共享電單車不受鼓勵：安全隱患突出 電池污染嚴(yán)重
更新時間：2017-8-8 8:18:09 來源：中國青年報
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6月7日,，國產(chǎn)共享電單車品牌“7號電單車”,，宣布進(jìn)入天津市場,。中新社記者 張道正 攝
8月2日,，交通運(yùn)輸部等10部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》意見稿,，其中明確指出，不鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車,。
公安部交通管理局巡視員李江平表示,，這樣規(guī)定主要考慮到車輛普遍超標(biāo)，不符合《電動自行車通用技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)要求,；容易發(fā)生交通事故,；火災(zāi)安全隱患突出；車輛運(yùn)行安全風(fēng)險高,；此外,，電池污染問題嚴(yán)重,。
截至目前,，針對這項(xiàng)規(guī)定，一些主要的共享電單車企業(yè)并未給于回應(yīng),，且多家企業(yè)拒絕了記者采訪,。覓馬出行電動車相關(guān)負(fù)責(zé)人周生余稱：“政府不鼓勵，但也沒明令禁止,。電動自行車符合市場需求,，會慢慢走向完善�,！�
多地叫停共享電單車
今年年初,，北京、上海等地陸續(xù)出現(xiàn)了“小蜜單車”“電斑馬”“7號電單車”等共享電單車,，使用方法與共享單車相似,。但曾因未上牌照，沒有腳蹬,，存在安全隱患等原因,，被禁止或查處過。
2月中旬,，50輛“小蜜公共電動單車”被北京交管部門勒令收回,。根據(jù)《電動自行車通用技術(shù)條件》(GB 17761-1999)和《北京市電動自行車產(chǎn)品目錄》，小蜜公共電動單車的車輛無牌照,，屬違法上路行駛行為,，且沒有腳蹬，存在安全隱患,。今年5月,，上海也叫停共享電單車，并對已上路的6萬輛車進(jìn)行相應(yīng)處理。此外,，全國也有多地禁止共享電單車投放,。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前依然能在北京,、上海等地找到小蜜,、芒果、覓馬出行等品牌的共享電單車,。
7號電單車CMO崔曉琪介紹,，目前全國范圍內(nèi)共享電單車的平臺有十余家，只有極少平臺采用的是國標(biāo)車,。
小蜜單車所屬平臺方寶駕出行的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前投放的小蜜單車全部使用國標(biāo)車(電單車國家標(biāo)準(zhǔn)：車身質(zhì)量小于40kg,，時速低于20公里每小時,，具備腳踏功能，功率小于240w),。重點(diǎn)在校園區(qū)域投放的易百客電單車的負(fù)責(zé)人曹高明說：“目前投用的新型電單車重量比國家標(biāo)準(zhǔn)更輕,，剎車時慣性更小，更能保障騎車人的安全,。我們還用了電子中控模塊,，用戶即使想把鎖撬開進(jìn)行違規(guī)使用也是行不通的�,！�
曹高明認(rèn)為,，共享電單車產(chǎn)生不安全因素，主要是因?yàn)槭褂谜�,，而不是電單車本身,。“電單車只要符合國家�?biāo)準(zhǔn),，基本上都不會有危險,，只是騎行的人不遵守交通規(guī)則，才會出事故,�,！�
近日，北京法制辦發(fā)布的《北京市非機(jī)動車管理規(guī)定》草案提出,，電動自行車必須登記上牌后才能上路行駛,。
據(jù)寶駕出行介紹，小蜜單車已獲得北京市公安局公安交通管理局頒發(fā)的非機(jī)動車號牌和行駛證,。但記者隨機(jī)在北京市東城區(qū)街頭看到的小蜜單車和芒果單車,，并沒有牌照。除小蜜單車和芒果單車外，覓馬出行電單車也未上牌照,。周生余稱,，目前正在和相關(guān)部門溝通，統(tǒng)一上牌,。
廣州市交通部門表示,，對于企業(yè)使用電動自行車或者其他帶助力、動力驅(qū)動裝置車輛用于互聯(lián)網(wǎng)租賃的行為,，交通部門會同市,、區(qū)各相關(guān)部門嚴(yán)格依法依規(guī)處置�,！盎诨ヂ�(lián)網(wǎng)租賃的形式,，則增加了擁有人與使用人分離的因素，增加了安全檢查方面的交接,，相應(yīng)的安全風(fēng)險進(jìn)一步加大,。”
根據(jù)《道路交通安全法實(shí)施條例》第72條規(guī)定,，在道路上駕駛電動自行車和殘疾人機(jī)動輪椅車必須年滿16周歲,。
記者嘗試使用別人的身份證注冊了小蜜單車、芒果單車,，均通過了驗(yàn)證,。
“我們嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)，用戶租用也需要實(shí)名認(rèn)證,�,！钡苌嗤瑫r稱，雖然平臺要求實(shí)名認(rèn)證,，但如果使用者用虛假信息注冊,，平臺也無法完全禁止不符合年齡要求的使用者騎行電單車。
