公安交管部門(mén)推出一系列改革新政
五大舉措,，讓開(kāi)車(chē)更便利（法治頭條）
五大舉措,，讓開(kāi)車(chē)更便利（法治頭條）
更新時(shí)間：2016-8-31 8:23:08 來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)
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近年來(lái)，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)2.85億輛,，駕駛?cè)?.42億人,，年均新上牌汽車(chē)2000多萬(wàn)輛，新領(lǐng)證駕駛?cè)顺?000萬(wàn)人,。另一方面,，交通管理和服務(wù)不僅沒(méi)有因?yàn)榈缆方煌òl(fā)展新形勢(shì)而相對(duì)滯后,，反而始終緊密結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)改革創(chuàng)新,，推出駕考,、車(chē)檢等一系列新政策新舉措，著力提升群眾安全感和滿意度,。日前,，記者對(duì)改革最新進(jìn)展進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)采訪。
駕考改革
16個(gè)城市試點(diǎn)自學(xué)直考
“自學(xué)直考真是太好了,，讓我們可以自由安排時(shí)間練車(chē),，兩個(gè)月我就拿到了駕駛證�,！鼻安痪�,，呂明亮激動(dòng)地說(shuō)。他也成為內(nèi)蒙古包頭市首個(gè)通過(guò)自學(xué)直考取得駕駛證的駕駛?cè)恕?/P>
2015年11月,，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部,、交通運(yùn)輸部《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革意見(jiàn)》以來(lái)，各地周密組織部署,，扎實(shí)推進(jìn)改革,。其中，天津,、福州,、寧波、武漢等16個(gè)試點(diǎn)城市4月1日起全部開(kāi)通自學(xué)直考受理業(yè)務(wù),，已受理3604人報(bào)名,，其中391人已考領(lǐng)了駕駛證。
“為保障自學(xué)直考穩(wěn)妥有序?qū)嵤�,，試點(diǎn)城市積極改進(jìn)管理服務(wù),，調(diào)整業(yè)務(wù)流程，設(shè)定訓(xùn)練路線,，加強(qiáng)考試監(jiān)管,。公安部及時(shí)加強(qiáng)督促，完善配套措施,，努力確保既方便群眾辦理申請(qǐng),、上路練車(chē)，又最大限度保障道路交通安全,�,！惫膊拷还芫重�(fù)責(zé)人表示，試行自學(xué)直考主要是提供一個(gè)自主學(xué)駕的通道，但由于駕駛培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),，關(guān)乎公共安全,，駕校仍是學(xué)習(xí)駕駛的主要渠道。
自主約考也是此次改革的一大亮點(diǎn),。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全國(guó)25個(gè)省份257個(gè)城市已經(jīng)開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)自主報(bào)考約考服務(wù)，已有4186.5萬(wàn)人網(wǎng)上約考,。2016年底前,，將在全國(guó)所有車(chē)管所實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自主報(bào)考，推進(jìn)考試業(yè)務(wù)向縣級(jí)下放,，進(jìn)一步完善各項(xiàng)服務(wù)群眾措施,。
車(chē)檢改革
與591家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)脫鉤
北京等261個(gè)城市推出預(yù)約檢驗(yàn)服務(wù)，306個(gè)地市周六,、周日車(chē)檢不停休,，7000多萬(wàn)私家車(chē)享受免檢政策，800多萬(wàn)車(chē)主在省內(nèi)異地檢車(chē)……這是記者日前從公安部交管局了解到的一組數(shù)據(jù),，車(chē)檢改革讓驗(yàn)車(chē)服務(wù)更加便民高效,。
曾幾何時(shí)，網(wǎng)點(diǎn)少,、排隊(duì)長(zhǎng),、程序繁，關(guān)于“驗(yàn)車(chē)難”的抱怨不絕于耳,；不規(guī)范,、不透明、不便民,，有關(guān)“驗(yàn)車(chē)亂”的批評(píng)比比皆是,。如今，伴隨車(chē)檢改革深入推進(jìn),，全國(guó)新增汽車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)1003家、檢測(cè)線1857條,，分別增長(zhǎng)30.3%,、32.1%。服務(wù)供給增加既方便了群眾,，也讓非法中介,、違規(guī)收費(fèi)等問(wèn)題明顯減少。
