地方著名商標立法“不合時宜”將被全面清理
更新時間：2017-11-14 8:14:25 來源：新華網(wǎng)
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當前,，一些地方通過立法，給予企業(yè)著名商標認定以及特殊保護,。這些有關(guān)著名商標的地方性法規(guī)因違反我國商標法的立法宗旨,，有違市場公平競爭，全國人大常委會法工委近日要求予以全面清理,，地方著名商標制度也將面臨廢止,。
記者從全國人大常委會法工委獲悉，今年５月,，來自全國二十多所大學的１０８位知識產(chǎn)權(quán)研究生聯(lián)名致信法工委,，指出部分地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章規(guī)定了著名商標的認定和保護制度,。這些地方立法大多規(guī)定地方“著名商標”采取“批量申報,、批量審批、批量公布”的認定模式和“一案認定,，全面保護,；一次認定，多年有效”的保護模式,，不符合現(xiàn)行商標法的立法本意和國際慣例,。建議對有關(guān)著名商標的地方立法進行審查。
收到審查建議后,，法工委依照立法法和相關(guān)規(guī)定,，啟動了對著名商標地方立法的備案審查工作。在審查研究中,，法工委征求了國務(wù)院法制辦,、國家工商總局、最高人民法院等單位意見,，還組成聯(lián)合調(diào)研組,，赴湖南、重慶,、黑龍江進行實地調(diào)研,，并召集專家進行研討。
最終，法工委認為,，地方規(guī)定的著名商標制度在運行之初對鼓勵企業(yè)增強品牌意識,、提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進地方經(jīng)濟發(fā)展,，起到了一定積極作用,。但由政府對著名商標進行認定和特殊保護，存在著利用政府公信力為企業(yè)背書,、對市場主體有選擇地給以支持,、扭曲市場公平競爭關(guān)系等問題，在操作過程中也滋生和帶來了一些弊端,。
“這與全面深化改革的目標和要求不符,，繼續(xù)保留則弊大于利�,！比珖舜蟪Ｎ瘯üのㄒ�(guī)備案審查室主任梁鷹表示,，地方立法也不應(yīng)再為著名商標評比認定提供依據(jù)�,！皩τ嘘P(guān)著名商標制度的地方性法規(guī),，應(yīng)當予以清理，適時廢止,�,！�
據(jù)了解，全國３１個省區(qū)市和１５個計劃單列市中,，除個別地方外,，都分別以各種形式規(guī)定了著名商標制度。其中,，地方性法規(guī)１１部,，省級地方政府規(guī)章１８件，設(shè)區(qū)的市級地方政府規(guī)章７件,，地方政府規(guī)范性文件３件,，還有６個地方政府的工商行政管理部門制定了相關(guān)規(guī)范性文件。
目前,，全國人大常委會法工委已致函河北省,、吉林省、浙江省,、安徽省,、湖北省、重慶市,、四川省,、甘肅省和長春市,、吉林市、成都市人大常委會對有關(guān)著名商標制度的地方性法規(guī)進行清理,。同時,，還致函國務(wù)院法制辦，建議對有關(guān)著名商標制度的地方政府規(guī)章和政府規(guī)范性文件開展清理工作,。
對法規(guī),、規(guī)章、司法解釋,、規(guī)范性文件實行違憲違法備案審查,，是維護我國法律體系內(nèi)在科學和諧統(tǒng)一的重要手段，也是一項具有中國特色的憲法監(jiān)督制度,。這些“不合時宜”的地方立法能否得到及時清理,？記者將持續(xù)關(guān)注。（記者 陳菲,、楊維漢）
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當前,，一些地方通過立法,，給予企業(yè)著名商標認定以及特殊保護。這些有關(guān)著名商標的地方性法規(guī)因違反我國商標法的立法宗旨,，有違市場公平競爭,，全國人大常委會法工委近日要求予以全面清理，地方著名商標制度也將面臨廢止,。
記者從全國人大常委會法工委獲悉,，今年５月，來自全國二十多所大學的１０８位知識產(chǎn)權(quán)研究生聯(lián)名致信法工委,，指出部分地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章規(guī)定了著名商標的認定和保護制度,。這些地方立法大多規(guī)定地方“著名商標”采取“批量申報、批量審批,、批量公布”的認定模式和“一案認定,，全面保護；一次認定,，多年有效”的保護模式,，不符合現(xiàn)行商標法的立法本意和國際慣例。建議對有關(guān)著名商標的地方立法進行審查,。
收到審查建議后,，法工委依照立法法和相關(guān)規(guī)定，啟動了對著名商標地方立法的備案審查工作,。在審查研究中,，法工委征求了國務(wù)院法制辦,、國家工商總局、最高人民法院等單位意見,，還組成聯(lián)合調(diào)研組,，赴湖南、重慶,、黑龍江進行實地調(diào)研,，并召集專家進行研討。
最終,，法工委認為,，地方規(guī)定的著名商標制度在運行之初對鼓勵企業(yè)增強品牌意識、提高產(chǎn)品質(zhì)量,，促進地方經(jīng)濟發(fā)展,，起到了一定積極作用。但由政府對著名商標進行認定和特殊保護,，存在著利用政府公信力為企業(yè)背書,、對市場主體有選擇地給以支持、扭曲市場公平競爭關(guān)系等問題,，在操作過程中也滋生和帶來了一些弊端,。
“這與全面深化改革的目標和要求不符，繼續(xù)保留則弊大于利,�,！比珖舜蟪Ｎ瘯üのㄒ�(guī)備案審查室主任梁鷹表示，地方立法也不應(yīng)再為著名商標評比認定提供依據(jù),�,！皩τ嘘P(guān)著名商標制度的地方性法規(guī)，應(yīng)當予以清理,，適時廢止,。”
據(jù)了解,，全國３１個省區(qū)市和１５個計劃單列市中,，除個別地方外，都分別以各種形式規(guī)定了著名商標制度,。其中，地方性法規(guī)１１部,，省級地方政府規(guī)章１８件,，設(shè)區(qū)的市級地方政府規(guī)章７件，地方政府規(guī)范性文件３件,，還有６個地方政府的工商行政管理部門制定了相關(guān)規(guī)范性文件,。
目前,，全國人大常委會法工委已致函河北省、吉林省,、浙江省,、安徽省、湖北省,、重慶市,、四川省、甘肅省和長春市,、吉林市,、成都市人大常委會對有關(guān)著名商標制度的地方性法規(guī)進行清理。同時,，還致函國務(wù)院法制辦,，建議對有關(guān)著名商標制度的地方政府規(guī)章和政府規(guī)范性文件開展清理工作。
對法規(guī),、規(guī)章,、司法解釋、規(guī)范性文件實行違憲違法備案審查,，是維護我國法律體系內(nèi)在科學和諧統(tǒng)一的重要手段,，也是一項具有中國特色的憲法監(jiān)督制度。這些“不合時宜”的地方立法能否得到及時清理,？記者將持續(xù)關(guān)注,。（記者 陳菲、楊維漢）
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