生態(tài)環(huán)境部將開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)評估 重點區(qū)域強化監(jiān)管
更新時間：2019-1-25 9:26:14 來源：法制日報
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正在制定問責(zé)辦法考評落敗將被問責(zé)
作為三年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年，2018年的這場藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)打得漂亮,。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江說,，不僅京津冀等重點區(qū)域PM2.5平均濃度在下降，而且從“十三五”空氣質(zhì)量約束性指標(biāo)完成情況來看,，均超額完成時序進(jìn)度和年度目標(biāo)要求,。
2019年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的攻堅之年�,！败娭袩o戲言,，完不成大氣污染治理任務(wù)必將被問責(zé)�,！眲⒈诮丈鷳B(tài)環(huán)境部召開的例行發(fā)布會上說,，今年將組織開展《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》考核評估，督促各地落實重點任務(wù),，對空氣質(zhì)量惡化,、大氣污染防治措施不落實的地區(qū)及責(zé)任人將進(jìn)行問責(zé)。
重點區(qū)域強化監(jiān)管
2018年6月27日,，國務(wù)院發(fā)布《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),。《行動計劃》提出,，經(jīng)過3年努力,，大幅減少主要大氣污染物排放總量,，協(xié)同減少溫室氣體排放，進(jìn)一步明顯降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度,，明顯減少重污染天數(shù),，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強人民的藍(lán)天幸福感,。
其中,，到2020年，二氧化硫,、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上,；PM2.5未達(dá)標(biāo)地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%,，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上,。
對照《行動計劃》提出的要求，劉炳江說,，2018年,，全國338個地級及以上城市PM2.5平均濃度為39微克/立方米，同比下降9.3%,。重點區(qū)域京津冀及周邊地區(qū),、長三角地區(qū)、汾渭平原PM2.5平均濃度同比分別下降11.8%,、10.2%,、10.8%；北京市PM2.5平均濃度為51微克/立方米,，同比下降12.1%,；浙江省PM2.5總體濃度已經(jīng)達(dá)標(biāo)。原來位于重點區(qū)域的珠三角,，PM2.5濃度持續(xù)降低,，連續(xù)四年總體達(dá)標(biāo)。
他透露,，從“十三五”空氣質(zhì)量約束性指標(biāo)完成情況來看,，PM2.5未達(dá)標(biāo)的262個城市平均濃度為43微克/立方米，同比下降10.4%,，相比2015年下降24.6%,；338城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為79.3%，相比2015年提高2.6個百分點,，均超額完成時序進(jìn)度和年度目標(biāo)要求,。
在劉炳江看來，三年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)首戰(zhàn)之年之所以如期完成了《行動計劃》要求，與國家以及生態(tài)環(huán)境部所采取的一系列措施有關(guān),。
據(jù)介紹,，按照《行動計劃》所給出的打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的時間表和路線圖，全國人大組織開展了《大氣污染防治法》實施情況執(zhí)法檢查,；國務(wù)院成立京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組；各省(區(qū),、市)結(jié)合實際,，制定實施方案；各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),、密切配合,，完善配套政策，建立長效機(jī)制,。
同時,，推動產(chǎn)業(yè)、能源,、運輸和用地結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，穩(wěn)步推進(jìn)化解鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能,，持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)整治,。其中，全國達(dá)到超低排放限值的煤電機(jī)組約8.1億千瓦,，占全國煤電總裝機(jī)容量的80%,；全國淘汰10蒸噸/小時以下燃煤小鍋爐3萬多臺；北方地區(qū)清潔取暖試點城市由12個增加到35個,，完成散煤治理任務(wù)480萬戶,。
說到藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，重點區(qū)域秋冬季攻堅戰(zhàn)功不可沒,。劉炳江說,，2018年，生態(tài)環(huán)境部從全國抽調(diào)執(zhí)法人員1.2萬多人(次),，開展重點區(qū)域強化監(jiān)督,，向各地交辦兩萬多個涉氣環(huán)境問題。
