第一觀察 | 海南自由貿(mào)易港建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點 總書記作出新部署
更新時間：2024/12/18 15:41:33 來源：新華社
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12月17日,，習(xí)近平總書記在海南省三亞市聽取海南省委和省政府工作匯報,，發(fā)表重要講話,，強調(diào)努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章,。
支持海南逐步探索,、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟,、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系,，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署,、親自推動的改革開放重大舉措,，是黨中央著眼國內(nèi)國際兩個大局，深入研究,、統(tǒng)籌考慮,、科學(xué)謀劃作出的戰(zhàn)略決策。
2025年,，“十四五”規(guī)劃收官之年,，海南自由貿(mào)易港將實現(xiàn)封關(guān)運作。習(xí)近平總書記此次重要講話,，既是在推進中國式現(xiàn)代化新征程上,，對我國最大經(jīng)濟特區(qū)改革發(fā)展的重要指引，也是在海南自由貿(mào)易港2025年底前實現(xiàn)封關(guān)運作的關(guān)鍵節(jié)點,，作出的重要指示和新的部署,。
全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū),、國際旅游消費中心和國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū),，是黨中央賦予海南的戰(zhàn)略定位,。習(xí)近平總書記強調(diào)海南要“緊緊圍繞建設(shè)‘三區(qū)一中心’的戰(zhàn)略定位”，并對下一步工作提出明確要求,，既體現(xiàn)了一以貫之,、久久為功的方法論，也彰顯了立足實際,、謀劃長遠的戰(zhàn)略考量,。
把準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港，必須把準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，這是高質(zhì)量發(fā)展的題中之義,。
發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，海南一路走來,，持續(xù)探索,。2022年4月,，習(xí)近平總書記在海南考察期間曾談及海南定位：“過去爭論很多啊,，上個大的石化基地，上個鋼鐵項目,，搞個先進制造業(yè)基地,。經(jīng)過30年持續(xù)摸索，決定就抓這幾樣：旅游業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè),�,！�
此次總書記重要講話，突出“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,，強調(diào)“堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展”“堅持陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動,、資源融通”,。既要促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，推動旅游業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈,、優(yōu)化升級,，打造多層級科技創(chuàng)新體系；也要加強突出環(huán)境問題整治,，守護好青山綠水,、碧海藍天,；同時要抓好海洋開發(fā)，向海洋要生產(chǎn)力,、求新增長點,。這為進一步推動海南將生態(tài)優(yōu)勢和開放優(yōu)勢相融合，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),，著力構(gòu)建具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系指明方向。
談重點領(lǐng)域改革
海南,，因改革開放而生,，因改革開放而興�,！鞍阎贫燃蓜�(chuàng)新擺在突出位置”,，是習(xí)近平總書記對海南自由貿(mào)易港建設(shè)提出的重要要求。
黨的二十屆三中全會對完善高水平對外開放體制機制作出部署,。此次總書記要求海南自由貿(mào)易港“著眼全方位實施自由貿(mào)易港政策制度體系,，統(tǒng)籌安排好開放進度和節(jié)奏”，既有行穩(wěn)致遠的考量,，也有大步向前的決心,。
“聚焦實現(xiàn)貿(mào)易、投資,、跨境資金流動,、人員進出、運輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動”“加強同共建‘一帶一路’國家和地區(qū)自由貿(mào)易園區(qū)的交流合作和功能對接”“加強同粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展,，深化同長江經(jīng)濟帶,、長三角等區(qū)域的合作”……全方位開放、國內(nèi)外聯(lián)動,，總書記統(tǒng)籌全局,，一一部署。
根據(jù)總體安排,，到2025年,，海南自由貿(mào)易港將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿(mào)易港政策制度體系。