而據(jù)最新的《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，即便是共享自行車,，也被要求禁止向未滿12歲的兒童提供服務(wù)。
在運(yùn)營層面,，李江平認(rèn)為,，租賃電動自行車火災(zāi)安全隱患突出�,！白赓U電動自行車存取點(diǎn)充電,、消防等配套設(shè)施建設(shè)不到位，充電過程和露天停放影響電池安全,，存在較大消防安全隱患,�,！�
據(jù)了解，覓馬出行已在廣東中山市投放了1000輛共享電單車,，接下來會向已簽約的20個城市投放更多的共享電單車,。而易百客計劃今年暑假在北京、上海等40所高校再投放2萬輛共享電單車,。
專家：共享電單車不適合一二線城市
“電動車從法律上講也要走非機(jī)動車道,。不過電動車速度更快，就會跟普通的自行車存在速度差,，而且由于它車速高,、重量大，會對道路上行駛的自行車造成安全隱患,；而如果走在機(jī)動車道里,，則會導(dǎo)致其與機(jī)動車混行，對于騎行人自身的安全有著很大的隱患,�,！北本┕I(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院副院長陳艷艷說。
她認(rèn)為,，共享電單車不適合在一二線大城市生長,。而在三四線城市,，因?yàn)槭忻癯鲂卸嘤秒妴诬�,，所以是否推廣電單車，要看當(dāng)?shù)亟还懿块T如何規(guī)定,。
東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行副主任顧大松認(rèn)為,，對共享電單車可以持開放包容的態(tài)度，接納合規(guī)的共享電單車也在一定程度上有助于擠壓不合規(guī)市場,，消除一些安全隱患,。中國政法大學(xué)傳播法中心研究員、副教授朱巍認(rèn)為,，關(guān)于共享電單車的安全問題,，可效仿我國部分城市，對不遵守交通規(guī)則的電車車主進(jìn)行處罰,，比如是送快遞,、送外賣的，就不準(zhǔn)他再從事這項(xiàng)職業(yè),�,！爸豢拷痪瘓�(zhí)法效率太低。解決此問題還是要靠技術(shù)和大數(shù)據(jù)控制,。用戶使用時若違規(guī),，就信用扣分,，限制他再使用電單車，情節(jié)嚴(yán)重就將其列入黑名單,。而且黑名單要與所有平臺關(guān)聯(lián)和共享,。比如騎ofo單車違規(guī)被記錄，那摩拜也要限制他使用自家單車,�,！�
陳艷艷認(rèn)為，對于共享電單車也無需過于恐慌,，因?yàn)橄啾绕胀ㄗ孕熊�,，車輛、維修,、充電成本更高,，使用者騎行費(fèi)用支出也會更高，真正短距離出行需求不太會騎這種電單車,。而如果嚴(yán)格限制了騎行速度,，是否還能吸引到足夠多的使用人群，對于企業(yè)還是個未知數(shù),。（記者 楊利偉)
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8月2日,，交通運(yùn)輸部等10部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》意見稿，其中明確指出,，不鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車,。
公安部交通管理局巡視員李江平表示,，這樣規(guī)定主要考慮到車輛普遍超標(biāo),，不符合《電動自行車通用技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)要求；容易發(fā)生交通事故,；火災(zāi)安全隱患突出,；車輛運(yùn)行安全風(fēng)險高；此外,，電池污染問題嚴(yán)重,。
截至目前，針對這項(xiàng)規(guī)定,，一些主要的共享電單車企業(yè)并未給于回應(yīng),，且多家企業(yè)拒絕了記者采訪。覓馬出行電動車相關(guān)負(fù)責(zé)人周生余稱：“政府不鼓勵,，但也沒明令禁止,。電動自行車符合市場需求,，會慢慢走向完善�,！�
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今年年初,，北京、上海等地陸續(xù)出現(xiàn)了“小蜜單車”“電斑馬”“7號電單車”等共享電單車,，使用方法與共享單車相似,。但曾因未上牌照，沒有腳蹬,，存在安全隱患等原因,，被禁止或查處過。
2月中旬,，50輛“小蜜公共電動單車”被北京交管部門勒令收回,。根據(jù)《電動自行車通用技術(shù)條件》(GB 17761-1999)和《北京市電動自行車產(chǎn)品目錄》，小蜜公共電動單車的車輛無牌照,，屬違法上路行駛行為,，且沒有腳蹬，存在安全隱患,。今年5月,，上海也叫停共享電單車，并對已上路的6萬輛車進(jìn)行相應(yīng)處理,。此外,，全國也有多地禁止共享電單車投放。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，目前依然能在北京,、上海等地找到小蜜、芒果,、覓馬出行等品牌的共享電單車,。
