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黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視新時(shí)期意識(shí)形態(tài)工作,。近年來,,習(xí)近平同志多次重點(diǎn)談及新媒體發(fā)展態(tài)勢(shì)和新聞?shì)浾摴ぷ鲃?chuàng)新,,從黨和國(guó)家工作大局高度、從意識(shí)形態(tài)工作全局高度,,深刻闡述了新的時(shí)代背景下新聞宣傳面臨的一系列重大理論和實(shí)踐問題,。當(dāng)中既有對(duì)新情況、新趨勢(shì)做出的科學(xué)研判,,也有就適應(yīng)傳播格局和輿論環(huán)境變化,、推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展做出的明確指示。今天,,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興傳播平臺(tái)已成為新聞競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng),,更是黨的輿論工作的新陣地;扎實(shí)深入地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),、貫徹實(shí)踐好習(xí)近平同志新時(shí)期新聞宣傳思想的精髓,,對(duì)于積極應(yīng)對(duì)傳媒變革、在新常態(tài)新要求下做好新聞?shì)浾摴ぷ骶哂兄卮笠饬x,。
一,、深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握傳媒變革新趨勢(shì),,找準(zhǔn)新媒體環(huán)境下改進(jìn)新聞?shì)浾摴ぷ鞯乃枷敕椒?/FONT>
堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^,,以科學(xué)的思想方法指導(dǎo)新聞實(shí)踐,是我們黨各個(gè)時(shí)期新聞工作的根本方法,�,;ヂ�(lián)網(wǎng)興盛已成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展“大勢(shì)”所在,前所未有地改變著傳統(tǒng)的思維方式,、行為方式,,并對(duì)新聞傳播模式、社會(huì)輿論生成機(jī)制和話語(yǔ)體系產(chǎn)生了極大影響,。面對(duì)黨的執(zhí)政環(huán)境和新聞傳播環(huán)境的新變化,、新特征,,習(xí)近平同志作出了具體深入的分析判斷,他強(qiáng)調(diào),,要“尊重新聞傳播規(guī)律”,,重視網(wǎng)上輿論宣傳,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)思維”“形成立體多樣,、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系”,,明確指出,“隨著形勢(shì)發(fā)展,,黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨殑?chuàng)新理念,、內(nèi)容、體裁,、形式,、方法、手段,、業(yè)態(tài),、體制、機(jī)制,,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,。要適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢(shì),,加快構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局,。要推動(dòng)融合發(fā)展,主動(dòng)借助新媒體傳播優(yōu)勢(shì),。要抓住時(shí)機(jī),、把握節(jié)奏、講究策略,,從時(shí)度效著力,,體現(xiàn)時(shí)度效要求�,!盵1]
習(xí)近平同志這些基于時(shí)代特征對(duì)新媒體語(yǔ)境下新聞?shì)浾摴ぷ髯龀龅膽?zhàn)略考量,,正是秉承馬克思主義新聞?dòng)^,深入當(dāng)前實(shí)際,,用辯證唯物主義和歷史唯物主義看待和分析問題的成果,,豐富了黨的新聞理論,使馬克思主義新聞思想精髓在新時(shí)期得到了繼承與發(fā)展,,為做好新傳播環(huán)境中的宣傳思想工作提供了切實(shí)有效的理論指導(dǎo),。
回答“怎么看”的同時(shí),習(xí)近平同志審時(shí)度勢(shì),適時(shí)作出了“融合發(fā)展”的頂層設(shè)計(jì),,為新媒體環(huán)境下新聞?shì)浾摴ぷ鞲母飫?chuàng)新提供了思想方法,。2014年8月,在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議上,,習(xí)近平同志明確提出加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,,充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式,占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)的創(chuàng)新發(fā)展思路,。他強(qiáng)調(diào),,“推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律,,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,,堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體發(fā)展,,堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)為支撐,、內(nèi)容建設(shè)為根本,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容,、渠道,、平臺(tái),、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的深度融合,,要著力打造一批形態(tài)多樣,、手段先進(jìn),、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體,建成幾家擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力,、公信力,、影響力的新型媒體集團(tuán),形成立體多樣,、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系”,。[2]這一戰(zhàn)略部署來自對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新聞信息傳播特征的深刻認(rèn)識(shí),來自對(duì)新時(shí)期新聞?shì)浾摴ぷ鲀?nèi)在規(guī)律的準(zhǔn)確把握,,為傳統(tǒng)新聞?shì)浾摴ぷ鬟M(jìn)一步強(qiáng)化傳播力,、引導(dǎo)力、影響力,、公信力,,構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局指明了方向。
二,、明確互聯(lián)網(wǎng)作為輿論宣傳主陣地的重要地位,,從信息時(shí)代特征規(guī)律入手做好網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與治理
互聯(lián)網(wǎng)作為基礎(chǔ)平臺(tái)幾乎已全面融入社會(huì)生活各個(gè)方面,在信息傳播、輿論形成過程中發(fā)揮著重要作用,。2014年2月,,習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上提出了“努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo),明確互聯(lián)網(wǎng)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期新聞?shì)浾摰闹鲬?zhàn)場(chǎng),。他強(qiáng)調(diào),,“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署要與‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)同步推進(jìn),向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及,、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn),�,!盵3]