對此,，習(xí)近平總書記明確提出要求,，加緊推進海南自由貿(mào)易港核心政策落地，精心做好各項準備工作,，確保封關(guān)運作平穩(wěn)有序,。
百年變局加速演進，科學(xué)謀劃海南自由貿(mào)易港封關(guān)前后的改革開放和高質(zhì)量發(fā)展工作,，確保如期順利實現(xiàn)封關(guān)運作,，將向世界有力展現(xiàn)“中國開放的大門只會越開越大”的信心和決心,，為我國應(yīng)對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供強大支撐,。
深切牽掛和深遠考量
2022年4月海南考察期間,，習(xí)近平總書記曾對加強精神文明建設(shè)、解決好人民群眾的急難愁盼問題,、深入推進全面從嚴治黨等方面提出明確要求,。此次重要講話，習(xí)近平總書記進一步從這幾方面提出要求,，體現(xiàn)了總書記對人民群眾的深切牽掛,，對海南自由貿(mào)易港建設(shè)的深遠考量。
“要不斷提升居民文明素養(yǎng)和社會文明程度”“堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂”“保護好運用好傳承好歷史文化,、革命文化,、海洋文化、民俗文化資源”……
“要全面提高民生保障和社會治理水平”“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，完善風(fēng)險防控體系”……
“要以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作,，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”“激勵廣大干部繼續(xù)發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先,、埋頭苦干的特區(qū)精神”“馳而不息抓好反腐敗斗爭”……
建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港,，“中國特色”體現(xiàn)在哪里？習(xí)近平總書記曾強調(diào)三個“不動搖”：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,，堅持中國特色社會主義制度不動搖，堅持維護國家安全不動搖,。
深切牽掛和深遠考量背后,，是一個大國進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的堅定腳步和不變初心,。
從正式提出到加快建設(shè),，6年多來，海南自由貿(mào)易港建設(shè)蓬勃興起,、成型起勢,。面向未來，高舉改革開放旗幟,，解放思想,、開拓創(chuàng)新，攻堅克難,、穩(wěn)步推進,，中國特色自由貿(mào)易港的美好藍圖一定能夠一步步變?yōu)樯鷦拥默F(xiàn)實。
策劃：張曉松
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12月17日,，習(xí)近平總書記在海南省三亞市聽取海南省委和省政府工作匯報,，發(fā)表重要講話，強調(diào)努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶,，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章,。
支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),，分步驟,、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系，是習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自部署,、親自推動的改革開放重大舉措，是黨中央著眼國內(nèi)國際兩個大局,，深入研究,、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的戰(zhàn)略決策,。
2025年,，“十四五”規(guī)劃收官之年，海南自由貿(mào)易港將實現(xiàn)封關(guān)運作,。習(xí)近平總書記此次重要講話,，既是在推進中國式現(xiàn)代化新征程上，對我國最大經(jīng)濟特區(qū)改革發(fā)展的重要指引,，也是在海南自由貿(mào)易港2025年底前實現(xiàn)封關(guān)運作的關(guān)鍵節(jié)點,，作出的重要指示和新的部署。
全面深化改革開放試驗區(qū),、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心和國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū),，是黨中央賦予海南的戰(zhàn)略定位,。習(xí)近平總書記強調(diào)海南要“緊緊圍繞建設(shè)‘三區(qū)一中心’的戰(zhàn)略定位”，并對下一步工作提出明確要求,，既體現(xiàn)了一以貫之,、久久為功的方法論，也彰顯了立足實際,、謀劃長遠的戰(zhàn)略考量,。
把準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港，必須把準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，這是高質(zhì)量發(fā)展的題中之義,。
發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),，海南一路走來，持續(xù)探索,。2022年4月,，習(xí)近平總書記在海南考察期間曾談及海南定位：“過去爭論很多啊，上個大的石化基地,，上個鋼鐵項目,，搞個先進制造業(yè)基地。經(jīng)過30年持續(xù)摸索,，決定就抓這幾樣：旅游業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、熱帶特色高效農(nóng)業(yè),。”