此次車(chē)檢新政還有一個(gè)值得稱道的地方,，面對(duì)“政企不分”的抱怨,，政府部門(mén)不回避、不拖延、不推諉,，積極主動(dòng)“自我革命”,，明確要求公安、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)不得開(kāi)辦車(chē)檢機(jī)構(gòu),，部門(mén)工作人員及其親屬也不得以任何形式參與車(chē)檢機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng),。
據(jù)公安部交管局統(tǒng)計(jì)，截至目前,，各地公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)與591家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),、201家駕校產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù),、人員脫鉤,，民警及近親屬全部退出檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、駕校經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
互聯(lián)網(wǎng)＋交管
120多項(xiàng)服務(wù)網(wǎng)上辦理
前不久,，記者聽(tīng)到一件有趣的事：河南安陽(yáng)市民范某想為自己新買(mǎi)的轎車(chē)上牌入戶，便在網(wǎng)上查詢辦理手續(xù),，無(wú)意間發(fā)現(xiàn)了“網(wǎng)上車(chē)管所”,。他抱著試試看的心理按照網(wǎng)上要求，提交了個(gè)人購(gòu)車(chē)信息,，并在網(wǎng)上自助選號(hào)系統(tǒng)挑選了號(hào)牌,。
翌日一大早，根本沒(méi)在意網(wǎng)上申請(qǐng)的范某準(zhǔn)備請(qǐng)假去車(chē)管所辦證大廳,。此時(shí)他意外接到車(chē)管所電話,，稱他申請(qǐng)的號(hào)牌已被核準(zhǔn)并制作，稍后就會(huì)由郵政速遞直接送到家里,�,！拔疫�以為是開(kāi)玩笑，沒(méi)想到是真的,�,！狈赌痴f(shuō)。
范某的驚喜源于公安交管部門(mén)的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,。2015年7月,，公安部決定啟動(dòng)建設(shè)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)，著力解決群眾辦事不方便,、成本高,、負(fù)擔(dān)大等問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至目前,，全國(guó)31個(gè)省份324個(gè)城市已啟用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái),，省級(jí)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用率達(dá)100%，地市級(jí)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用率達(dá)93%,。
同時(shí),，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)已累計(jì)注冊(cè)用戶3265萬(wàn)人次，日均訪問(wèn)量1500萬(wàn)人次,，累計(jì)發(fā)送公告,、提示短信6010多萬(wàn)條。目前,，10大類(lèi)131項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目中,，除出行服務(wù)類(lèi)外，其他9大類(lèi)120多項(xiàng)服務(wù)已開(kāi)通,。
異地繳納罰款
16試點(diǎn)省份辦理141.4萬(wàn)筆業(yè)務(wù)
為進(jìn)一步提升交通違法處理的執(zhí)法效能,，近年來(lái)，公安部會(huì)同財(cái)政部,、中國(guó)人民銀行推行跨省異地繳納交通違法罰款改革,，駕駛?cè)私邮芙煌ㄟ`法處理后，可以自主選擇跨省異地繳納罰款的地點(diǎn)和銀行,。
“截至目前,，已辦理跨省異地繳款業(yè)務(wù)141.4萬(wàn)筆，既提高了交通違法處理執(zhí)行率,，也減少了駕駛?cè)送诞惖氐某杀竞拓?fù)擔(dān),。”據(jù)公安部交管局負(fù)責(zé)人介紹,，改革試點(diǎn)主要呈現(xiàn)出三方面效果：
試點(diǎn)區(qū)域逐步擴(kuò)展,。公安部在去年7月1日部署河北、安徽,、山東,、四川、貴州,、云南6省開(kāi)展跨省異地繳納交通違法罰款試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，從今年5月1日起，新增北京,、山西,、遼寧、黑龍江,、上海、浙江,、福建,、湖南,、重慶、陜西等10省市作為試點(diǎn),。