戰(zhàn)略部署之外,習(xí)近平同志圍繞培育良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,、建設(shè)健康網(wǎng)絡(luò)文化,、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)、完善信息基礎(chǔ)設(shè)施等提出了具體要求,。他多次強(qiáng)調(diào)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,,要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓,同時(shí)也在一系列重要論述中強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)安全在國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)中的關(guān)鍵地位,。這反復(fù)提示我們,,網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)空間治理是互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的兩翼,打造新時(shí)期網(wǎng)上輿論宣傳主陣地需多方聯(lián)動(dòng),、多措并舉:
�,。ㄒ唬┌葱侣勔�(guī)律“建網(wǎng)”,掌握網(wǎng)上輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán),。
2016年4月19日,,習(xí)近平同志在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論,、反映民意的作用,。他說,網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園,�,!熬W(wǎng)民來自老百姓,老百姓上了網(wǎng),,民意也就上了網(wǎng)”,,網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好,,符合人民利益,。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,不符合人民利益,。
將互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)成為新時(shí)期黨的輿論傳播主陣地,,應(yīng)重點(diǎn)從互聯(lián)網(wǎng)文化內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩方面入手。
一是強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),,改善輿論生態(tài),、強(qiáng)化主流輿論。鞏固和壯大互聯(lián)網(wǎng)輿論陣地,,營(yíng)造積極健康向上的網(wǎng)上輿論,,就是要通過新興媒體輿論場(chǎng)積極傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀,嘗試打通“兩個(gè)輿論場(chǎng)”,,實(shí)現(xiàn)“聯(lián)接中外,、溝通世界”。
習(xí)近平總書記對(duì)此提出了具體要求,。2014年2月,,他在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳,,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,,弘揚(yáng)主旋律,激發(fā)正能量,,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度,、效,,使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來�,!盵4]2015年12月在解放軍報(bào)社視察時(shí),習(xí)近平同志指出,,“要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢(shì),,勇于創(chuàng)新、勇于變革,,利用互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),,推進(jìn)理念、內(nèi)容,、手段,、體制機(jī)制等全方位創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)軍事媒體創(chuàng)新發(fā)展,。要研究把握現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律,,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維和一體化發(fā)展理念,推動(dòng)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合,,推動(dòng)信息內(nèi)容,、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端,、人才隊(duì)伍共享融通,。”[5]這要求我們遵循客觀規(guī)律,,堅(jiān)持網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的理性和建設(shè)性,,把握輿論引導(dǎo)的時(shí)度效,提升內(nèi)容品質(zhì),、繁榮網(wǎng)絡(luò)文化,,進(jìn)一步提高網(wǎng)上輿論工作的能力和水平。
二是強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提升信息技術(shù)水平,。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)傳播優(yōu)勢(shì)做好黨的輿論引導(dǎo)工作,硬件環(huán)境保障必不可少,。
習(xí)近平總書記對(duì)技術(shù)要素在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中的重要地位給予高度肯定,,他指出,“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),,要有自己的技術(shù),,有過硬的技術(shù);要有豐富全面的信息服務(wù),,繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化,;要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施,形成實(shí)力雄厚的信息經(jīng)濟(jì),�,!盵6] 2016年4月19日,習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上要求,,要盡快在核心技術(shù)上取得突破,。他說,要堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,抓住基礎(chǔ)技術(shù),、通用技術(shù)、非對(duì)稱技術(shù),、前沿技術(shù),、顛覆性技術(shù),把更多人力物力財(cái)力投向核心技術(shù)研發(fā),,集合精銳力量,,作出戰(zhàn)略性安排,。要在科研投入上集中力量辦大事、積極推動(dòng)核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,,推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,、協(xié)同攻關(guān),探索組建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟,。
