“廈門發(fā)展戰(zhàn)略”啟示：改革開放只有進行時 沒有完成時
更新時間：2025/7/5 15:20:17 來源：WX
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敢闖敢試、敢為人先,。30多年前,，時任廈門市委常委、常務(wù)副市長的習(xí)近平同志牽頭組織制定了我國地方政府首部縱跨15年的發(fā)展戰(zhàn)略——《1985年—2000年廈門經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》,�,！栋l(fā)展戰(zhàn)略》以改革和開放作為總方針，推動了一系列開創(chuàng)性,、前瞻性的戰(zhàn)略舉措,，為廈門發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。系列報道《“廈門發(fā)展戰(zhàn)略”啟示》今天播出第二集《改革開放只有進行時,，沒有完成時》,。
在廈門自貿(mào)片區(qū),，依托高效的數(shù)字政務(wù)系統(tǒng),，每分鐘就有9票報關(guān)單通過審核、270萬元的進出口貨物順利放行,。
建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時代推進改革開放的重要戰(zhàn)略舉措,。
早在30多年前，時任廈門市委常委,、常務(wù)副市長的習(xí)近平同志在牽頭組織制定《廈門發(fā)展戰(zhàn)略》時,，就開啟了我國對自由港政策,、自貿(mào)區(qū)理論的探索，創(chuàng)造性提出把廈門建設(shè)成“自由港型經(jīng)濟特區(qū)”的“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想：
在回憶這段經(jīng)歷時,，他說：“編這個規(guī)劃的時候，自由港怎么搞,？人員如何自由進出,？金融、貨幣政策什么樣,？不知道,，就去摸索，試點先行,，摸著石頭過河,。”
時任廈門市計委常務(wù)副主任 呂拱南：習(xí)近平同志常和我說,，改革,，經(jīng)濟特區(qū)應(yīng)該走在全國前面。先行一步,，邊走邊改邊試,，千方百計地想辦法。
發(fā)展自由港,，港口是核心。
廈門港務(wù)退休員工 柯文情：當時廈門港碼頭條件很艱苦,，吞吐量一直上不來,。習(xí)近平同志非常關(guān)心港口的發(fā)展，數(shù)次來到現(xiàn)場調(diào)研,，仔細聽取企業(yè)干部員工的意見,，弄清楚問題的根源。
運輸能力不夠,，設(shè)施不完善,，而政府沒有更多的錢給企業(yè)升級設(shè)備。這個問題,，不僅制約著廈門港發(fā)展,，也困擾著當時廈門絕大多數(shù)國有企業(yè),。
經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，《廈門發(fā)展戰(zhàn)略》提出：“通過財稅改革”“使企業(yè)具有自我積累,、自我發(fā)展的能力”,。
習(xí)近平同志推動廈門率先在全國出臺稅利分流措施，全市66家預(yù)算內(nèi)國營工業(yè)企業(yè)實行稅利分流,、稅后還貸，對不同企業(yè),，采取不同上交比例,，盡可能把利潤留給企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。這項在當時被稱為“放水養(yǎng)魚”的改革,，一子落,，滿盤活。
廈門港務(wù)退休員工 郭瑞澤：“放水養(yǎng)魚”推出以后,，企業(yè)利潤留了下來,，用這錢買了設(shè)備，解決了燃眉之急,。隨著吞吐量的增加,，有了更多的利潤，完善了碼頭的配套設(shè)施,，作業(yè)的能力越來越強,，航線也越開越多。
為特區(qū)發(fā)展夯基壘臺,，《廈門發(fā)展戰(zhàn)略》謀劃了一系列先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性改革舉措,。在全國率先提出,，建立特區(qū)金融體系；率先布局用電子信息等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),；首次提出“小政府、大社會”原則,，建立精簡高效的特區(qū)行政管理機構(gòu)……廈門還在全國先行一步,，推動政企分開，撤銷廈門工業(yè)系統(tǒng)的機械,、紡織等全部8個專業(yè)局,。
