國務院辦公廳印發(fā)《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》
更新時間：2015-8-14 16:03:43 來源：新華網(wǎng)
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新華網(wǎng)北京8月14日電 近日,，國務院辦公廳印發(fā)《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》（以下簡稱《工作方案》）,，提出將工程建設項目招標投標、土地使用權和礦業(yè)權出讓,、國有產(chǎn)權交易,、政府采購等公共資源交易納入規(guī)范化、法治化軌道,，實行全流程透明化管理,。這是深入推進簡政放權、放管結合,、優(yōu)化服務改革,，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，建設現(xiàn)代市場體系的重大舉措,，對于提高政府管理水平和效率,，防止權力尋租和滋生腐敗，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與公共資源的便捷有效對接,，具有重要意義,。
《工作方案》明確提出了整合目標：2016年6月底前，地方各級人民政府基本完成公共資源交易平臺整合工作,。2017年6月底前,，在全國范圍內(nèi)形成規(guī)則統(tǒng)一、公開透明,、服務高效,、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺體系，基本實現(xiàn)公共資源交易全過程電子化,。在此基礎上,，逐步推動其他公共資源進入統(tǒng)一平臺進行交易，實現(xiàn)公共資源交易平臺從依托有形場所向以電子化平臺為主轉(zhuǎn)變,。
《工作方案》確定了四個方面的重點任務,。一是有序整合資源。設區(qū)的市級以上地方政府應整合建立本地區(qū)統(tǒng)一的交易平臺�,？h級政府不再新設,，已設的應整合為市級公共資源交易平臺的分支機構。鼓勵整合建立跨行政區(qū)域的公共資源交易平臺,。各省級政府要按照國家標準和規(guī)范,，建立全行政區(qū)域統(tǒng)一、覆蓋市縣的電子交易公共服務系統(tǒng),。充分整合利用現(xiàn)有各類交易場所,。推動實現(xiàn)專家資源全國共享。二是統(tǒng)一規(guī)則體系,。清理各地公共資源交易規(guī)則,，堅決糾正違法違規(guī)設置審批、變相審批,、干預交易主體自主權等內(nèi)容,。有關部門要抓緊制定全國統(tǒng)一的公共資源交易平臺管理辦法和交易規(guī)則等，各省級政府要制定本地區(qū)平臺服務管理細則,。三是完善運行機制,。建立信息公開和共享互認機制，依法公開交易公告,、資格審查結果,、項目審核、成交履約,、行政處罰等信息,，對市場主體登記注冊等信息實現(xiàn)交換共享，不得要求企業(yè)重復登記,、備案和驗證,。強化平臺服務功能，構建社會評價機制,。限期取消公共資源交易平臺違規(guī)設置審批或以備案名義變相審批等活動,。四是創(chuàng)新監(jiān)管體制。按照決策權,、執(zhí)行權,、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,，深化公共資源交易管理體制改革。運用大數(shù)據(jù)等手段實施電子化行政監(jiān)督，強化信用機制建設,，發(fā)揮行業(yè)組織和社會監(jiān)督作用,。
《工作方案》要求,，各省級政府要建立相應工作機制,，對行政區(qū)域內(nèi)已有的各類公共資源交易平臺進行清理,，限期提出具體實施方案。在公共資源交易平臺清理整合工作完成前,，要保障原交易市場正常履行職能,，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
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新華網(wǎng)北京8月14日電 近日,，國務院辦公廳印發(fā)《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》（以下簡稱《工作方案》），提出將工程建設項目招標投標,、土地使用權和礦業(yè)權出讓,、國有產(chǎn)權交易、政府采購等公共資源交易納入規(guī)范化,、法治化軌道,，實行全流程透明化管理。這是深入推進簡政放權,、放管結合,、優(yōu)化服務改革，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,，建設現(xiàn)代市場體系的重大舉措,，對于提高政府管理水平和效率，防止權力尋租和滋生腐敗,，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與公共資源的便捷有效對接,，具有重要意義。
《工作方案》明確提出了整合目標：2016年6月底前,，地方各級人民政府基本完成公共資源交易平臺整合工作,。2017年6月底前，在全國范圍內(nèi)形成規(guī)則統(tǒng)一,、公開透明,、服務高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺體系,，基本實現(xiàn)公共資源交易全過程電子化,。在此基礎上，逐步推動其他公共資源進入統(tǒng)一平臺進行交易,，實現(xiàn)公共資源交易平臺從依托有形場所向以電子化平臺為主轉(zhuǎn)變,。
《工作方案》確定了四個方面的重點任務。一是有序整合資源,。設區(qū)的市級以上地方政府應整合建立本地區(qū)統(tǒng)一的交易平臺,。縣級政府不再新設,，已設的應整合為市級公共資源交易平臺的分支機構,。鼓勵整合建立跨行政區(qū)域的公共資源交易平臺,。各省級政府要按照國家標準和規(guī)范，建立全行政區(qū)域統(tǒng)一,、覆蓋市縣的電子交易公共服務系統(tǒng),。充分整合利用現(xiàn)有各類交易場所。推動實現(xiàn)專家資源全國共享,。二是統(tǒng)一規(guī)則體系,。清理各地公共資源交易規(guī)則，堅決糾正違法違規(guī)設置審批,、變相審批,、干預交易主體自主權等內(nèi)容。有關部門要抓緊制定全國統(tǒng)一的公共資源交易平臺管理辦法和交易規(guī)則等,，各省級政府要制定本地區(qū)平臺服務管理細則,。三是完善運行機制。建立信息公開和共享互認機制,，依法公開交易公告,、資格審查結果,、項目審核、成交履約,、行政處罰等信息,，對市場主體登記注冊等信息實現(xiàn)交換共享，不得要求企業(yè)重復登記,、備案和驗證,。強化平臺服務功能，構建社會評價機制,。限期取消公共資源交易平臺違規(guī)設置審批或以備案名義變相審批等活動,。四是創(chuàng)新監(jiān)管體制。按照決策權,、執(zhí)行權,、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，深化公共資源交易管理體制改革,。運用大數(shù)據(jù)等手段實施電子化行政監(jiān)督,，強化信用機制建設，發(fā)揮行業(yè)組織和社會監(jiān)督作用,。
《工作方案》要求,，各省級政府要建立相應工作機制，對行政區(qū)域內(nèi)已有的各類公共資源交易平臺進行清理,，限期提出具體實施方案,。在公共資源交易平臺清理整合工作完成前,，要保障原交易市場正常履行職能，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,。
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