面對(duì)當(dāng)前我國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施的差距,,習(xí)近平總書記分析指出,我國(guó)雖然是網(wǎng)絡(luò)大國(guó),,但“區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯,,特別是人均帶寬與國(guó)際先進(jìn)水平差距較大,國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出,�,!盵7]對(duì)此,他要求,,“加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,促進(jìn)互聯(lián)互通。網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)在于互聯(lián),,信息的價(jià)值在于互通,。只有加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鋪就信息暢通之路,,不斷縮小不同國(guó)家,、地區(qū)、人群間的信息鴻溝,,才能讓信息資源充分涌流,。”[8]并明確指出,,“信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度決定著信息化發(fā)展水平,,要加強(qiáng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升信息采集,、處理,、傳播、利用,、安全能力,更好惠及民生,�,!薄耙贫ㄈ娴男畔⒓夹g(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究發(fā)展戰(zhàn)略,,下大氣力解決科研成果轉(zhuǎn)化問題,。要出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展的政策,,讓他們成為技術(shù)創(chuàng)新主體,成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體,�,!盵9]正如習(xí)近平主席在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上的講話中所主張的:互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施是一切“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ),提升信息技術(shù)水平,、發(fā)揮技術(shù)對(duì)內(nèi)容的支撐引領(lǐng)作用,,將是建好網(wǎng)上輿論陣地、推進(jìn)新時(shí)期新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾画h(huán),。
�,。ǘ┮婪ㄒ酪�(guī)“治網(wǎng)”,有力確保網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序和安全,。
傳播技術(shù)的興起大大促進(jìn)了人類社會(huì)的互聯(lián)互通,,但也給網(wǎng)絡(luò)環(huán)境帶來諸多傳播亂象乃至安全威脅。針對(duì)全世界范圍內(nèi)信息流動(dòng)方式和社會(huì)輿論環(huán)境的深刻變化,,習(xí)近平同志指出:“網(wǎng)絡(luò)和信息安全牽涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,,是我們面臨的新的綜合性挑戰(zhàn)。從實(shí)踐看,,面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用飛速發(fā)展,,現(xiàn)行管理體制存在明顯弊端,主要是多頭管理,、職能交叉,、權(quán)責(zé)不一、效率不高,。同時(shí),,隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性越來越強(qiáng),網(wǎng)上媒體管理和產(chǎn)業(yè)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展變化,。特別是面對(duì)傳播快,、影響大、覆蓋廣,、社會(huì)動(dòng)員能力強(qiáng)的微客,、微信等社交網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通信工具用戶的快速增長(zhǎng),如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)和輿論引導(dǎo),,確保網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序和國(guó)家安全,、社會(huì)穩(wěn)定,已經(jīng)成為擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)突出問題,�,!盵10]2016年4月19日,習(xí)近平同志在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),,“安全是發(fā)展的前提,,發(fā)展是安全的保障,,安全和發(fā)展要同步推進(jìn)�,!彼蠹涌鞓�(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系,,全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì),增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力,。
習(xí)近平指出,,網(wǎng)絡(luò)空間治理的關(guān)鍵在于將其納入法制化軌道,健全法制并依法管理,,方能“建久安之勢(shì),、成長(zhǎng)治之業(yè)”,他多次明確要求加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度,,完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制,,形成從技術(shù)到內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)管理合力,確保網(wǎng)絡(luò)正確運(yùn)用和安全,。2013年8月19日,,習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上發(fā)表重要講話指出,“要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理,,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的管理,,確保互聯(lián)網(wǎng)可管可控,,使我們的網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來,。做這項(xiàng)工作不容易,但再難也要做,�,!盵11]2014年2月,習(xí)近平同志在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上又特別強(qiáng)調(diào):“要抓緊制定立法規(guī)劃,,完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理,,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)等法律法規(guī),依法管理網(wǎng)絡(luò)空間,,維護(hù)公民合法權(quán)益,。”[12]這些論述為依法依規(guī)開展網(wǎng)絡(luò)安全工作,,推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)空間安全和平行動(dòng)提供了原則和指南,。
在強(qiáng)調(diào)依法依規(guī)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全與秩序的同時(shí),習(xí)近平同志要求尊重互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律,,充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,。2016年4月19日,他在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上要求,,“對(duì)廣大網(wǎng)民,,要多一些包容和耐心,對(duì)建設(shè)性意見要及時(shí)吸納,,對(duì)困難要及時(shí)幫助,,對(duì)不了解情況的要及時(shí)宣介,對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)廓清,,對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解,,對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)引導(dǎo)和糾正,讓互聯(lián)網(wǎng)成為了解群眾,、貼近群眾,、為群眾排憂解難的新途徑,成為發(fā)揚(yáng)人民民主,、接受人民監(jiān)督的新渠道,。”他強(qiáng)調(diào),,要把網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)做各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層了解民心的一項(xiàng)重要工作,,建設(shè)一支專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督隊(duì)伍,既要對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)施無縫監(jiān)管,,又要允許一些情緒發(fā)泄,,對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論不要再犯“一統(tǒng)就死,一放就亂”的壞毛病,。
