以鄉(xiāng)規(guī)民約助力文明鄉(xiāng)風建設(shè)
李詠玲
李詠玲
更新時間：2024/8/15 10:14:56 來源：焦作日報
新聞專題制作
習(xí)近平總書記指出：“要深入挖掘、繼承,、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,，弘揚新風正氣，推進移風易俗,，培育文明鄉(xiāng)風,、良好家風、淳樸民風,，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,。”黨的二十屆三中全會強調(diào)“中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”,，要求“實施文明鄉(xiāng)風建設(shè)工程”,。鄉(xiāng)規(guī)民約作為村民共同制定遵守的行為規(guī)范，是基層民主的產(chǎn)物,，是村民自治的制度化體現(xiàn),，是推進文明鄉(xiāng)風建設(shè)的重要抓手，對于構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新機制,、引領(lǐng)和美鄉(xiāng)村新風尚有著重要的現(xiàn)實意義。
習(xí)近平總書記指出：“發(fā)揮市民公約,、鄉(xiāng)規(guī)民約等基層規(guī)范在社會治理中的作用,，培育社區(qū)居民遵守法律、依法辦事的意識和習(xí)慣,，使大家都成為社會主義法治的忠實崇尚者,、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者,�,！薄巴晟瓢ㄊ忻窆s、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章,、團體章程在內(nèi)的社會規(guī)范體系,，為全面推進依法治國提供基本遵循�,！薄鞍凑丈鐣髁x核心價值觀的基本要求,，健全各行各業(yè)規(guī)章制度，完善市民公約,、鄉(xiāng)規(guī)民約,、學(xué)生守則等行為準則，使社會主義核心價值觀成為人們?nèi)粘９ぷ魃畹幕咀裱�,�,！边@些重要論述中的一個方面，揭示了鄉(xiāng)規(guī)民約在社會治理,、全面推進依法治國中的重要作用,，為進一步提升鄉(xiāng)規(guī)民約治理效能、促進文明鄉(xiāng)風建設(shè)指明了努力方向,，提供了根本遵循,。
要按照社會主義核心價值觀的基本要求，聚焦樹新風,、除陋習(xí),，將孝敬父母、勤勞節(jié)儉,、誠實守信,、團結(jié)友愛、樂于助人等理念內(nèi)化于鄉(xiāng)規(guī)民約之中,。鄉(xiāng)規(guī)民約的內(nèi)容要契合地方實際,，具有適應(yīng)性和規(guī)范性，做到接地氣,、近民情,、順民意；具體規(guī)定應(yīng)突出重點,、針對時弊,，語言精練，務(wù)實管用,，便于執(zhí)行,。同時，要加強對鄉(xiāng)規(guī)民約內(nèi)容的審查,，確保其不與憲法,、法律,、法規(guī)和國家的政策相抵觸，符合社會主義法治原則和精神,。
要發(fā)揚民主,，群策群力，集思廣益,，廣泛動員群眾參與村務(wù)管理,、集體資產(chǎn)管理、環(huán)境保護,、鄉(xiāng)風民俗變革等公共事務(wù)的討論,，營造共同商討、民主協(xié)商的氛圍,。要按照《村民委員會組織法》等相關(guān)規(guī)定,，先由村黨支部提出建議、村兩委會形成初稿,，然后發(fā)動村民充分討論,、修改完善，再由村民會議審議通過,，最后予以公布實施,。要注重培養(yǎng)群眾的協(xié)商能力，通過開展充分的協(xié)商,，找到各方的利益平衡點和最大公約數(shù),，為鄉(xiāng)規(guī)民約的有效實施奠定廣泛的民意基礎(chǔ)。
要建立激勵與懲戒雙重機制,。激勵和懲戒猶如車之兩輪,、鳥之兩翼，是提升鄉(xiāng)規(guī)民約治理效能的兩個抓手,。要通過張貼紅榜,、給予貸款優(yōu)惠、優(yōu)先提供就業(yè)崗位,、免費技能培訓(xùn)等方式,，褒獎遵守鄉(xiāng)規(guī)民約的模范人物，發(fā)揮正向激勵作用,，讓守約者擁有更多榮譽感和獲得感,。要規(guī)定懲戒條款，對不講誠信,、濫辦酒席、鋪張浪費,、薄養(yǎng)厚葬等的行為人予以懲戒,，比如,，讓行為人作書面檢討、削減其享受村委會福利等,，依靠懲處問責規(guī)定,，解決鄉(xiāng)規(guī)民約“軟法偏軟”的問題。