第一觀察｜高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃,，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)問(wèn)計(jì)于民
更新時(shí)間：2025/5/23 12:05:51 來(lái)源：新華社
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習(xí)近平總書記近日對(duì)“十五五”規(guī)劃編制工作作出重要指示,，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,、依法決策,，把頂層設(shè)計(jì)和問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)”,。
為貫徹落實(shí)總書記重要指示精神，自5月20日起,，“十五五”規(guī)劃編制工作開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)活動(dòng),。廣大網(wǎng)民可進(jìn)入相關(guān)頁(yè)面建言獻(xiàn)策,，有關(guān)意見(jiàn)建議將匯總整理后提供給中央決策參考。
5年前編制“十四五”規(guī)劃時(shí),，習(xí)近平總書記也作出重要指示,，強(qiáng)調(diào)“把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)，鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界以各種方式為‘十四五’規(guī)劃建言獻(xiàn)策”,。
治國(guó)理政,，習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)問(wèn)計(jì)于民。
馬克思說(shuō),，“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)”,。走群眾路線，善用眾力,、善集眾智,，是黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展的制勝密碼。
一方面,，國(guó)家發(fā)展規(guī)劃以人民為旨?xì)w,。今年4月底，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出,，“要不忘初心,，把造福人民作為根本價(jià)值取向”。只有把百姓各方面訴求和多層次需要融入國(guó)家發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),，才能不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往,。
另一方面，人民群眾處于生產(chǎn)生活實(shí)踐一線,，對(duì)事物的觀察更直接,、對(duì)情況的了解更具體、對(duì)工作的把握更實(shí)在,。“能用眾智,則無(wú)畏于圣人矣”,。只有堅(jiān)持眼睛向下,，充分汲取一線智慧，才能增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性,，更好凝心聚力,。
從地方到中央，習(xí)近平總書記的為政實(shí)踐里,，深深地鐫刻著問(wèn)計(jì)于民的理念,。
在河北正定，習(xí)近平同志主導(dǎo)啟動(dòng)正定縣歷史上第一次問(wèn)卷調(diào)查,，在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,，初步制訂出全縣1985年工作計(jì)劃和要抓緊辦的十件大事。
在福建廈門，一場(chǎng)征文活動(dòng)引發(fā)全市性大討論,，十多篇征文中的善計(jì)良策被采納進(jìn)入習(xí)近平同志主持編制的《1985年—2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》,。
在浙江，短短118天,，習(xí)近平同志跑遍11個(gè)地市,，在深入調(diào)查研究、充分了解群眾意愿后,，提出了“千萬(wàn)工程”,。
在上海，習(xí)近平同志進(jìn)社區(qū),、下基層,，從繁華街區(qū)到老式里弄，從田間地頭到村宅農(nóng)家,，了解百姓所需所想所盼,。
……
黨的十八大以來(lái)，每年全國(guó)兩會(huì)期間,，習(xí)近平總書記都到團(tuán)組同代表委員一起審議討論,，聽(tīng)民聲、察民情,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“走好新時(shí)代黨的群眾路線”“尊重人民首創(chuàng)精神”“問(wèn)計(jì)于民,、問(wèn)需于民”，引導(dǎo)廣大黨員干部“自覺(jué)拜人民為師,，向能者求教,，向智者問(wèn)策”。
問(wèn)計(jì)于民的形式更加豐富多樣,。
2016年4月,，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記引用漢朝王充的名句“知屋漏者在宇下,，知政失者在草野”,，寓意為政者要走出廟堂，到草野中去觀察,、聽(tīng)取意見(jiàn),。
“草野”在哪里？總書記分享自己的見(jiàn)解：很多網(wǎng)民稱自己為“草根”,，那網(wǎng)絡(luò)就是現(xiàn)在的一個(gè)“草野”,。網(wǎng)民來(lái)自老百姓，老百姓上了網(wǎng),，民意也就上了網(wǎng),。
4年后,，2020年8月16日至29日，“十四五”規(guī)劃編制工作開(kāi)展網(wǎng)上意見(jiàn)征求活動(dòng),。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)就規(guī)劃編制向全社會(huì)征求意見(jiàn)和建議,，這在我國(guó)五年規(guī)劃編制史上還是第一次。