三,、以互聯(lián)網(wǎng)思維引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展,有效推進(jìn)媒體深層次融合,,積極占領(lǐng)新興輿論陣地
新的傳播環(huán)境中,,輿論工作的環(huán)境、對(duì)象,、平臺(tái)均發(fā)生了明顯變化,。以互聯(lián)網(wǎng)思維積極探索“兩微一端”等互聯(lián)網(wǎng)衍生傳播工具的開發(fā)應(yīng)用,敢用,、會(huì)用,、善用新媒體,熟悉,、關(guān)注,、駕馭新媒體,是時(shí)代賦予我們的重要而緊迫的新課題,、新挑戰(zhàn),。
實(shí)踐中,如何因勢(shì)而變,,充分結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)特征與傳統(tǒng)媒體優(yōu)質(zhì)資源,,實(shí)現(xiàn)共融共贏,?習(xí)近平同志明確指出,“現(xiàn)在,,媒體格局,、輿論生態(tài)、受眾對(duì)象,、傳播技術(shù)都在發(fā)生深刻變化,,特別是互聯(lián)網(wǎng)正在媒體領(lǐng)域催發(fā)一場(chǎng)前所未有的變革。讀者在哪里,,受眾在哪里,,宣傳報(bào)道的觸角就要伸向哪里,宣傳思想工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)就要放在哪里,�,!盵13]他在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話中強(qiáng)調(diào),“宣傳思想工作是做人的工作的,,人在哪兒重點(diǎn)就應(yīng)該在哪兒,。我國(guó)網(wǎng)民有近6億人,手機(jī)網(wǎng)民有4.6億多人,,其中微博用戶達(dá)到3億多人,。很多人特別是年輕人基本不看主流媒體,大部分信息都從網(wǎng)上獲取,。必須正視這個(gè)事實(shí),,加大力量投入,盡快掌握這個(gè)輿論戰(zhàn)場(chǎng)上的主動(dòng)權(quán),,不能被邊緣化了,。”[14]這些論斷提出了新傳播環(huán)境下媒體融合創(chuàng)新的方法論,,要求我們從受眾需求和體驗(yàn)出發(fā),,充分運(yùn)用以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù),按照新聞規(guī)律和網(wǎng)絡(luò)特性,,開拓新的互動(dòng)方式,、搭建新的溝通渠道,提供差異化,、分眾化的新聞信息服務(wù),,構(gòu)建輿論引導(dǎo)的全新格局。
一段時(shí)間以來,,傳媒界紛紛開展融合探索,,圍繞媒介形態(tài)、內(nèi)容產(chǎn)品、生產(chǎn)機(jī)制,、話語(yǔ)方式等開展了全方位創(chuàng)新,。習(xí)近平總書記對(duì)這些鮮活的實(shí)踐給予了特別關(guān)注,同時(shí)強(qiáng)調(diào),,做好宣傳思想工作比以往任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新,,應(yīng)以“創(chuàng)新”為要推動(dòng)媒體融合發(fā)展。他明確指出,,“宣傳思想工作創(chuàng)新,重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新,、手段創(chuàng)新,、基層工作創(chuàng)新,努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開工作新局面,,積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法,,把創(chuàng)新的重心放在基層一線�,!盵15] 習(xí)近平同志指出,,“理念創(chuàng)新,就是要保持思想的敏銳性和開放度,,打破傳統(tǒng)思維定勢(shì),,努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開工作新局面”。[16]新的輿論環(huán)境顛覆了傳統(tǒng)的單向傳播模式,,“去中心化”趨勢(shì)越來越明顯,,普通公眾以多種方式參與到新聞信息的采集、生產(chǎn),、傳播當(dāng)中,,“傳—受”之間的界線日益模糊。新時(shí)期的新聞工作者務(wù)必要積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代傳播大局和信息傳播方式的新要求,,突破傳統(tǒng)思維的條條框框,,培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)思維和創(chuàng)新意識(shí)。他同時(shí)針對(duì)改進(jìn)新聞?shì)浾摴ぷ魈岢隽司唧w措施,,“手段創(chuàng)新,,就是要積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法,特別是要適應(yīng)社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)的新情況,,加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,,充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式,占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn),�,!盵17]傳播手段的創(chuàng)新,要求我們積極嘗試將傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)與新媒體技術(shù)特征相結(jié)合,關(guān)注和引導(dǎo)網(wǎng)民需求,,依托信息技術(shù)調(diào)整生產(chǎn)流程,、完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新產(chǎn)品形態(tài),。習(xí)近平同志尤其關(guān)注基層工作創(chuàng)新,,強(qiáng)調(diào)重心向下,指出“基層工作創(chuàng)新,,就是要把創(chuàng)新的重心放在基層一線,,扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,�,!盵18]為此,我們要積極探索新媒體傳播方式在基層的運(yùn)用,,關(guān)注來自一線的新聞信息需求,,在傳播內(nèi)容和話語(yǔ)體系上貼近百姓,從公眾媒介消費(fèi)習(xí)慣出發(fā),,嘗試形式多樣,、生動(dòng)有趣的產(chǎn)品形態(tài)和表達(dá)方式。
當(dāng)前,,面對(duì)移動(dòng)化,、社交化等新趨勢(shì),必須更加全面深入地認(rèn)識(shí)“媒體融合”戰(zhàn)略,,有效推進(jìn)深層次融合發(fā)展,。對(duì)此,習(xí)近平總書記指出,,“融合發(fā)展關(guān)鍵在融為一體,、合而為一�,!薄耙苿�(dòng)融合發(fā)展,,主動(dòng)借助新媒體傳播優(yōu)勢(shì)。要抓住時(shí)機(jī),、把握節(jié)奏,、講究策略,從時(shí)度效著力,,體現(xiàn)時(shí)度效要求,。”[19]這要求我們進(jìn)一步增強(qiáng)新媒介環(huán)境下的新聞信息生產(chǎn),、傳播,、服務(wù)能力,,更好地發(fā)揮輿論引導(dǎo)功能、更好地滿足公眾的信息需求,,在實(shí)踐中堅(jiān)持融合,、發(fā)展、管理并進(jìn),,嘗試建立科學(xué)有效的媒體管理體制,,從新聞本質(zhì)規(guī)律與新媒體特征要素出發(fā),培育良好的輿論環(huán)境,,有效構(gòu)建輿論傳播新格局,。
