額,,減除成本,、費(fèi)用以及損失后的余額。) |
關(guān)于《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法
修正案(草案)》的說(shuō)明
我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅法自1994年實(shí)施以來(lái),,按照“高收入者多繳稅,,中等收入者少繳稅,低收入者不納稅”的原則,,在調(diào)節(jié)收入分配,、組織財(cái)政收入等方面發(fā)揮了重要作用。2010年個(gè)人所得稅收入為4837億元,,占全國(guó)稅收收入的6.3%,。
為了貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)稅收對(duì)居民收入分配調(diào)節(jié)的要求,降低中低收入者稅收負(fù)擔(dān),,加大對(duì)高收入者的調(diào)節(jié),,并考慮到居民基本生活消費(fèi)支出增長(zhǎng)的實(shí)際情況,有必要修訂個(gè)人所得稅法,,進(jìn)一步提高工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),,同時(shí)調(diào)整工薪所得稅率結(jié)構(gòu)和個(gè)體工商戶及承包承租經(jīng)營(yíng)所得稅率結(jié)構(gòu)。為此,,財(cái)政部,、稅務(wù)總局在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,起草了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》(以下簡(jiǎn)稱草案),。草案已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)�,,F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下:
一、關(guān)于提高工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
個(gè)人所得稅法規(guī)定,個(gè)人工資薪金所得以每月收入減除一定費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額,。規(guī)定工薪所得減除費(fèi)用的目的,,是為了體現(xiàn)居民基本生活費(fèi)用不納稅的原則。當(dāng)居民維持基本生活所需的費(fèi)用發(fā)生較大變化時(shí),,減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)相應(yīng)調(diào)整。現(xiàn)行個(gè)人所得稅法施行以來(lái),,已按照法律修改程序先后兩次調(diào)整工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn):2006年1月1日起由800元/月提高到1600元/月,,2008年3月1日起由1600元/月提高到2000元/月。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料,,2010年度我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出(包括基本生活支出和非基本生活必需品支出)為1123元/月,,按平均每一就業(yè)者負(fù)擔(dān)1.93人計(jì)算,城鎮(zhèn)就業(yè)者人均負(fù)擔(dān)的消費(fèi)性支出為2167元/月,。2011年按城鎮(zhèn)就業(yè)者人均負(fù)擔(dān)的消費(fèi)性支出增長(zhǎng)10%測(cè)算,,約為2384元/月。綜合考慮各方面因素,,草案擬將減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的2000元/月提高到3000元/月,。調(diào)整后,工薪所得納稅人占全部工薪收入人群的比重,,由目前的28%,,下降到12%左右。
二,、關(guān)于調(diào)整工資薪金所得稅率級(jí)次級(jí)距
現(xiàn)行個(gè)人所得稅法規(guī)定,,工資薪金所得適用9級(jí)超額累進(jìn)稅率。為了有效地發(fā)揮稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用,,草案擬將現(xiàn)行工薪所得9級(jí)超額累進(jìn)稅率修改為7級(jí),,取消了15%和40%兩檔稅率,擴(kuò)大了5%和10%兩個(gè)低檔稅率的適用范圍,。第一級(jí)5%稅率對(duì)應(yīng)的月應(yīng)納稅所得額由現(xiàn)行不超過(guò)500元擴(kuò)大到1500元,,第二級(jí)10%稅率對(duì)應(yīng)的月應(yīng)納稅所得額由現(xiàn)行的500元至2000元擴(kuò)大為1500元至4500元。同時(shí),,草案還擴(kuò)大了最高稅率45%的覆蓋范圍,,將現(xiàn)行適用40%稅率的應(yīng)納稅所得額,并入了45%稅率,,加大了對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)力度,。
這次修改個(gè)人所得稅法,實(shí)行提高工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)與調(diào)整工薪所得稅率結(jié)構(gòu)聯(lián)動(dòng),,其目的除簡(jiǎn)化和完善稅制外,,主要是使絕大多數(shù)工薪所得納稅人能享受因提高減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)帶來(lái)的雙重稅收優(yōu)惠,使高收入者適當(dāng)增加一些稅負(fù)。
