中編辦:事業(yè)單位將逐步取消行政級別
更新時間：2013-11-18 9:26:05 來源：新華網(wǎng)
新聞推薦
穩(wěn)中求進推進行政體制改革——訪中央編辦副主任王峰
新華網(wǎng)北京１１月１７日電（記者黃小希,、華春雨）黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,，對加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革等作出部署,。
圍繞行政體制改革的相關(guān)問題,，新華社記者采訪了中央機構(gòu)編制委員會辦公室副主任王峰。
“行政體制改革直接關(guān)系政府部門權(quán)力格局的調(diào)整,，某種程度上也是部門利益的調(diào)整,，各種利益矛盾和復(fù)雜問題交織，許多時候繞不開,、躲不過,。”王峰說,，推進行政體制改革要解放思想,，下決心敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘,；同時,，改革也是一個循序漸進的過程，要堅持穩(wěn)中求進,，“膽子要大,、步子要穩(wěn)”。
行政體制改革是全面深化改革的有機組成部分
記者：十八屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署,，在您看來,，行政體制改革在總體部署中處于什么位置？
王峰：深化行政體制改革是全面深化改革的有機組成部分,。全會提出的經(jīng)濟,、政治、社會,、文化,、生態(tài)和黨的建設(shè)等諸多領(lǐng)域的重大改革舉措和要求，都直接間接地涉及政府的管理體制,、管理職能,、管理方式，甚至包括一些機構(gòu)和人員編制的調(diào)整,，這些都屬于行政體制改革的重要內(nèi)容,。這次全面深化改革突出強調(diào)系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,，我理解對行政體制這項具有綜合性特點的改革來講，就是要把握好“四個協(xié)同”。
一是與全面深化改革的總體目標(biāo)相協(xié)同,，行政體制改革要有利于完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,，有利于推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化；
二是與全面深化改革的重大舉措相協(xié)同,，要按照《決定》提出“六個緊緊圍繞”的要求,，有針對性地解決推進各領(lǐng)域改革中涉及的相關(guān)體制機制問題、職能配置和機構(gòu)設(shè)置問題等,，促進各項改革措施的系統(tǒng)性完整性,；
三是與全面深化改革的重點相協(xié)同，這就是按照以經(jīng)濟體制改革為重點的要求,，突出經(jīng)濟領(lǐng)域的行政體制改革,，通過經(jīng)濟領(lǐng)域的行政體制改革牽引和帶動其他領(lǐng)域的相關(guān)改革；
四是與全面深化改革的方法步驟相協(xié)同,，堅持頂層設(shè)計和“摸著石頭過河”相結(jié)合,，堅持整體推進和重點突破相結(jié)合，把握好穩(wěn)中求進的總基調(diào),，循序漸進,，逐步推開。
總之,，要把行政體制改革放在全面深化改革的總體布局中去謀劃,，放在全面實施改革的全過程中去推進，到２０２０年取得決定性成果,，實現(xiàn)行政體制改革的總目標(biāo),。
政府和市場兩組車輪“四輪驅(qū)動”經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展
記者：《決定》提出,，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,。從行政體制改革的角度看，如何理解和把握這兩個作用,？
王峰：深化行政體制改革的核心是轉(zhuǎn)變政府職能,，重點是轉(zhuǎn)變政府的經(jīng)濟管理職能，說到底就是如何處理好政府與市場的關(guān)系,。這既是個老問題,，也是一個新課題。
三中全會提出發(fā)揮“兩個作用”的觀點,，這是適應(yīng)新形勢新任務(wù),，堅持解放思想、與時俱進所做出的重大理論創(chuàng)新,，直接關(guān)系政府職能定位,，對政府職能怎么轉(zhuǎn)、向哪里轉(zhuǎn)具有根本性指導(dǎo)意義。