來(lái)自各行各業(yè)的網(wǎng)友累計(jì)提出建言超過(guò)101.8萬(wàn)條,。在文件起草過(guò)程中,，一位網(wǎng)名“云帆”的網(wǎng)友所提“互助性養(yǎng)老”的建議，最終被寫入文件,。
當(dāng)年7月到9月,，習(xí)近平總書記親自主持召開(kāi)了7場(chǎng)專題座談會(huì)，涵蓋企業(yè)家,、黨外人士,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜摇⒖茖W(xué)家,、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜�,、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、基層代表等各領(lǐng)域各階層人士,，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,。
2022年4月15日至5月16日，黨的二十大相關(guān)工作網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)活動(dòng)開(kāi)展,。這是我們黨歷史上第一次將黨的全國(guó)代表大會(huì)相關(guān)工作面向全黨全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),。在人民群眾廣泛響應(yīng)、積極參與下,，活動(dòng)期間共收集各類意見(jiàn)建議留言超過(guò)854.2萬(wàn)條,、2.9億字。
在習(xí)近平總書記倡導(dǎo)引領(lǐng)下,，全黨全社會(huì)為國(guó)家發(fā)展,、民族復(fù)興獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的風(fēng)氣越來(lái)越濃厚。
“我為‘十五五’規(guī)劃獻(xiàn)一策”網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)活動(dòng)為期1個(gè)月,。
“建議加大對(duì)農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)的政策扶持”“希望老舊小區(qū)改造優(yōu)先解決電梯加裝,、無(wú)障礙通道等民生需求”……剛剛開(kāi)始幾天，已經(jīng)有不少網(wǎng)友在建言專欄下留言,。人民群眾的智慧、心聲必將為高質(zhì)量完成“十五五”規(guī)劃編制工作注入源頭活水,。上下同欲者勝,。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化征程上，澎湃著磅礴力量,。
策劃：張曉松
主編：朱基釵
主筆：嚴(yán)賦憬
視覺(jué)：金小茜,、張樹(shù)志
新華社國(guó)內(nèi)部制作
新華社第一工作室出品
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習(xí)近平總書記近日對(duì)“十五五”規(guī)劃編制工作作出重要指示,，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持科學(xué)決策,、民主決策、依法決策,，把頂層設(shè)計(jì)和問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)”,。
為貫徹落實(shí)總書記重要指示精神，自5月20日起,，“十五五”規(guī)劃編制工作開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)活動(dòng),。廣大網(wǎng)民可進(jìn)入相關(guān)頁(yè)面建言獻(xiàn)策，有關(guān)意見(jiàn)建議將匯總整理后提供給中央決策參考,。
5年前編制“十四五”規(guī)劃時(shí),，習(xí)近平總書記也作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái),，鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界以各種方式為‘十四五’規(guī)劃建言獻(xiàn)策”,。
治國(guó)理政，習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)問(wèn)計(jì)于民,。
馬克思說(shuō),，“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)”。走群眾路線,，善用眾力,、善集眾智，是黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展的制勝密碼,。
一方面,，國(guó)家發(fā)展規(guī)劃以人民為旨?xì)w。今年4月底,，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出,，“要不忘初心，把造福人民作為根本價(jià)值取向”,。只有把百姓各方面訴求和多層次需要融入國(guó)家發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),，才能不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。
另一方面,，人民群眾處于生產(chǎn)生活實(shí)踐一線,，對(duì)事物的觀察更直接、對(duì)情況的了解更具體、對(duì)工作的把握更實(shí)在,。“能用眾智,則無(wú)畏于圣人矣”,。只有堅(jiān)持眼睛向下,，充分汲取一線智慧，才能增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性,，更好凝心聚力,。