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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習(xí)近平總書記指出：“要深入挖掘、繼承,、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,，弘揚新風正氣，推進移風易俗,，培育文明鄉(xiāng)風,、良好家風、淳樸民風,，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,。”黨的二十屆三中全會強調(diào)“中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”,，要求“實施文明鄉(xiāng)風建設(shè)工程”,。鄉(xiāng)規(guī)民約作為村民共同制定遵守的行為規(guī)范，是基層民主的產(chǎn)物,，是村民自治的制度化體現(xiàn),，是推進文明鄉(xiāng)風建設(shè)的重要抓手，對于構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新機制,、引領(lǐng)和美鄉(xiāng)村新風尚有著重要的現(xiàn)實意義,。
習(xí)近平總書記指出：“發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約等基層規(guī)范在社會治理中的作用,，培育社區(qū)居民遵守法律,、依法辦事的意識和習(xí)慣，使大家都成為社會主義法治的忠實崇尚者,、自覺遵守者,、堅定捍衛(wèi)者�,！薄巴晟瓢ㄊ忻窆s,、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章,、團體章程在內(nèi)的社會規(guī)范體系,，為全面推進依法治國提供基本遵循�,！薄鞍凑丈鐣髁x核心價值觀的基本要求,，健全各行各業(yè)規(guī)章制度，完善市民公約,、鄉(xiāng)規(guī)民約,、學(xué)生守則等行為準則，使社會主義核心價值觀成為人們?nèi)粘９ぷ魃畹幕咀裱�,�,！边@些重要論述中的一個方面,，揭示了鄉(xiāng)規(guī)民約在社會治理、全面推進依法治國中的重要作用,，為進一步提升鄉(xiāng)規(guī)民約治理效能、促進文明鄉(xiāng)風建設(shè)指明了努力方向,，提供了根本遵循,。
要按照社會主義核心價值觀的基本要求，聚焦樹新風,、除陋習(xí),，將孝敬父母、勤勞節(jié)儉,、誠實守信,、團結(jié)友愛、樂于助人等理念內(nèi)化于鄉(xiāng)規(guī)民約之中,。鄉(xiāng)規(guī)民約的內(nèi)容要契合地方實際,，具有適應(yīng)性和規(guī)范性，做到接地氣,、近民情,、順民意；具體規(guī)定應(yīng)突出重點,、針對時弊,，語言精練，務(wù)實管用,，便于執(zhí)行,。同時，要加強對鄉(xiāng)規(guī)民約內(nèi)容的審查,，確保其不與憲法,、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,，符合社會主義法治原則和精神,。
要發(fā)揚民主，群策群力,，集思廣益,，廣泛動員群眾參與村務(wù)管理、集體資產(chǎn)管理,、環(huán)境保護,、鄉(xiāng)風民俗變革等公共事務(wù)的討論，營造共同商討,、民主協(xié)商的氛圍,。要按照《村民委員會組織法》等相關(guān)規(guī)定,，先由村黨支部提出建議、村兩委會形成初稿,，然后發(fā)動村民充分討論,、修改完善，再由村民會議審議通過,，最后予以公布實施,。要注重培養(yǎng)群眾的協(xié)商能力，通過開展充分的協(xié)商,，找到各方的利益平衡點和最大公約數(shù),，為鄉(xiāng)規(guī)民約的有效實施奠定廣泛的民意基礎(chǔ)。
要建立激勵與懲戒雙重機制,。激勵和懲戒猶如車之兩輪,、鳥之兩翼，是提升鄉(xiāng)規(guī)民約治理效能的兩個抓手,。要通過張貼紅榜,、給予貸款優(yōu)惠、優(yōu)先提供就業(yè)崗位,、免費技能培訓(xùn)等方式,，褒獎遵守鄉(xiāng)規(guī)民約的模范人物，發(fā)揮正向激勵作用,，讓守約者擁有更多榮譽感和獲得感,。要規(guī)定懲戒條款，對不講誠信,、濫辦酒席,、鋪張浪費、薄養(yǎng)厚葬等的行為人予以懲戒,，比如,，讓行為人作書面檢討、削減其享受村委會福利等,，依靠懲處問責規(guī)定,，解決鄉(xiāng)規(guī)民約“軟法偏軟”的問題。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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