一方面,，市場配置資源的決定性作用是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律,，發(fā)揮市場決定性作用就是要求政府把市場能夠發(fā)揮作用的事項一律放給市場，切實做到不干預(yù),，把政府越位的地方退回來,。另一方面，發(fā)揮市場決定性作用并不是全部作用,，還要同時更好地發(fā)揮政府作用,，這也是社會主義市場經(jīng)濟優(yōu)勢的必然要求。
按照這一要求,，就是要把政府該管的事管住管好,，把政府缺位的地方要補上去�,！皟蓚�作用”優(yōu)勢互補,、有機結(jié)合、相輔相成,、相得益彰,，這應(yīng)該是社會主義市場經(jīng)濟的一大特色，要毫不動搖地加以堅持,。
這就好比行駛在馬路上的車輛,，一般情況下靠一組車輪去驅(qū)動即可正常行駛，但如果遇到特殊路段,，遇到坑坑洼洼或泥濘濕滑的路段,，就需要另一組車輪也驅(qū)動起來，在這種情況下,，四輪驅(qū)動才能保持車輛的平穩(wěn)行駛,。當(dāng)然，這個比喻不一定恰當(dāng),，目的就是想說明“兩個作用”的職能關(guān)系,。
轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵和突破口是行政審批制度改革
記者：轉(zhuǎn)變政府職能是行政體制改革的核心，我們?nèi)绾巫プ∵@個核心來推進這項改革,？
王峰：轉(zhuǎn)變政府職能要抓關(guān)鍵,、抓突破口，這個關(guān)鍵和突破口就是行政審批制度改革,，就是大力減少和下放行政審批事項,，實行簡政放權(quán)。本屆政府已經(jīng)在此方面邁出堅實步伐,。到目前為止,，國務(wù)院已經(jīng)取消和下放了３００多項行政審批等事項,，改革成效初步顯現(xiàn)。前不久,，中央對地方政府改革工作也已作出部署,，擺在首位的一條就是轉(zhuǎn)變政府職能，取消和下放行政審批事項,。
按照三中全會“兩個作用”的要求,，我認為還要持續(xù)不斷推進這項改革，進一步加大這方面的改革力度,。關(guān)鍵是要增加取消下放審批事項的含金量,，完善相關(guān)配套措施，真正讓企業(yè),、讓社會,、讓老百姓感受到、享受到這項改革的成果,，最大限度激發(fā)市場主體的發(fā)展創(chuàng)業(yè)活力,。
全面正確履行政府職能要有收有放
記者：您剛才提到了政府部門不要越位，在簡政放權(quán)的同時,，政府部門如何更好地履行職能,？
王峰：這就是《決定》提出的全面正確履行政府職能。這包括進一步明確需要加強的職能,，比如發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃、政策,、標(biāo)準(zhǔn)等方面的制定職能,，加強市場監(jiān)管，加強各類公共服務(wù)的提供等,。這些都是政府職能的重要內(nèi)容,。
需要強調(diào)的是加強市場監(jiān)管。據(jù)了解,，國務(wù)院在大力取消和下放行政審批事項,，降低準(zhǔn)入門檻,、放權(quán)搞活的同時,，將抓緊研究如何加強事中和事后監(jiān)管、如何完善市場監(jiān)管體系的措施和辦法,。這就是說一邊要簡政放權(quán),、一邊要管住管好，兩者缺一不可,，都需要同時發(fā)力,、同時給力，只有這樣才能保障市場經(jīng)濟的有序運行。
加快事業(yè)單位分類改革是為了更好地提供公共服務(wù)
記者：《決定》對事業(yè)單位改革進行了一系列部署,，我們應(yīng)如何看待這項改革,？
王峰：加快事業(yè)單位分類改革，目的在于更好地提供公共服務(wù),。這也是全面正確履行政府職能的一項重要舉措,。這項改革目前正在按計劃有序展開，其中國務(wù)院部門所屬事業(yè)單位的分類工作大體完成,，地方也在抓緊進行,。
隨著社會的發(fā)展進步，政府需要加大對公共服務(wù)的購買力度以滿足人民群眾的需求,。說白了,，就是政府不花錢或少花錢養(yǎng)人，要花錢或多花錢辦事,。對此,，改革要求進一步按照政事分開的原則，理順政府和事業(yè)單位關(guān)系,，推進事業(yè)單位去行政化,，逐步取消行政級別，加快建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平,。還要逐步推進一些有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或者社會組織，建立各類事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理制度,。
深化機構(gòu)改革推動職能轉(zhuǎn)變
記者：《決定》提出了優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),、統(tǒng)籌黨政群機構(gòu)改革、優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置等,，這些改革有哪些指向,？