此次總書記重要講話,，突出“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,，強調(diào)“堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”“堅持陸海統(tǒng)籌,、山海聯(lián)動,、資源融通”。既要促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,，推動旅游業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈,、優(yōu)化升級，打造多層級科技創(chuàng)新體系,；也要加強突出環(huán)境問題整治,，守護好青山綠水、碧海藍天,；同時要抓好海洋開發(fā),，向海洋要生產(chǎn)力、求新增長點,。這為進一步推動海南將生態(tài)優(yōu)勢和開放優(yōu)勢相融合,，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),，著力構(gòu)建具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系指明方向,。
談重點領(lǐng)域改革
海南，因改革開放而生，因改革開放而興,�,！鞍阎贫燃蓜�(chuàng)新擺在突出位置”，是習(xí)近平總書記對海南自由貿(mào)易港建設(shè)提出的重要要求,。
黨的二十屆三中全會對完善高水平對外開放體制機制作出部署,。此次總書記要求海南自由貿(mào)易港“著眼全方位實施自由貿(mào)易港政策制度體系，統(tǒng)籌安排好開放進度和節(jié)奏”,，既有行穩(wěn)致遠的考量,，也有大步向前的決心。
“聚焦實現(xiàn)貿(mào)易,、投資,、跨境資金流動、人員進出,、運輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動”“加強同共建‘一帶一路’國家和地區(qū)自由貿(mào)易園區(qū)的交流合作和功能對接”“加強同粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展,，深化同長江經(jīng)濟帶、長三角等區(qū)域的合作”……全方位開放,、國內(nèi)外聯(lián)動,，總書記統(tǒng)籌全局，一一部署,。
根據(jù)總體安排,，到2025年，海南自由貿(mào)易港將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿(mào)易港政策制度體系,。
對此,，習(xí)近平總書記明確提出要求，加緊推進海南自由貿(mào)易港核心政策落地,，精心做好各項準備工作,，確保封關(guān)運作平穩(wěn)有序。
百年變局加速演進,，科學(xué)謀劃海南自由貿(mào)易港封關(guān)前后的改革開放和高質(zhì)量發(fā)展工作,，確保如期順利實現(xiàn)封關(guān)運作，將向世界有力展現(xiàn)“中國開放的大門只會越開越大”的信心和決心,，為我國應(yīng)對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境,、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供強大支撐。
深切牽掛和深遠考量
2022年4月海南考察期間,，習(xí)近平總書記曾對加強精神文明建設(shè)、解決好人民群眾的急難愁盼問題,、深入推進全面從嚴治黨等方面提出明確要求,。此次重要講話，習(xí)近平總書記進一步從這幾方面提出要求，體現(xiàn)了總書記對人民群眾的深切牽掛,，對海南自由貿(mào)易港建設(shè)的深遠考量,。
“要不斷提升居民文明素養(yǎng)和社會文明程度”“堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂”“保護好運用好傳承好歷史文化、革命文化,、海洋文化,、民俗文化資源”……
“要全面提高民生保障和社會治理水平”“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完善風(fēng)險防控體系”……
“要以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作,，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”“激勵廣大干部繼續(xù)發(fā)揚敢闖敢試,、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神”“馳而不息抓好反腐敗斗爭”……
建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港,，“中國特色”體現(xiàn)在哪里,？習(xí)近平總書記曾強調(diào)三個“不動搖”：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅持中國特色社會主義制度不動搖,，堅持維護國家安全不動搖,。
深切牽掛和深遠考量背后，是一個大國進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的堅定腳步和不變初心,。
從正式提出到加快建設(shè)，6年多來,，海南自由貿(mào)易港建設(shè)蓬勃興起,、成型起勢。面向未來,，高舉改革開放旗幟,，解放思想、開拓創(chuàng)新,，攻堅克難,、穩(wěn)步推進，中國特色自由貿(mào)易港的美好藍圖一定能夠一步步變?yōu)樯鷦拥默F(xiàn)實,。
策劃：張曉松
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