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時隔五年,，中國經(jīng)濟再迎“全面體檢”

2018-12-12 9:30:48 來源：新華網(wǎng)

　　新華社北京12月11日電 題：時隔五年,，中國經(jīng)濟再迎“全面體檢”

　　新華社記者陳煒偉

　　經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調(diào)查,，與人口普查、農(nóng)業(yè)普查組成三大周期性全國普查項目,。再過20天,，第四次全國經(jīng)濟普查現(xiàn)場登記工作將在新年元旦的零點正式啟動。

　　第四次全國經(jīng)濟普查是中國特色社會主義進(jìn)入新時代,、“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期開展的重大國情國力調(diào)查,，也是在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中對我國經(jīng)濟進(jìn)行的一次“全面體檢”。

　　透視中國經(jīng)濟摸清大國家底

　　《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定,，經(jīng)濟普查每5年進(jìn)行一次,。我國已在2004年、2008年,、2013年分別開展了三次全國經(jīng)濟普查,。

　　第四次全國經(jīng)濟普查，將全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模,、布局和效益,，了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)技術(shù),、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，摸清全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,，進(jìn)一步查實各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量,、服務(wù)活動，全面準(zhǔn)確反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、新動能培育壯大,、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進(jìn)展。

　　自上一次普查后的五年來,，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革。我國經(jīng)濟也已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,。

　　“在這個關(guān)鍵時期,，迫切需要通過經(jīng)濟普查，摸清我國新‘家底’和國力,�,！眹鴦�(wù)院第四次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆說,。

　　寧吉喆介紹,，經(jīng)濟普查是一次經(jīng)濟大盤點，是對中國經(jīng)濟的全面透視,，對于摸清我國經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,，準(zhǔn)確把握新時代經(jīng)濟社會發(fā)展新特征、新趨勢,，科學(xué)指導(dǎo)和推動高質(zhì)量發(fā)展,，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　周密組織部署普查進(jìn)展順利

　　“凡謀之道,，周密為寶,�,！苯�(jīng)濟普查是個系統(tǒng)工程，必須經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)和縝密的組織籌備,。

　　按照部署,，這次普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2018年12月31日，普查時期資料為2018年年度資料,。

　　此前的2017年,，是普查的籌備階段，主要是研究普查的總體方案和開展專項試點,；2018年是普查的準(zhǔn)備階段,，主要是組建各級普查機構(gòu)，開展宣傳動員,，制訂和部署普查方案,，完成人員選調(diào)與培訓(xùn)等。

　　接下來,，2019年則是普查登記,、數(shù)據(jù)審核處理和普查結(jié)果發(fā)布階段；2020年為普查資料出版和利用普查結(jié)果開展課題研究階段,。

　　記者從國務(wù)院第四次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到,，截至目前，這次普查的各項工作進(jìn)展順利,。

　　一方面,，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣以上各級人民政府以及相關(guān)部門普查機構(gòu)均已建立,，為各項工作順利開展提供了堅實組織保障,。

　　另一方面，單位清查順利完成,。經(jīng)濟普查范圍廣,、普查對象多，必須搞清楚普查對象有哪些,、都在哪,、都從事哪些活動。

　　據(jù)了解,，今年7月份以來,，各級普查機構(gòu)已組織普查指導(dǎo)員、普查員對清查底冊中的全部單位逐一進(jìn)行“地毯式”現(xiàn)場核查,，12月底將生成普查單位底冊,。這將有利于確保普查對象不重不漏,，為開展普查登記打下堅實基礎(chǔ),。

　　依法依規(guī)普查確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

　　前不久,，第四次全國經(jīng)濟普查宣傳月啟動儀式在北京舉行。這也意味著普查進(jìn)入沖刺階段,。

　　再過20天,，普查現(xiàn)場登記工作將正式拉開帷幕。屆時,，全國普查人員將全面采用現(xiàn)代信息技術(shù),，對近9000萬普查對象進(jìn)行逐一登記。

　　數(shù)據(jù)質(zhì)量是經(jīng)濟普查的生命線,，是衡量普查成敗的根本標(biāo)準(zhǔn),。

　　隨著中國經(jīng)濟規(guī)模壯大、經(jīng)濟主體增多,、經(jīng)濟活動活躍復(fù)雜,，以及信息保護(hù)意識的提升，經(jīng)濟普查也面臨更多困難,，特別是部分普查對象可能會存在思想顧慮,，不愿意配合、不接受普查,，直接影響普查的進(jìn)度和質(zhì)量,。

　　做好普查工作，關(guān)鍵是依法依規(guī),�,！度珖�(jīng)濟普查條例》規(guī)定，經(jīng)濟普查對象有義務(wù)接受經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員依法進(jìn)行的調(diào)查,。經(jīng)濟普查對象應(yīng)當(dāng)如實,、按時填報經(jīng)濟普查表，不得虛報,、瞞報,、拒報和遲報經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)。

　　“普查對象的支持配合是普查工作順利推進(jìn)的關(guān)鍵,，也是普查宣傳工作的著力點和落腳點,。”寧吉喆說,，要努力把經(jīng)濟普查的重大意義講清,，努力把普查對象的權(quán)利義務(wù)說透，使企業(yè),、產(chǎn)業(yè)活動單位,、個體經(jīng)營戶積極支持普查，真實提供資料,；講清普查機構(gòu)和普查人員對普查對象個體信息嚴(yán)格保密,，普查資料不作為任何行政處罰的依據(jù),，不用于統(tǒng)計以外的任何目的，努力消除普查對象思想顧慮,。

　　寧吉喆表示,，各級普查機構(gòu)和廣大普查人員要認(rèn)真履行獨立調(diào)查、獨立報告的職責(zé),，堅決抵制各種干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為,，嚴(yán)格保守普查對象的個人信息和商業(yè)秘密，深入企業(yè),、個體經(jīng)營戶等普查對象查實情,、報實數(shù)，確保普查對象不重不漏,，確保源頭數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,。

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