王峰：轉(zhuǎn)變政府職能必然要求深化機構(gòu)改革，因為機構(gòu)是行使職能的平臺,，是行政體制的載體,。實踐證明有時候如果不下決心動機構(gòu)，職能轉(zhuǎn)變必然受阻,。這就需要積極穩(wěn)妥地推進大部制改革,，進一步明確部門之間的職責(zé)分工，解決職能關(guān)系不順,、機構(gòu)設(shè)置不科學(xué)不合理,、運行不順暢、效率不夠高等問題,。還要理順中央與地方的事權(quán)關(guān)系,，明確中央事權(quán),、中央和地方共同事權(quán)以及地方事權(quán)的范圍，完善政府職能體系,，強化責(zé)任落實,。
同時，要按照新型城鎮(zhèn)化的要求,，優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,；有條件的地方探索推進省直管縣改革等。當(dāng)然,，改革要堅持積極穩(wěn)妥的方針,，嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟貏e是在行政區(qū)劃調(diào)整,、縣改市等方面,，防止發(fā)生相互攀比和失序行為。
改革要最大限度提高現(xiàn)有編制利用率
記者：編制問題一直是社會關(guān)注的焦點,�,！稕Q定》提出要嚴(yán)格控制機構(gòu)編制，請您談?wù)勅绾喂芾砗镁幹瀑Y源,？
王峰：《決定》指出：“嚴(yán)格控制機構(gòu)編制,，嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，減少機構(gòu)數(shù)量和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),，嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人員總量,。推進機構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化,、法制化,。”這對加強機構(gòu)編制管理提出了新的更高的要求,，具有很強的現(xiàn)實針對性,，要切實貫徹落實。這是當(dāng)前相關(guān)方面正在努力抓的一件大事,。新一屆中央編委已經(jīng)提出明確要求,，關(guān)鍵是下決心先控制住增量，強調(diào)向改革要編制,，向管理要編制,，向信息技術(shù)要編制。
當(dāng)前編制管理面臨的狀況是機構(gòu)偏多,，人員總量偏多,，結(jié)構(gòu)不太合理，有的部門和地方人員比較寬裕,，甚至一些部門人浮于事,，有些地方和部門卻人手偏緊。改變這種狀況,，一要強化機構(gòu)編制剛性約束,。各地各部門應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置機構(gòu)、配備人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),，在核定的行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)內(nèi)配備人員,。嚴(yán)格控制和減少機構(gòu)編制增量，最大限度提高機構(gòu)編制資源效用,。二要創(chuàng)新機構(gòu)編制管理,。妥善處理嚴(yán)格控制與滿足需求的矛盾，探索政府購買服務(wù)的有效形式和辦法,，把有限的財力更多地用于辦事上,，挖掘潛力，改進工作方式方法,，提高效率等,，改變以往一增加某一方面的職能或工作就要機構(gòu)、要編制的做法,，樹立新的管理理念,。三要嚴(yán)肅機構(gòu)編制紀(jì)律。嚴(yán)格遵守機構(gòu)編制各項法律法規(guī)和政策,，嚴(yán)禁行政編制和事業(yè)編制混用,，嚴(yán)禁上級部門干預(yù)下級的機構(gòu)編制事項。健全機構(gòu)編制監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)機制,，加大違法違紀(jì)行為查處力度,，維護機構(gòu)編制管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
（來源：http://news.xinhuanet.com/politics/2013-11/17/c_118174470.htm）
 |
 |
 |
