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國(guó)家信訪局出臺(tái)加強(qiáng)初信初訪辦理工作辦法
接訪不力將追責(zé)

2014-10-16 8:59:53 來(lái)源：人民網(wǎng)

本報(bào)記者張洋

　　信訪函件在部門之間“踢皮球”,、信訪事項(xiàng)辦理久拖未決,、處理意見敷衍了事……長(zhǎng)期以來(lái),，一些基層單位對(duì)待信訪問題不夠重視，導(dǎo)致群眾越級(jí)走訪,、鬧訪現(xiàn)象不斷發(fā)生,。10月15日，國(guó)家信訪局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》,。自今年11月1日起,，信訪部門將加強(qiáng)對(duì)初信初訪事項(xiàng)的督查督辦，未履行督辦職責(zé)造成嚴(yán)重后果的信訪機(jī)構(gòu)將被追責(zé),。

　　國(guó)家信訪局副局長(zhǎng)范小毛認(rèn)為,，辦法旨在“為民”，著力把初信初訪問題及時(shí)解決在群眾家門口和問題屬地,，還體現(xiàn)了“依法”,，即強(qiáng)調(diào)運(yùn)用法治思維，從制度機(jī)制上推動(dòng)形成辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的信訪工作環(huán)境,。

　　哪些信訪屬于初信初訪范圍,？辦法嚴(yán)格界定了初信初訪的概念，即公民,、法人或者其他組織采用書信,、網(wǎng)上投訴、電話,、走訪等形式,，首次向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門反映情況,，提出意見,、建議或者投訴請(qǐng)求，依法應(yīng)由有關(guān)行政機(jī)關(guān)作出處理的活動(dòng),。為防止信訪人就同一事項(xiàng)向其他機(jī)關(guān)提出信訪,，信訪人提出的信訪事項(xiàng)，將由受理機(jī)關(guān)錄入信訪信息系統(tǒng),，各部門可共享信息,，以便于判斷和防止重信重訪。

　　辦法明確實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制,。規(guī)定縣級(jí)以上人民政府信訪機(jī)構(gòu)在收到初信初訪事項(xiàng)后,，應(yīng)在15日內(nèi)按投訴請(qǐng)求類、意見建議類、揭發(fā)控告類和重大緊急類等情況,，分別交送有權(quán)處理機(jī)關(guān)或報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),，并對(duì)具備回復(fù)條件的信訪人以電話、書面等形式反饋,。若信訪機(jī)關(guān)未按規(guī)定登記,、轉(zhuǎn)送、交辦,，或未履行督辦職責(zé),，將責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的將被追責(zé),。

　　辦法要求,，對(duì)應(yīng)受理卻未受理、不反饋結(jié)果或不執(zhí)行處理意見,、群眾評(píng)價(jià)不滿意且引發(fā)重復(fù)走訪、越級(jí)走訪等問題的事項(xiàng),，信訪部門將及時(shí)督辦并提出改進(jìn)建議,，情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，將向有關(guān)地方和部門提請(qǐng)追責(zé),。

　　辦法特別指出,，縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和有權(quán)處理機(jī)關(guān)應(yīng)為信訪人查詢辦理情況提供便利，部分事項(xiàng)的辦理過程和結(jié)果應(yīng)在網(wǎng)上公開,。

　　《人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年10月16日 11 版）

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