五部門聯(lián)合發(fā)新規(guī) 撐起職校生實(shí)習(xí)安全“保護(hù)傘”
更新時間：2016-4-28 10:09:10 來源：新華網(wǎng)
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新華網(wǎng)北京4月27日電（記者 陳曉宇）記者今日從教育部獲悉,，為進(jìn)一步從制度上規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理,，教育部與財(cái)政部、人力資源和社會保障部,、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,、中國保監(jiān)會等五部門聯(lián)合印發(fā)了《教育部等五部門關(guān)于印發(fā)<職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定>的通知》（以下簡稱《規(guī)定》）�,！兑�(guī)定》首次明確職業(yè)院校學(xué)生在參與實(shí)習(xí)過程中的各方責(zé)任,，強(qiáng)調(diào)對實(shí)習(xí)全過程進(jìn)行管理，并針對學(xué)生的實(shí)習(xí)安全問題,，單獨(dú)辟出章節(jié),，從安全要求、安全制度,、崗前培訓(xùn),、實(shí)習(xí)保險、事故賠償?shù)榷嘟嵌茸龀鲆?guī)范,，為職校學(xué)生實(shí)習(xí)安全撐起制度“保護(hù)傘”,。
保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益 《規(guī)定》明確禁止事項(xiàng)
《規(guī)定》對實(shí)習(xí)中的禁止情形作出明確要求，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長葛道凱對此進(jìn)行了詳細(xì)介紹,，比如不得安排學(xué)生到酒吧,、夜總會、歌廳,、洗浴中心等營業(yè)性娛樂性場所實(shí)習(xí),；不得通過中介機(jī)構(gòu)或有償代理組織、安排和管理學(xué)生實(shí)習(xí)工作,；不得安排參加實(shí)習(xí)的女學(xué)生從事《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》中禁忌從事的勞動,；不得安排未滿16周歲的學(xué)生跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí),；不得安排未成年學(xué)生從事《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》中禁忌從事的勞動,。
人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司副司長王曉君表示，人社部將做好日常巡視,、檢查,、投訴舉報(bào)處理等方面工作，在職業(yè)院校學(xué)生具體實(shí)習(xí)過程中,，如果有個別企業(yè)違反上述規(guī)定,，將協(xié)同執(zhí)法部門及時追責(zé)查處。
避免“廉價勞動力” 明確頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生報(bào)酬底線
針對社會輿論熱議的職業(yè)學(xué)校學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)中淪為廉價勞動力等問題,，《規(guī)定》首次提出頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生報(bào)酬底線,，杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。
要求實(shí)習(xí)單位參考本單位相同崗位的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)和頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的工作量,、工作強(qiáng)度,、工作時間等因素，合理確定頂崗實(shí)習(xí)報(bào)酬,，原則上不低于本單位相同崗位試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的80%,，并按照實(shí)習(xí)協(xié)議約定，以貨幣形式及時,、足額支付給學(xué)生,。
同時，要求職業(yè)院校和實(shí)習(xí)單位不得向?qū)W生收取實(shí)習(xí)押金,、頂崗實(shí)習(xí)報(bào)酬提成,、管理費(fèi)或者其他形式的實(shí)習(xí)費(fèi)用。
為實(shí)習(xí)學(xué)生投保 禁止安排學(xué)生從事高危作業(yè)
《規(guī)定》在2009年印發(fā)的《關(guān)于在中等職業(yè)學(xué)校推行學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險的通知》文件基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步明確,，職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，為實(shí)習(xí)學(xué)生投保實(shí)習(xí)責(zé)任保險,，并提出要推動建立學(xué)生實(shí)習(xí)強(qiáng)制責(zé)任保險,。葛道凱強(qiáng)調(diào)，學(xué)生實(shí)習(xí)投保的相關(guān)保險費(fèi)用將不由學(xué)生個人承擔(dān),。
同時,，除相關(guān)專業(yè)和實(shí)習(xí)崗位有特殊要求，并報(bào)上級主管部門備案的安排外,，不得安排學(xué)生從事高空,、井下、放射性,、有毒,、易燃易爆，以及其他具有較高安全風(fēng)險的實(shí)習(xí),。
安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司副司長鄔燕云表示,，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，老百姓最關(guān)心的兩個問題一個是安全,，一個是健康,，安全無小事，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)安全是我們工作的重中之重,。2014年我們在修訂《安全生產(chǎn)法》的時候,，對學(xué)生實(shí)習(xí)做出了非常明確的規(guī)定即生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí),，應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),，提供必要的勞動防護(hù)用品。
鄔燕云表示,，勞動防護(hù)用品是保護(hù)學(xué)生安全的最后一道防線,。如果由于單位沒有盡到相關(guān)責(zé)任而導(dǎo)致發(fā)生安全事故,，我們執(zhí)法部門會按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行追責(zé)。此次《規(guī)定》非常實(shí)際,，從明確安全意識,、落實(shí)國家法律法規(guī)、明確學(xué)校和相關(guān)單位責(zé)任,、義務(wù)等方面都有具體要求,，在保護(hù)學(xué)生實(shí)習(xí)安全健康方面《規(guī)定》起到了非常好的作用。
