著力營造法治化營商環(huán)境
朱同杰
朱同杰
更新時(shí)間：2024-4-18 15:32:01 來源：焦作日報(bào)
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習(xí)近平總書記指出：“法治是最好的營商環(huán)境,�,！比嬉婪ㄖ螄鴥�(nèi)在包含創(chuàng)造,、優(yōu)化法治營商環(huán)境,。全面深化改革開放要納入法治化軌道,，營造法治化營商環(huán)境也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展題中應(yīng)有之義,。
營造法治化營商環(huán)境，科學(xué)立法是前提,�,！傲⑸品ㄓ谔煜拢瑒t天下治,；立善法于一國,，則一國治�,！绷挤ㄉ浦问钦惺菇�(jīng)濟(jì)職能的制度性安排和權(quán)威性表達(dá),，具有穩(wěn)定性和可預(yù)期性，是企業(yè)投資興業(yè)的主要參考和決策依據(jù),。優(yōu)化法治營商環(huán)境,，應(yīng)建立多層次、立體化,、基于新時(shí)代社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制特點(diǎn),，兼顧新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式的法律法規(guī)支撐體系。當(dāng)前我國基本建立了以優(yōu)化營商環(huán)境條例為主干,、以各類政策文件為補(bǔ)充,、以地方優(yōu)化營商環(huán)境立法為支干的優(yōu)化健康環(huán)境立法體系。針對(duì)營商環(huán)境中的特別事項(xiàng),，中共中央,、國務(wù)院和相關(guān)部門發(fā)布專門意見。這些立法和制度安排為優(yōu)化營商環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障,。只有繼續(xù)用好立法這一重要抓手,，制定完善契合現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要的法治體系，才能更好地發(fā)揮法治的固根本,、穩(wěn)預(yù)期,、利長遠(yuǎn)作用,。
嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。沒有嚴(yán)格執(zhí)法,，就沒有法治政府,，也沒有一流的營商環(huán)境。越是嚴(yán)格執(zhí)法,、依法執(zhí)法,，就越能在招商引資等方面有大作為。優(yōu)化法治營商環(huán)境,，各級(jí)政府要做到法定職責(zé)必須為,、法無授權(quán)不可為。在市場準(zhǔn)入,、審批許可,、經(jīng)營運(yùn)行、招投標(biāo)等方面打造公平競爭環(huán)境,，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,，給各類市場主體發(fā)展創(chuàng)造充足、公平的市場空間,，保證執(zhí)法不越位,、不錯(cuò)位、不缺位,，同時(shí)克服選擇性執(zhí)法與運(yùn)動(dòng)式治理,。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，秉持公平公正理念,，實(shí)行精準(zhǔn)高效監(jiān)管,，暢通互動(dòng)渠道，為各類市場主體營造良好監(jiān)管環(huán)境,。
司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,，也是依法平等保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)的最后一道防線。司法公平公正,，管理產(chǎn)權(quán)的所有者就會(huì)安心放心,，市場的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)力就能更加強(qiáng)勁。通過公正司法,，依法有效保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財(cái)產(chǎn)權(quán),。財(cái)富安全感是優(yōu)化營商環(huán)境的應(yīng)有之義。司法機(jī)關(guān)必須平等公正保護(hù)各類投資者合法權(quán)益,，讓各類市場主體真切感受到公平正義就在身邊,。
良好的營商環(huán)境，守法也是關(guān)鍵一環(huán)。守法者越來越多,，違法者就會(huì)越來越少,，社會(huì)環(huán)境就會(huì)清朗干凈，營商環(huán)境也必然是清朗的,。要營造全民守法的法治氛圍,，讓遵紀(jì)守法的企業(yè)不吃虧，使企業(yè)家安心經(jīng)營,、放心投資,、專心創(chuàng)業(yè)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“營商環(huán)境只有更好,，沒有最好,。”誰擁有良好法治營商環(huán)境,，誰就擁有競爭優(yōu)勢,，就能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。要科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法，使全民守法,，為各類市場主體營造穩(wěn)定,、公平、透明,、可預(yù)期的良好環(huán)境,，更好激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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習(xí)近平總書記指出：“法治是最好的營商環(huán)境,�,！比嬉婪ㄖ螄鴥�(nèi)在包含創(chuàng)造、優(yōu)化法治營商環(huán)境,。全面深化改革開放要納入法治化軌道,，營造法治化營商環(huán)境也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展題中應(yīng)有之義。