時任廈門市委副書記 王金水：精簡機構(gòu)，下了很大決心,，就是要逼著大家解放思想,，盡快地融入市場經(jīng)濟,。說明什么？習(xí)近平同志有這個眼光,，他有這個胸懷,，他有這個魄力。
敞開大門,，實行全方位開放,。《廈門發(fā)展戰(zhàn)略》指出,，要實行“外引內(nèi)聯(lián)”戰(zhàn)略,。對外要引進臺資、僑資,、國際資金以及先進技術(shù),；對內(nèi)要聯(lián)絡(luò)內(nèi)地的有關(guān)地市和企業(yè)。在習(xí)近平同志的推動下,，廈門成立了我國第一家合資經(jīng)營,、企業(yè)化運作的航空公司——廈門航空；率先利用外債搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，促成了廈門機場擴建,；組建了全國第一家中外合資銀行——廈門國際銀行。他還創(chuàng)新將廈門經(jīng)濟信息中心列為全市基礎(chǔ)工程,，及時掌握國內(nèi)外經(jīng)濟信息,。
時任廈門市計劃委員會副主任 鄭金沐：習(xí)近平同志說有機場、有碼頭,，這個耳朵還是不靈的,。要對外開放，要發(fā)展外向型經(jīng)濟,，信息是很重要的事,，掌握了信息就是掌握了機遇。這就是他的過人之處,。到現(xiàn)在信息中心運行已經(jīng)近40年了,，對推進廈門的信息化，發(fā)揮了很大的作用,。
改革開放只有進行時,，沒有完成時。30多年來,，廈門市一張藍圖繪到底,，一任接著一任干，實現(xiàn)了從出口加工區(qū)到保稅區(qū)到自貿(mào)試驗區(qū)的迭代升級；連續(xù)成功舉辦24屆中國國際投資貿(mào)易洽談會,；120多個國家和地區(qū)的外商來這里投資,。
如今的廈門，已經(jīng)成為我國國際交通的重要樞紐,、國際資本的重要聚集地,、國際交流交往的重要窗口。
廈門大學(xué)教授 張興祥：在牽頭制定《廈門發(fā)展戰(zhàn)略》時,，習(xí)近平同志推動了一系列改革,，具有很強的開創(chuàng)性和示范性。高質(zhì)量做好“十五五”規(guī)劃,，要牢牢把握進一步全面深化改革的重大原則,，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，推動高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺階,。
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敢闖敢試,、敢為人先,。30多年前，時任廈門市委常委,、常務(wù)副市長的習(xí)近平同志牽頭組織制定了我國地方政府首部縱跨15年的發(fā)展戰(zhàn)略——《1985年—2000年廈門經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》,。《發(fā)展戰(zhàn)略》以改革和開放作為總方針,，推動了一系列開創(chuàng)性,、前瞻性的戰(zhàn)略舉措，為廈門發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),。系列報道《“廈門發(fā)展戰(zhàn)略”啟示》今天播出第二集《改革開放只有進行時,，沒有完成時》。
在廈門自貿(mào)片區(qū),，依托高效的數(shù)字政務(wù)系統(tǒng)，每分鐘就有9票報關(guān)單通過審核,、270萬元的進出口貨物順利放行,。
建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時代推進改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。
早在30多年前,，時任廈門市委常委,、常務(wù)副市長的習(xí)近平同志在牽頭組織制定《廈門發(fā)展戰(zhàn)略》時,，就開啟了我國對自由港政策、自貿(mào)區(qū)理論的探索,，創(chuàng)造性提出把廈門建設(shè)成“自由港型經(jīng)濟特區(qū)”的“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想：
在回憶這段經(jīng)歷時，他說：“編這個規(guī)劃的時候,，自由港怎么搞,？人員如何自由進出？金融,、貨幣政策什么樣,？不知道，就去摸索,，試點先行,，摸著石頭過河�,！�
時任廈門市計委常務(wù)副主任 呂拱南：習(xí)近平同志常和我說，改革,，經(jīng)濟特區(qū)應(yīng)該走在全國前面,。先行一步，邊走邊改邊試,，千方百計地想辦法,。
