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2015年5月7日,李克強(qiáng)總理在中科院物理研究所考察時強(qiáng)調(diào),,一個國家基礎(chǔ)科學(xué)研究的深度和廣度,決定著這個國家原始創(chuàng)新的動力和活力,。國家需要一批甘于寂寞,、枯坐冷板凳、投身高精尖的大科學(xué)家,,科學(xué)家受尊重,,創(chuàng)新才蔚然成風(fēng)。中新社記者 劉震 攝
2015年7月27日,,李克強(qiáng)總理出席國家科技戰(zhàn)略座談會時與中科院院士代表孫家棟握手交流,。新華社記者 龐興雷 攝
被譽為“中國衛(wèi)星之父”的中科院院士孫家棟,眼下正致力于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+天基信息應(yīng)用”的深度融合,。比如利用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)來定位追蹤走失老人,;一名清華大學(xué)的畢業(yè)生放棄了美國硅谷的高薪工作,回國創(chuàng)辦了一家研發(fā)智能家電的公司,;一個創(chuàng)辦3D打印機(jī)公司的“老外”把家從美國搬到了中國,,理由是“這里正變成創(chuàng)新者的天堂”。
美國《華爾街日報》以《中國創(chuàng)新機(jī)器的崛起》為題報道稱:“在中國各地的實驗室和創(chuàng)業(yè)公司里,,懷揣夢想的工匠們正在共同推動一股全新的趨勢,,很多人甚至認(rèn)為,中國創(chuàng)新有望就此迎來新的高潮,�,!�
這是一股“科技創(chuàng)新”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”合力激起的浪潮,。李克強(qiáng)總理曾談及,,大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新需要最新的科學(xué)技術(shù)引領(lǐng),,科技變革有助于激發(fā)蘊藏在人民群眾中無窮的創(chuàng)造力;而創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“大眾”“萬眾”之中,,科學(xué)家,、科技工作者是生力軍,他們的科研成果在“雙創(chuàng)”熱潮中能更好地得以轉(zhuǎn)化,。
在不久前召開的國家科技戰(zhàn)略座談會上,,李克強(qiáng)坦承:“歷史上,我們曾經(jīng)幾次與科技革命失之交臂,,現(xiàn)在想起來都很惋惜,。但今后不會了�,!�
梳理本屆政府組成以來召開的100次常務(wù)會議,,其中21次議題與“科技創(chuàng)新”緊密相關(guān)。李克強(qiáng)總理在一次常務(wù)會上說:“現(xiàn)在我們必須要把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,,重塑我國發(fā)展競爭新優(yōu)勢,。”
■科技創(chuàng)新的成敗,,很大程度上決定著我國發(fā)展戰(zhàn)略的成敗
在2015年7月27日的國家科技戰(zhàn)略座談會上,,李克強(qiáng)總理說:“改革開放之初,我們說迎來了春天,,是從‘科學(xué)的春天’這個提法開始的,。科學(xué)的發(fā)展和廣大人民群眾的積極性,、創(chuàng)造力結(jié)合起來,,產(chǎn)生了核聚變,推動我們國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一次又一次‘破繭成蝶’�,,F(xiàn)在,,我們要續(xù)寫前篇,再創(chuàng)奇跡,,必須更加重視科技創(chuàng)新,。”
環(huán)視當(dāng)今世界,,科技創(chuàng)新已成為發(fā)達(dá)國家保持持久競爭力的“法寶”,。美國早在20年前就提出科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo);英國也在多年前出臺了《創(chuàng)新國家》白皮書,;韓國則提出建設(shè)以科技知識為推動力的“頭腦強(qiáng)國”奮斗目標(biāo)。
中國當(dāng)然也不例外,。早在若干年前就確立了“科技興國”的戰(zhàn)略目標(biāo),。2014年年初的一次常務(wù)會上,,李克強(qiáng)總理進(jìn)一步提出:實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮好科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用,,推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級,,必須創(chuàng)新體制機(jī)制,改革科研項目和資金管理辦法,,使財政科研資金突出助優(yōu)扶強(qiáng),,流向能創(chuàng)新、善攻堅的優(yōu)秀團(tuán)隊和符合經(jīng)濟(jì)社會重大需求的項目,,提高資金配置效率,。