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黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視新時(shí)期意識(shí)形態(tài)工作,。近年來,習(xí)近平同志多次重點(diǎn)談及新媒體發(fā)展態(tài)勢(shì)和新聞?shì)浾摴ぷ鲃?chuàng)新,,從黨和國(guó)家工作大局高度,、從意識(shí)形態(tài)工作全局高度,深刻闡述了新的時(shí)代背景下新聞宣傳面臨的一系列重大理論和實(shí)踐問題,。當(dāng)中既有對(duì)新情況,、新趨勢(shì)做出的科學(xué)研判,也有就適應(yīng)傳播格局和輿論環(huán)境變化,、推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展做出的明確指示,。今天,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興傳播平臺(tái)已成為新聞競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng),,更是黨的輿論工作的新陣地,;扎實(shí)深入地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹實(shí)踐好習(xí)近平同志新時(shí)期新聞宣傳思想的精髓,,對(duì)于積極應(yīng)對(duì)傳媒變革,、在新常態(tài)新要求下做好新聞?shì)浾摴ぷ骶哂兄卮笠饬x。
一,、深刻認(rèn)識(shí),、準(zhǔn)確把握傳媒變革新趨勢(shì),找準(zhǔn)新媒體環(huán)境下改進(jìn)新聞?shì)浾摴ぷ鞯乃枷敕椒?/FONT>
堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^,,以科學(xué)的思想方法指導(dǎo)新聞實(shí)踐,,是我們黨各個(gè)時(shí)期新聞工作的根本方法�,;ヂ�(lián)網(wǎng)興盛已成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展“大勢(shì)”所在,,前所未有地改變著傳統(tǒng)的思維方式、行為方式,,并對(duì)新聞傳播模式,、社會(huì)輿論生成機(jī)制和話語(yǔ)體系產(chǎn)生了極大影響,。面對(duì)黨的執(zhí)政環(huán)境和新聞傳播環(huán)境的新變化、新特征,,習(xí)近平同志作出了具體深入的分析判斷,,他強(qiáng)調(diào),要“尊重新聞傳播規(guī)律”,,重視網(wǎng)上輿論宣傳,,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)思維”“形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系”,,明確指出,,“隨著形勢(shì)發(fā)展,黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨殑?chuàng)新理念,、內(nèi)容,、體裁、形式,、方法,、手段、業(yè)態(tài),、體制,、機(jī)制,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,。要適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢(shì),,加快構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局,。要推動(dòng)融合發(fā)展,主動(dòng)借助新媒體傳播優(yōu)勢(shì),。要抓住時(shí)機(jī),、把握節(jié)奏、講究策略,,從時(shí)度效著力,,體現(xiàn)時(shí)度效要求�,!盵1]
習(xí)近平同志這些基于時(shí)代特征對(duì)新媒體語(yǔ)境下新聞?shì)浾摴ぷ髯龀龅膽?zhàn)略考量,,正是秉承馬克思主義新聞?dòng)^,深入當(dāng)前實(shí)際,,用辯證唯物主義和歷史唯物主義看待和分析問題的成果,,豐富了黨的新聞理論,使馬克思主義新聞思想精髓在新時(shí)期得到了繼承與發(fā)展,,為做好新傳播環(huán)境中的宣傳思想工作提供了切實(shí)有效的理論指導(dǎo),。
回答“怎么看”的同時(shí),,習(xí)近平同志審時(shí)度勢(shì),適時(shí)作出了“融合發(fā)展”的頂層設(shè)計(jì),,為新媒體環(huán)境下新聞?shì)浾摴ぷ鞲母飫?chuàng)新提供了思想方法,。2014年8月,在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議上,,習(xí)近平同志明確提出加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,,充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式,占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)的創(chuàng)新發(fā)展思路,。他強(qiáng)調(diào),,“推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律,,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,,堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體發(fā)展,,堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)為支撐,、內(nèi)容建設(shè)為根本,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容,、渠道,、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng),、管理等方面的深度融合,,要著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn),、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體,,建成幾家擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、公信力,、影響力的新型媒體集團(tuán),,形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系”,。[2]這一戰(zhàn)略部署來自對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新聞信息傳播特征的深刻認(rèn)識(shí),,來自對(duì)新時(shí)期新聞?shì)浾摴ぷ鲀?nèi)在規(guī)律的準(zhǔn)確把握,為傳統(tǒng)新聞?shì)浾摴ぷ鬟M(jìn)一步強(qiáng)化傳播力,、引導(dǎo)力,、影響力、公信力,,構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局指明了方向,。
二、明確互聯(lián)網(wǎng)作為輿論宣傳主陣地的重要地位,,從信息時(shí)代特征規(guī)律入手做好網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與治理
互聯(lián)網(wǎng)作為基礎(chǔ)平臺(tái)幾乎已全面融入社會(huì)生活各個(gè)方面,,在信息傳播,、輿論形成過程中發(fā)揮著重要作用。2014年2月,,習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上提出了“努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo),,明確互聯(lián)網(wǎng)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期新聞?shì)浾摰闹鲬?zhàn)場(chǎng)。他強(qiáng)調(diào),,“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署要與‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)同步推進(jìn),,向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)�,!盵3]
