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中國版“市政收益?zhèn)�”全面亮�?/SPAN>

2017-8-2 15:37:47    來源：新華社

       繼全國試點(diǎn)土地儲(chǔ)備、政府收費(fèi)公路地方政府專項(xiàng)債券之后,，財(cái)政部2日發(fā)文,，鼓勵(lì)有條件地方在更多有一定收益的公益性事業(yè)領(lǐng)域探索分類發(fā)行專項(xiàng)債券，這意味著中國版“市政收益?zhèn)�”全面亮相�?/P>

　　此次印發(fā)的《關(guān)于試點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目收益與融資自求平衡的地方政府專項(xiàng)債券品種的通知》,，表明我國以地方政府性基金收入項(xiàng)目分類發(fā)行專項(xiàng)債券的改革舉措再邁重要一步,。

　　專項(xiàng)債券是指為了籌集資金建設(shè)某專項(xiàng)具體工程而發(fā)行的債券，類似美國“市政收益?zhèn)���,，以�?duì)應(yīng)的政府性基金或?qū)ｍ?xiàng)收入償還債券,。

　　根據(jù)通知，鼓勵(lì)發(fā)行專項(xiàng)債券,，仍要嚴(yán)格執(zhí)行法定限額管理,，地方政府專項(xiàng)債務(wù)余額不得突破專項(xiàng)債務(wù)限額,。各地試點(diǎn)分類發(fā)行專項(xiàng)債券的規(guī)模，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院批準(zhǔn)的本地區(qū)專項(xiàng)債務(wù)限額內(nèi)統(tǒng)籌安排,，包括當(dāng)年新增專項(xiàng)債務(wù)限額,、上年末專項(xiàng)債務(wù)余額低于限額的部分。

　　此外,，專項(xiàng)債券可以對(duì)應(yīng)單一項(xiàng)目發(fā)行,，也可以對(duì)應(yīng)同一地區(qū)多個(gè)項(xiàng)目集合發(fā)行。如果市縣級(jí)政府確需舉借相關(guān)專項(xiàng)債務(wù)的,，依法由省級(jí)政府代為分類發(fā)行專項(xiàng)債券,、轉(zhuǎn)貸市縣使用。

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,，試點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目收益與融資自求平衡的地方政府專項(xiàng)債券品種,，是專項(xiàng)債務(wù)限額內(nèi)依法開好“前門”、保障重點(diǎn)領(lǐng)域合理融資需求,、支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要管理創(chuàng)新,，有利于遏制違法違規(guī)融資擔(dān)保行為、防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。

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