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黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“龍泉模式”——武陟縣龍泉街道抓黨建促發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐

2021-8-19 10:08:38 來源：焦作日?qǐng)?bào)

　　編者按

　　去年以來，武陟縣龍泉街道把高質(zhì)量黨建與高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合,，積極探索非公黨建與服務(wù)發(fā)展,、社區(qū)黨建與基層治理、農(nóng)村黨建與鄉(xiāng)村振興相融合的創(chuàng)新之舉,，各項(xiàng)工作加速推進(jìn),，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又快又好，黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“龍泉模式”及經(jīng)驗(yàn),，值得學(xué)習(xí)和借鑒,。

　　如何使高質(zhì)量黨建與高質(zhì)量發(fā)展深度融合？武陟縣龍泉街道創(chuàng)新實(shí)施“一個(gè)堅(jiān)持,、三個(gè)聚焦,、三個(gè)龍泉”建設(shè)工程，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,，非公黨建聚焦服務(wù)發(fā)展,，社區(qū)黨建聚焦基層治理，農(nóng)村黨建聚焦鄉(xiāng)村振興,，傾力建設(shè)魅力龍泉,、實(shí)力龍泉、活力龍泉,，形成了獨(dú)具特色的黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“龍泉模式”,。

　　去年，面對(duì)新冠肺炎疫情大考，該街道交出了出彩答卷：完成一般公共預(yù)算收入1.4278億元,，超收額位居全縣第一,；新增“四上企業(yè)”入庫11個(gè)，核審備億元以上項(xiàng)目24個(gè),，位居全縣第一,。今年上半年，該街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展更快更好,，完成一般公共預(yù)算收入0.9575億元,，同比增長(zhǎng)27.4%；新建開工項(xiàng)目17個(gè),，其中億元以上項(xiàng)目5個(gè),、竣工項(xiàng)目6個(gè)。

　　特別在今年突如其來的汛情,、疫情面前,，該街道聞“汛”而動(dòng)、戰(zhàn)“疫”前行,，930多名黨員干部,，分包企業(yè)、社區(qū),、農(nóng)村,，戰(zhàn)斗在防汛救災(zāi)、恢復(fù)重建,、疫情防控一線,，保證了集聚區(qū)企業(yè)不停產(chǎn)、商圈經(jīng)營(yíng)戶不停業(yè),、轄區(qū)生產(chǎn)生活秩序井然和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。

　　“黨建是綱，發(fā)展就要舉一綱而張萬目,�,！饼埲值傈h工委書記譚愛梅說，“只有把黨建與高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來抓,，抓具體,、抓深入，高質(zhì)量發(fā)展才有保障,�,！�

　　補(bǔ)短板

　　非公黨建聚焦服務(wù)發(fā)展

　　今年七一前后，53家非公企業(yè)和1200名黨員干部參加了“我心向黨,、爭(zhēng)做標(biāo)兵”的紅歌向黨,、集中宣誓,、紅色觀影等活動(dòng)，激發(fā)了非公黨員干部“學(xué)黨史,、辦實(shí)事,、謀振興”的活力，這是該街道非公黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影,。

　　為夯實(shí)非公黨建“壓艙石”,，該街道根據(jù)非公企業(yè)多、流動(dòng)黨員多,、基層組織少,、活動(dòng)陣地少的實(shí)際情況，結(jié)合“萬人助萬企”活動(dòng),，多措并舉確保“非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到哪里,，黨建工作就跟進(jìn)到哪里”,。目前，該街道所轄非公企業(yè)已發(fā)展黨組織32個(gè),、黨員376人,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)非公黨建綜合體,、流動(dòng)黨員生活館3個(gè),，非公黨建基本實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)有專干、黨員有組織,、活動(dòng)有陣地”全覆蓋,，流動(dòng)黨員“流動(dòng)不流失、離鄉(xiāng)不離黨,、爭(zhēng)上先鋒崗”,。

　　武陟城區(qū)有一個(gè)以非公經(jīng)濟(jì)為主體的大型綜合農(nóng)產(chǎn)品集散地，店鋪林立,，人流如織,。該街道投資50萬元,，在這里建了一個(gè)由社區(qū),、徽商產(chǎn)業(yè)園,、龍頭企業(yè)組成的“紅色商圈黨建聯(lián)盟”,，共駐共商,，共建共享,，互融互促。龍泉街道黨工委副書記宋小戰(zhàn)說：“黨建聯(lián)盟的建立,，夯實(shí)了商圈黨建工作，解決了黨員無組織,、活動(dòng)無陣地的問題,，引領(lǐng)了非公經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展！”當(dāng)前,，新冠肺炎疫情卷土重來,，商圈黨建聯(lián)盟廣大黨員干部戰(zhàn)“疫”前行、科學(xué)應(yīng)對(duì),，一手抓市場(chǎng)防疫,，一手保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，商圈交易額不降反升,。

　　由于轄區(qū)非公企業(yè)多,，該街道就投資120余萬元在工業(yè)集聚區(qū)打造了集政治生活體驗(yàn)、黨史學(xué)習(xí)教育,、社區(qū)便民服務(wù),、人才交流服務(wù)等功能于一體的黨建綜合體和流動(dòng)黨員政治生活館，目前可覆蓋500多家非公企業(yè)及上千名流動(dòng)黨員,。