其后召開的一系列常務(wù)會上,先后部署完善“健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和服務(wù)體系”,;加快發(fā)展現(xiàn)代保險業(yè),,“完善科技保險體系”;加大扶持“科技型小微企業(yè)”,,確定“招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的,,可申請不超過200萬元的小額貸款,并享受財政貼息”等一系列利好政策,。
李克強(qiáng)會上強(qiáng)調(diào):“科技創(chuàng)新的成敗,,很大程度上決定著我國發(fā)展戰(zhàn)略的成敗�,!�
■一個國家基礎(chǔ)科學(xué)研究的深度和廣度,,決定著這個國家原始創(chuàng)新的動力和活力
“中國曾被認(rèn)為是‘全球工廠’,然而近年來越來越多的中國科技公司憑借硬件和軟件等領(lǐng)域的創(chuàng)新,,開始挑戰(zhàn)全球的行業(yè)領(lǐng)先者,,并引領(lǐng)電信、移動設(shè)備和在線服務(wù)等行業(yè)新趨勢,�,!薄度A爾街日報》的一篇文章評論道。
不過,,李克強(qiáng)對我國科技創(chuàng)新所處的發(fā)展階段始終保持著清醒認(rèn)識,。2015年5月7日考察中科院物理所時,他笑著對現(xiàn)場爭相拍照的工作人員說:“我注意到你們拿的手機(jī),,許多都是外國品牌啊,。”
雖然有人表示自己使用的是國產(chǎn)手機(jī),,但總理指出:“沒錯,,你的手機(jī)是‘Made in China’(中國制造),但它的操作系統(tǒng),,包括源代碼,,大都還不是中國研發(fā)的,,還稱不上‘Created in China’(中國創(chuàng)造)啊,!”
當(dāng)天在中科院物理研究所,,李克強(qiáng)特別強(qiáng)調(diào):“一個國家基礎(chǔ)科學(xué)研究的深度和廣度,決定著這個國家原始創(chuàng)新的動力和活力,�,!�
談到手機(jī),他進(jìn)一步闡釋,,中國是全球最大的手機(jī)供應(yīng)國和使用國,,有巨大的市場,更有巨大的行業(yè)提升潛力,�,!斑@更需要基礎(chǔ)研究作為支撐,讓更多‘Made in China’變成真正的‘Created in China’,!”
這不只是考察期間的臨時表態(tài),,事實上,其中許多思想和觀點已通過國務(wù)院常務(wù)會議形成了具體政策,。
比如為鼓勵科技人員大膽創(chuàng)新,、放心創(chuàng)業(yè),“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)”數(shù)次出現(xiàn)在常務(wù)會議題中,,內(nèi)容包括加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和運用,、加大侵權(quán)處罰力度。比如將科技作為重點科目,,在改變資金使用“碎片化”的部署中推進(jìn)資金整合,,加快消化結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。比如將科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本,、股權(quán)獎勵分期繳納個人所得稅試點推廣至全國,。又比如發(fā)揮政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金和財稅政策作用,對種子期,、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)給予支持,,培育發(fā)展天使投資。
李克強(qiáng)聽到科技人員反映,,因為許多繁瑣規(guī)章,,他們大量時間沒法待在實驗室,而是用來搞“內(nèi)政外交”,,每年填寫各種表格就會浪費不少精力,。總理當(dāng)即說,科研領(lǐng)域也要加快簡政放權(quán)步伐,,創(chuàng)新項目和經(jīng)費管理機(jī)制,。
■創(chuàng)新首先要創(chuàng)新政府管理和服務(wù),給科研機(jī)構(gòu)和科研人員一片自主天空
李克強(qiáng)在多個場所反復(fù)強(qiáng)調(diào)一個觀點:創(chuàng)新需要自由空間,,首先要創(chuàng)新政府管理和服務(wù),給科研機(jī)構(gòu)和科技人員一片自主天空,。因此,,在歷次國務(wù)院常務(wù)會議討論制定相關(guān)政策時,一個突出的主題就是給科研人員“松綁”,。
2014年12月3日的常務(wù)會議部署在更大范圍推廣中關(guān)村試點政策,,加快推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。李克強(qiáng)說,,試點政策實施4年來,,中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)取得了明顯成效,在北京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮了突出作用,。更重要的是,,改革充分調(diào)動了科研人員,也就是“人”的積極性,。