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
|
||||||||
穩(wěn)中求進推進行政體制改革——訪中央編辦副主任王峰
新華網(wǎng)北京１１月１７日電（記者黃小希,、華春雨）黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,，對加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革等作出部署,。
圍繞行政體制改革的相關(guān)問題,，新華社記者采訪了中央機構(gòu)編制委員會辦公室副主任王峰。
“行政體制改革直接關(guān)系政府部門權(quán)力格局的調(diào)整,，某種程度上也是部門利益的調(diào)整,，各種利益矛盾和復(fù)雜問題交織，許多時候繞不開,、躲不過,。”王峰說，推進行政體制改革要解放思想,，下決心敢于啃硬骨頭,，敢于涉險灘；同時,，改革也是一個循序漸進的過程,，要堅持穩(wěn)中求進,，“膽子要大,、步子要穩(wěn)”。
行政體制改革是全面深化改革的有機組成部分
記者：十八屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署,，在您看來,，行政體制改革在總體部署中處于什么位置？
王峰：深化行政體制改革是全面深化改革的有機組成部分,。全會提出的經(jīng)濟,、政治、社會,、文化,、生態(tài)和黨的建設(shè)等諸多領(lǐng)域的重大改革舉措和要求，都直接間接地涉及政府的管理體制,、管理職能,、管理方式，甚至包括一些機構(gòu)和人員編制的調(diào)整,，這些都屬于行政體制改革的重要內(nèi)容,。這次全面深化改革突出強調(diào)系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,，我理解對行政體制這項具有綜合性特點的改革來講，就是要把握好“四個協(xié)同”,。
一是與全面深化改革的總體目標(biāo)相協(xié)同,，行政體制改革要有利于完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，有利于推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,；
二是與全面深化改革的重大舉措相協(xié)同,，要按照《決定》提出“六個緊緊圍繞”的要求，有針對性地解決推進各領(lǐng)域改革中涉及的相關(guān)體制機制問題,、職能配置和機構(gòu)設(shè)置問題等,，促進各項改革措施的系統(tǒng)性完整性；
三是與全面深化改革的重點相協(xié)同,，這就是按照以經(jīng)濟體制改革為重點的要求,，突出經(jīng)濟領(lǐng)域的行政體制改革，通過經(jīng)濟領(lǐng)域的行政體制改革牽引和帶動其他領(lǐng)域的相關(guān)改革,；
四是與全面深化改革的方法步驟相協(xié)同,，堅持頂層設(shè)計和“摸著石頭過河”相結(jié)合,，堅持整體推進和重點突破相結(jié)合，把握好穩(wěn)中求進的總基調(diào),，循序漸進,，逐步推開。
總之,，要把行政體制改革放在全面深化改革的總體布局中去謀劃,，放在全面實施改革的全過程中去推進，到２０２０年取得決定性成果,，實現(xiàn)行政體制改革的總目標(biāo),。
政府和市場兩組車輪“四輪驅(qū)動”經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展
記者：《決定》提出，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,。從行政體制改革的角度看,，如何理解和把握這兩個作用？
王峰：深化行政體制改革的核心是轉(zhuǎn)變政府職能,，重點是轉(zhuǎn)變政府的經(jīng)濟管理職能,，說到底就是如何處理好政府與市場的關(guān)系。這既是個老問題,，也是一個新課題,。
三中全會提出發(fā)揮“兩個作用”的觀點，這是適應(yīng)新形勢新任務(wù),，堅持解放思想,、與時俱進所做出的重大理論創(chuàng)新，直接關(guān)系政府職能定位,，對政府職能怎么轉(zhuǎn),、向哪里轉(zhuǎn)具有根本性指導(dǎo)意義。
一方面,，市場配置資源的決定性作用是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律,，發(fā)揮市場決定性作用就是要求政府把市場能夠發(fā)揮作用的事項一律放給市場，切實做到不干預(yù),，把政府越位的地方退回來,。另一方面，發(fā)揮市場決定性作用并不是全部作用,，還要同時更好地發(fā)揮政府作用,，這也是社會主義市場經(jīng)濟優(yōu)勢的必然要求。
