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擴(kuò)大開(kāi)放,，讓發(fā)展層次更高（聚焦高質(zhì)量發(fā)展·如何抓落實(shí)）

2018-3-27 8:24:15 來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)

習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以更寬廣的視野,、更高的目標(biāo)要求,、更有力的舉措推動(dòng)全面開(kāi)放，加快發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),，加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,，積極參與“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作,。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,。我們要進(jìn)一步解放思想,、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干,、奮發(fā)進(jìn)取,，以新的更大作為開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

　　從沿海到內(nèi)陸,，拓展開(kāi)放新空間

　　走進(jìn)融峰國(guó)際家居位于東莞厚街的工廠,，看不見(jiàn)一個(gè)敲釘子、拉大鋸的木工,；不斷發(fā)出低沉轟鳴的,，是從德國(guó)、意大利引進(jìn)的先進(jìn)設(shè)備組成的流水線,。方方正正的板材,，經(jīng)由電腦程序控制的木工機(jī)械，很快被切割成設(shè)計(jì)師想要的優(yōu)美弧線……

　　“我們專(zhuān)注美式家具,，這批貨就是出口到美國(guó)的,。但跟以前貼牌出口完全不同，現(xiàn)在從產(chǎn)品到設(shè)計(jì)再到品牌,，都是正宗國(guó)貨,，是我們簽約美國(guó)知名設(shè)計(jì)師推出的高端原創(chuàng)自主品牌。”融峰家居執(zhí)行副總經(jīng)理薛連華自豪地說(shuō),。

　　與眾多東莞家具企業(yè)一樣,，2008年國(guó)際金融危機(jī)以前，融峰家居也主要為一些歐美家具品牌做代工,。十年樹(shù)木,。通過(guò)將歐美文化與中國(guó)文化相結(jié)合深耕原創(chuàng)設(shè)計(jì)，如今融峰已成功創(chuàng)立7個(gè)自主品牌,，建成覆蓋國(guó)內(nèi)大中城市的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),，自主品牌遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)、日本,、中東,、東南亞、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū),。

　　作為改革開(kāi)放的排頭兵,，廣東的對(duì)外開(kāi)放始于加工貿(mào)易，東莞尤其典型,。自2008年起,，東莞在全國(guó)首創(chuàng)了“非法人”來(lái)料加工企業(yè)不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型的嶄新模式，探索出了拓內(nèi)銷(xiāo),、創(chuàng)品牌,、強(qiáng)研發(fā)等轉(zhuǎn)型路徑，像融峰這樣成功轉(zhuǎn)型升級(jí)的外貿(mào)加工企業(yè)隨處可見(jiàn),，共同構(gòu)成了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新圖景,。

　　對(duì)外開(kāi)放，內(nèi)陸也創(chuàng)出了高地,。互聯(lián)互通開(kāi)放通道,，為地處中西部的重慶添就了開(kāi)放新氣質(zhì),。

　　去年全年運(yùn)行“五定”快班輪832班，中歐班列（重慶）全年開(kāi)行663列,，開(kāi)通國(guó)際航線68條……一個(gè)個(gè)亮眼數(shù)字背后,，彰顯著重慶海陸空立體式的開(kāi)放格局。

　　2017年,，重慶在完善互聯(lián)互通開(kāi)放通道方面下了功夫,。一方面強(qiáng)化長(zhǎng)江黃金水道作用，建立滬渝外貿(mào)集裝箱“五定”快班輪三峽船閘便利化通行機(jī)制,。另一方面,，拓展中歐鐵路（重慶）通道功能，在全國(guó)率先運(yùn)行國(guó)際行郵班列。加強(qiáng)中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向通道建設(shè),，渝桂黔隴四地簽署了《合作共建南向通道框架協(xié)議》和《關(guān)檢合作備忘錄》,。此外，加強(qiáng)航空樞紐建設(shè),，江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3航站樓已正式啟用,，成為西部地區(qū)第一個(gè)擁有3座航站樓、3條跑道同時(shí)運(yùn)行的機(jī)場(chǎng),，2017年旅客吞吐量達(dá)到3872萬(wàn)人次,。