戰(zhàn)略部署之外,,習(xí)近平同志圍繞培育良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境、建設(shè)健康網(wǎng)絡(luò)文化,、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù),、完善信息基礎(chǔ)設(shè)施等提出了具體要求。他多次強(qiáng)調(diào)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,,要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓,,同時(shí)也在一系列重要論述中強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)安全在國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)中的關(guān)鍵地位。這反復(fù)提示我們,,網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)空間治理是互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的兩翼,,打造新時(shí)期網(wǎng)上輿論宣傳主陣地需多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉:
�,。ㄒ唬┌葱侣勔�(guī)律“建網(wǎng)”,,掌握網(wǎng)上輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。
2016年4月19日,,習(xí)近平同志在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論,、反映民意的作用,。他說,網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園,�,!熬W(wǎng)民來自老百姓,老百姓上了網(wǎng),,民意也就上了網(wǎng)”,,網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好,,符合人民利益,。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣,、生態(tài)惡化,不符合人民利益,。
將互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)成為新時(shí)期黨的輿論傳播主陣地,,應(yīng)重點(diǎn)從互聯(lián)網(wǎng)文化內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩方面入手。
一是強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),,改善輿論生態(tài),、強(qiáng)化主流輿論。鞏固和壯大互聯(lián)網(wǎng)輿論陣地,,營(yíng)造積極健康向上的網(wǎng)上輿論,,就是要通過新興媒體輿論場(chǎng)積極傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀,嘗試打通“兩個(gè)輿論場(chǎng)”,,實(shí)現(xiàn)“聯(lián)接中外,、溝通世界”。
習(xí)近平總書記對(duì)此提出了具體要求,。2014年2月,,他在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳,,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,,弘揚(yáng)主旋律,激發(fā)正能量,,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度,、效,,使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來�,!盵4]2015年12月在解放軍報(bào)社視察時(shí),,習(xí)近平同志指出,“要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢(shì),,勇于創(chuàng)新,、勇于變革,利用互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),,推進(jìn)理念,、內(nèi)容、手段,、體制機(jī)制等全方位創(chuàng)新,,努力實(shí)現(xiàn)軍事媒體創(chuàng)新發(fā)展。要研究把握現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維和一體化發(fā)展理念,,推動(dòng)各種媒介資源,、生產(chǎn)要素有效整合,推動(dòng)信息內(nèi)容,、技術(shù)應(yīng)用,、平臺(tái)終端、人才隊(duì)伍共享融通,�,!盵5]這要求我們遵循客觀規(guī)律,堅(jiān)持網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的理性和建設(shè)性,,把握輿論引導(dǎo)的時(shí)度效,,提升內(nèi)容品質(zhì)、繁榮網(wǎng)絡(luò)文化,,進(jìn)一步提高網(wǎng)上輿論工作的能力和水平,。
二是強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升信息技術(shù)水平,。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)傳播優(yōu)勢(shì)做好黨的輿論引導(dǎo)工作,,硬件環(huán)境保障必不可少。
習(xí)近平總書記對(duì)技術(shù)要素在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中的重要地位給予高度肯定,,他指出,,“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),要有自己的技術(shù),,有過硬的技術(shù),;要有豐富全面的信息服務(wù),繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化,;要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施,,形成實(shí)力雄厚的信息經(jīng)濟(jì)�,!盵6] 2016年4月19日,,習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上要求,要盡快在核心技術(shù)上取得突破,。他說,,要堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,抓住基礎(chǔ)技術(shù),、通用技術(shù)、非對(duì)稱技術(shù),、前沿技術(shù),、顛覆性技術(shù),把更多人力物力財(cái)力投向核心技術(shù)研發(fā),,集合精銳力量,,作出戰(zhàn)略性安排,。要在科研投入上集中力量辦大事、積極推動(dòng)核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,,推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,、協(xié)同攻關(guān),探索組建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟,。
