團(tuán)中央和教育部聯(lián)合印發(fā)方案推進(jìn)中學(xué)共青團(tuán)改革
更新時間：2016-11-14 8:31:29 來源：新華社
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新華社北京１１月１３日電（記者朱基釵）近日，團(tuán)中央和教育部聯(lián)合印發(fā)了《中學(xué)共青團(tuán)改革實施方案》,，推進(jìn)中學(xué)共青團(tuán)改革創(chuàng)新,，提出要探索成立教育團(tuán)工委等團(tuán)教協(xié)作組織機(jī)構(gòu)，在３至５年內(nèi)實現(xiàn)中學(xué)團(tuán)委書記崗位專設(shè),，加強先進(jìn)性建設(shè),，控制學(xué)生團(tuán)員比例。
方案明確了中學(xué)共青團(tuán)改革的指導(dǎo)思想,、基本原則和主要目標(biāo),，提出要堅持以保持和增強中學(xué)共青團(tuán)政治性、先進(jìn)性,、群眾性,，尤其是全面提升先進(jìn)性為主要目標(biāo)，著力推進(jìn)中學(xué)共青團(tuán)組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,。
方案從五大方面,、十六個領(lǐng)域提出了改革措施。
第一,，改革優(yōu)化組織制度和運行機(jī)制,。改革加強團(tuán)教協(xié)作，各級團(tuán)委和教育主管部門建立常態(tài)化的團(tuán)教溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,，地市級和縣級團(tuán)委和教育部門可探索成立教育團(tuán)工委等團(tuán)教協(xié)作組織機(jī)構(gòu),；完善團(tuán)學(xué)組織制度，建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的“一心雙環(huán)”中學(xué)團(tuán)學(xué)組織格局，改進(jìn)學(xué)校團(tuán)委對學(xué)生會組織和學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)管理,。
方案提出,，要制度化開展學(xué)校共青團(tuán)“駐校蹲班”直接聯(lián)系學(xué)生團(tuán)支部和青年學(xué)生活動，團(tuán)中央,、省級團(tuán)委負(fù)責(zé)中學(xué)共青團(tuán)工作以及市縣級團(tuán)委（含教育團(tuán)工委）的專職團(tuán)干部每年不少于１５個工作日到中學(xué)“駐校蹲班”,，并經(jīng)常性直接聯(lián)系不少于１００名青年教師和學(xué)生，各中學(xué)的教師團(tuán)干部每年至少直接聯(lián)系１個以上基層團(tuán)支部,，具體指導(dǎo)團(tuán)支部建設(shè),。
第二，加強先進(jìn)性建設(shè),。嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員制度,，方案提出，用３年左右時間將初中,、高中階段畢業(yè)班團(tuán)學(xué)比例分別控制在３０％,、６０％以內(nèi)，嚴(yán)格發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范入團(tuán)程序,，提升學(xué)生團(tuán)員發(fā)展的質(zhì)量；探索推行班級團(tuán)支部與班委會一體化運行機(jī)制,，探索實行班長兼任團(tuán)支部副書記或團(tuán)支部書記兼任班長的制度,，探索適應(yīng)普通高中選課走班和中職學(xué)校頂崗實習(xí)的新型團(tuán)建實踐。
第三,，改革創(chuàng)新工作內(nèi)容和方式方法,。創(chuàng)新思想政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng),，深化“與人生對話”“彩虹人生”“１４歲集體生日”“１８歲成人儀式”等活動內(nèi)涵,，構(gòu)建分層分類一體化思想引領(lǐng)工作體系，建立中學(xué)生團(tuán)校,，創(chuàng)新團(tuán)課教育,。
第四，改革完善中學(xué)團(tuán)干部制度,。完善團(tuán)干部選配使用機(jī)制,，在３至５年內(nèi)實現(xiàn)團(tuán)委書記崗位專設(shè)，按學(xué)校中層正職干部配備和管理,，具備教師資格的團(tuán)委干部兼課原則上不超過學(xué)校同學(xué)科教師滿課時量的一半,，教師團(tuán)干部的考核要以共青團(tuán)工作作為主要內(nèi)容，考核結(jié)果和工作成果作為評聘職務(wù)和工資分配的重要依據(jù),；優(yōu)化團(tuán)干部發(fā)展機(jī)制,，專任團(tuán)干部任職年限等同于擔(dān)任班主任的工作年限，通過探索多種形式的職稱評聘方式打通職業(yè)發(fā)展路徑，將團(tuán)干部培訓(xùn)納入師資培訓(xùn),、黨校培訓(xùn)和繼續(xù)教育體系,，專任團(tuán)干部獲得的共青團(tuán)有關(guān)榮譽和研究成果享受與教育行政部門同等待遇，專任團(tuán)干部任職不唯年齡,，探索職務(wù)晉升,、轉(zhuǎn)崗任職、掛職鍛煉以及交流培養(yǎng)等方面的機(jī)制渠道,，探索推動建立各級“中學(xué)名團(tuán)干工作室”,，加強對學(xué)生團(tuán)干部的培養(yǎng)力度。
第五,，強化有關(guān)保障機(jī)制,。加強完善黨建帶團(tuán)建機(jī)制，各級教育行政部門要將中學(xué)團(tuán)建作為黨建工作的重要組成部分,，推動把團(tuán)建納入學(xué)校黨建工作規(guī)劃和年度考核內(nèi)容,，團(tuán)建工作占比不低于１０％，各學(xué)校應(yīng)明確由１名校級領(lǐng)導(dǎo)分管共青團(tuán)工作,，建立學(xué)校黨政班子定期聽取共青團(tuán)工作專題匯報制度,。