7號電單車CMO崔曉琪介紹，目前全國范圍內(nèi)共享電單車的平臺有十余家,，只有極少平臺采用的是國標(biāo)車,。
小蜜單車所屬平臺方寶駕出行的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前投放的小蜜單車全部使用國標(biāo)車(電單車國家標(biāo)準(zhǔn)：車身質(zhì)量小于40kg,，時速低于20公里每小時,，具備腳踏功能，功率小于240w),。重點(diǎn)在校園區(qū)域投放的易百客電單車的負(fù)責(zé)人曹高明說：“目前投用的新型電單車重量比國家標(biāo)準(zhǔn)更輕,，剎車時慣性更小，更能保障騎車人的安全,。我們還用了電子中控模塊,，用戶即使想把鎖撬開進(jìn)行違規(guī)使用也是行不通的,。”
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廣州市交通部門表示,，對于企業(yè)使用電動自行車或者其他帶助力、動力驅(qū)動裝置車輛用于互聯(lián)網(wǎng)租賃的行為,，交通部門會同市,、區(qū)各相關(guān)部門嚴(yán)格依法依規(guī)處置�,！盎诨ヂ�(lián)網(wǎng)租賃的形式,，則增加了擁有人與使用人分離的因素,，增加了安全檢查方面的交接,，相應(yīng)的安全風(fēng)險進(jìn)一步加大�,！�
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記者嘗試使用別人的身份證注冊了小蜜單車,、芒果單車,，均通過了驗(yàn)證,。
“我們嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)，用戶租用也需要實(shí)名認(rèn)證,�,！钡苌嗤瑫r稱，雖然平臺要求實(shí)名認(rèn)證,，但如果使用者用虛假信息注冊,，平臺也無法完全禁止不符合年齡要求的使用者騎行電單車。
而據(jù)最新的《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，即便是共享自行車,，也被要求禁止向未滿12歲的兒童提供服務(wù)。
在運(yùn)營層面,，李江平認(rèn)為,，租賃電動自行車火災(zāi)安全隱患突出�,！白赓U電動自行車存取點(diǎn)充電,、消防等配套設(shè)施建設(shè)不到位，充電過程和露天停放影響電池安全,，存在較大消防安全隱患,。”
據(jù)了解,，覓馬出行已在廣東中山市投放了1000輛共享電單車,，接下來會向已簽約的20個城市投放更多的共享電單車。而易百客計劃今年暑假在北京,、上海等40所高校再投放2萬輛共享電單車,。
專家：共享電單車不適合一二線城市
“電動車從法律上講也要走非機(jī)動車道。不過電動車速度更快,，就會跟普通的自行車存在速度差,，而且由于它車速高、重量大,，會對道路上行駛的自行車造成安全隱患,；而如果走在機(jī)動車道里，則會導(dǎo)致其與機(jī)動車混行,，對于騎行人自身的安全有著很大的隱患,。”北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院副院長陳艷艷說,。
她認(rèn)為,，共享電單車不適合在一二線大城市生長。而在三四線城市，因?yàn)槭忻癯鲂卸嘤秒妴诬�,，所以是否推廣電單車,，要看當(dāng)?shù)亟还懿块T如何規(guī)定。
東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行副主任顧大松認(rèn)為,，對共享電單車可以持開放包容的態(tài)度,，接納合規(guī)的共享電單車也在一定程度上有助于擠壓不合規(guī)市場，消除一些安全隱患,。中國政法大學(xué)傳播法中心研究員,、副教授朱巍認(rèn)為，關(guān)于共享電單車的安全問題,，可效仿我國部分城市,，對不遵守交通規(guī)則的電車車主進(jìn)行處罰，比如是送快遞,、送外賣的,，就不準(zhǔn)他再從事這項(xiàng)職業(yè)�,！爸豢拷痪瘓�(zhí)法效率太低,。解決此問題還是要靠技術(shù)和大數(shù)據(jù)控制。用戶使用時若違規(guī),，就信用扣分,，限制他再使用電單車，情節(jié)嚴(yán)重就將其列入黑名單,。而且黑名單要與所有平臺關(guān)聯(lián)和共享,。比如騎ofo單車違規(guī)被記錄，那摩拜也要限制他使用自家單車,�,！�
陳艷艷認(rèn)為，對于共享電單車也無需過于恐慌,，因?yàn)橄啾绕胀ㄗ孕熊�,，車輛、維修,、充電成本更高,，使用者騎行費(fèi)用支出也會更高，真正短距離出行需求不太會騎這種電單車,。而如果嚴(yán)格限制了騎行速度,，是否還能吸引到足夠多的使用人群，對于企業(yè)還是個未知數(shù),。（記者 楊利偉)
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