面對(duì)當(dāng)前我國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施的差距,,習(xí)近平總書記分析指出,我國(guó)雖然是網(wǎng)絡(luò)大國(guó),,但“區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯,,特別是人均帶寬與國(guó)際先進(jìn)水平差距較大,國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出,�,!盵7]對(duì)此,他要求,,“加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,促進(jìn)互聯(lián)互通。網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)在于互聯(lián),,信息的價(jià)值在于互通,。只有加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鋪就信息暢通之路,,不斷縮小不同國(guó)家,、地區(qū)、人群間的信息鴻溝,,才能讓信息資源充分涌流,。”[8]并明確指出,,“信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度決定著信息化發(fā)展水平,,要加強(qiáng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升信息采集,、處理,、傳播、利用,、安全能力,,更好惠及民生�,!薄耙贫ㄈ娴男畔⒓夹g(shù),、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究發(fā)展戰(zhàn)略,下大氣力解決科研成果轉(zhuǎn)化問題。要出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展的政策,,讓他們成為技術(shù)創(chuàng)新主體,,成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體�,!盵9]正如習(xí)近平主席在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上的講話中所主張的:互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施是一切“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ),,提升信息技術(shù)水平、發(fā)揮技術(shù)對(duì)內(nèi)容的支撐引領(lǐng)作用,,將是建好網(wǎng)上輿論陣地,、推進(jìn)新時(shí)期新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾画h(huán)。
�,。ǘ┮婪ㄒ酪�(guī)“治網(wǎng)”,,有力確保網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序和安全。
傳播技術(shù)的興起大大促進(jìn)了人類社會(huì)的互聯(lián)互通,,但也給網(wǎng)絡(luò)環(huán)境帶來諸多傳播亂象乃至安全威脅,。針對(duì)全世界范圍內(nèi)信息流動(dòng)方式和社會(huì)輿論環(huán)境的深刻變化,習(xí)近平同志指出:“網(wǎng)絡(luò)和信息安全牽涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,,是我們面臨的新的綜合性挑戰(zhàn),。從實(shí)踐看,面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用飛速發(fā)展,,現(xiàn)行管理體制存在明顯弊端,,主要是多頭管理、職能交叉,、權(quán)責(zé)不一,、效率不高。同時(shí),,隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性越來越強(qiáng),,網(wǎng)上媒體管理和產(chǎn)業(yè)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展變化。特別是面對(duì)傳播快,、影響大,、覆蓋廣、社會(huì)動(dòng)員能力強(qiáng)的微客,、微信等社交網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通信工具用戶的快速增長(zhǎng),,如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)和輿論引導(dǎo),確保網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序和國(guó)家安全,、社會(huì)穩(wěn)定,,已經(jīng)成為擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)突出問題�,!盵10]2016年4月19日,,習(xí)近平同志在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),,“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,,安全和發(fā)展要同步推進(jìn)�,!彼蠹涌鞓�(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系,,全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì),增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力,。
習(xí)近平指出,,網(wǎng)絡(luò)空間治理的關(guān)鍵在于將其納入法制化軌道,健全法制并依法管理,,方能“建久安之勢(shì),、成長(zhǎng)治之業(yè)”,他多次明確要求加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度,,完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制,,形成從技術(shù)到內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)管理合力,確保網(wǎng)絡(luò)正確運(yùn)用和安全,。2013年8月19日,,習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上發(fā)表重要講話指出,“要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理,,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的管理,,確保互聯(lián)網(wǎng)可管可控,,使我們的網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來,。做這項(xiàng)工作不容易,但再難也要做,�,!盵11]2014年2月,習(xí)近平同志在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上又特別強(qiáng)調(diào):“要抓緊制定立法規(guī)劃,,完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理,,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)等法律法規(guī),依法管理網(wǎng)絡(luò)空間,,維護(hù)公民合法權(quán)益,。”[12]這些論述為依法依規(guī)開展網(wǎng)絡(luò)安全工作,,推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)空間安全和平行動(dòng)提供了原則和指南,。
在強(qiáng)調(diào)依法依規(guī)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全與秩序的同時(shí),習(xí)近平同志要求尊重互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律,,充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,。2016年4月19日,,他在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上要求,“對(duì)廣大網(wǎng)民,,要多一些包容和耐心,,對(duì)建設(shè)性意見要及時(shí)吸納,對(duì)困難要及時(shí)幫助,,對(duì)不了解情況的要及時(shí)宣介,,對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)廓清,對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解,,對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)引導(dǎo)和糾正,,讓互聯(lián)網(wǎng)成為了解群眾、貼近群眾,、為群眾排憂解難的新途徑,,成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道,�,!彼麖�(qiáng)調(diào),要把網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)做各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層了解民心的一項(xiàng)重要工作,,建設(shè)一支專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督隊(duì)伍,,既要對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)施無縫監(jiān)管,又要允許一些情緒發(fā)泄,,對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論不要再犯“一統(tǒng)就死,,一放就亂”的壞毛病。
