陽奉陰違,、敷衍塞責……中央環(huán)保督察“回頭看”抓到這些“現(xiàn)行”
更新時間：2018-11-23 9:17:49 來源：新華網(wǎng)
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陽奉陰違、頂風作案拒不整改
生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站公布的遼寧省葫蘆島市綏中縣政府編造文件虛假整改的案例中,，罕見地使用了“陽奉陰違”“性質(zhì)惡劣”的字眼,。
2017年7月，中央環(huán)保督察反饋指出,，遼寧省葫蘆島市綏中縣違法將39.6公頃沿海灘涂轉(zhuǎn)讓給企業(yè)用于房地產(chǎn)開發(fā),。然而今年7月，生態(tài)環(huán)境部現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn),，違法圍填海項目開發(fā)活動仍在進行,。經(jīng)過本次督察，事件背后的綏中縣政府編造公文應付檢查,、暗中為違法項目開綠燈,、支持企業(yè)加快施工進度等一系列違法行為浮出水面。目前,，遼寧省及葫蘆島市紀委監(jiān)委已對綏中縣時任縣長等23名領(lǐng)導干部和相關(guān)人員啟動問責程序,；已建成的商業(yè)街、酒店會議中心等違法建筑被實施拆除,。
然而,，督察組發(fā)現(xiàn)的頂風作案案例并非綏中縣一家，一些政府和企業(yè)抱著僥幸心理拒不整改,，結(jié)果被中央環(huán)保督察“回頭看”抓了“現(xiàn)行”,。
2015年因污染問題被央視曝光，2017年第一輪中央環(huán)保督察時被群眾多次舉報,，本次督察又發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法傾倒,、填埋鋼渣——山西高義鋼鐵有限公司成為名副其實的整改“釘子戶”。高義鋼鐵長期無視環(huán)保要求,，大量鋼渣被違法傾倒或填埋,，不僅對汾河水環(huán)境造成嚴重威脅，還占用耕地31.78畝,。對此，督察組要求地方依法查處到位,，對涉嫌犯罪的,，應按程序移交司法機關(guān)追究刑事責任。
水污染整治現(xiàn)突擊整改,、敷衍整改
除了部分地方及企業(yè)拒不整改,，生態(tài)環(huán)境部通報的“回頭看”典型案例中不乏突擊整改、表面整改,、敷衍整改的案例,。中央環(huán)保督察“回頭看”不是聽匯報,、看材料，而要看實效,、見實招,，一些地方敷衍了事的整改難免露出馬腳。
水污染整治是突擊整改,、敷衍整改的集中爆發(fā)區(qū),。山東省濰坊市為完成圍灘河的治理目標，未開展控源截污工作,，而主要依賴投放藥劑治污,，河流水質(zhì)在驗收前后“突擊”改善后又迅速惡化，耗資4700余萬元的河道治污工程基本未見成效,。
無獨有偶,，對于洋水河流域總磷污染問題，貴州貴陽市開陽縣在河流監(jiān)測斷面前建設絮凝除磷設施,，直接添加絮凝劑降低洋水河總磷濃度,，雖然斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)達到了整改目標，但這樣的整改不僅治標不治本,，總磷沉降后仍留在河道中,，成為環(huán)保隱患。
而有些地區(qū)則連敷衍整改都做得不認真,。吉林省遼源市仙人河黑臭水體整治采取“建壩截污”的方式,，每日用水泵將河內(nèi)截流的污水提升至市政管網(wǎng)，將“污染轉(zhuǎn)移”,；河道垃圾清理,、清淤疏浚等工作“光說不練”，整治基本停滯不前,，群眾反映強烈,。
回應群眾關(guān)切，新老問題一起抓
截至11月16日,，第二批中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”五個督察組全部進入下沉督察階段,。督察組聚焦督察重點，堅決查處敷衍整改,、表面整改,、假裝整改和“一刀切”等督察整改中存在的問題。
截至16日,，五個中央環(huán)保督察組共收到群眾舉報18180件,，經(jīng)梳理合并重復舉報，累計向被督察地區(qū)交辦轉(zhuǎn)辦14262件；立案偵查42件,，拘留32人,；約談416人，問責404人,。
根據(jù)安排,各督察組在下沉督察結(jié)束后,還將梳理情況,整理案卷,并開展必要的補充調(diào)查取證,。同時,各督察組繼續(xù)受理人民群眾生態(tài)環(huán)境問題信訪舉報,并針對突出問題或重復舉報較多問題開展抽查核實。
專家認為,，部分地區(qū)和企業(yè)或頂風作案,、或敷衍塞責，其環(huán)保問題遲遲得不到解決,，表面上這是企業(yè)藐視法律,，個別地方政府不作為、亂作為等問題,，深層次則反映出他們對中央環(huán)保督察仍存僥幸心理,。中央環(huán)保督察“回頭看”需成為常態(tài)，出重拳,、嚴問責,，持續(xù)推動整改落到實處，不斷增強群眾獲得感,。
