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中共中央辦公廳印發(fā)《從律師和法學(xué)專家中公開選拔立法工作者,、法官,、檢察官辦法》

2016-6-27 8:48:11 來源：新華社

　　新華社北京6月26日電近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《從律師和法學(xué)專家中公開選拔立法工作者、法官,、檢察官辦法》,，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門遵照?qǐng)?zhí)行,。

　　《從律師和法學(xué)專家中公開選拔立法工作者,、法官、檢察官辦法》全文如下,。

　　第一條　為深化立法工作者,、法官、檢察官招錄制度改革,，推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化,、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),，根據(jù)黨的十八屆三中,、四中全會(huì)有關(guān)要求和相關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。

　　第二條　具有立法權(quán)的人大常委會(huì)的法制工作機(jī)構(gòu),、政府法制部門、人民法院,、人民檢察院應(yīng)當(dāng)將從符合條件的律師,、法學(xué)專家中公開選拔立法工作者、法官,、檢察官工作納入隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,，并采取切實(shí)措施予以落實(shí)。

　　第三條　具有立法權(quán)的人大常委會(huì)的法制工作機(jī)構(gòu),、政府法制部門可以根據(jù)工作需要招錄一定數(shù)量的律師,、法學(xué)專家從事法律法規(guī)起草工作。人民法院,、人民檢察院應(yīng)當(dāng)把從律師,、法學(xué)專家中選拔法官、檢察官工作常態(tài)化,、制度化,。

　　第四條　人民法院、人民檢察院在招錄,、遴選法官,、檢察官時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作實(shí)際預(yù)留適當(dāng)數(shù)量的崗位用于從律師,、法學(xué)專家中公開選拔法官,、檢察官,。

　　第五條　公開選拔堅(jiān)持以下原則：

　　（一）黨管干部,；

　�,。ǘ┑虏偶�?zhèn)洹⒁缘聻橄龋?/P>

　�,。ㄈ⿲I(yè)化,、職業(yè)化；

　�,。ㄋ模┕_,、公正、競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)。

　　第六條　參加公開選拔的律師應(yīng)當(dāng)具備公務(wù)員法,、法官法,、檢察官法規(guī)定的任職基本條件，并符合以下要求：

　�,。ㄒ唬⿹碜o(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),，忠于憲法法律；

　�,。ǘ┚哂袌�(jiān)定的社會(huì)主義法治信仰,、良好的職業(yè)操守；

　�,。ㄈ┚哂歇�(dú)立辦案能力,，執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富，或者通曉境外法律制度并具有成功處理國(guó)際法律事務(wù)的經(jīng)驗(yàn),，或者精通某些特殊專業(yè)領(lǐng)域的法律實(shí)務(wù),；

　　（四）實(shí)際執(zhí)業(yè)不少于五年,，從業(yè)聲譽(yù)良好,。

　　第七條　參加公開選拔的法學(xué)專家應(yīng)當(dāng)具備公務(wù)員法、法官法,、檢察官法規(guī)定的任職條件,，并符合以下要求：

　　（一）擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),，忠于憲法法律,；

　　（二）具有堅(jiān)定的社會(huì)主義法治信仰,、優(yōu)良的師德和學(xué)術(shù)品行,，公道正派,；

　　（三）自覺貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,，善于理論聯(lián)系實(shí)際,；

　　（四）具有講師及以上職稱,，從事教學(xué)或者科研五年以上,，有突出研究能力和優(yōu)秀研究成果，具有法律實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)先,。

　　第八條　律師,、法學(xué)專家具有下列情形之一的，不得參加公開選拔：

　�,。ㄒ唬┍恍淌绿幜P或者因違法違紀(jì)被辭退,、開除或者吊銷執(zhí)業(yè)證書的；

　�,。ǘ┯蟹梁λ痉ü袨榈�,；

　　（三）因違反職業(yè)道德,、學(xué)術(shù)道德,、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者行業(yè)規(guī)范受到懲戒、處罰的,；