此外,，我國大氣環(huán)境管理能力顯著增強,。劉炳江透露，目前,，我國建設(shè)區(qū)(縣)空氣質(zhì)量監(jiān)測站點達(dá)到3500多個,，基本覆蓋中東部省份各個區(qū)(縣)；全國空氣質(zhì)量排名發(fā)布范圍從74個城市擴(kuò)大到169個城市；8188家涉氣重點排污單位安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)施并聯(lián)網(wǎng),，依法公開排污信息,；全國6113家機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)實現(xiàn)“國家-省級-城市”三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，各地安裝機(jī)動車遙感檢測設(shè)備639臺(套),；多地通過安裝微站,、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段，對工地?fù)P塵,、秸稈露天焚燒實時監(jiān)控,。
劉炳江說，通過大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目,，基本摸清京津冀及周邊地區(qū)大氣污染物傳輸規(guī)律和主要來源,。
大氣污染治理要啃硬骨頭
盡管藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)首年之戰(zhàn)告捷，但是,，我國大氣污染物排放量仍處高位,。劉炳江說，京津冀及周邊地區(qū),、長三角地區(qū),、汾渭平原三大重點區(qū)域單位面積大氣污染物排放量為全國平均水平的3-5倍，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu),、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)等方面問題仍然突出,，大氣污染防治仍然任重道遠(yuǎn),。
《大氣十條》從2013年開始實施，2017年第一階段目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn),。在劉炳江看來,，這也意味著：“好干的活兒干了不少，剩下的都是難啃的‘硬骨頭’,�,！�
汾渭平原無疑就是塊硬骨頭。據(jù)介紹,，與其他區(qū)域相比汾渭平原要滯后5-6年,。
納入國家重點治理區(qū)域的汾渭平原包括關(guān)中地區(qū)5個城市，山西4個城市以及河南的兩個城市,。近年來,，汾渭平原PM2.5濃度持續(xù)不降反升，已經(jīng)成為全國空氣污染最嚴(yán)重的區(qū)域之一,。據(jù)劉炳江介紹,，從2018年6月起,，生態(tài)環(huán)境部從全國抽調(diào)環(huán)境執(zhí)法人員，對汾渭平原等重點區(qū)域開展強化監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)涉氣環(huán)境問題交辦地方整改,，有效遏制了違法排污行為。他說,，2018年,，汾渭平原優(yōu)良天數(shù)比例平均為54.3%，同比提高2.2個百分點,；PM2.5平均濃度為58微克/立方米,，同比下降10.8%，比2015年下降4.9%,，扭轉(zhuǎn)了自2016年以來持續(xù)不降反升的局面。
事實上,，京津冀及周邊區(qū)域,、汾渭平原11個城市以及長三角地區(qū)之所以納入大氣污染治理的重點區(qū)域，就說明這些地方的大氣污染形勢依然嚴(yán)峻,。
“總體來看,，大氣污染防治工作重點還是幾個結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題�,！眲⒈f,，以京津冀及周邊地區(qū)為例，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重化工為主,，交通結(jié)構(gòu)以重型貨車公路運輸為主,，用地結(jié)構(gòu)方面有大量露天礦山和施工工地。
據(jù)劉炳江介紹,，京津冀區(qū)域每平方公里大氣污染物排放量是全國平均值的4倍左右,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量和大氣自凈能力，“這就是為什么一旦氣象條件不利,，就會發(fā)生重污染天氣,。”他說,，這個區(qū)域國土面積占全國的7.2%,，生產(chǎn)了43%的粗鋼，49%的焦炭,，60%的原料藥,，32%的平板玻璃。同時,，又是全國煤炭消費大省都集中的地區(qū),�,！熬┙蚣�84%的運輸量通過公路運輸，柴油貨車量大面廣,。還有京津冀也是露天礦山最多的一個區(qū)域,，僅河北省就有近兩千個露天礦山，施工工地各個城市少則幾百個,，多的幾千個”,。劉炳江說。
針對這些“硬骨頭”,，劉炳江透露,，生態(tài)環(huán)境部將綜合施策。其中,，穩(wěn)步推進(jìn)清潔取暖就是其中的一項,。在推進(jìn)過程中，生態(tài)環(huán)境部要求堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)溫暖過冬與清潔取暖,，堅持以供定需,、以氣定改、先立后破,，根據(jù)清潔能源供應(yīng)量確定改造任務(wù),；宜電則電、宜氣則氣,、宜煤則煤,、宜熱則熱。同時,，還要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。今年的采暖季結(jié)束后，生態(tài)環(huán)境部將會同各地科學(xué)合理安排2019年散煤治理計劃,。
根據(jù)國務(wù)院的要求,，今年，將在大氣污染防治重點地區(qū)推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造,，“生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部委已研究起草《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》”,。劉炳江透露，在爭取盡快印發(fā)實施這一意見的同時,，生態(tài)環(huán)境部還對鋼鐵企業(yè)有組織排放,、無組織排放和大宗物料產(chǎn)品運輸?shù)忍岢隽肆炕笜?biāo)要求。
