北京上海工資位于第一梯隊,,甘肅新疆黑龍江增速較高
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制圖:宋 嵩
“同類工作、同樣崗位,,在北京還是在西部城市,,工資差出一大截”——許多人對地區(qū)工資差距感受頗深。地區(qū)工資差距有多大,?正在發(fā)生哪些變化,?人力資源和社會保障部勞動工資所近日發(fā)布《薪酬發(fā)展報告(2013—2014)》,,對近年來的地區(qū)工資水平發(fā)展狀況進行了分析。
一些工資水平較低的省份增速較高
地區(qū)工資是收入分配關(guān)系的重要內(nèi)容,。由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,,改革開放后相當長一段時間,我國地區(qū)間工資收入差距不斷拉大,。《薪酬報告》顯示,,1995年我國地區(qū)最高工資是最低工資的2.7倍,,最高工資與最低工資相差5145元。到2008年,,地區(qū)工資差距為2.69倍,,絕對額相差高達35565元。近幾年,,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,,西部大開發(fā)戰(zhàn)略以及振興東北老工業(yè)基地等國家宏觀政策的實施,地區(qū)間收入差距呈逐步縮小的態(tài)勢,。2010年,,地區(qū)間平均工資高低倍數(shù)下降到2.38倍,2012年繼續(xù)下降到2.33倍,,2013年以來基本延續(xù)了這一走勢,。
從各地區(qū)工資水平看,全國各地大體可分為4個梯隊,。工資水平最高的第一梯隊主要是北京和上海,,在2012年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資就已超過7萬元,工資水平明顯高于其他省份,。第二梯隊包括天津,、西藏、江蘇,、廣東,、浙江5個省份,平均工資在5萬元以上,。第三梯隊包括寧夏,、內(nèi)蒙古、青海,、安徽,、新疆、福建,、重慶,、山西,、陜西、四川,、山東,、遼寧、貴州13個省區(qū)市,,其余為第四梯隊,。第三、四梯隊中,,除個別省份外,,城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資均低于全國平均水平,這也說明我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡造成地區(qū)間收入水平差距較大,。
不過,,一些工資水平較低的省份,工資增速近年來表現(xiàn)較好,。如甘肅,、新疆、黑龍江三地,,近年來工資增速大大高于全國平均水平,。增速較低的省份有遼寧、河北,、海南,、西藏、上海等地,。特別是上海市,,由于工資增長速度相對較慢,失去了多年來在全國的“老大”地位,,工資水平近年來已被北京趕上,。
地區(qū)GDP總量大,工資水平未必高
影響地區(qū)工資水平的因素是多方面的,,《薪酬報告》主要分析了勞動生產(chǎn)率和GDP工資占比對地區(qū)工資水平的影響,。
勞動生產(chǎn)率是衡量地區(qū)經(jīng)濟效益的主要指標,地區(qū)勞動生產(chǎn)率水平的高低直接影響地區(qū)的工資水平,。通常情況下,,地區(qū)勞動生產(chǎn)率越高,工資水平越高,,反之則低,。《薪酬報告》顯示,全國約77%的地區(qū)實際工資增長高于實際勞動生產(chǎn)率增長,。其中,,實際工資增速超過勞動生產(chǎn)率增速較多的有黑龍江、江西,、山西,、甘肅、北京,、廣東等地,。這表明,全國大部分地區(qū)堅持了“勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”的原則,。分區(qū)域看,,實際工資水平最高的東部地區(qū)超過實際勞動生產(chǎn)率的幅度最大,二者相差2.91個百分點,,其次為東北地區(qū)。
地區(qū)工資總額在地區(qū)生產(chǎn)總值中占比,,表明地區(qū)生產(chǎn)總量中用于工資分配的比例,。這一指標的變化直接影響地區(qū)工資水平的高低�,!缎匠陥蟾妗凤@示,,各地區(qū)GDP工資占比大多集中在10%—14%之間,但高低占比相差較大,�,?疾�2012年的數(shù)據(jù),工資占比最高的北京市,,達到33.63%,,高出全國平均水平數(shù)倍;而工資占比最低的江蘇省,,連續(xù)幾年工資占比都在8%以下,,2012年僅為7.78%。分析認為,,北京市工資占比高,,主要是由于高素質(zhì)人才的大量存在使北京市的工資總額較高,而北京市的GDP總量并不算高,。江蘇省工資占比自2006年以來一直排名居末,,一方面是因為江蘇省GDP總量大,在全國位居前三,,導(dǎo)致基數(shù)較大,,另一方面與江蘇省并沒有因GDP創(chuàng)造多而過多分配有關(guān)。