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陽奉陰違,、頂風作案拒不整改
生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站公布的遼寧省葫蘆島市綏中縣政府編造文件虛假整改的案例中，罕見地使用了“陽奉陰違”“性質(zhì)惡劣”的字眼,。
2017年7月,，中央環(huán)保督察反饋指出,，遼寧省葫蘆島市綏中縣違法將39.6公頃沿海灘涂轉(zhuǎn)讓給企業(yè)用于房地產(chǎn)開發(fā)。然而今年7月,，生態(tài)環(huán)境部現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn),，違法圍填海項目開發(fā)活動仍在進行。經(jīng)過本次督察,，事件背后的綏中縣政府編造公文應付檢查,、暗中為違法項目開綠燈、支持企業(yè)加快施工進度等一系列違法行為浮出水面,。目前,，遼寧省及葫蘆島市紀委監(jiān)委已對綏中縣時任縣長等23名領(lǐng)導干部和相關(guān)人員啟動問責程序；已建成的商業(yè)街,、酒店會議中心等違法建筑被實施拆除,。
然而，督察組發(fā)現(xiàn)的頂風作案案例并非綏中縣一家,，一些政府和企業(yè)抱著僥幸心理拒不整改,，結(jié)果被中央環(huán)保督察“回頭看”抓了“現(xiàn)行”。
2015年因污染問題被央視曝光,，2017年第一輪中央環(huán)保督察時被群眾多次舉報,，本次督察又發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法傾倒、填埋鋼渣——山西高義鋼鐵有限公司成為名副其實的整改“釘子戶”,。高義鋼鐵長期無視環(huán)保要求,，大量鋼渣被違法傾倒或填埋，不僅對汾河水環(huán)境造成嚴重威脅,，還占用耕地31.78畝,。對此，督察組要求地方依法查處到位,，對涉嫌犯罪的,，應按程序移交司法機關(guān)追究刑事責任。
水污染整治現(xiàn)突擊整改,、敷衍整改
除了部分地方及企業(yè)拒不整改,，生態(tài)環(huán)境部通報的“回頭看”典型案例中不乏突擊整改、表面整改,、敷衍整改的案例,。中央環(huán)保督察“回頭看”不是聽匯報、看材料,，而要看實效,、見實招，一些地方敷衍了事的整改難免露出馬腳,。
水污染整治是突擊整改,、敷衍整改的集中爆發(fā)區(qū),。山東省濰坊市為完成圍灘河的治理目標，未開展控源截污工作,，而主要依賴投放藥劑治污,，河流水質(zhì)在驗收前后“突擊”改善后又迅速惡化，耗資4700余萬元的河道治污工程基本未見成效,。
無獨有偶，對于洋水河流域總磷污染問題,，貴州貴陽市開陽縣在河流監(jiān)測斷面前建設絮凝除磷設施,，直接添加絮凝劑降低洋水河總磷濃度，雖然斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)達到了整改目標,，但這樣的整改不僅治標不治本,，總磷沉降后仍留在河道中，成為環(huán)保隱患,。
而有些地區(qū)則連敷衍整改都做得不認真,。吉林省遼源市仙人河黑臭水體整治采取“建壩截污”的方式，每日用水泵將河內(nèi)截流的污水提升至市政管網(wǎng),，將“污染轉(zhuǎn)移”,；河道垃圾清理、清淤疏浚等工作“光說不練”,，整治基本停滯不前,，群眾反映強烈。
回應群眾關(guān)切,，新老問題一起抓
截至11月16日,，第二批中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”五個督察組全部進入下沉督察階段。督察組聚焦督察重點,，堅決查處敷衍整改,、表面整改、假裝整改和“一刀切”等督察整改中存在的問題,。
截至16日,，五個中央環(huán)保督察組共收到群眾舉報18180件，經(jīng)梳理合并重復舉報,，累計向被督察地區(qū)交辦轉(zhuǎn)辦14262件,；立案偵查42件，拘留32人,；約談416人,，問責404人。
根據(jù)安排,各督察組在下沉督察結(jié)束后,還將梳理情況,整理案卷,并開展必要的補充調(diào)查取證,。同時,各督察組繼續(xù)受理人民群眾生態(tài)環(huán)境問題信訪舉報,并針對突出問題或重復舉報較多問題開展抽查核實,。
專家認為,，部分地區(qū)和企業(yè)或頂風作案、或敷衍塞責,，其環(huán)保問題遲遲得不到解決,，表面上這是企業(yè)藐視法律，個別地方政府不作為,、亂作為等問題,，深層次則反映出他們對中央環(huán)保督察仍存僥幸心理。中央環(huán)保督察“回頭看”需成為常態(tài),，出重拳,、嚴問責，持續(xù)推動整改落到實處,，不斷增強群眾獲得感,。
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