逐月通報季度預(yù)警
據(jù)劉炳江介紹,，2018年,，生態(tài)環(huán)境部對河北、河南,、江蘇,、山西,、陜西、山東等省份開展了大氣污染問題專項督察,；對未完成秋冬季攻堅目標(biāo),、大氣問題突出、污染反彈嚴(yán)重的8個市縣進(jìn)行公開約談,；對晉城,、陽泉和邯鄲3個城市新增大氣污染物排放項目實施區(qū)域限批。
今年是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的攻堅之年,。劉炳江說,，生態(tài)環(huán)境部將加強監(jiān)督考核�,！俺嗽诘诙喼醒肷鷳B(tài)環(huán)保督察中切實落實地方黨委,、政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任外，還將堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,，組織開展《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》考核評估,，督促各地落實重點任務(wù)�,！彼赋�,，對空氣質(zhì)量惡化,、大氣污染防治措施不落實的地區(qū)及責(zé)任人將進(jìn)行問責(zé),。
“既然是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，那就必須是‘軍中無戲言’,言必行,，行必果,，完不成任務(wù)必將被問責(zé)�,！眲⒈f：“生態(tài)環(huán)境部在重點區(qū)域各個城市的目標(biāo)設(shè)定中已經(jīng)充分考慮了氣象因素影響,，因此氣象條件不利也不是理由�,！蹦壳吧鷳B(tài)環(huán)境部正在制定問責(zé)辦法,，并逐月通報各地的空氣質(zhì)量改善情況，對空氣質(zhì)量改善進(jìn)度緩慢或惡化的地區(qū),，除了每季度開展預(yù)警外,，還將對完不成目標(biāo)任務(wù)的，將采取公開約談,、區(qū)域限批等問責(zé)措施,。
劉炳江強調(diào)，生態(tài)環(huán)境部將嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》等相關(guān)法律的規(guī)定和要求,，對偷排偷放,、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為,，堅持鐵規(guī)執(zhí)法、鐵腕治污,，嚴(yán)厲打擊,，督促企業(yè)堅守法律底線，依法生產(chǎn)經(jīng)營,，對達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的堅決依法整治,。對于合法守法企業(yè)，要增強服務(wù)意識,，幫助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案,，重視并解決企業(yè)對環(huán)境監(jiān)管的合理訴求。（郄建榮）
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正在制定問責(zé)辦法考評落敗將被問責(zé)
作為三年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年，2018年的這場藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)打得漂亮,。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江說,，不僅京津冀等重點區(qū)域PM2.5平均濃度在下降，而且從“十三五”空氣質(zhì)量約束性指標(biāo)完成情況來看,，均超額完成時序進(jìn)度和年度目標(biāo)要求,。
2019年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的攻堅之年�,！败娭袩o戲言,，完不成大氣污染治理任務(wù)必將被問責(zé)�,！眲⒈诮丈鷳B(tài)環(huán)境部召開的例行發(fā)布會上說,，今年將組織開展《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》考核評估,，督促各地落實重點任務(wù),，對空氣質(zhì)量惡化、大氣污染防治措施不落實的地區(qū)及責(zé)任人將進(jìn)行問責(zé),。
重點區(qū)域強化監(jiān)管
2018年6月27日,，國務(wù)院發(fā)布《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)�,！缎袆佑媱潯诽岢�,，經(jīng)過3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量,，協(xié)同減少溫室氣體排放,，進(jìn)一步明顯降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度，明顯減少重污染天數(shù),，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,，明顯增強人民的藍(lán)天幸福感,。
其中，到2020年,，二氧化硫,、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上；PM2.5未達(dá)標(biāo)地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上,，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%,，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。