中西部地區(qū)工資水平有較大提升空間
合理的地區(qū)工資關(guān)系有利于區(qū)域經(jīng)濟的健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,也有利于人才的合理流動和生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移,�,!缎匠陥蟾妗氛J為,目前地區(qū)間工資差距雖然出現(xiàn)積極變化,,但總體差距仍然比較大,。近幾年東西部的差距有所下降,但下降幅度有限,,在增速最低的省份里,,中西部地區(qū)所占比例大。地區(qū)工資總體格局未有大的改變,,依然是東部工資水平高,,中、西,、東部地區(qū)較低,。考察工資增長與勞動生產(chǎn)率增長狀況,,雖然全國多數(shù)地區(qū)做到了同步提高,,但仍有少數(shù)省份實際工資增速低于勞動生產(chǎn)率的增速,而這些省份主要分布在中西部和東北,,并且平均工資水平排名在全國15名之后,,表明這些地區(qū)的工資還有較大的提升空間。
人社部勞動工資研究所所長劉學民認為,,地區(qū)工資差距今后應(yīng)進一步縮小,,這需要政府加大宏觀調(diào)控力度,通過地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善,,逐步引導(dǎo)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)合理轉(zhuǎn)移,,在加大對中西部地區(qū)投資的同時加大持續(xù)力度,促進形成合理的經(jīng)濟布局,,促使地區(qū)間工資水平從非均衡性向均衡性方向發(fā)展,。
他表示,黨的十八大報告提出“努力實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”和“提高勞動報酬在初次分配中的比重”,,這應(yīng)當成為縮小地區(qū)間工資收入差距的具體路徑,。
《 人民日報 》( 2015年02月27日 22 版)
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制圖:宋 嵩
“同類工作,、同樣崗位,在北京還是在西部城市,,工資差出一大截”——許多人對地區(qū)工資差距感受頗深,。地區(qū)工資差距有多大?正在發(fā)生哪些變化?人力資源和社會保障部勞動工資所近日發(fā)布《薪酬發(fā)展報告(2013—2014)》,,對近年來的地區(qū)工資水平發(fā)展狀況進行了分析,。
一些工資水平較低的省份增速較高
地區(qū)工資是收入分配關(guān)系的重要內(nèi)容。由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,,改革開放后相當長一段時間,,我國地區(qū)間工資收入差距不斷拉大�,!缎匠陥蟾妗凤@示,,1995年我國地區(qū)最高工資是最低工資的2.7倍,最高工資與最低工資相差5145元,。到2008年,,地區(qū)工資差距為2.69倍,絕對額相差高達35565元,。近幾年,,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,西部大開發(fā)戰(zhàn)略以及振興東北老工業(yè)基地等國家宏觀政策的實施,,地區(qū)間收入差距呈逐步縮小的態(tài)勢,。2010年,地區(qū)間平均工資高低倍數(shù)下降到2.38倍,,2012年繼續(xù)下降到2.33倍,,2013年以來基本延續(xù)了這一走勢。
從各地區(qū)工資水平看,,全國各地大體可分為4個梯隊,。工資水平最高的第一梯隊主要是北京和上海,在2012年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資就已超過7萬元,,工資水平明顯高于其他省份,。第二梯隊包括天津、西藏,、江蘇,、廣東、浙江5個省份,,平均工資在5萬元以上,。第三梯隊包括寧夏、內(nèi)蒙古,、青海,、安徽、新疆,、福建,、重慶,、山西、陜西,、四川,、山東、遼寧,、貴州13個省區(qū)市,,其余為第四梯隊。第三,、四梯隊中,,除個別省份外,城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資均低于全國平均水平,,這也說明我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡造成地區(qū)間收入水平差距較大,。