　�,。ㄋ模┦苓^黨紀(jì)政紀(jì)處分的；

　�,。ㄎ澹┥嫦舆`法違紀(jì)正在接受審查尚未結(jié)案的,；

　　（六）配偶已移居國(guó)（境）外,，或者沒有配偶,，子女均已移居國(guó)（境）外的；

　�,。ㄆ撸┓煞ㄒ�(guī)規(guī)定不得擔(dān)任立法工作者,、法官、檢察官的其他情形,。

　　第九條　公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同具有立法權(quán)的人大常委會(huì)的法制工作機(jī)構(gòu),、政府法制部門、人民法院,、人民檢察院,，在人員編制限額內(nèi)制定公開選拔計(jì)劃和實(shí)施方案，明確公開選拔的崗位,、條件,、程序,。

　　第十條　對(duì)參加公開選拔人員能力和素質(zhì)的考察考評(píng)工作應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)范，注重能力素質(zhì),、職業(yè)倫理,、工作實(shí)績(jī)和一貫表現(xiàn)。參加公開選拔人員工作單位所在地的律師協(xié)會(huì)或者法學(xué)會(huì),，應(yīng)當(dāng)在充分聽取參加公開選拔人員工作單位,、從業(yè)相關(guān)人員意見的基礎(chǔ)上，就參加公開選拔人員的政治態(tài)度,、專業(yè)能力,、品行操守出具評(píng)估意見。

　　第十一條　擬任法官,、檢察官入圍人選的專業(yè)能力評(píng)審由法官、檢察官遴選委員會(huì)負(fù)責(zé),。具有立法權(quán)的人大常委會(huì)的法制工作機(jī)構(gòu)或者政府法制部門可以組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,、專家學(xué)者、律師對(duì)入圍人選進(jìn)行專業(yè)能力評(píng)審,。評(píng)審應(yīng)當(dāng)通過查閱人事檔案、承辦案件卷宗或者論著,、面談等方式進(jìn)行,。

　　第十二條　公開選拔應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理相關(guān)舉報(bào),，并按照規(guī)定權(quán)限和程序處理,。

　　第十三條　律師、法學(xué)專家被選拔為立法工作者,、法官,、檢察官的，適用國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員禁止性規(guī)定,，不得持有非上市公司的股份,；不得在企業(yè)、律師事務(wù)所及營(yíng)利性機(jī)構(gòu)兼職,。

　　律師,、法學(xué)專家被選拔為法官、檢察官的,，其父母,、配偶、子女在擬任職人民法院,、人民檢察院轄區(qū)內(nèi)開辦律師事務(wù)所,、擔(dān)任律師或者從事司法鑒定,、司法拍賣等與司法活動(dòng)利益相關(guān)職業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照任職回避的要求不再擔(dān)任律師事務(wù)所設(shè)立人,、合伙人或者退出股份,、調(diào)整工作。

　　在一年試用期內(nèi)未能按照本條規(guī)定要求不再擔(dān)任律師事務(wù)所設(shè)立人,、合伙人或者退出股份,、調(diào)整工作的，視為試用不合格,，不予錄用。

　　第十四條　鼓勵(lì)法學(xué)專家到人大常委會(huì)法制工作機(jī)構(gòu),、政府法制部門,、人民法院、人民檢察院掛職鍛煉,。上述單位應(yīng)當(dāng)為法學(xué)專家掛職鍛煉創(chuàng)造條件。

　　第十五條　被選拔為立法工作者,、法官,、檢察官的律師,、法學(xué)專家,，比照所任職單位同等資歷人員確定職務(wù),、級(jí)別,、待遇。

　　第十六條　本辦法由中央政法委負(fù)責(zé)解釋,。

　　第十七條　本辦法自2016年6月2日起施行。

　　中央司改辦負(fù)責(zé)人就《關(guān)于從律師和法學(xué)專家中公開選拔立法工作者,、法官、檢察官辦法》答記者問

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