三,、以互聯(lián)網(wǎng)思維引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展,,有效推進(jìn)媒體深層次融合,積極占領(lǐng)新興輿論陣地
新的傳播環(huán)境中,,輿論工作的環(huán)境,、對(duì)象、平臺(tái)均發(fā)生了明顯變化,。以互聯(lián)網(wǎng)思維積極探索“兩微一端”等互聯(lián)網(wǎng)衍生傳播工具的開發(fā)應(yīng)用,,敢用、會(huì)用,、善用新媒體,,熟悉、關(guān)注,、駕馭新媒體,,是時(shí)代賦予我們的重要而緊迫的新課題、新挑戰(zhàn),。
實(shí)踐中,,如何因勢(shì)而變,,充分結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)特征與傳統(tǒng)媒體優(yōu)質(zhì)資源,實(shí)現(xiàn)共融共贏,?習(xí)近平同志明確指出,,“現(xiàn)在,媒體格局,、輿論生態(tài),、受眾對(duì)象、傳播技術(shù)都在發(fā)生深刻變化,,特別是互聯(lián)網(wǎng)正在媒體領(lǐng)域催發(fā)一場(chǎng)前所未有的變革。讀者在哪里,,受眾在哪里,,宣傳報(bào)道的觸角就要伸向哪里,宣傳思想工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)就要放在哪里,�,!盵13]他在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話中強(qiáng)調(diào),“宣傳思想工作是做人的工作的,,人在哪兒重點(diǎn)就應(yīng)該在哪兒,。我國(guó)網(wǎng)民有近6億人,手機(jī)網(wǎng)民有4.6億多人,,其中微博用戶達(dá)到3億多人,。很多人特別是年輕人基本不看主流媒體,大部分信息都從網(wǎng)上獲取,。必須正視這個(gè)事實(shí),,加大力量投入,盡快掌握這個(gè)輿論戰(zhàn)場(chǎng)上的主動(dòng)權(quán),,不能被邊緣化了,。”[14]這些論斷提出了新傳播環(huán)境下媒體融合創(chuàng)新的方法論,,要求我們從受眾需求和體驗(yàn)出發(fā),,充分運(yùn)用以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù),按照新聞規(guī)律和網(wǎng)絡(luò)特性,,開拓新的互動(dòng)方式,、搭建新的溝通渠道,提供差異化,、分眾化的新聞信息服務(wù),,構(gòu)建輿論引導(dǎo)的全新格局。
一段時(shí)間以來,,傳媒界紛紛開展融合探索,,圍繞媒介形態(tài),、內(nèi)容產(chǎn)品、生產(chǎn)機(jī)制,、話語(yǔ)方式等開展了全方位創(chuàng)新,。習(xí)近平總書記對(duì)這些鮮活的實(shí)踐給予了特別關(guān)注,同時(shí)強(qiáng)調(diào),,做好宣傳思想工作比以往任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新,,應(yīng)以“創(chuàng)新”為要推動(dòng)媒體融合發(fā)展。他明確指出,,“宣傳思想工作創(chuàng)新,,重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,、基層工作創(chuàng)新,,努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開工作新局面,積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法,,把創(chuàng)新的重心放在基層一線,。”[15] 習(xí)近平同志指出,,“理念創(chuàng)新,,就是要保持思想的敏銳性和開放度,打破傳統(tǒng)思維定勢(shì),,努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開工作新局面”,。[16]新的輿論環(huán)境顛覆了傳統(tǒng)的單向傳播模式,“去中心化”趨勢(shì)越來越明顯,,普通公眾以多種方式參與到新聞信息的采集,、生產(chǎn)、傳播當(dāng)中,,“傳—受”之間的界線日益模糊,。新時(shí)期的新聞工作者務(wù)必要積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代傳播大局和信息傳播方式的新要求,突破傳統(tǒng)思維的條條框框,,培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)思維和創(chuàng)新意識(shí),。他同時(shí)針對(duì)改進(jìn)新聞?shì)浾摴ぷ魈岢隽司唧w措施,“手段創(chuàng)新,,就是要積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法,,特別是要適應(yīng)社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)的新情況,加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,,充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式,,占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)�,!盵17]傳播手段的創(chuàng)新,,要求我們積極嘗試將傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)與新媒體技術(shù)特征相結(jié)合,,關(guān)注和引導(dǎo)網(wǎng)民需求,依托信息技術(shù)調(diào)整生產(chǎn)流程,、完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、創(chuàng)新產(chǎn)品形態(tài)。習(xí)近平同志尤其關(guān)注基層工作創(chuàng)新,,強(qiáng)調(diào)重心向下,,指出“基層工作創(chuàng)新,就是要把創(chuàng)新的重心放在基層一線,,扎實(shí)做好抓基層,、打基礎(chǔ)的工作�,!盵18]為此,,我們要積極探索新媒體傳播方式在基層的運(yùn)用,關(guān)注來自一線的新聞信息需求,,在傳播內(nèi)容和話語(yǔ)體系上貼近百姓,從公眾媒介消費(fèi)習(xí)慣出發(fā),,嘗試形式多樣,、生動(dòng)有趣的產(chǎn)品形態(tài)和表達(dá)方式。
當(dāng)前,,面對(duì)移動(dòng)化,、社交化等新趨勢(shì),必須更加全面深入地認(rèn)識(shí)“媒體融合”戰(zhàn)略,,有效推進(jìn)深層次融合發(fā)展,。對(duì)此,習(xí)近平總書記指出,,“融合發(fā)展關(guān)鍵在融為一體,、合而為一�,!薄耙苿�(dòng)融合發(fā)展,,主動(dòng)借助新媒體傳播優(yōu)勢(shì)。要抓住時(shí)機(jī),、把握節(jié)奏,、講究策略,從時(shí)度效著力,,體現(xiàn)時(shí)度效要求,。”[19]這要求我們進(jìn)一步增強(qiáng)新媒介環(huán)境下的新聞信息生產(chǎn),、傳播,、服務(wù)能力,,更好地發(fā)揮輿論引導(dǎo)功能、更好地滿足公眾的信息需求,,在實(shí)踐中堅(jiān)持融合,、發(fā)展、管理并進(jìn),,嘗試建立科學(xué)有效的媒體管理體制,,從新聞本質(zhì)規(guī)律與新媒體特征要素出發(fā),培育良好的輿論環(huán)境,,有效構(gòu)建輿論傳播新格局,。
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