繳款銀行范圍擴(kuò)大,。開(kāi)展跨省異地繳納交通違法罰款業(yè)務(wù)的代理銀行從第一批試點(diǎn)的中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行,、中國(guó)建設(shè)銀行,、中信銀行4家增加至12家銀行。
繳款方式更加便捷,。當(dāng)事人既可以到銀行柜臺(tái)繳納跨省異地交通違法罰款,，還可以通過(guò)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行,、銀行自助服務(wù)終端繳款,，更加方便快捷。
交通事故快處快賠
輕微事故快速撤出現(xiàn)場(chǎng)
許多駕駛員都曾有這樣的經(jīng)歷,，好不容易攢了個(gè)假期到郊外游玩,，結(jié)果與相遇車(chē)輛發(fā)生剮蹭，緊接著就要報(bào)警,、報(bào)保險(xiǎn),、事故認(rèn)定，等待時(shí)間非常漫長(zhǎng),。如今,，對(duì)于輕微事故，只要事故雙方協(xié)商達(dá)成一致,，僅需要一部帶有照相功能的手機(jī)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)拍照并上傳至指定交管服務(wù)平臺(tái),，就能先行撤出事故現(xiàn)場(chǎng)。事后再根據(jù)交通事故認(rèn)定書(shū),，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)快速理賠,。
改革源于公安部、保監(jiān)會(huì)于去年11月部署的一項(xiàng)改革舉措——在天津,、遼寧,、上海、云南等10省市和包頭,、珠海,、西安等3個(gè)城市開(kāi)展公路和農(nóng)村地區(qū)交通事故快處快賠改革試點(diǎn)�,！翱焯幙熨r機(jī)制已在提高事故處理效率,、緩解交通擁堵和避免二次事故方面顯現(xiàn)作用，輕微事故可在六七分鐘內(nèi)撤出現(xiàn)場(chǎng),，快處快賠網(wǎng)點(diǎn)可在30分鐘內(nèi)完成理賠,�,！惫膊拷还芫钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
記者還了解到,，全國(guó)共建立快處快賠中心854個(gè),，上海、浙江,、貴州,、云南等地手機(jī)APP處理平臺(tái)已上線運(yùn)行。目前,，已通過(guò)理賠中心處理事故140.7萬(wàn)起,，在線處理事故31萬(wàn)起。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年08月31日 17 版）
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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近年來(lái)，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)2.85億輛,，駕駛?cè)?.42億人,，年均新上牌汽車(chē)2000多萬(wàn)輛，新領(lǐng)證駕駛?cè)顺?000萬(wàn)人,。另一方面,，交通管理和服務(wù)不僅沒(méi)有因?yàn)榈缆方煌òl(fā)展新形勢(shì)而相對(duì)滯后，反而始終緊密結(jié)合實(shí)際,，主動(dòng)改革創(chuàng)新,，推出駕考、車(chē)檢等一系列新政策新舉措,，著力提升群眾安全感和滿意度,。日前，記者對(duì)改革最新進(jìn)展進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)采訪,。
駕考改革
16個(gè)城市試點(diǎn)自學(xué)直考
“自學(xué)直考真是太好了,，讓我們可以自由安排時(shí)間練車(chē)，兩個(gè)月我就拿到了駕駛證,�,！鼻安痪茫瑓蚊髁良�(dòng)地說(shuō),。他也成為內(nèi)蒙古包頭市首個(gè)通過(guò)自學(xué)直考取得駕駛證的駕駛?cè)恕?/P>
2015年11月,，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部、交通運(yùn)輸部《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革意見(jiàn)》以來(lái),，各地周密組織部署,，扎實(shí)推進(jìn)改革。其中,，天津,、福州,、寧波、武漢等16個(gè)試點(diǎn)城市4月1日起全部開(kāi)通自學(xué)直考受理業(yè)務(wù),，已受理3604人報(bào)名,，其中391人已考領(lǐng)了駕駛證。