對照《行動計劃》提出的要求,，劉炳江說,，2018年，全國338個地級及以上城市PM2.5平均濃度為39微克/立方米,，同比下降9.3%,。重點區(qū)域京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū),、汾渭平原PM2.5平均濃度同比分別下降11.8%,、10.2%、10.8%,；北京市PM2.5平均濃度為51微克/立方米,，同比下降12.1%；浙江省PM2.5總體濃度已經(jīng)達(dá)標(biāo),。原來位于重點區(qū)域的珠三角,，PM2.5濃度持續(xù)降低，連續(xù)四年總體達(dá)標(biāo),。
他透露,，從“十三五”空氣質(zhì)量約束性指標(biāo)完成情況來看，PM2.5未達(dá)標(biāo)的262個城市平均濃度為43微克/立方米,，同比下降10.4%,，相比2015年下降24.6%；338城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為79.3%,，相比2015年提高2.6個百分點,，均超額完成時序進(jìn)度和年度目標(biāo)要求。
在劉炳江看來,，三年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)首戰(zhàn)之年之所以如期完成了《行動計劃》要求,，與國家以及生態(tài)環(huán)境部所采取的一系列措施有關(guān)。
據(jù)介紹,，按照《行動計劃》所給出的打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的時間表和路線圖,，全國人大組織開展了《大氣污染防治法》實施情況執(zhí)法檢查；國務(wù)院成立京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組；各省(區(qū),、市)結(jié)合實際,，制定實施方案；各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),、密切配合,，完善配套政策，建立長效機(jī)制,。
同時,，推動產(chǎn)業(yè)、能源,、運輸和用地結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，穩(wěn)步推進(jìn)化解鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能,，持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)整治,。其中，全國達(dá)到超低排放限值的煤電機(jī)組約8.1億千瓦,，占全國煤電總裝機(jī)容量的80%,；全國淘汰10蒸噸/小時以下燃煤小鍋爐3萬多臺；北方地區(qū)清潔取暖試點城市由12個增加到35個,，完成散煤治理任務(wù)480萬戶,。
說到藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，重點區(qū)域秋冬季攻堅戰(zhàn)功不可沒,。劉炳江說,，2018年，生態(tài)環(huán)境部從全國抽調(diào)執(zhí)法人員1.2萬多人(次),，開展重點區(qū)域強化監(jiān)督,，向各地交辦兩萬多個涉氣環(huán)境問題。
此外,，我國大氣環(huán)境管理能力顯著增強,。劉炳江透露，目前,，我國建設(shè)區(qū)(縣)空氣質(zhì)量監(jiān)測站點達(dá)到3500多個,，基本覆蓋中東部省份各個區(qū)(縣),；全國空氣質(zhì)量排名發(fā)布范圍從74個城市擴(kuò)大到169個城市,；8188家涉氣重點排污單位安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)，依法公開排污信息,；全國6113家機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)實現(xiàn)“國家-省級-城市”三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,，各地安裝機(jī)動車遙感檢測設(shè)備639臺(套)；多地通過安裝微站,、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段,，對工地?fù)P塵,、秸稈露天焚燒實時監(jiān)控。
劉炳江說,，通過大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目,，基本摸清京津冀及周邊地區(qū)大氣污染物傳輸規(guī)律和主要來源。
大氣污染治理要啃硬骨頭
盡管藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)首年之戰(zhàn)告捷,，但是,，我國大氣污染物排放量仍處高位。劉炳江說,，京津冀及周邊地區(qū),、長三角地區(qū)、汾渭平原三大重點區(qū)域單位面積大氣污染物排放量為全國平均水平的3-5倍,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu),、用地結(jié)構(gòu)等方面問題仍然突出,，大氣污染防治仍然任重道遠(yuǎn)。
《大氣十條》從2013年開始實施,，2017年第一階段目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn),。在劉炳江看來，這也意味著：“好干的活兒干了不少,，剩下的都是難啃的‘硬骨頭’,。”
汾渭平原無疑就是塊硬骨頭,。據(jù)介紹,，與其他區(qū)域相比汾渭平原要滯后5-6年。
納入國家重點治理區(qū)域的汾渭平原包括關(guān)中地區(qū)5個城市,，山西4個城市以及河南的兩個城市,。近年來，汾渭平原PM2.5濃度持續(xù)不降反升,，已經(jīng)成為全國空氣污染最嚴(yán)重的區(qū)域之一,。據(jù)劉炳江介紹，從2018年6月起,，生態(tài)環(huán)境部從全國抽調(diào)環(huán)境執(zhí)法人員,，對汾渭平原等重點區(qū)域開展強化監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)涉氣環(huán)境問題交辦地方整改,，有效遏制了違法排污行為,。他說，2018年，汾渭平原優(yōu)良天數(shù)比例平均為54.3%,，同比提高2.2個百分點,；PM2.5平均濃度為58微克/立方米，同比下降10.8%,，比2015年下降4.9%,，扭轉(zhuǎn)了自2016年以來持續(xù)不降反升的局面。