“我們過去管得太死了,!大專院校和科研機(jī)構(gòu)的科技人員一旦有了科技成果,獎金就要和所有職工一起分,。表面看,,這樣似乎顯示了公平,但實際上卻抑制了科研人員的積極性,,反而沒了效率,。”總理感慨道,。
去年11月召開的一次常務(wù)會上,,李克強(qiáng)厲聲說,我們國家早就摒棄了“吃大鍋飯”的歷史,,今后企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)更不能再吃大鍋飯,。
當(dāng)天會議討論研究《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法修正案(草案)》,李克強(qiáng)明確要求有關(guān)部門調(diào)整有關(guān)表述內(nèi)容,,讓科技成果轉(zhuǎn)化資金的使用方法“再開放一些,,更靈活一點”。
“吃大鍋飯是沒有希望的,。據(jù)我所知,,許多科技型的民營企業(yè),都不搞平均分配,其他性質(zhì)的企業(yè),、機(jī)構(gòu)也應(yīng)該一樣,。”他說,,“不能再吃大鍋飯,,要給科技人員相當(dāng)?shù)膭?chuàng)造空間和靈活度,充分調(diào)動他們的積極性,�,!�
除了推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新之外,李克強(qiáng)多次呼吁全社會要營造“創(chuàng)新文化”,。2014年12月12日的常務(wù)會議聽取2014年度國家科學(xué)技術(shù)獎評審情況匯報,。有發(fā)言者提出,一些科學(xué)獎項的評價標(biāo)準(zhǔn)不僅包括學(xué)術(shù)成果,,還包括“德”,,還要考慮“歷史貢獻(xiàn)”,總怕太年輕的得獎?wù)摺版?zhèn)不住”,。
“那就需要創(chuàng)新文化�,。 笨偫碚f,,“科技人員不是歷史人物,、政治人物,科技創(chuàng)造發(fā)明是主要的評價標(biāo)準(zhǔn),。我們倡導(dǎo)尊重前輩,、也要獎勵后生;既要創(chuàng)新體制,,也要創(chuàng)新文化,,這樣國家才擁有源源不斷的創(chuàng)新活力�,!�
在最近召開的國家科技戰(zhàn)略座談會上,,李克強(qiáng)語重心長地指出:“科技創(chuàng)新要在‘頂天立地’上下功夫。所謂‘頂天’,,就是要推動原始創(chuàng)新,,研發(fā)高精尖技術(shù);‘立地’,,就是面向‘大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新’,有利于科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,。在國家整體創(chuàng)新中,,科技創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新相輔相成,、不可或缺。兩者并進(jìn),,中國經(jīng)濟(jì)向中高端邁進(jìn),,到本世紀(jì)中葉實現(xiàn)中等發(fā)達(dá)國家水平,這樣一個目標(biāo)就有了可依賴的路徑,�,!�(王沐伊)
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明: | ||||||||
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2015年5月7日,,李克強(qiáng)總理在中科院物理研究所考察時強(qiáng)調(diào),,一個國家基礎(chǔ)科學(xué)研究的深度和廣度,決定著這個國家原始創(chuàng)新的動力和活力,。國家需要一批甘于寂寞,、枯坐冷板凳、投身高精尖的大科學(xué)家,,科學(xué)家受尊重,,創(chuàng)新才蔚然成風(fēng)。中新社記者 劉震 攝
2015年7月27日,,李克強(qiáng)總理出席國家科技戰(zhàn)略座談會時與中科院院士代表孫家棟握手交流,。新華社記者 龐興雷 攝
被譽為“中國衛(wèi)星之父”的中科院院士孫家棟,眼下正致力于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+天基信息應(yīng)用”的深度融合,。比如利用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)來定位追蹤走失老人,;一名清華大學(xué)的畢業(yè)生放棄了美國硅谷的高薪工作,回國創(chuàng)辦了一家研發(fā)智能家電的公司,;一個創(chuàng)辦3D打印機(jī)公司的“老外”把家從美國搬到了中國,,理由是“這里正變成創(chuàng)新者的天堂”。
美國《華爾街日報》以《中國創(chuàng)新機(jī)器的崛起》為題報道稱:“在中國各地的實驗室和創(chuàng)業(yè)公司里,,懷揣夢想的工匠們正在共同推動一股全新的趨勢,,很多人甚至認(rèn)為,中國創(chuàng)新有望就此迎來新的高潮,�,!�
