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“老虎”“蒼蠅”一起打 2012.11-2017.10查辦的典型案件掠影

2018-11-21 9:02:04 來源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) .

“老虎”“蒼蠅”一起打

　　——2012.11-2017.10查辦的典型案件掠影（三）

　　“要堅(jiān)持‘老虎’‘蒼蠅’一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,。要堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒有例外，不管涉及到誰(shuí),，都要一查到底,，決不姑息�,！边@是習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)出的反腐動(dòng)員令,，也是十八大后五年正風(fēng)肅紀(jì)反腐的真實(shí)寫照。

　　十八大后的五年,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署,，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,，加大辦案工作力度，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，著力清除危害黨的肌體健康的毒瘤,，振奮了黨心民心,，純潔了黨的隊(duì)伍。

　　堅(jiān)決查辦高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,，“打虎”不停歇——

　　立案審查省軍級(jí)以上黨員干部及其他中管干部440人

　　2014年6月14日,，中央紀(jì)委發(fā)布消息：“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)副主席蘇榮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查,�,！�

　　經(jīng)查，蘇榮違反組織,、人事紀(jì)律,，個(gè)人擅自改變組織決定；利用職務(wù)上的便利,，在干部選拔任用,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益，收受巨額賄賂,；濫用職權(quán),，造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失；未落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，對(duì)江西省出現(xiàn)的嚴(yán)重腐敗問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。蘇榮的上述行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法，其中受賄,、濫用職權(quán)問題涉嫌犯罪,。

　　在蘇榮主政江西期間,，該省成為腐敗高發(fā)的省份之一,。2013年以來，被查處的陳安眾,、姚木根,、趙智勇等副省級(jí)干部及多名廳級(jí)干部，嚴(yán)重違紀(jì)乃至違法犯罪行為多發(fā)生在蘇榮主政期間,，普遍存在給蘇榮送錢送物的問題,。

　　2015年2月，經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)議研究并報(bào)中央政治局會(huì)議審議,，決定給予蘇榮開除黨籍,、開除公職處分；將其涉嫌犯罪問題,、線索及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。

　　2017年1月，山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院對(duì)蘇榮受賄、濫用職權(quán),、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案一審公開宣判,，對(duì)被告人蘇榮以受賄罪判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身,，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),；以濫用職權(quán)罪判處有期徒刑七年；以巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪判處有期徒刑七年,，決定執(zhí)行無(wú)期徒刑,，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),。

　　蘇榮是十八大后第一個(gè)因貪腐落馬的副國(guó)級(jí)官員,。在此之前，四川省委原副書記李春城則是十八大后落馬的第一個(gè)省部級(jí)干部,。

　　2012年12月初,，四川省委副書記李春城因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。

　　經(jīng)查,，李春城利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,，收受巨額賄賂；利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,，其妻,、女收受他人所送巨額財(cái)物；利用職務(wù)上的便利為其弟經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益,；濫用職權(quán)進(jìn)行封建迷信活動(dòng),，造成國(guó)家財(cái)政資金巨額損失；腐化墮落,。

　　2014年4月,，經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)議研究并報(bào)中共中央政治局會(huì)議審議，決定給予李春城開除黨籍,、開除公職處分,；收繳其違紀(jì)所得；將其涉嫌犯罪問題及涉案款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。十八屆四中全會(huì)確認(rèn)了開除李春城黨籍的處分決定,。

　　2015年10月，湖北省咸寧市中級(jí)人民法院判處李春城有期徒刑十三年,，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣一百萬(wàn)元,。受賄所得財(cái)物予以追繳，上繳國(guó)庫(kù),。

　　回顧黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐,，關(guān)鍵就在一個(gè)“嚴(yán)”字。對(duì)周永康、薄熙來,、郭伯雄,、徐才厚、令計(jì)劃,、蘇榮等違紀(jì)違法問題的查處充分說明,，我們黨始終堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等，決不允許黨內(nèi)存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員,。不論什么人,，不論職務(wù)多高、資歷多深,、貢獻(xiàn)多大,，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處,。

　　五年間,，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)立案審查的省軍級(jí)以上黨員干部及其他中管干部440人。其中,，十八屆中央委員,、候補(bǔ)委員43人，中央紀(jì)委委員9人,。這些案件的查處,，清除了危害黨的肌體健康的毒瘤，振奮了黨心民心,，純潔了黨的隊(duì)伍,。

　　嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，“拍蠅”不手軟——

　　處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員干部134.3萬(wàn)人,，處分農(nóng)村黨員干部64.8萬(wàn)人

　　十八大后,，各省區(qū)市黨委聚焦扶貧民生領(lǐng)域，開展專項(xiàng)巡視巡察,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出審查重點(diǎn),，加大對(duì)“小官大貪”懲處力度,，嚴(yán)肅查處貪污挪用,、截留私分，優(yōu)親厚友,、虛報(bào)冒領(lǐng),，雁過拔毛、強(qiáng)占掠奪問題,，對(duì)膽敢向扶貧資金財(cái)物“動(dòng)奶酪”的嚴(yán)懲不貸,。2012年至2017年，全國(guó)共處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員干部134.3萬(wàn)人，處分農(nóng)村黨員干部64.8萬(wàn)人,。