“為保障自學(xué)直考穩(wěn)妥有序?qū)嵤�,，試點(diǎn)城市積極改進(jìn)管理服務(wù),，調(diào)整業(yè)務(wù)流程，設(shè)定訓(xùn)練路線,，加強(qiáng)考試監(jiān)管,。公安部及時(shí)加強(qiáng)督促，完善配套措施,，努力確保既方便群眾辦理申請(qǐng),、上路練車(chē)，又最大限度保障道路交通安全,�,！惫膊拷还芫重�(fù)責(zé)人表示，試行自學(xué)直考主要是提供一個(gè)自主學(xué)駕的通道,，但由于駕駛培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),，關(guān)乎公共安全，駕校仍是學(xué)習(xí)駕駛的主要渠道,。
自主約考也是此次改革的一大亮點(diǎn),。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)25個(gè)省份257個(gè)城市已經(jīng)開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)自主報(bào)考約考服務(wù),，已有4186.5萬(wàn)人網(wǎng)上約考,。2016年底前，將在全國(guó)所有車(chē)管所實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自主報(bào)考,，推進(jìn)考試業(yè)務(wù)向縣級(jí)下放,，進(jìn)一步完善各項(xiàng)服務(wù)群眾措施。
車(chē)檢改革
與591家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)脫鉤
北京等261個(gè)城市推出預(yù)約檢驗(yàn)服務(wù),，306個(gè)地市周六,、周日車(chē)檢不停休，7000多萬(wàn)私家車(chē)享受免檢政策,，800多萬(wàn)車(chē)主在省內(nèi)異地檢車(chē)……這是記者日前從公安部交管局了解到的一組數(shù)據(jù),，車(chē)檢改革讓驗(yàn)車(chē)服務(wù)更加便民高效。
曾幾何時(shí),，網(wǎng)點(diǎn)少,、排隊(duì)長(zhǎng)、程序繁，關(guān)于“驗(yàn)車(chē)難”的抱怨不絕于耳,；不規(guī)范,、不透明、不便民,，有關(guān)“驗(yàn)車(chē)亂”的批評(píng)比比皆是,。如今，伴隨車(chē)檢改革深入推進(jìn),，全國(guó)新增汽車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)1003家,、檢測(cè)線1857條，分別增長(zhǎng)30.3%,、32.1%。服務(wù)供給增加既方便了群眾,，也讓非法中介,、違規(guī)收費(fèi)等問(wèn)題明顯減少。
此次車(chē)檢新政還有一個(gè)值得稱道的地方,，面對(duì)“政企不分”的抱怨,，政府部門(mén)不回避、不拖延,、不推諉,，積極主動(dòng)“自我革命”，明確要求公安,、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)不得開(kāi)辦車(chē)檢機(jī)構(gòu),，部門(mén)工作人員及其親屬也不得以任何形式參與車(chē)檢機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)。
據(jù)公安部交管局統(tǒng)計(jì),，截至目前,，各地公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)與591家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、201家駕校產(chǎn)權(quán),、業(yè)務(wù),、人員脫鉤，民警及近親屬全部退出檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),、駕校經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
互聯(lián)網(wǎng)＋交管
120多項(xiàng)服務(wù)網(wǎng)上辦理
前不久，記者聽(tīng)到一件有趣的事：河南安陽(yáng)市民范某想為自己新買(mǎi)的轎車(chē)上牌入戶,，便在網(wǎng)上查詢辦理手續(xù),，無(wú)意間發(fā)現(xiàn)了“網(wǎng)上車(chē)管所”。他抱著試試看的心理按照網(wǎng)上要求,，提交了個(gè)人購(gòu)車(chē)信息,，并在網(wǎng)上自助選號(hào)系統(tǒng)挑選了號(hào)牌。
翌日一大早，根本沒(méi)在意網(wǎng)上申請(qǐng)的范某準(zhǔn)備請(qǐng)假去車(chē)管所辦證大廳,。此時(shí)他意外接到車(chē)管所電話,，稱他申請(qǐng)的號(hào)牌已被核準(zhǔn)并制作，稍后就會(huì)由郵政速遞直接送到家里,�,！拔疫�以為是開(kāi)玩笑，沒(méi)想到是真的,�,！狈赌痴f(shuō)。