　　暢通了發(fā)展的血脈，肌體的活力才會(huì)足,。隨著歐洲與東南亞地區(qū)的一些貨物逐步在重慶中轉(zhuǎn),，重慶開(kāi)放市場(chǎng)主體不斷壯大，在渝世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到279家,。為鞏固開(kāi)放成果,，重慶建成國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，整合關(guān)檢等20多個(gè)部門(mén)50多個(gè)系統(tǒng),、匯集共享信息57項(xiàng)300余萬(wàn)條,，企業(yè)申報(bào)錄入項(xiàng)從184項(xiàng)縮減為84項(xiàng)，為外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支撐,。

　　從產(chǎn)品到要素,，走出去邁向縱深

　　3月15日，阿里,、京東,、唯品會(huì)等電商巨頭集聚上海虹橋商務(wù)區(qū)，謀劃在此打造長(zhǎng)三角新型電商生態(tài)集聚中心,。阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部總監(jiān)李然介紹,，阿里將在這里布局跨境電商、阿里云等板塊的新興業(yè)務(wù),。

　　電商巨頭們之所以看中這里,，一個(gè)重要原因是，這里正面臨著國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源新交匯的可能,，屆時(shí),，商務(wù)區(qū)將成為一個(gè)支點(diǎn)，撬動(dòng)長(zhǎng)三角和全國(guó)電商轉(zhuǎn)型發(fā)展,。

　　虹橋商務(wù)區(qū)地理區(qū)位和交通條件優(yōu)越,，從這里出發(fā)，可以便捷地去往國(guó)際國(guó)內(nèi)各大城市,。更重要的是,，它擁有全球最大的會(huì)展中心——國(guó)家會(huì)展中心,，除了日常會(huì)展，今年11月,，這里還將舉行中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),，成為中國(guó)開(kāi)放、聚合國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源的一次良機(jī),�,！叭蚱髽I(yè)可以到這里展銷(xiāo)自己的商品，國(guó)內(nèi)企業(yè)可以在這里找到自己的國(guó)際伙伴,。一個(gè)平臺(tái)聚合了多贏的空間,。”李然說(shuō),。

　　虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任閔師林認(rèn)為,，國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源的聚合對(duì)于商務(wù)區(qū)加快形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系有著重要的推進(jìn)意義�,？缇畴娚淘谏虅�(wù)區(qū)發(fā)展,，將真正實(shí)現(xiàn)“6+365”天中博會(huì)功能的溢出，在虹橋?qū)崿F(xiàn)“全球賣(mài),、買(mǎi)全球”,。

　　目光從東向南移，聚焦廣東,。趁著“一帶一路”建設(shè)的東風(fēng),，廣東民營(yíng)企業(yè)富本電梯用半年多的努力，將產(chǎn)品成功打入馬來(lái)西亞,、老撾市場(chǎng),，還在積極布局南美、中亞,、東南亞等其他國(guó)家,。

　　輸出的不光是產(chǎn)品�,！笆糯髨�(bào)告提出‘推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局’,，統(tǒng)領(lǐng)和謀劃我國(guó)未來(lái)對(duì)外開(kāi)放的目標(biāo)與方向，也為我們企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)堅(jiān)定了信心,、指明了道路。我們?cè)谔剿髦邪l(fā)現(xiàn),，售后服務(wù)和人才儲(chǔ)備是電梯行業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)的障礙之一,。因此，我們加強(qiáng)與一家新加坡公司的深度合作,，除了讓產(chǎn)品成功進(jìn)入新加坡市場(chǎng),，還共同創(chuàng)辦新加坡培訓(xùn)學(xué)校,。以培養(yǎng)技術(shù)精英為目標(biāo)，解決海外電梯技術(shù)人才難題,�,！惫径麻L(zhǎng)張小連的話令人振奮。

