《習近平浙江足跡》記載，2003年,，“千萬工程”在浙江實施時,，各地都很歡迎，但也有少數(shù)基層干部群眾心存顧慮,。對此,，時任浙江省委書記習近平想了兩個辦法：一是每年開一次現(xiàn)場會，由省委書記出席,，帶領(lǐng)市縣干部考察兩三個示范村,，并作現(xiàn)場指導(dǎo)；二是每年辦一次成效展,，他親自抓部署落實和示范引領(lǐng),，調(diào)動大家的積極性。
事實證明,，“現(xiàn)場會”加“成效展”的辦法相當奏效,，基層的熱情一下子就被調(diào)動了起來。此后,，習近平同志又提出了標準和措施,，這為“千萬工程”的順利鋪開起到了很好的推動作用。
由此可見,，做好任何一項工作,，既要我們在頂層設(shè)計上認真謀劃,，也要我們有抓好落實的方式方法。20年來,，“千萬工程”深刻改變浙江農(nóng)村,，其中蘊含著習近平同志在浙江工作期間指導(dǎo)實踐、推動工作的一系列科學思維和方法,。筆者梳理了七種“法寶”,，從中可以一探“千萬工程”成功的秘訣，也能為我們當前和今后做好各項工作提供寶貴借鑒,。
衢州市柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)余東村 圖源：新華社
一,、千條萬條，讓群眾受益是第一條
《習近平浙江足跡》記載,，“千萬工程”實施之初,，習近平同志對地方能不能辦現(xiàn)場會提了三條標準，其中一條是“看老百姓口碑,，考驗‘千萬工程’是否真正讓農(nóng)民受益,，是否促進經(jīng)濟社會發(fā)展�,！笨梢哉f,，“千萬工程”之所以受到歡迎，就在于真正讓群眾受益,，從而贏得了群眾實實在在的口碑,。
比如，地處錢江源頭的金星村,，是衢州開化實施“千萬工程”的樣板村,。過去，村民靠“種種砍砍”為生,，“千萬工程”在全省開展后,，金星村逐步推進綠化美化、垃圾集中收納等,。到2006年初,，這里成為山林茂密、綠樹成蔭的生態(tài)村,，被評為全省首批全面小康示范村,。
在浙江工作期間，習近平同志強調(diào)“辦實每件事,，贏得萬人心”,。每項工作，他不是點個題,、提個要求就完事,，總是親力親為,、一抓到底，抓出成效,。2018年全國兩會期間,，習近平總書記參加廣東代表團審議時指出：“共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺不幸福,、不快樂,、不滿意，我們就在哪方面下功夫,，為群眾排憂解難,。”
說到底,，衡量工作得失的標準，就看是否讓群眾受益,、使群眾滿意,。“民之所憂,，我必念之,；民之所盼，我必行之”,，全心全意辦好群眾需要的,、想要的實事，我們的事業(yè)才能有“源頭活水”,、生生不息,。
杭州市蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)梅林村
二、找到各美其美,、美美與共的“最優(yōu)解”
如今,，走進浙江的農(nóng)村，令人眼前一亮的,，是每個村子都有不同的鄉(xiāng)土風貌,、精神氣象。在推進“千萬工程”的過程中,，浙江既最大程度尊重了農(nóng)村發(fā)展的原貌,，也遵循了不同村子自身發(fā)展的規(guī)律，“量身定制”出了多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村,。
比如,，前段時間省委書記易煉紅在衢州市調(diào)研時考察的清漾村，就是在“千萬工程”的指引下,，保護好,、利用好,、開發(fā)好生態(tài)和文化資源，變成了遠近聞名的“綠富美”,；而靠吃“改革飯”發(fā)展起來的金華東陽市花園村,，則是借“千萬工程”的東風，走上了以工富農(nóng),、以工強村的城鎮(zhèn)化之路,，現(xiàn)在已經(jīng)是年營收超過600億元的“村域小城市”。
“到什么山唱什么歌”,�,！扒f工程”從一開始就注重“千村千面”“萬村萬象”，立足不同村的具體情況,，分類確定建設(shè)模式,，制定“一村一策”，推動形成“一村一品”“一村一韻”,。正是掌握了因地制宜,、分類施策的科學方法，不搞整齊劃一,、不做過頭事,，才讓浙江千萬鄉(xiāng)村找到了適合自己的“最優(yōu)解”，各美其美,、美美與共,。
金華東陽市花園村 圖源：新華社