范某的驚喜源于公安交管部門(mén)的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,。2015年7月,，公安部決定啟動(dòng)建設(shè)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)，著力解決群眾辦事不方便,、成本高,、負(fù)擔(dān)大等問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至目前,，全國(guó)31個(gè)省份324個(gè)城市已啟用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，省級(jí)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用率達(dá)100%,，地市級(jí)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用率達(dá)93%,。
同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)已累計(jì)注冊(cè)用戶3265萬(wàn)人次,，日均訪問(wèn)量1500萬(wàn)人次,，累計(jì)發(fā)送公告、提示短信6010多萬(wàn)條,。目前,，10大類(lèi)131項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目中，除出行服務(wù)類(lèi)外,，其他9大類(lèi)120多項(xiàng)服務(wù)已開(kāi)通,。
異地繳納罰款
16試點(diǎn)省份辦理141.4萬(wàn)筆業(yè)務(wù)
為進(jìn)一步提升交通違法處理的執(zhí)法效能，近年來(lái),，公安部會(huì)同財(cái)政部,、中國(guó)人民銀行推行跨省異地繳納交通違法罰款改革，駕駛?cè)私邮芙煌ㄟ`法處理后,，可以自主選擇跨省異地繳納罰款的地點(diǎn)和銀行,。
“截至目前，已辦理跨省異地繳款業(yè)務(wù)141.4萬(wàn)筆,，既提高了交通違法處理執(zhí)行率,，也減少了駕駛?cè)送诞惖氐某杀竞拓?fù)擔(dān)。”據(jù)公安部交管局負(fù)責(zé)人介紹,，改革試點(diǎn)主要呈現(xiàn)出三方面效果：
試點(diǎn)區(qū)域逐步擴(kuò)展,。公安部在去年7月1日部署河北、安徽,、山東,、四川、貴州,、云南6省開(kāi)展跨省異地繳納交通違法罰款試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，從今年5月1日起，新增北京,、山西,、遼寧、黑龍江,、上海,、浙江、福建,、湖南、重慶,、陜西等10省市作為試點(diǎn),。
繳款銀行范圍擴(kuò)大。開(kāi)展跨省異地繳納交通違法罰款業(yè)務(wù)的代理銀行從第一批試點(diǎn)的中國(guó)工商銀行,、中國(guó)銀行,、中國(guó)建設(shè)銀行、中信銀行4家增加至12家銀行,。
繳款方式更加便捷,。當(dāng)事人既可以到銀行柜臺(tái)繳納跨省異地交通違法罰款，還可以通過(guò)網(wǎng)上銀行,、手機(jī)銀行,、銀行自助服務(wù)終端繳款，更加方便快捷,。
交通事故快處快賠
輕微事故快速撤出現(xiàn)場(chǎng)
許多駕駛員都曾有這樣的經(jīng)歷,，好不容易攢了個(gè)假期到郊外游玩，結(jié)果與相遇車(chē)輛發(fā)生剮蹭,，緊接著就要報(bào)警,、報(bào)保險(xiǎn)、事故認(rèn)定,，等待時(shí)間非常漫長(zhǎng),。如今，對(duì)于輕微事故，只要事故雙方協(xié)商達(dá)成一致,，僅需要一部帶有照相功能的手機(jī)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)拍照并上傳至指定交管服務(wù)平臺(tái),，就能先行撤出事故現(xiàn)場(chǎng)。事后再根據(jù)交通事故認(rèn)定書(shū),，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)快速理賠,。
改革源于公安部、保監(jiān)會(huì)于去年11月部署的一項(xiàng)改革舉措——在天津,、遼寧,、上海、云南等10省市和包頭,、珠海,、西安等3個(gè)城市開(kāi)展公路和農(nóng)村地區(qū)交通事故快處快賠改革試點(diǎn)�,！翱焯幙熨r機(jī)制已在提高事故處理效率,、緩解交通擁堵和避免二次事故方面顯現(xiàn)作用，輕微事故可在六七分鐘內(nèi)撤出現(xiàn)場(chǎng),，快處快賠網(wǎng)點(diǎn)可在30分鐘內(nèi)完成理賠,。”公安部交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。
記者還了解到,，全國(guó)共建立快處快賠中心854個(gè)，上海,、浙江,、貴州、云南等地手機(jī)APP處理平臺(tái)已上線運(yùn)行,。目前,，已通過(guò)理賠中心處理事故140.7萬(wàn)起，在線處理事故31萬(wàn)起,。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年08月31日 17 版）
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