這是一股“科技創(chuàng)新”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”合力激起的浪潮,。李克強(qiáng)總理曾談及,,大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新需要最新的科學(xué)技術(shù)引領(lǐng),科技變革有助于激發(fā)蘊藏在人民群眾中無窮的創(chuàng)造力,;而創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“大眾”“萬眾”之中,,科學(xué)家、科技工作者是生力軍,,他們的科研成果在“雙創(chuàng)”熱潮中能更好地得以轉(zhuǎn)化,。
在不久前召開的國家科技戰(zhàn)略座談會上,,李克強(qiáng)坦承:“歷史上,我們曾經(jīng)幾次與科技革命失之交臂,,現(xiàn)在想起來都很惋惜,。但今后不會了�,!�
梳理本屆政府組成以來召開的100次常務(wù)會議,,其中21次議題與“科技創(chuàng)新”緊密相關(guān)。李克強(qiáng)總理在一次常務(wù)會上說:“現(xiàn)在我們必須要把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,,重塑我國發(fā)展競爭新優(yōu)勢,。”
■科技創(chuàng)新的成敗,,很大程度上決定著我國發(fā)展戰(zhàn)略的成敗
在2015年7月27日的國家科技戰(zhàn)略座談會上,,李克強(qiáng)總理說:“改革開放之初,我們說迎來了春天,,是從‘科學(xué)的春天’這個提法開始的,。科學(xué)的發(fā)展和廣大人民群眾的積極性,、創(chuàng)造力結(jié)合起來,產(chǎn)生了核聚變,,推動我們國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一次又一次‘破繭成蝶’�,,F(xiàn)在,我們要續(xù)寫前篇,,再創(chuàng)奇跡,,必須更加重視科技創(chuàng)新�,!�
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中國當(dāng)然也不例外,。早在若干年前就確立了“科技興國”的戰(zhàn)略目標(biāo),。2014年年初的一次常務(wù)會上,李克強(qiáng)總理進(jìn)一步提出:實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,發(fā)揮好科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用,,推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級,必須創(chuàng)新體制機(jī)制,,改革科研項目和資金管理辦法,,使財政科研資金突出助優(yōu)扶強(qiáng),,流向能創(chuàng)新、善攻堅的優(yōu)秀團(tuán)隊和符合經(jīng)濟(jì)社會重大需求的項目,,提高資金配置效率,。
其后召開的一系列常務(wù)會上,先后部署完善“健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和服務(wù)體系”,;加快發(fā)展現(xiàn)代保險業(yè),,“完善科技保險體系”;加大扶持“科技型小微企業(yè)”,,確定“招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的,,可申請不超過200萬元的小額貸款,并享受財政貼息”等一系列利好政策,。
李克強(qiáng)會上強(qiáng)調(diào):“科技創(chuàng)新的成敗,,很大程度上決定著我國發(fā)展戰(zhàn)略的成敗�,!�
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“中國曾被認(rèn)為是‘全球工廠’,然而近年來越來越多的中國科技公司憑借硬件和軟件等領(lǐng)域的創(chuàng)新,,開始挑戰(zhàn)全球的行業(yè)領(lǐng)先者,,并引領(lǐng)電信、移動設(shè)備和在線服務(wù)等行業(yè)新趨勢,�,!薄度A爾街日報》的一篇文章評論道。
不過,,李克強(qiáng)對我國科技創(chuàng)新所處的發(fā)展階段始終保持著清醒認(rèn)識,。2015年5月7日考察中科院物理所時,他笑著對現(xiàn)場爭相拍照的工作人員說:“我注意到你們拿的手機(jī),,許多都是外國品牌啊,。”
雖然有人表示自己使用的是國產(chǎn)手機(jī),,但總理指出:“沒錯,,你的手機(jī)是‘Made in China’(中國制造),但它的操作系統(tǒng),,包括源代碼,,大都還不是中國研發(fā)的,還稱不上‘Created in China’(中國創(chuàng)造)�,�,!”