三,、關(guān)于相應(yīng)調(diào)整個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和承包承租經(jīng)營(yíng)所得稅率級(jí)距
工薪所得稅率級(jí)次級(jí)距調(diào)整后,,為平衡個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得納稅人和承包承租經(jīng)營(yíng)所得納稅人與工薪所得納稅人的稅負(fù)水平,草案維持現(xiàn)行5級(jí)稅率級(jí)次不變,,對(duì)個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和承包承租經(jīng)營(yíng)所得(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得)稅率表的級(jí)距作了相應(yīng)調(diào)整,,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得稅率表第一級(jí)級(jí)距由年應(yīng)納稅所得額5000元調(diào)整為15000元,其他各檔的級(jí)距也相應(yīng)作了調(diào)整,。
四,、關(guān)于延長(zhǎng)申報(bào)繳納稅款時(shí)間
現(xiàn)行個(gè)人所得稅法規(guī)定,扣繳義務(wù)人和納稅人每月申報(bào)繳納稅款的時(shí)間為次月7日內(nèi),。而繳納企業(yè)所得稅,、增值稅、營(yíng)業(yè)稅等其他稅種的申報(bào)繳納稅款的時(shí)間一般為次月15日內(nèi),。由于申報(bào)繳納稅款的時(shí)間不一致,,造成了有些扣繳義務(wù)人、納稅人在一個(gè)月內(nèi)要辦理兩次申報(bào)繳納稅款手續(xù),,增加了扣繳義務(wù)人和納稅人的負(fù)擔(dān),。為方便扣繳義務(wù)人和納稅人辦稅,草案將扣繳義務(wù)人,、納稅人申報(bào)繳納稅款的時(shí)限由現(xiàn)行的次月7日內(nèi)延長(zhǎng)至15日內(nèi),,與企業(yè)所得稅、增值稅,、營(yíng)業(yè)稅等稅種申報(bào)繳納稅款的時(shí)間一致,。
五、關(guān)于對(duì)財(cái)政收入的影響
經(jīng)測(cè)算,,與2010年相比,,提高工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),約減少個(gè)人所得稅收入990億元,;調(diào)整工薪所得稅率級(jí)次級(jí)距,,減收約100億元(稅負(fù)減少的納稅人減稅約180億元,稅負(fù)增加的納稅人增稅約80億元),;調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得稅率級(jí)距,,減收約110億元,合計(jì)全年約減少財(cái)政收入1200億元,。
同時(shí),,我們將按照黨的十七屆五中全會(huì)精神和《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的要求,繼續(xù)抓緊研究進(jìn)一步完善個(gè)人所得稅稅制,,積極創(chuàng)造條件,,推進(jìn)綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革,。
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十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議初次審議了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》�,,F(xiàn)將《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》及草案說(shuō)明在中國(guó)人大網(wǎng)公布,向社會(huì)公開征集意見,。社會(huì)各界人士可以直接登錄中國(guó)人大網(wǎng)(www.npc.gov.cn)提出意見,,也可以將意見寄送全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)(北京市西城區(qū)前門西大街1號(hào),郵編100805,,信封上請(qǐng)注明個(gè)人所得稅法修正案(草案)征集意見),。意見征集截止日期:2011年5月25日。
中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)
一,、第六條第一款第一項(xiàng)修改為:“工資,、薪金所得,以每月收入額減除費(fèi)用3000元后的余額,,為應(yīng)納稅所得額,。”同時(shí),,對(duì)“個(gè)人所得稅稅率表一”的附注作相應(yīng)修改,。
二、第九條中的“七日內(nèi)”修改為“15日內(nèi)”,。
三,、個(gè)人所得稅稅率表一(工資、薪金所得適用)修改為:
級(jí)數(shù) | 全月應(yīng)納稅所得額 | 稅率(%) |
1 | 不超過(guò)1500元的 | 5 |
2 | 超過(guò)1500元至4500元的部分 | 10 |
3 | 超過(guò)4500元至9000元的部分 | 20 |
4 | 超過(guò)9000元至35000元的部分 | 25 |
5 | 超過(guò)35000元至55000元的部分 | 30 |
6 | 超過(guò)55000元至80000元的部分 | 35 |
7 | 超過(guò)80000元的部分 | 45 |
(注:本表所稱全月應(yīng)納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定,,以每月收入額減除費(fèi)用3000元后的余額或者減除附加減除費(fèi)用后的余額,。)