　　走出去,，絕不只是賣(mài)多少產(chǎn)品到國(guó)外,，也不是在海外建幾座工廠那么簡(jiǎn)單，而是一個(gè)系統(tǒng)工程,。在中山大學(xué)管理學(xué)院教授王海忠看來(lái),，全球布局是全要素布局，除了產(chǎn)品,、工廠外,，更重要的是人才、技術(shù),、品牌等,。因?yàn)榧夹g(shù)領(lǐng)先直接決定了市場(chǎng)領(lǐng)先，只有在全球范圍內(nèi)掌握了一流的專(zhuān)利和技術(shù)話語(yǔ)權(quán),，才是一個(gè)真正意義上的全球企業(yè),。

　　推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力

　　厚植開(kāi)放,，離不開(kāi)優(yōu)越的政策環(huán)境,。

　　2017年，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資達(dá)到70.15億美元,、同比增長(zhǎng)13.5%,；完成外貿(mào)進(jìn)出口總值1.35萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.7%,，占上海同期外貿(mào)總值的42%,。此外，截至2017年底,，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)向“一帶一路”沿線25個(gè)國(guó)家投資了185個(gè)項(xiàng)目,，中方投資額55億美元。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)創(chuàng)新活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,。

　　“推動(dòng)自貿(mào)區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展,，要全面完成《全面深化中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》中的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，更加突出自主改革,，更加突出系統(tǒng)集成,，更加突出國(guó)際對(duì)標(biāo)，更加突出改革聯(lián)動(dòng),，努力在深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革上取得新作為,�,！逼謻|新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)陸方舟說(shuō)。

　　對(duì)西部來(lái)說(shuō),，開(kāi)放也是最重要的發(fā)展路徑之一,。“國(guó)際通道不夠,，是我們相比東部地區(qū)最大的發(fā)展短板,。所以，西部要開(kāi)放,，通道建設(shè)至關(guān)重要,，關(guān)系著我們能否更好對(duì)接國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)�,！敝貞c市經(jīng)信委主任陳金山介紹說(shuō),。

　　這幾年來(lái)，通過(guò)中歐班列（重慶）的發(fā)展,，重慶找到了構(gòu)建內(nèi)陸開(kāi)放高地的基本路徑,。通過(guò)大通道的建設(shè)，重慶日漸成為國(guó)際物流樞紐,，借由這一樞紐,，物流公司逐漸集聚，又帶來(lái)了大量的貿(mào)易企業(yè),。普洛斯,、安博、捷富凱等國(guó)際物流公司紛至沓來(lái),，國(guó)內(nèi)的中海,、中遠(yuǎn)等物流巨頭相繼落地重慶。

　　不惟重慶,，受益于開(kāi)放之風(fēng)的,，還有廣西�,！敖衲�,，是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略10周年，10年來(lái),，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放發(fā)展取得了令人矚目的成就,。”廣西壯族自治區(qū)北部灣辦黨組書(shū)記,、常務(wù)副主任魏然介紹道,。這些年來(lái)，借助開(kāi)放合作深化拓展,，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成倍增長(zhǎng)，增速全面領(lǐng)跑廣西,。經(jīng)濟(jì)區(qū)不僅成為引領(lǐng)廣西加快發(fā)展的核心增長(zhǎng)極,，也成為我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)最具活力、發(fā)展最快的地區(qū)之一,。

　　“下一步,，我們將全力打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)升級(jí)版�,！蔽喝徽f(shuō),，圍繞推動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)升級(jí)發(fā)展，我們將從深化拓展面向東盟合作,、構(gòu)建高端高智高效產(chǎn)業(yè)體系,、大力推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化等六個(gè)方面發(fā)力，著力打造規(guī)劃建設(shè),、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),、發(fā)展動(dòng)能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施,、同城化“六個(gè)升級(jí)版”，力爭(zhēng)到2020年,，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超1萬(wàn)億元,、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超1萬(wàn)億元、人均生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)美元的目標(biāo),。

　　《人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年03月27日 10 版）

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