從地方到中央，習(xí)近平總書記的為政實(shí)踐里,，深深地鐫刻著問(wèn)計(jì)于民的理念,。
在河北正定，習(xí)近平同志主導(dǎo)啟動(dòng)正定縣歷史上第一次問(wèn)卷調(diào)查,，在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,，初步制訂出全縣1985年工作計(jì)劃和要抓緊辦的十件大事。
在福建廈門,，一場(chǎng)征文活動(dòng)引發(fā)全市性大討論,，十多篇征文中的善計(jì)良策被采納進(jìn)入習(xí)近平同志主持編制的《1985年—2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》。
在浙江,，短短118天,，習(xí)近平同志跑遍11個(gè)地市，在深入調(diào)查研究,、充分了解群眾意愿后,，提出了“千萬(wàn)工程”。
在上海,，習(xí)近平同志進(jìn)社區(qū),、下基層，從繁華街區(qū)到老式里弄,，從田間地頭到村宅農(nóng)家,，了解百姓所需所想所盼。
……
黨的十八大以來(lái),，每年全國(guó)兩會(huì)期間,，習(xí)近平總書記都到團(tuán)組同代表委員一起審議討論，聽(tīng)民聲,、察民情,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“走好新時(shí)代黨的群眾路線”“尊重人民首創(chuàng)精神”“問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民”,，引導(dǎo)廣大黨員干部“自覺(jué)拜人民為師,，向能者求教，向智者問(wèn)策”,。
問(wèn)計(jì)于民的形式更加豐富多樣,。
2016年4月,，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記引用漢朝王充的名句“知屋漏者在宇下,，知政失者在草野”,，寓意為政者要走出廟堂，到草野中去觀察,、聽(tīng)取意見(jiàn),。
“草野”在哪里？總書記分享自己的見(jiàn)解：很多網(wǎng)民稱自己為“草根”,，那網(wǎng)絡(luò)就是現(xiàn)在的一個(gè)“草野”,。網(wǎng)民來(lái)自老百姓，老百姓上了網(wǎng),，民意也就上了網(wǎng),。
4年后，2020年8月16日至29日,，“十四五”規(guī)劃編制工作開(kāi)展網(wǎng)上意見(jiàn)征求活動(dòng),。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)就規(guī)劃編制向全社會(huì)征求意見(jiàn)和建議，這在我國(guó)五年規(guī)劃編制史上還是第一次,。
來(lái)自各行各業(yè)的網(wǎng)友累計(jì)提出建言超過(guò)101.8萬(wàn)條,。在文件起草過(guò)程中，一位網(wǎng)名“云帆”的網(wǎng)友所提“互助性養(yǎng)老”的建議,，最終被寫入文件,。
當(dāng)年7月到9月，習(xí)近平總書記親自主持召開(kāi)了7場(chǎng)專題座談會(huì),，涵蓋企業(yè)家,、黨外人士、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜�,、科學(xué)家,、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜摇⒌胤近h政領(lǐng)導(dǎo),、基層代表等各領(lǐng)域各階層人士,，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。
2022年4月15日至5月16日,，黨的二十大相關(guān)工作網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)活動(dòng)開(kāi)展,。這是我們黨歷史上第一次將黨的全國(guó)代表大會(huì)相關(guān)工作面向全黨全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。在人民群眾廣泛響應(yīng),、積極參與下,，活動(dòng)期間共收集各類意見(jiàn)建議留言超過(guò)854.2萬(wàn)條、2.9億字。
在習(xí)近平總書記倡導(dǎo)引領(lǐng)下,，全黨全社會(huì)為國(guó)家發(fā)展,、民族復(fù)興獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的風(fēng)氣越來(lái)越濃厚。
“我為‘十五五’規(guī)劃獻(xiàn)一策”網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)活動(dòng)為期1個(gè)月,。
“建議加大對(duì)農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)的政策扶持”“希望老舊小區(qū)改造優(yōu)先解決電梯加裝,、無(wú)障礙通道等民生需求”……剛剛開(kāi)始幾天，已經(jīng)有不少網(wǎng)友在建言專欄下留言,。人民群眾的智慧、心聲必將為高質(zhì)量完成“十五五”規(guī)劃編制工作注入源頭活水,。上下同欲者勝,。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化征程上，澎湃著磅礴力量,。
策劃：張曉松
主編：朱基釵
主筆：嚴(yán)賦憬
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