事實上,，京津冀及周邊區(qū)域,、汾渭平原11個城市以及長三角地區(qū)之所以納入大氣污染治理的重點區(qū)域，就說明這些地方的大氣污染形勢依然嚴(yán)峻,。
“總體來看,，大氣污染防治工作重點還是幾個結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題�,！眲⒈f,，以京津冀及周邊地區(qū)為例，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重化工為主,，交通結(jié)構(gòu)以重型貨車公路運輸為主,，用地結(jié)構(gòu)方面有大量露天礦山和施工工地。
據(jù)劉炳江介紹,，京津冀區(qū)域每平方公里大氣污染物排放量是全國平均值的4倍左右,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量和大氣自凈能力，“這就是為什么一旦氣象條件不利,，就會發(fā)生重污染天氣,。”他說,，這個區(qū)域國土面積占全國的7.2%,，生產(chǎn)了43%的粗鋼，49%的焦炭,，60%的原料藥,，32%的平板玻璃。同時,，又是全國煤炭消費大省都集中的地區(qū),。“京津冀84%的運輸量通過公路運輸,，柴油貨車量大面廣,。還有京津冀也是露天礦山最多的一個區(qū)域，僅河北省就有近兩千個露天礦山,，施工工地各個城市少則幾百個,，多的幾千個”,。劉炳江說,。
針對這些“硬骨頭”,，劉炳江透露，生態(tài)環(huán)境部將綜合施策,。其中,，穩(wěn)步推進(jìn)清潔取暖就是其中的一項。在推進(jìn)過程中,，生態(tài)環(huán)境部要求堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)溫暖過冬與清潔取暖,，堅持以供定需、以氣定改,、先立后破,，根據(jù)清潔能源供應(yīng)量確定改造任務(wù)；宜電則電,、宜氣則氣,、宜煤則煤、宜熱則熱,。同時,，還要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年的采暖季結(jié)束后,，生態(tài)環(huán)境部將會同各地科學(xué)合理安排2019年散煤治理計劃,。
根據(jù)國務(wù)院的要求，今年,，將在大氣污染防治重點地區(qū)推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造,，“生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部委已研究起草《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》”。劉炳江透露,，在爭取盡快印發(fā)實施這一意見的同時,，生態(tài)環(huán)境部還對鋼鐵企業(yè)有組織排放、無組織排放和大宗物料產(chǎn)品運輸?shù)忍岢隽肆炕笜?biāo)要求,。
逐月通報季度預(yù)警
據(jù)劉炳江介紹,，2018年，生態(tài)環(huán)境部對河北,、河南,、江蘇、山西,、陜西,、山東等省份開展了大氣污染問題專項督察；對未完成秋冬季攻堅目標(biāo),、大氣問題突出,、污染反彈嚴(yán)重的8個市縣進(jìn)行公開約談,；對晉城、陽泉和邯鄲3個城市新增大氣污染物排放項目實施區(qū)域限批,。
今年是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的攻堅之年,。劉炳江說，生態(tài)環(huán)境部將加強監(jiān)督考核,�,！俺嗽诘诙喼醒肷鷳B(tài)環(huán)保督察中切實落實地方黨委、政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任外,，還將堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,，組織開展《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》考核評估，督促各地落實重點任務(wù),�,！彼赋觯瑢諝赓|(zhì)量惡化,、大氣污染防治措施不落實的地區(qū)及責(zé)任人將進(jìn)行問責(zé),。
“既然是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，那就必須是‘軍中無戲言’,言必行,，行必果,，完不成任務(wù)必將被問責(zé)�,！眲⒈f：“生態(tài)環(huán)境部在重點區(qū)域各個城市的目標(biāo)設(shè)定中已經(jīng)充分考慮了氣象因素影響,，因此氣象條件不利也不是理由�,！蹦壳吧鷳B(tài)環(huán)境部正在制定問責(zé)辦法,，并逐月通報各地的空氣質(zhì)量改善情況，對空氣質(zhì)量改善進(jìn)度緩慢或惡化的地區(qū),，除了每季度開展預(yù)警外,，還將對完不成目標(biāo)任務(wù)的，將采取公開約談,、區(qū)域限批等問責(zé)措施,。
劉炳江強調(diào)，生態(tài)環(huán)境部將嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》等相關(guān)法律的規(guī)定和要求,，對偷排偷放,、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為，堅持鐵規(guī)執(zhí)法,、鐵腕治污,，嚴(yán)厲打擊，督促企業(yè)堅守法律底線,，依法生產(chǎn)經(jīng)營,，對達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的堅決依法整治,。對于合法守法企業(yè)，要增強服務(wù)意識,，幫助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案,，重視并解決企業(yè)對環(huán)境監(jiān)管的合理訴求。（郄建榮）
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