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新華網(wǎng)北京4月27日電（記者 陳曉宇）記者今日從教育部獲悉,，為進(jìn)一步從制度上規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理，教育部與財(cái)政部,、人力資源和社會保障部,、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中國保監(jiān)會等五部門聯(lián)合印發(fā)了《教育部等五部門關(guān)于印發(fā)<職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定>的通知》（以下簡稱《規(guī)定》）,�,！兑�(guī)定》首次明確職業(yè)院校學(xué)生在參與實(shí)習(xí)過程中的各方責(zé)任，強(qiáng)調(diào)對實(shí)習(xí)全過程進(jìn)行管理,，并針對學(xué)生的實(shí)習(xí)安全問題,，單獨(dú)辟出章節(jié)，從安全要求,、安全制度,、崗前培訓(xùn)、實(shí)習(xí)保險,、事故賠償?shù)榷嘟嵌茸龀鲆?guī)范,，為職校學(xué)生實(shí)習(xí)安全撐起制度“保護(hù)傘”。
保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益 《規(guī)定》明確禁止事項(xiàng)
《規(guī)定》對實(shí)習(xí)中的禁止情形作出明確要求,，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長葛道凱對此進(jìn)行了詳細(xì)介紹,，比如不得安排學(xué)生到酒吧、夜總會,、歌廳,、洗浴中心等營業(yè)性娛樂性場所實(shí)習(xí)；不得通過中介機(jī)構(gòu)或有償代理組織,、安排和管理學(xué)生實(shí)習(xí)工作,；不得安排參加實(shí)習(xí)的女學(xué)生從事《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》中禁忌從事的勞動；不得安排未滿16周歲的學(xué)生跟崗實(shí)習(xí),、頂崗實(shí)習(xí),；不得安排未成年學(xué)生從事《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》中禁忌從事的勞動。
人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司副司長王曉君表示，人社部將做好日常巡視,、檢查,、投訴舉報(bào)處理等方面工作，在職業(yè)院校學(xué)生具體實(shí)習(xí)過程中,，如果有個別企業(yè)違反上述規(guī)定,，將協(xié)同執(zhí)法部門及時追責(zé)查處。
避免“廉價勞動力” 明確頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生報(bào)酬底線
針對社會輿論熱議的職業(yè)學(xué)校學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)中淪為廉價勞動力等問題,，《規(guī)定》首次提出頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生報(bào)酬底線,，杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。
要求實(shí)習(xí)單位參考本單位相同崗位的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)和頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的工作量,、工作強(qiáng)度,、工作時間等因素，合理確定頂崗實(shí)習(xí)報(bào)酬,，原則上不低于本單位相同崗位試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的80%,，并按照實(shí)習(xí)協(xié)議約定，以貨幣形式及時,、足額支付給學(xué)生,。
同時，要求職業(yè)院校和實(shí)習(xí)單位不得向?qū)W生收取實(shí)習(xí)押金,、頂崗實(shí)習(xí)報(bào)酬提成,、管理費(fèi)或者其他形式的實(shí)習(xí)費(fèi)用。
為實(shí)習(xí)學(xué)生投保 禁止安排學(xué)生從事高危作業(yè)
《規(guī)定》在2009年印發(fā)的《關(guān)于在中等職業(yè)學(xué)校推行學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險的通知》文件基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步明確,，職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，為實(shí)習(xí)學(xué)生投保實(shí)習(xí)責(zé)任保險,，并提出要推動建立學(xué)生實(shí)習(xí)強(qiáng)制責(zé)任保險,。葛道凱強(qiáng)調(diào)，學(xué)生實(shí)習(xí)投保的相關(guān)保險費(fèi)用將不由學(xué)生個人承擔(dān),。
同時,，除相關(guān)專業(yè)和實(shí)習(xí)崗位有特殊要求，并報(bào)上級主管部門備案的安排外,，不得安排學(xué)生從事高空,、井下、放射性,、有毒,、易燃易爆，以及其他具有較高安全風(fēng)險的實(shí)習(xí),。
安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司副司長鄔燕云表示,，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,，老百姓最關(guān)心的兩個問題一個是安全，一個是健康,，安全無小事,，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)安全是我們工作的重中之重。2014年我們在修訂《安全生產(chǎn)法》的時候,，對學(xué)生實(shí)習(xí)做出了非常明確的規(guī)定即生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校,、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)，應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),，提供必要的勞動防護(hù)用品,。
鄔燕云表示，勞動防護(hù)用品是保護(hù)學(xué)生安全的最后一道防線,。如果由于單位沒有盡到相關(guān)責(zé)任而導(dǎo)致發(fā)生安全事故,，我們執(zhí)法部門會按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行追責(zé)。此次《規(guī)定》非常實(shí)際,，從明確安全意識,、落實(shí)國家法律法規(guī),、明確學(xué)校和相關(guān)單位責(zé)任,、義務(wù)等方面都有具體要求，在保護(hù)學(xué)生實(shí)習(xí)安全健康方面《規(guī)定》起到了非常好的作用,。
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