國企“十項改革試點”全面推開 央企總數(shù)減至102家
更新時間：2017-2-16 15:52:40 來源：人民日報
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原標題：國企改革從“設(shè)計”邁向“施工”
改革正為國有企業(yè)注入強勁動力,！
建立現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化國有經(jīng)濟布局,、完善國資監(jiān)管……國有企業(yè)在改革中強身健體，更顯活力,。最新統(tǒng)計顯示,，2016年102戶央企累計實現(xiàn)利潤總額12326.7億元，上交稅費總額2.1萬億元,，盈利企業(yè)達96家,，總體運營超出預(yù)期。
一年多來,，國企改革“四梁八柱”拔地而起,，從“設(shè)計”加速邁向“施工”——
2016年，落實黨中央,、國務(wù)院頒布實施的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,，先后出臺了7個專項配套文件，國務(wù)院國資委還會同有關(guān)部門出臺36個配套文件,�,！�1+N”文件體系及相關(guān)細則，共同形成了國企改革的設(shè)計圖,、施工圖,。
“十項改革試點”全面推開。多家央企啟動市場化選聘管理層,，10家企業(yè)試點國有資本投資公司和運營公司,，剝離企業(yè)辦社會職能的“三供一業(yè)”分離移交在全國展開，港中旅集團與國旅集團等5對10戶大型央企重組整合……國企改革蹄疾步穩(wěn),，扎實落地。目前,，中央企業(yè)的子企業(yè)公司制改制面已超過92%,，混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達到68%，建設(shè)規(guī)范董事會的中央企業(yè)達到85家,，央企總數(shù)減少到102家,，一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè)雛形初現(xiàn)。
靠改革瘦身健體,，國企輕裝上陣挑大梁——
管理層級多,、法人戶數(shù)多，一直是國企的“老大難”問題,。改革要敢于向自己開刀,，壓減層級在所有央企全面推開。2016年,，102家中央企業(yè)累計減少法人2730戶,，93家企業(yè)法人總戶數(shù)下降,。僅中國遠洋海運一家企業(yè)，就減少法人戶數(shù)120多戶,。
去產(chǎn)能,，國有企業(yè)要率先。2016年,，中央企業(yè)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能1019萬噸,，分流安置職工33126人；化解煤炭過剩產(chǎn)能3497萬噸,，分流安置職工41945人,；完成398戶“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)的處置和治理工作，安置富余人員11萬人,。
“瘦身”是為了“強身”,。壓減助企業(yè)輕裝上陣，成本費用持續(xù)下降,。2016年中央企業(yè)百元收入負擔(dān)的成本費用同比下降0.5元,，寶武集團、中煤集團等14家企業(yè)成本費用同比下降超過10%,。
改革不是疊床架屋,，關(guān)鍵是要改出新機制——
央企投資，如何杜絕“亂投”,、又如何讓企業(yè)“敢投”,？2017年初，央企投資的負面清單制度出爐,。負面清單把中央企業(yè)不能投什么講得清清楚楚,。有了負面清單，監(jiān)管部門就知道哪些投資要過問,、哪些投資由企業(yè)自己決定,。有了負面清單，企業(yè)再不會“束手束腳”：負面清單里列出來的事項,，別碰,；清單之外的，企業(yè)大可“天高任鳥飛”,。負面清單制度只是國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的其中一項,。定制度、設(shè)標準,、劃紅線,、防風(fēng)險、強追責(zé),，國資監(jiān)管突出“管資本”,，體制機制進一步理順,。
“國企改革是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，當前正處于爬坡過坎的重要關(guān)口,，必須想辦法,、出實招，創(chuàng)造性地推動改革走向深入,�,！眹鴦�(wù)院國資委負責(zé)同志說。據(jù)介紹,，改革仍是今年國企發(fā)展的重頭戲,，國資委將全面推動國有資本投資運營公司、落實董事會職權(quán),、市場化選聘經(jīng)營管理者,、部分重要領(lǐng)域混合所有制改革等改革試點，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu),、靈活高效的市場化經(jīng)營機制,，增強國有企業(yè)的活力和競爭力。（記者 白天亮）