按照這一要求,，就是要把政府該管的事管住管好,，把政府缺位的地方要補上去。“兩個作用”優(yōu)勢互補,、有機結(jié)合,、相輔相成、相得益彰,，這應(yīng)該是社會主義市場經(jīng)濟的一大特色,，要毫不動搖地加以堅持。
這就好比行駛在馬路上的車輛,，一般情況下靠一組車輪去驅(qū)動即可正常行駛,，但如果遇到特殊路段，遇到坑坑洼洼或泥濘濕滑的路段,，就需要另一組車輪也驅(qū)動起來,，在這種情況下,，四輪驅(qū)動才能保持車輛的平穩(wěn)行駛,。當(dāng)然，這個比喻不一定恰當(dāng),，目的就是想說明“兩個作用”的職能關(guān)系,。
轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵和突破口是行政審批制度改革
記者：轉(zhuǎn)變政府職能是行政體制改革的核心，我們?nèi)绾巫プ∵@個核心來推進這項改革,？
王峰：轉(zhuǎn)變政府職能要抓關(guān)鍵,、抓突破口，這個關(guān)鍵和突破口就是行政審批制度改革,，就是大力減少和下放行政審批事項,，實行簡政放權(quán)。本屆政府已經(jīng)在此方面邁出堅實步伐,。到目前為止,，國務(wù)院已經(jīng)取消和下放了３００多項行政審批等事項，改革成效初步顯現(xiàn),。前不久,，中央對地方政府改革工作也已作出部署，擺在首位的一條就是轉(zhuǎn)變政府職能,，取消和下放行政審批事項,。
按照三中全會“兩個作用”的要求，我認為還要持續(xù)不斷推進這項改革,，進一步加大這方面的改革力度,。關(guān)鍵是要增加取消下放審批事項的含金量，完善相關(guān)配套措施,，真正讓企業(yè),、讓社會、讓老百姓感受到、享受到這項改革的成果,，最大限度激發(fā)市場主體的發(fā)展創(chuàng)業(yè)活力,。
全面正確履行政府職能要有收有放
記者：您剛才提到了政府部門不要越位，在簡政放權(quán)的同時,，政府部門如何更好地履行職能,？
王峰：這就是《決定》提出的全面正確履行政府職能。這包括進一步明確需要加強的職能,，比如發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃、政策,、標(biāo)準(zhǔn)等方面的制定職能,，加強市場監(jiān)管，加強各類公共服務(wù)的提供等,。這些都是政府職能的重要內(nèi)容,。
需要強調(diào)的是加強市場監(jiān)管。據(jù)了解,，國務(wù)院在大力取消和下放行政審批事項,，降低準(zhǔn)入門檻、放權(quán)搞活的同時,，將抓緊研究如何加強事中和事后監(jiān)管,、如何完善市場監(jiān)管體系的措施和辦法。這就是說一邊要簡政放權(quán),、一邊要管住管好,，兩者缺一不可，都需要同時發(fā)力,、同時給力,，只有這樣才能保障市場經(jīng)濟的有序運行。
加快事業(yè)單位分類改革是為了更好地提供公共服務(wù)
記者：《決定》對事業(yè)單位改革進行了一系列部署,，我們應(yīng)如何看待這項改革,？
王峰：加快事業(yè)單位分類改革，目的在于更好地提供公共服務(wù),。這也是全面正確履行政府職能的一項重要舉措,。這項改革目前正在按計劃有序展開，其中國務(wù)院部門所屬事業(yè)單位的分類工作大體完成,，地方也在抓緊進行,。
隨著社會的發(fā)展進步，政府需要加大對公共服務(wù)的購買力度以滿足人民群眾的需求,。說白了,，就是政府不花錢或少花錢養(yǎng)人,，要花錢或多花錢辦事。對此,，改革要求進一步按照政事分開的原則,，理順政府和事業(yè)單位關(guān)系，推進事業(yè)單位去行政化,，逐步取消行政級別,，加快建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平,。還要逐步推進一些有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或者社會組織,，建立各類事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理制度。
深化機構(gòu)改革推動職能轉(zhuǎn)變
記者：《決定》提出了優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),、統(tǒng)籌黨政群機構(gòu)改革,、優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置等，這些改革有哪些指向,？