四、個(gè)人所得稅稅率表二(個(gè)體工商戶的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng),、承租經(jīng)營(yíng)所得適用)修改為:
級(jí)數(shù) | 全年應(yīng)納稅所得額 | 稅率(%) |
1 | 不超過(guò)15000元的 | 5 |
2 | 超過(guò)15000元至30000元的部分 | 10 |
3 | 超過(guò)30000元至60000元的部分 | 20 |
4 | 超過(guò)60000元至100000元的部分 | 30 |
5 | 超過(guò)100000元的部分 | 35 |
(注:本表所稱全年應(yīng)納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定,以每一納稅年度的收入總額,,減除成本,、費(fèi)用以及損失后的余額。)
本修正案自年月日起施行,。
《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》根據(jù)本修正案作相應(yīng)的修正,,重新公布。
《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》
有關(guān)條文修正前后對(duì)照表
(條文中黑體字部分是對(duì)原法條文所作的修改或者補(bǔ)充內(nèi)容,。)
修正前 | 修正后 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
第六條應(yīng)納稅所得額的計(jì)算:一,、工資,、薪金所得,以每月收入額減除費(fèi)用二千元后的余額,,為應(yīng)納稅所得額,。…… | 第六條應(yīng)納稅所得額的計(jì)算:一,、工資,、薪金所得,以每月收入額減除費(fèi)用3000元后的余額,,為應(yīng)納稅所得額,。…… | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
第九條扣繳義務(wù)人每月所扣的稅款,,自行申報(bào)納稅人每月應(yīng)納的稅款,,都應(yīng)當(dāng)在次月七日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù),并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表,。
工資,、薪金所得應(yīng)納的稅款,按月計(jì)征,,由扣繳義務(wù)人或者納稅義務(wù)人在次月七日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù),,并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表,。特定行業(yè)的工資,、薪金所得應(yīng)納的稅款,可以實(shí)行按年計(jì)算,、分月預(yù)繳的方式計(jì)征,,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 個(gè)體工商戶的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)納的稅款,,按年計(jì)算,分月預(yù)繳,,由納稅義務(wù)人在次月七日內(nèi)預(yù)繳,,年度終了后三個(gè)月內(nèi)匯算清繳,多退少補(bǔ),。 |
第九條扣繳義務(wù)人每月所扣的稅款,,自行申報(bào)納稅人每月應(yīng)納的稅款,都應(yīng)當(dāng)在次月15日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù),,并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表,。
工資、薪金所得應(yīng)納的稅款,,按月計(jì)征,,由扣繳義務(wù)人或者納稅義務(wù)人在次月15日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù),,并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表。特定行業(yè)的工資,、薪金所得應(yīng)納的稅款,,可以實(shí)行按年計(jì)算、分月預(yù)繳的方式計(jì)征,,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。 個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)納的稅款,,按年計(jì)算,,分月預(yù)繳,由納稅義務(wù)人在次月15日內(nèi)預(yù)繳,,年度終了后3個(gè)月內(nèi)匯算清繳,,多退少補(bǔ)。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng),、承租經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)納的稅款,,按年計(jì)算,由納稅義務(wù)人在年度終了后三十日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù),,并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表,。納稅義務(wù)人在一年內(nèi)分次取得承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得的,,應(yīng)當(dāng)在取得每次所得后的七日內(nèi)預(yù)繳,,年度終了后三個(gè)月內(nèi)匯算清繳,多退少補(bǔ),�,!� | 對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)納的稅款,,按年計(jì)算,,由納稅義務(wù)人在年度終了后30日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù),并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表,。納稅義務(wù)人在1年內(nèi)分次取得承包經(jīng)營(yíng),、承租經(jīng)營(yíng)所得的,應(yīng)當(dāng)在取得每次所得后的15日內(nèi)預(yù)繳,,年度終了后3個(gè)月內(nèi)匯算清繳,,多退少補(bǔ)�,!� | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