三、系統(tǒng)推進而不是零敲碎打
整治農(nóng)村的人居環(huán)境,，是破解農(nóng)村問題的突破口,。但整治環(huán)境，牽動的是一連串的問題,。系統(tǒng)考慮,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，而不是“東一榔頭西一棒槌”,，才能取得實效,。
實施“千萬工程”，浙江一開始就沒有局限在環(huán)境整治上,，而是把農(nóng)村的生產(chǎn),、生活、生態(tài)一起抓,，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才、文化、生態(tài),、組織“五大振興”齊頭并進,，統(tǒng)籌推進“美麗鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村,、善治鄉(xiāng)村,、共富鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村”,，一體實施鄉(xiāng)村規(guī)劃,、建設(shè)、管理,、經(jīng)營,、服務(wù)，并且把城市和農(nóng)村作為整體來通盤考慮,，走出了一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、融合發(fā)展的新路。有觀點認為,，“千萬工程”是系統(tǒng)觀念與系統(tǒng)方法在“三農(nóng)”工作實際中的成功應(yīng)用與實踐,。
我們可以看到，后來無論是“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”,，還是縣域美麗鄉(xiāng)村、未來鄉(xiāng)村建設(shè),，都將各方面因素“打包”考慮,、一體推進，發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用和農(nóng)村對城市的促進作用,，浙江農(nóng)村的“地平線”才有了不遜色于城市“天際線”的美麗圖景,。
湖州市安吉縣余村 圖源：新華社
四、最快的腳步是“堅持”
“千萬工程”實施之初,，習近平同志親自制定了一系列工作機制,，其中就包括每年召開一次“千萬工程”現(xiàn)場會。他親自出席了2003年“千萬工程”啟動會和連續(xù)3年的現(xiàn)場會并發(fā)表重要講話,。至今,，浙江已經(jīng)連續(xù)20年召開“千萬工程”現(xiàn)場推進會。就這樣,，二十年如一日,，一任接著一任干，一棒接著一棒跑,，“千萬工程”跑出了鄉(xiāng)村振興加速度,。
如果說“千萬工程”在20年前率先破題，那么“20年堅持辦好一件事”的執(zhí)著，一以貫之又與時俱進地尋找最適合鄉(xiāng)村發(fā)展的路徑,，是浙江農(nóng)村發(fā)生翻天覆地變化的重要原因,。
“千萬工程”一干到底，反映的是浙江的決心和定力,。20年來,，在“八八戰(zhàn)略”指引下，浙江在持之以恒的實踐創(chuàng)新中,，積小勝為大勝,，重塑了浙江農(nóng)村環(huán)境，造就萬千美麗鄉(xiāng)村,。
時代風云變幻,，保持戰(zhàn)略定力是成功的關(guān)鍵。如果“新官不理舊賬”,，那么,，再好的戰(zhàn)略都只是“空中樓閣”。
嘉興桐鄉(xiāng)市的濮院時尚古鎮(zhèn) 圖源：新華社
五,、迭代創(chuàng)新是有效的打法
定力不等于定式,，迭代創(chuàng)新才是有效的打法。在戰(zhàn)略實施的不同階段,，會出現(xiàn)不同的內(nèi)因外情,，會有新的進展、新的問題,、新的需求,、新的機遇，這就需要緊跟時代步伐,，與時俱進迭代戰(zhàn)術(shù),、創(chuàng)新打法。
20年來,，浙江每5年出臺1個行動計劃,，每個重要階段出臺1個實施意見，根據(jù)不同發(fā)展階段和發(fā)展需求確定整治重點,，先易后難,、層層遞進�,！扒f工程”的內(nèi)涵和意義不斷得到深化和升華,，“千萬工程”觸及鄉(xiāng)村發(fā)展的方方面面。