王峰：轉(zhuǎn)變政府職能必然要求深化機構(gòu)改革,，因為機構(gòu)是行使職能的平臺，是行政體制的載體,。實踐證明有時候如果不下決心動機構(gòu),，職能轉(zhuǎn)變必然受阻。這就需要積極穩(wěn)妥地推進大部制改革,，進一步明確部門之間的職責(zé)分工，解決職能關(guān)系不順,、機構(gòu)設(shè)置不科學(xué)不合理,、運行不順暢、效率不夠高等問題,。還要理順中央與地方的事權(quán)關(guān)系,，明確中央事權(quán)、中央和地方共同事權(quán)以及地方事權(quán)的范圍,，完善政府職能體系,，強化責(zé)任落實。
同時,，要按照新型城鎮(zhèn)化的要求,，優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置；有條件的地方探索推進省直管縣改革等,。當(dāng)然,，改革要堅持積極穩(wěn)妥的方針，嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟�,，特別是在行政區(qū)劃調(diào)整,、縣改市等方面,，防止發(fā)生相互攀比和失序行為。
改革要最大限度提高現(xiàn)有編制利用率
記者：編制問題一直是社會關(guān)注的焦點,�,！稕Q定》提出要嚴(yán)格控制機構(gòu)編制，請您談?wù)勅绾喂芾砗镁幹瀑Y源,？
王峰：《決定》指出：“嚴(yán)格控制機構(gòu)編制,，嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，減少機構(gòu)數(shù)量和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),，嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人員總量,。推進機構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化,、法制化,。”這對加強機構(gòu)編制管理提出了新的更高的要求,，具有很強的現(xiàn)實針對性,，要切實貫徹落實。這是當(dāng)前相關(guān)方面正在努力抓的一件大事,。新一屆中央編委已經(jīng)提出明確要求,，關(guān)鍵是下決心先控制住增量，強調(diào)向改革要編制,，向管理要編制,，向信息技術(shù)要編制。
當(dāng)前編制管理面臨的狀況是機構(gòu)偏多,，人員總量偏多,，結(jié)構(gòu)不太合理，有的部門和地方人員比較寬裕,，甚至一些部門人浮于事,，有些地方和部門卻人手偏緊。改變這種狀況,，一要強化機構(gòu)編制剛性約束,。各地各部門應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置機構(gòu)、配備人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),，在核定的行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)內(nèi)配備人員,。嚴(yán)格控制和減少機構(gòu)編制增量，最大限度提高機構(gòu)編制資源效用,。二要創(chuàng)新機構(gòu)編制管理,。妥善處理嚴(yán)格控制與滿足需求的矛盾，探索政府購買服務(wù)的有效形式和辦法,，把有限的財力更多地用于辦事上,，挖掘潛力,，改進工作方式方法，提高效率等,，改變以往一增加某一方面的職能或工作就要機構(gòu),、要編制的做法，樹立新的管理理念,。三要嚴(yán)肅機構(gòu)編制紀(jì)律,。嚴(yán)格遵守機構(gòu)編制各項法律法規(guī)和政策，嚴(yán)禁行政編制和事業(yè)編制混用,，嚴(yán)禁上級部門干預(yù)下級的機構(gòu)編制事項,。健全機構(gòu)編制監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)機制，加大違法違紀(jì)行為查處力度,，維護機構(gòu)編制管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。
（來源：http://news.xinhuanet.com/politics/2013-11/17/c_118174470.htm）
 |
|
||||
|
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
|
||||||||
|
 掃一掃在手機打開當(dāng)前頁 |