營造法治化營商環(huán)境,，科學(xué)立法是前提,。“立善法于天下,，則天下治,；立善法于一國，則一國治,�,！绷挤ㄉ浦问钦惺菇�(jīng)濟(jì)職能的制度性安排和權(quán)威性表達(dá)，具有穩(wěn)定性和可預(yù)期性,，是企業(yè)投資興業(yè)的主要參考和決策依據(jù),。優(yōu)化法治營商環(huán)境，應(yīng)建立多層次、立體化,、基于新時(shí)代社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制特點(diǎn),，兼顧新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式的法律法規(guī)支撐體系,。當(dāng)前我國基本建立了以優(yōu)化營商環(huán)境條例為主干、以各類政策文件為補(bǔ)充,、以地方優(yōu)化營商環(huán)境立法為支干的優(yōu)化健康環(huán)境立法體系,。針對(duì)營商環(huán)境中的特別事項(xiàng)，中共中央,、國務(wù)院和相關(guān)部門發(fā)布專門意見,。這些立法和制度安排為優(yōu)化營商環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。只有繼續(xù)用好立法這一重要抓手,，制定完善契合現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要的法治體系,，才能更好地發(fā)揮法治的固根本、穩(wěn)預(yù)期,、利長遠(yuǎn)作用,。
嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。沒有嚴(yán)格執(zhí)法,，就沒有法治政府,，也沒有一流的營商環(huán)境。越是嚴(yán)格執(zhí)法,、依法執(zhí)法,，就越能在招商引資等方面有大作為。優(yōu)化法治營商環(huán)境,，各級(jí)政府要做到法定職責(zé)必須為,、法無授權(quán)不可為。在市場準(zhǔn)入,、審批許可,、經(jīng)營運(yùn)行、招投標(biāo)等方面打造公平競爭環(huán)境,，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,，給各類市場主體發(fā)展創(chuàng)造充足、公平的市場空間,，保證執(zhí)法不越位,、不錯(cuò)位、不缺位,，同時(shí)克服選擇性執(zhí)法與運(yùn)動(dòng)式治理,。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,，秉持公平公正理念，實(shí)行精準(zhǔn)高效監(jiān)管,，暢通互動(dòng)渠道，為各類市場主體營造良好監(jiān)管環(huán)境,。
司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,，也是依法平等保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)的最后一道防線。司法公平公正,，管理產(chǎn)權(quán)的所有者就會(huì)安心放心,，市場的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)力就能更加強(qiáng)勁。通過公正司法,，依法有效保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財(cái)產(chǎn)權(quán),。財(cái)富安全感是優(yōu)化營商環(huán)境的應(yīng)有之義。司法機(jī)關(guān)必須平等公正保護(hù)各類投資者合法權(quán)益,，讓各類市場主體真切感受到公平正義就在身邊,。
良好的營商環(huán)境，守法也是關(guān)鍵一環(huán),。守法者越來越多,，違法者就會(huì)越來越少，社會(huì)環(huán)境就會(huì)清朗干凈,，營商環(huán)境也必然是清朗的,。要營造全民守法的法治氛圍，讓遵紀(jì)守法的企業(yè)不吃虧,，使企業(yè)家安心經(jīng)營,、放心投資、專心創(chuàng)業(yè),。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“營商環(huán)境只有更好,，沒有最好�,！闭l擁有良好法治營商環(huán)境,，誰就擁有競爭優(yōu)勢，就能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,。要科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,，使全民守法,，為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平,、透明,、可預(yù)期的良好環(huán)境,，更好激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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