附:個(gè)人所得稅稅率表一(工資,、薪金所得適用)
(注:本表所稱全月應(yīng)納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定,以每月收入額減除費(fèi)用二千元后的余額或者減除附加減除費(fèi)用后的余額,。) |
附:個(gè)人所得稅稅率表一(工資,、薪金所得適用)
(注:本表所稱全月應(yīng)納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定,,以每月收入額減除費(fèi)用3000元后的余額或者減除附加減除費(fèi)用后的余額。) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
個(gè)人所得稅稅率表二(個(gè)體工商戶的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng),、承租經(jīng)營(yíng)所得適用)
(注:本表所稱全年應(yīng)納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定,以每一納稅年度的收入總額,,減除成本,、費(fèi)用以及損失后的余額。) |
個(gè)人所得稅稅率表二(個(gè)體工商戶的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng),、承租經(jīng)營(yíng)所得適用)
(注:本表所稱全年應(yīng)納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定,以每一納稅年度的收入總額,,減除成本,、費(fèi)用以及損失后的余額。) |
關(guān)于《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法
修正案(草案)》的說(shuō)明
我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅法自1994年實(shí)施以來(lái),,按照“高收入者多繳稅,,中等收入者少繳稅,低收入者不納稅”的原則,,在調(diào)節(jié)收入分配,、組織財(cái)政收入等方面發(fā)揮了重要作用。2010年個(gè)人所得稅收入為4837億元,,占全國(guó)稅收收入的6.3%,。
為了貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)稅收對(duì)居民收入分配調(diào)節(jié)的要求,降低中低收入者稅收負(fù)擔(dān),,加大對(duì)高收入者的調(diào)節(jié),,并考慮到居民基本生活消費(fèi)支出增長(zhǎng)的實(shí)際情況,,有必要修訂個(gè)人所得稅法,,進(jìn)一步提高工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)調(diào)整工薪所得稅率結(jié)構(gòu)和個(gè)體工商戶及承包承租經(jīng)營(yíng)所得稅率結(jié)構(gòu),。為此,,財(cái)政部、稅務(wù)總局在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,起草了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》(以下簡(jiǎn)稱草案),。草案已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下:
一,、關(guān)于提高工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
個(gè)人所得稅法規(guī)定,,個(gè)人工資薪金所得以每月收入減除一定費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額。規(guī)定工薪所得減除費(fèi)用的目的,,是為了體現(xiàn)居民基本生活費(fèi)用不納稅的原則,。當(dāng)居民維持基本生活所需的費(fèi)用發(fā)生較大變化時(shí),,減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)相應(yīng)調(diào)整。現(xiàn)行個(gè)人所得稅法施行以來(lái),,已按照法律修改程序先后兩次調(diào)整工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn):2006年1月1日起由800元/月提高到1600元/月,,2008年3月1日起由1600元/月提高到2000元/月。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料,,2010年度我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出(包括基本生活支出和非基本生活必需品支出)為1123元/月,,按平均每一就業(yè)者負(fù)擔(dān)1.93人計(jì)算,城鎮(zhèn)就業(yè)者人均負(fù)擔(dān)的消費(fèi)性支出為2167元/月,。2011年按城鎮(zhèn)就業(yè)者人均負(fù)擔(dān)的消費(fèi)性支出增長(zhǎng)10%測(cè)算,,約為2384元/月。綜合考慮各方面因素,,草案擬將減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的2000元/月提高到3000元/月,。調(diào)整后,工薪所得納稅人占全部工薪收入人群的比重,,由目前的28%,,下降到12%左右。