從“千村示范,、萬村整治”引領(lǐng)起步,，到“千村精品、萬村美麗”深化提升，再到“千村未來,、萬村共富”迭代升級,，緊跟時代、創(chuàng)新迭代是“千萬工程”到如今仍能煥發(fā)蓬勃生機,、不斷賦予浙江農(nóng)村發(fā)展新內(nèi)涵的內(nèi)在基因,。下一步，浙江將加快構(gòu)建“千村引領(lǐng),、萬村振興,、全域共富、城鄉(xiāng)和美”的“千萬工程”新畫卷,。
“明者因時而變,，知者隨事而制”。形勢在變,、任務(wù)在變,、工作要求也在變，我們要注重戰(zhàn)術(shù)迭代,、打法創(chuàng)新,，在準確識變、科學應(yīng)變,、主動求變中應(yīng)變局,、育新機、開新局,。
六,、眼睛向下，不要只是昂首望天
2020年,，習近平總書記在參加基層代表座談會時，引用了毛澤東同志對調(diào)查研究提出的兩個方法,，“第一是眼睛向下,，不要只是昂首望天”“第二是開調(diào)查會”。用調(diào)研來“接地氣,、通下情”,，一直是黨員干部發(fā)現(xiàn)矛盾、解決問題的重要法寶,。
20年前,，時任浙江省委書記習近平同志帶頭大興調(diào)查研究之風，用118天跑遍11個市,、25個縣（市,、區(qū)），一次次深入村莊調(diào)研，在深入調(diào)研,、深度交流,、深層總結(jié)的基礎(chǔ)上，提出了“千萬工程”,。20年來,，“千萬工程”的每一次深化，也都是基于調(diào)查研究的結(jié)果,。
“千萬工程”的實踐告訴我們,，眼睛向下、腳踏實地,，撲下身子,、沉到一線，所作的決策才能擊中“痛處”,、撓到“癢處”,、恰到“好處”。這不僅體現(xiàn)在“千萬工程”,，也始終貫穿在習近平總書記治國理政的實踐中,。
不了解真實情況，拍腦袋做決定,，是做不好工作的,。把情況摸清、把問題找準,、把對策提實,，才能多出一些像“千萬工程”這樣帶著“泥土味”的科學決策。
寧波市奉化區(qū)蕭王廟街道滕頭村民居 圖源：新華社
七,、“看不見的政績”同樣耀眼
追求政績很正常,，但如何追求政績、追求什么樣的政績,，卻大有不同,。為官一方，既要做讓老百姓看得見,、摸得著,、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊,、打基礎(chǔ),、利長遠的好事。
正如“千萬工程”,，不僅在改水改廁,、村道硬化,、綠化亮化等“看得見”“見效快”的地方下功夫，也在治理體系構(gòu)建,、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育,、鄉(xiāng)風文明建設(shè)、文化傳承發(fā)展等“看不見”的地方下功夫,。這充分體現(xiàn)了“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命擔當,。
要政績不等于搞“政績工程”，要形象不等于搞“形象工程”,。習近平總書記告誡廣大黨員干部,，“領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策,，一定要對國之大者心中有數(shù),，多打大算盤、算大賬,，少打小算盤,、算小賬”“不要搞急功近利的政績工程，多做一些功在當代,、利在長遠,、惠及子孫的事情”。
從“千萬工程”到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，從“不以GDP論英雄”到“必須完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念”,，從“綠水青山就是金山銀山”到長江經(jīng)濟帶發(fā)展“共抓大保護,、不搞大開發(fā)”……這都是在為長遠計、為子孫謀,，也是習近平總書記身體力行教育引導(dǎo)廣大黨員干部“應(yīng)該追求什么樣的政績”,。立足當下、著眼長遠,，既做顯功,、也做潛功，干在實處,、干出實績,，美好藍圖方能成為現(xiàn)實美景,。
“千萬工程”背后的這些“法寶”,，既道出了“千萬工程”成功的秘訣，也蘊含著指導(dǎo)實踐,、推動工作的普遍方法,。結(jié)合實際靈活運用這些方法,，我們才能更好推動“千萬工程”在新時代新征程上持續(xù)深化，實現(xiàn)更多像“千萬工程”這樣的精彩蝶變,。