　　2015年12月30日,，堪稱“湘西第一蠅貪”的湖南省龍山縣人力資源和社會(huì)保障局社保中心副主任張建攜巨額公款潛逃。經(jīng)查,，張建任龍山縣人力資源和社會(huì)保障局社保中心副主任期間,，利用職務(wù)之便，于2015年6月至2015年11月,，多次向出納借印鑒,，在本人掌握的銀行支票上蓋章后，在銀行辦理轉(zhuǎn)賬,、電匯等業(yè)務(wù),，從被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金中挪用公款，金額達(dá)2695萬(wàn)元,。

　　張建的逃亡生涯僅僅持續(xù)了14天,。2016年1月13日中午，他在緬甸第二特區(qū)南鄧落網(wǎng),，被緬甸警方控制,。1月14日晚，張建被押解回湖南,。被開除黨籍和公職后,，張建于2017年6月被判處有期徒刑19年。

　　從十八大以來查處的案例來看,，有些腐敗分子雖然職位不高,，但貪腐數(shù)額驚人。

　　于凡,，陜西省西安市東灘社區(qū)居委會(huì)原主任,，利用社區(qū)拆遷改造項(xiàng)目為自己牟利，單筆受賄就達(dá)5000萬(wàn)元,，涉案總金額高達(dá)1.2億元,。

　　于凡在社區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中，利用職務(wù)便利,，在確定開發(fā)商,、簽訂開發(fā)合同等環(huán)節(jié)，向開發(fā)商索要好處費(fèi)5000萬(wàn)元用于個(gè)人生意投資和生活花費(fèi),。以“打價(jià)格差”等方式通過承攬土方,、砂石、地材等工程項(xiàng)目獲取非法利益,，總涉案金額上億元,。最終,，于凡被開除黨籍，并被判處有期徒刑十二年,。

　　基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的“蠅貪”,，他們或身居關(guān)鍵崗位，以權(quán)謀私,；或利用工程建設(shè),，大肆貪墨；或盯著補(bǔ)貼款項(xiàng),，雁過拔毛,。他們雖然官職不高，卻往往直接損害群眾的切身利益,，是不折不扣的“碩鼠”,。

　　江西省蓮花縣高洲村原黨支部書記謝建兵，于2013年5月與某企業(yè)老板方某達(dá)成該村3931畝的毛葉嶺山場(chǎng)流轉(zhuǎn)協(xié)議,。兩人私下商定流轉(zhuǎn)價(jià)1140萬(wàn)元,，卻向村民宣布流轉(zhuǎn)價(jià)為880萬(wàn)元，剩下的260萬(wàn)元作為“好處費(fèi)”流入了謝建兵個(gè)人的腰包,。謝建兵被開除黨籍,，后被法院判處有期徒刑，全部贓款追回,。

　　浙江省臺(tái)州市椒江區(qū)紀(jì)委在調(diào)查海門街道楓山村原黨支部書記陳春招違紀(jì)案件時(shí),，發(fā)現(xiàn)該村出納姚巧巧多次違規(guī)挪用村集體資金。區(qū)紀(jì)委聯(lián)合有關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn),，姚巧巧為滿足自己和男朋友消費(fèi)揮霍,，多次挪用村集體資金，每次少則幾萬(wàn),，多則幾十萬(wàn),。月底銀行要出對(duì)賬單，其男朋友就用PS技術(shù)篡改對(duì)賬單,，蒙混過關(guān),。截至案發(fā)，姚巧巧共計(jì)挪用村集體資金388萬(wàn)余元,。2015年4月,，椒江區(qū)法院以職務(wù)侵占罪和挪用資金罪，數(shù)罪并罰,，判處其有期徒刑12年,。

　　“小官巨腐”只是基層腐敗的一種類型，還有些案件雖然涉案金額不大,，但影響惡劣,。

　　2013年，山東省寧陽(yáng)縣的小靜剛剛12歲,，她的父親已經(jīng)去世,，母親失明，母女倆每月靠160元低保金和600元兒童福利救助金生活,。小靜如何也想不到,，她前9個(gè)月共5400元的福利救助金，竟然被縣民政局福利辦原主任張士龍私自截留,。

　　當(dāng)年,，寧陽(yáng)縣有20多個(gè)符合救助條件的孩子通過了審批，可以得到每月600元福利救助金,。張士龍作為經(jīng)辦人,，利用職務(wù)便利，把前9個(gè)月的錢私自取走后,，才把救助卡交給這些家庭,，對(duì)他們謊稱救助金是從10月才開始發(fā)放的。20多個(gè)孩子1到9月的救助金共15.74萬(wàn)元,，被他用來炒股以及日常消費(fèi),。這些孩子要么是孤兒，要么是父母有嚴(yán)重殘疾,，都是極度貧困的家庭,。最終，有人偶然查看了救助卡的歷史交易記錄,，產(chǎn)生了懷疑并進(jìn)行舉報(bào),，寧陽(yáng)縣紀(jì)委迅速查清了張士龍的違紀(jì)問題，并作出開除黨籍和開除公職處分,，最終張士龍被法院判處有期徒刑十年六個(gè)月,。

　　十八大后五年間的變化，映在群眾眼里：補(bǔ)貼補(bǔ)助安穩(wěn)落到錢袋子了,，惠民資金真正用來辦實(shí)事了,，干部作風(fēng)更加清正廉潔了……鏟除群眾身邊的微腐敗，不僅切實(shí)維護(hù)了群眾利益,，給群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感,，而且轉(zhuǎn)變了基層干部作風(fēng)、凈化了基層政治生態(tài),，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨的信心,、信任和信賴，厚植了黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),。

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