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新華社北京１１月１３日電（記者朱基釵）近日,，團(tuán)中央和教育部聯(lián)合印發(fā)了《中學(xué)共青團(tuán)改革實施方案》，推進(jìn)中學(xué)共青團(tuán)改革創(chuàng)新,，提出要探索成立教育團(tuán)工委等團(tuán)教協(xié)作組織機(jī)構(gòu),，在３至５年內(nèi)實現(xiàn)中學(xué)團(tuán)委書記崗位專設(shè)，加強先進(jìn)性建設(shè),，控制學(xué)生團(tuán)員比例,。
方案明確了中學(xué)共青團(tuán)改革的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo),，提出要堅持以保持和增強中學(xué)共青團(tuán)政治性,、先進(jìn)性,、群眾性,，尤其是全面提升先進(jìn)性為主要目標(biāo)，著力推進(jìn)中學(xué)共青團(tuán)組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,。
方案從五大方面,、十六個領(lǐng)域提出了改革措施。
第一,，改革優(yōu)化組織制度和運行機(jī)制,。改革加強團(tuán)教協(xié)作，各級團(tuán)委和教育主管部門建立常態(tài)化的團(tuán)教溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，地市級和縣級團(tuán)委和教育部門可探索成立教育團(tuán)工委等團(tuán)教協(xié)作組織機(jī)構(gòu),；完善團(tuán)學(xué)組織制度,，建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的“一心雙環(huán)”中學(xué)團(tuán)學(xué)組織格局，改進(jìn)學(xué)校團(tuán)委對學(xué)生會組織和學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)管理,。
方案提出,，要制度化開展學(xué)校共青團(tuán)“駐校蹲班”直接聯(lián)系學(xué)生團(tuán)支部和青年學(xué)生活動，團(tuán)中央,、省級團(tuán)委負(fù)責(zé)中學(xué)共青團(tuán)工作以及市縣級團(tuán)委（含教育團(tuán)工委）的專職團(tuán)干部每年不少于１５個工作日到中學(xué)“駐校蹲班”,，并經(jīng)常性直接聯(lián)系不少于１００名青年教師和學(xué)生，各中學(xué)的教師團(tuán)干部每年至少直接聯(lián)系１個以上基層團(tuán)支部,，具體指導(dǎo)團(tuán)支部建設(shè),。
第二，加強先進(jìn)性建設(shè),。嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員制度,，方案提出，用３年左右時間將初中,、高中階段畢業(yè)班團(tuán)學(xué)比例分別控制在３０％,、６０％以內(nèi)，嚴(yán)格發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范入團(tuán)程序,，提升學(xué)生團(tuán)員發(fā)展的質(zhì)量；探索推行班級團(tuán)支部與班委會一體化運行機(jī)制,，探索實行班長兼任團(tuán)支部副書記或團(tuán)支部書記兼任班長的制度,，探索適應(yīng)普通高中選課走班和中職學(xué)校頂崗實習(xí)的新型團(tuán)建實踐。
第三,，改革創(chuàng)新工作內(nèi)容和方式方法,。創(chuàng)新思想政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)，深化“與人生對話”“彩虹人生”“１４歲集體生日”“１８歲成人儀式”等活動內(nèi)涵,，構(gòu)建分層分類一體化思想引領(lǐng)工作體系,，建立中學(xué)生團(tuán)校，創(chuàng)新團(tuán)課教育,。
第四,，改革完善中學(xué)團(tuán)干部制度。完善團(tuán)干部選配使用機(jī)制,，在３至５年內(nèi)實現(xiàn)團(tuán)委書記崗位專設(shè),，按學(xué)校中層正職干部配備和管理，具備教師資格的團(tuán)委干部兼課原則上不超過學(xué)校同學(xué)科教師滿課時量的一半,，教師團(tuán)干部的考核要以共青團(tuán)工作作為主要內(nèi)容,，考核結(jié)果和工作成果作為評聘職務(wù)和工資分配的重要依據(jù),；優(yōu)化團(tuán)干部發(fā)展機(jī)制，專任團(tuán)干部任職年限等同于擔(dān)任班主任的工作年限,，通過探索多種形式的職稱評聘方式打通職業(yè)發(fā)展路徑,，將團(tuán)干部培訓(xùn)納入師資培訓(xùn)、黨校培訓(xùn)和繼續(xù)教育體系,，專任團(tuán)干部獲得的共青團(tuán)有關(guān)榮譽和研究成果享受與教育行政部門同等待遇,，專任團(tuán)干部任職不唯年齡，探索職務(wù)晉升,、轉(zhuǎn)崗任職,、掛職鍛煉以及交流培養(yǎng)等方面的機(jī)制渠道，探索推動建立各級“中學(xué)名團(tuán)干工作室”,，加強對學(xué)生團(tuán)干部的培養(yǎng)力度,。
第五，強化有關(guān)保障機(jī)制,。加強完善黨建帶團(tuán)建機(jī)制,，各級教育行政部門要將中學(xué)團(tuán)建作為黨建工作的重要組成部分，推動把團(tuán)建納入學(xué)校黨建工作規(guī)劃和年度考核內(nèi)容,，團(tuán)建工作占比不低于１０％,，各學(xué)校應(yīng)明確由１名校級領(lǐng)導(dǎo)分管共青團(tuán)工作，建立學(xué)校黨政班子定期聽取共青團(tuán)工作專題匯報制度,。
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