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原標題：國企改革從“設(shè)計”邁向“施工”
改革正為國有企業(yè)注入強勁動力,！
建立現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化國有經(jīng)濟布局,、完善國資監(jiān)管……國有企業(yè)在改革中強身健體,，更顯活力。最新統(tǒng)計顯示,，2016年102戶央企累計實現(xiàn)利潤總額12326.7億元,，上交稅費總額2.1萬億元，盈利企業(yè)達96家,，總體運營超出預(yù)期,。
一年多來，國企改革“四梁八柱”拔地而起,，從“設(shè)計”加速邁向“施工”——
2016年,，落實黨中央、國務(wù)院頒布實施的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,，先后出臺了7個專項配套文件,，國務(wù)院國資委還會同有關(guān)部門出臺36個配套文件�,！�1+N”文件體系及相關(guān)細則,，共同形成了國企改革的設(shè)計圖、施工圖。
“十項改革試點”全面推開,。多家央企啟動市場化選聘管理層,，10家企業(yè)試點國有資本投資公司和運營公司，剝離企業(yè)辦社會職能的“三供一業(yè)”分離移交在全國展開,，港中旅集團與國旅集團等5對10戶大型央企重組整合……國企改革蹄疾步穩(wěn),，扎實落地。目前,，中央企業(yè)的子企業(yè)公司制改制面已超過92%,，混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達到68%，建設(shè)規(guī)范董事會的中央企業(yè)達到85家,，央企總數(shù)減少到102家,，一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè)雛形初現(xiàn)。
靠改革瘦身健體,，國企輕裝上陣挑大梁——
管理層級多,、法人戶數(shù)多，一直是國企的“老大難”問題,。改革要敢于向自己開刀,，壓減層級在所有央企全面推開。2016年,，102家中央企業(yè)累計減少法人2730戶,，93家企業(yè)法人總戶數(shù)下降。僅中國遠洋海運一家企業(yè),，就減少法人戶數(shù)120多戶,。
去產(chǎn)能，國有企業(yè)要率先,。2016年,，中央企業(yè)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能1019萬噸，分流安置職工33126人,；化解煤炭過剩產(chǎn)能3497萬噸,，分流安置職工41945人；完成398戶“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)的處置和治理工作,，安置富余人員11萬人,。
“瘦身”是為了“強身”。壓減助企業(yè)輕裝上陣,，成本費用持續(xù)下降,。2016年中央企業(yè)百元收入負擔(dān)的成本費用同比下降0.5元，寶武集團,、中煤集團等14家企業(yè)成本費用同比下降超過10%。
改革不是疊床架屋,，關(guān)鍵是要改出新機制——
央企投資,，如何杜絕“亂投”,、又如何讓企業(yè)“敢投”？2017年初,，央企投資的負面清單制度出爐,。負面清單把中央企業(yè)不能投什么講得清清楚楚。有了負面清單,，監(jiān)管部門就知道哪些投資要過問,、哪些投資由企業(yè)自己決定。有了負面清單,，企業(yè)再不會“束手束腳”：負面清單里列出來的事項,，別碰；清單之外的,，企業(yè)大可“天高任鳥飛”,。負面清單制度只是國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的其中一項。定制度,、設(shè)標準,、劃紅線、防風(fēng)險,、強追責(zé),，國資監(jiān)管突出“管資本”，體制機制進一步理順,。
“國企改革是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié),，當前正處于爬坡過坎的重要關(guān)口，必須想辦法,、出實招,，創(chuàng)造性地推動改革走向深入�,！眹鴦�(wù)院國資委負責(zé)同志說,。據(jù)介紹，改革仍是今年國企發(fā)展的重頭戲,，國資委將全面推動國有資本投資運營公司,、落實董事會職權(quán)、市場化選聘經(jīng)營管理者,、部分重要領(lǐng)域混合所有制改革等改革試點,，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機制,，增強國有企業(yè)的活力和競爭力,。（記者 白天亮）
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