發(fā)展自由港,，港口是核心,。
廈門港務(wù)退休員工 柯文情：當時廈門港碼頭條件很艱苦，吞吐量一直上不來,。習(xí)近平同志非常關(guān)心港口的發(fā)展,，數(shù)次來到現(xiàn)場調(diào)研，仔細聽取企業(yè)干部員工的意見,，弄清楚問題的根源,。
運輸能力不夠，設(shè)施不完善,，而政府沒有更多的錢給企業(yè)升級設(shè)備,。這個問題，不僅制約著廈門港發(fā)展，也困擾著當時廈門絕大多數(shù)國有企業(yè),。
經(jīng)過反復(fù)調(diào)研,，《廈門發(fā)展戰(zhàn)略》提出：“通過財稅改革”“使企業(yè)具有自我積累、自我發(fā)展的能力”,。
習(xí)近平同志推動廈門率先在全國出臺稅利分流措施,，全市66家預(yù)算內(nèi)國營工業(yè)企業(yè)實行稅利分流、稅后還貸,，對不同企業(yè),，采取不同上交比例，盡可能把利潤留給企業(yè)發(fā)展生產(chǎn),。這項在當時被稱為“放水養(yǎng)魚”的改革,，一子落，滿盤活,。
廈門港務(wù)退休員工 郭瑞澤：“放水養(yǎng)魚”推出以后,，企業(yè)利潤留了下來，用這錢買了設(shè)備,，解決了燃眉之急,。隨著吞吐量的增加，有了更多的利潤,，完善了碼頭的配套設(shè)施,，作業(yè)的能力越來越強，航線也越開越多,。
為特區(qū)發(fā)展夯基壘臺，《廈門發(fā)展戰(zhàn)略》謀劃了一系列先導(dǎo)性,、基礎(chǔ)性改革舉措,。在全國率先提出，建立特區(qū)金融體系,；率先布局用電子信息等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；首次提出“小政府,、大社會”原則,，建立精簡高效的特區(qū)行政管理機構(gòu)……廈門還在全國先行一步，推動政企分開,，撤銷廈門工業(yè)系統(tǒng)的機械,、紡織等全部8個專業(yè)局。
時任廈門市委副書記 王金水：精簡機構(gòu),，下了很大決心,，就是要逼著大家解放思想,，盡快地融入市場經(jīng)濟。說明什么,？習(xí)近平同志有這個眼光,，他有這個胸懷，他有這個魄力,。
敞開大門,，實行全方位開放�,！稄B門發(fā)展戰(zhàn)略》指出,，要實行“外引內(nèi)聯(lián)”戰(zhàn)略。對外要引進臺資,、僑資,、國際資金以及先進技術(shù)；對內(nèi)要聯(lián)絡(luò)內(nèi)地的有關(guān)地市和企業(yè),。在習(xí)近平同志的推動下,，廈門成立了我國第一家合資經(jīng)營、企業(yè)化運作的航空公司——廈門航空,；率先利用外債搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，促成了廈門機場擴建；組建了全國第一家中外合資銀行——廈門國際銀行,。他還創(chuàng)新將廈門經(jīng)濟信息中心列為全市基礎(chǔ)工程,，及時掌握國內(nèi)外經(jīng)濟信息。
時任廈門市計劃委員會副主任 鄭金沐：習(xí)近平同志說有機場,、有碼頭,，這個耳朵還是不靈的。要對外開放,，要發(fā)展外向型經(jīng)濟，信息是很重要的事,，掌握了信息就是掌握了機遇,。這就是他的過人之處。到現(xiàn)在信息中心運行已經(jīng)近40年了,，對推進廈門的信息化,，發(fā)揮了很大的作用。
改革開放只有進行時,，沒有完成時,。30多年來，廈門市一張藍圖繪到底,，一任接著一任干,，實現(xiàn)了從出口加工區(qū)到保稅區(qū)到自貿(mào)試驗區(qū)的迭代升級,；連續(xù)成功舉辦24屆中國國際投資貿(mào)易洽談會；120多個國家和地區(qū)的外商來這里投資,。
如今的廈門,，已經(jīng)成為我國國際交通的重要樞紐、國際資本的重要聚集地,、國際交流交往的重要窗口,。
廈門大學(xué)教授 張興祥：在牽頭制定《廈門發(fā)展戰(zhàn)略》時，習(xí)近平同志推動了一系列改革,，具有很強的開創(chuàng)性和示范性,。高質(zhì)量做好“十五五”規(guī)劃，要牢牢把握進一步全面深化改革的重大原則,，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,，推動高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺階,。
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