二,、關(guān)于調(diào)整工資薪金所得稅率級(jí)次級(jí)距
現(xiàn)行個(gè)人所得稅法規(guī)定,,工資薪金所得適用9級(jí)超額累進(jìn)稅率。為了有效地發(fā)揮稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用,,草案擬將現(xiàn)行工薪所得9級(jí)超額累進(jìn)稅率修改為7級(jí),,取消了15%和40%兩檔稅率,擴(kuò)大了5%和10%兩個(gè)低檔稅率的適用范圍,。第一級(jí)5%稅率對(duì)應(yīng)的月應(yīng)納稅所得額由現(xiàn)行不超過(guò)500元擴(kuò)大到1500元,,第二級(jí)10%稅率對(duì)應(yīng)的月應(yīng)納稅所得額由現(xiàn)行的500元至2000元擴(kuò)大為1500元至4500元。同時(shí),,草案還擴(kuò)大了最高稅率45%的覆蓋范圍,,將現(xiàn)行適用40%稅率的應(yīng)納稅所得額,并入了45%稅率,,加大了對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)力度,。
這次修改個(gè)人所得稅法,實(shí)行提高工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)與調(diào)整工薪所得稅率結(jié)構(gòu)聯(lián)動(dòng),,其目的除簡(jiǎn)化和完善稅制外,,主要是使絕大多數(shù)工薪所得納稅人能享受因提高減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)帶來(lái)的雙重稅收優(yōu)惠,使高收入者適當(dāng)增加一些稅負(fù),。
三,、關(guān)于相應(yīng)調(diào)整個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和承包承租經(jīng)營(yíng)所得稅率級(jí)距
工薪所得稅率級(jí)次級(jí)距調(diào)整后,為平衡個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得納稅人和承包承租經(jīng)營(yíng)所得納稅人與工薪所得納稅人的稅負(fù)水平,,草案維持現(xiàn)行5級(jí)稅率級(jí)次不變,,對(duì)個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和承包承租經(jīng)營(yíng)所得(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得)稅率表的級(jí)距作了相應(yīng)調(diào)整,,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得稅率表第一級(jí)級(jí)距由年應(yīng)納稅所得額5000元調(diào)整為15000元,其他各檔的級(jí)距也相應(yīng)作了調(diào)整,。
四,、關(guān)于延長(zhǎng)申報(bào)繳納稅款時(shí)間
現(xiàn)行個(gè)人所得稅法規(guī)定,扣繳義務(wù)人和納稅人每月申報(bào)繳納稅款的時(shí)間為次月7日內(nèi),。而繳納企業(yè)所得稅,、增值稅、營(yíng)業(yè)稅等其他稅種的申報(bào)繳納稅款的時(shí)間一般為次月15日內(nèi),。由于申報(bào)繳納稅款的時(shí)間不一致,,造成了有些扣繳義務(wù)人、納稅人在一個(gè)月內(nèi)要辦理兩次申報(bào)繳納稅款手續(xù),,增加了扣繳義務(wù)人和納稅人的負(fù)擔(dān),。為方便扣繳義務(wù)人和納稅人辦稅,草案將扣繳義務(wù)人,、納稅人申報(bào)繳納稅款的時(shí)限由現(xiàn)行的次月7日內(nèi)延長(zhǎng)至15日內(nèi),,與企業(yè)所得稅、增值稅,、營(yíng)業(yè)稅等稅種申報(bào)繳納稅款的時(shí)間一致,。
五、關(guān)于對(duì)財(cái)政收入的影響
經(jīng)測(cè)算,,與2010年相比,,提高工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),約減少個(gè)人所得稅收入990億元,;調(diào)整工薪所得稅率級(jí)次級(jí)距,,減收約100億元(稅負(fù)減少的納稅人減稅約180億元,稅負(fù)增加的納稅人增稅約80億元),;調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得稅率級(jí)距,,減收約110億元,合計(jì)全年約減少財(cái)政收入1200億元,。
同時(shí),,我們將按照黨的十七屆五中全會(huì)精神和《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的要求,,繼續(xù)抓緊研究進(jìn)一步完善個(gè)人所得稅稅制,,積極創(chuàng)造條件,推進(jìn)綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革,。
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