當(dāng)天在中科院物理研究所,李克強(qiáng)特別強(qiáng)調(diào):“一個國家基礎(chǔ)科學(xué)研究的深度和廣度,,決定著這個國家原始創(chuàng)新的動力和活力,�,!�
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這不只是考察期間的臨時表態(tài),,事實上,其中許多思想和觀點已通過國務(wù)院常務(wù)會議形成了具體政策,。
比如為鼓勵科技人員大膽創(chuàng)新,、放心創(chuàng)業(yè),“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)”數(shù)次出現(xiàn)在常務(wù)會議題中,,內(nèi)容包括加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和運用,、加大侵權(quán)處罰力度。比如將科技作為重點科目,,在改變資金使用“碎片化”的部署中推進(jìn)資金整合,,加快消化結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。比如將科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本,、股權(quán)獎勵分期繳納個人所得稅試點推廣至全國,。又比如發(fā)揮政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金和財稅政策作用,對種子期,、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)給予支持,,培育發(fā)展天使投資,。
李克強(qiáng)聽到科技人員反映,,因為許多繁瑣規(guī)章,他們大量時間沒法待在實驗室,,而是用來搞“內(nèi)政外交”,,每年填寫各種表格就會浪費不少精力�,?偫懋�(dāng)即說,,科研領(lǐng)域也要加快簡政放權(quán)步伐,創(chuàng)新項目和經(jīng)費管理機(jī)制,。
■創(chuàng)新首先要創(chuàng)新政府管理和服務(wù),,給科研機(jī)構(gòu)和科研人員一片自主天空
李克強(qiáng)在多個場所反復(fù)強(qiáng)調(diào)一個觀點:創(chuàng)新需要自由空間,首先要創(chuàng)新政府管理和服務(wù),,給科研機(jī)構(gòu)和科技人員一片自主天空,。因此,,在歷次國務(wù)院常務(wù)會議討論制定相關(guān)政策時,一個突出的主題就是給科研人員“松綁”,。
2014年12月3日的常務(wù)會議部署在更大范圍推廣中關(guān)村試點政策,,加快推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。李克強(qiáng)說,,試點政策實施4年來,,中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)取得了明顯成效,在北京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮了突出作用,。更重要的是,,改革充分調(diào)動了科研人員,也就是“人”的積極性,。
“我們過去管得太死了,!大專院校和科研機(jī)構(gòu)的科技人員一旦有了科技成果,獎金就要和所有職工一起分,。表面看,,這樣似乎顯示了公平,但實際上卻抑制了科研人員的積極性,,反而沒了效率,。”總理感慨道,。
去年11月召開的一次常務(wù)會上,,李克強(qiáng)厲聲說,我們國家早就摒棄了“吃大鍋飯”的歷史,,今后企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)更不能再吃大鍋飯,。
當(dāng)天會議討論研究《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法修正案(草案)》,李克強(qiáng)明確要求有關(guān)部門調(diào)整有關(guān)表述內(nèi)容,,讓科技成果轉(zhuǎn)化資金的使用方法“再開放一些,,更靈活一點”。
“吃大鍋飯是沒有希望的,。據(jù)我所知,,許多科技型的民營企業(yè),都不搞平均分配,,其他性質(zhì)的企業(yè),、機(jī)構(gòu)也應(yīng)該一樣�,!彼f,,“不能再吃大鍋飯,要給科技人員相當(dāng)?shù)膭?chuàng)造空間和靈活度,充分調(diào)動他們的積極性,�,!�
除了推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新之外,李克強(qiáng)多次呼吁全社會要營造“創(chuàng)新文化”,。2014年12月12日的常務(wù)會議聽取2014年度國家科學(xué)技術(shù)獎評審情況匯報,。有發(fā)言者提出,一些科學(xué)獎項的評價標(biāo)準(zhǔn)不僅包括學(xué)術(shù)成果,,還包括“德”,,還要考慮“歷史貢獻(xiàn)”,總怕太年輕的得獎?wù)摺版?zhèn)不住”,。
“那就需要創(chuàng)新文化�,。 笨偫碚f,,“科技人員不是歷史人物,、政治人物,科技創(chuàng)造發(fā)明是主要的評價標(biāo)準(zhǔn),。我們倡導(dǎo)尊重前輩,、也要獎勵后生;既要創(chuàng)新體制,,也要創(chuàng)新文化,,這樣國家才擁有源源不斷的創(chuàng)新活力�,!�
在最近召開的國家科技戰(zhàn)略座談會上,,李克強(qiáng)語重心長地指出:“科技創(chuàng)新要在‘頂天立地’上下功夫。所謂‘頂天’,,就是要推動原始創(chuàng)新,,研發(fā)高精尖技術(shù);‘立地’,,就是面向‘大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新’,有利于科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,。在國家整體創(chuàng)新中,,科技創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新相輔相成,、不可或缺,。兩者并進(jìn),中國經(jīng)濟(jì)向中高端邁進(jìn),,到本世紀(jì)中葉實現(xiàn)中等發(fā)達(dá)國家水平,,這樣一個目標(biāo)就有了可依賴的路徑�,!�(王沐伊)
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