不過,一些工資水平較低的省份,,工資增速近年來表現(xiàn)較好,。如甘肅、新疆,、黑龍江三地,,近年來工資增速大大高于全國平均水平。增速較低的省份有遼寧,、河北,、海南、西藏,、上海等地,。特別是上海市,由于工資增長速度相對較慢,,失去了多年來在全國的“老大”地位,工資水平近年來已被北京趕上,。
地區(qū)GDP總量大,,工資水平未必高
影響地區(qū)工資水平的因素是多方面的,《薪酬報告》主要分析了勞動生產(chǎn)率和GDP工資占比對地區(qū)工資水平的影響,。
勞動生產(chǎn)率是衡量地區(qū)經(jīng)濟效益的主要指標,,地區(qū)勞動生產(chǎn)率水平的高低直接影響地區(qū)的工資水平。通常情況下,,地區(qū)勞動生產(chǎn)率越高,,工資水平越高,反之則低,�,!缎匠陥蟾妗凤@示,,全國約77%的地區(qū)實際工資增長高于實際勞動生產(chǎn)率增長。其中,,實際工資增速超過勞動生產(chǎn)率增速較多的有黑龍江,、江西、山西,、甘肅,、北京、廣東等地,。這表明,,全國大部分地區(qū)堅持了“勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”的原則。分區(qū)域看,,實際工資水平最高的東部地區(qū)超過實際勞動生產(chǎn)率的幅度最大,,二者相差2.91個百分點,其次為東北地區(qū),。
地區(qū)工資總額在地區(qū)生產(chǎn)總值中占比,,表明地區(qū)生產(chǎn)總量中用于工資分配的比例。這一指標的變化直接影響地區(qū)工資水平的高低,�,!缎匠陥蟾妗凤@示,各地區(qū)GDP工資占比大多集中在10%—14%之間,,但高低占比相差較大,。考察2012年的數(shù)據(jù),,工資占比最高的北京市,,達到33.63%,高出全國平均水平數(shù)倍,;而工資占比最低的江蘇省,,連續(xù)幾年工資占比都在8%以下,2012年僅為7.78%,。分析認為,,北京市工資占比高,主要是由于高素質(zhì)人才的大量存在使北京市的工資總額較高,,而北京市的GDP總量并不算高,。江蘇省工資占比自2006年以來一直排名居末,一方面是因為江蘇省GDP總量大,,在全國位居前三,,導(dǎo)致基數(shù)較大,另一方面與江蘇省并沒有因GDP創(chuàng)造多而過多分配有關(guān),。
中西部地區(qū)工資水平有較大提升空間
合理的地區(qū)工資關(guān)系有利于區(qū)域經(jīng)濟的健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,,也有利于人才的合理流動和生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移,。《薪酬報告》認為,,目前地區(qū)間工資差距雖然出現(xiàn)積極變化,,但總體差距仍然比較大。近幾年東西部的差距有所下降,,但下降幅度有限,,在增速最低的省份里,中西部地區(qū)所占比例大,。地區(qū)工資總體格局未有大的改變,,依然是東部工資水平高,中,、西,、東部地區(qū)較低�,?疾旃べY增長與勞動生產(chǎn)率增長狀況,,雖然全國多數(shù)地區(qū)做到了同步提高,但仍有少數(shù)省份實際工資增速低于勞動生產(chǎn)率的增速,,而這些省份主要分布在中西部和東北,,并且平均工資水平排名在全國15名之后,表明這些地區(qū)的工資還有較大的提升空間,。
人社部勞動工資研究所所長劉學民認為,,地區(qū)工資差距今后應(yīng)進一步縮小,這需要政府加大宏觀調(diào)控力度,,通過地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善,,逐步引導(dǎo)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)合理轉(zhuǎn)移,在加大對中西部地區(qū)投資的同時加大持續(xù)力度,,促進形成合理的經(jīng)濟布局,,促使地區(qū)間工資水平從非均衡性向均衡性方向發(fā)展。
他表示,,黨的十八大報告提出“努力實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”和“提高勞動報酬在初次分配中的比重”,,這應(yīng)當成為縮小地區(qū)間工資收入差距的具體路徑。
《 人民日報 》( 2015年02月27日 22 版)
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