　　在這里,，該街道還專門成立了為非公企業(yè)服務(wù)的辛莊社區(qū)和南賈社區(qū)，選派18名專職“企業(yè)服務(wù)官”,，為非公企業(yè)提供黨建指導(dǎo),、證照辦理、糾紛調(diào)處,、人才招聘等服務(wù),；從街道、社區(qū)選派“黨建指導(dǎo)員”,，分包聯(lián)戶聯(lián)片,，為非公經(jīng)濟(jì)黨建提供指導(dǎo)和服務(wù)。

　　今年上半年,，該街道在非公黨建綜合體開展黨建聯(lián)盟活動(dòng)30多次,，組織黨史知識(shí)競(jìng)賽12次，60家企業(yè)和1200名黨員積極參與,；與企業(yè),、人社部門聯(lián)合發(fā)布企業(yè)信息15次，舉辦招聘會(huì)3場(chǎng),，開展“送政策進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)5次,；開展政法護(hù)航行動(dòng),，大力解決“急難愁盼”問題，營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,。

　　非公黨建啟動(dòng)了“發(fā)展引擎”,。今年年初以來，在汛情,、疫情疊加的嚴(yán)峻形勢(shì)下,，該街道非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和銷售收入逆勢(shì)上揚(yáng)，實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng),。

　　強(qiáng)弱項(xiàng)

　　社區(qū)黨建聚焦基層治理

　　社區(qū)是社會(huì)的“細(xì)胞”,，構(gòu)建和諧社會(huì)，基礎(chǔ)在社區(qū),，關(guān)鍵在黨建,。

　　為織密黨建網(wǎng)絡(luò)，該街道在轄區(qū)6個(gè)社區(qū)成立了71個(gè)樓院黨小組,，推選設(shè)立56個(gè)黨群協(xié)商會(huì)和360個(gè)“黨員中心戶”,、404個(gè)“紅色樓棟長(zhǎng)”，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨組織全覆蓋,，在社區(qū)筑牢了“紅色根基”,。

　　三郭社區(qū)為強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，成立了13個(gè)黨小組,、12個(gè)黨群協(xié)商會(huì),，選舉樓院“黨員中心戶”49個(gè)、“紅色樓棟長(zhǎng)”48個(gè),；109名黨員志愿者全部深入到各樓院,，深度參與社區(qū)治理,；構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心的“一核多點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)組織體系,，在5個(gè)網(wǎng)格建立樓院黨建陣地，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與社區(qū)治理的深度融合,。

　　在社區(qū)黨建與“幸福+”工程深度融合中,，該街道堅(jiān)持以人民為中心，在各社區(qū)普遍建立了社區(qū)黨建,、便民服務(wù),、文體活動(dòng)、志愿者服務(wù),、社區(qū)綜治等七中心,，確保黨員干部和社區(qū)居民學(xué)習(xí)有場(chǎng)所、活動(dòng)有陣地,、干事有舞臺(tái),、辦事有地方,。惠農(nóng)苑小區(qū)把便民服務(wù)陣地延伸到樓院,，投資6萬元建成黨建服務(wù)站,、黨群協(xié)商議事廳、多功能黨員活動(dòng)中心和樓院黨建廣場(chǎng),，打通了服務(wù)居民的“最后一公里”,。

　　三郭社區(qū)為實(shí)現(xiàn)功能更集聚、服務(wù)更便民,，投資120萬元打造了高標(biāo)一流的集社區(qū)黨員活動(dòng)中心,、黨群服務(wù)之家、老年人“紅色港灣”,、喜馬拉雅“有聲圖書館”,、政法護(hù)航工作站、兒童娛樂園等平臺(tái)于一體的社區(qū)黨建綜合體,。比如,，老年人在這里的“紅色港灣”既能下棋、看書,、看電影,，還能喝茶、吃飯,、練書畫,，幸福指數(shù)持續(xù)提升。

　　在社區(qū)黨建與樓院管理深度融合中,，該街道創(chuàng)新“黨建+樓院”模式,，以社區(qū)牽頭抓總，黨群協(xié)商會(huì)和黨小組成員,、居民代表共同參與,，協(xié)調(diào)處理樓院居民反映的民生問題，逐步實(shí)現(xiàn)了小區(qū)樓院居民自治,。今年年初以來,，該街道共為68個(gè)樓院解決問題345個(gè)，化解矛盾糾紛6起,，為39個(gè)老舊小區(qū)施劃消防通道線,，讓出“生命通道”。直屬庫家屬院黨小組,、黨群協(xié)商會(huì),，組織居民代表實(shí)行社區(qū)自治，籌資3萬余元對(duì)小區(qū)門禁,、監(jiān)控,、照明等設(shè)施進(jìn)行配備和完善,，并成立自愿服務(wù)隊(duì)，每周對(duì)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治,，有效解決了車輛“橫沖直撞”“亂停亂放”等問題,。

　　社區(qū)黨建聚焦基層治理，為居民帶來實(shí)實(shí)在在的好處,。今年上半年,，在“學(xué)黨史、辦實(shí)事,、謀振興”活動(dòng)中,，街道、社區(qū)干部集中解決群眾“急難愁盼”問題161個(gè),；啟動(dòng)了沁花園,、勁牛小區(qū)等10個(gè)老舊小區(qū)改造工程，改造面積達(dá)6.67萬平方米,，惠及群眾558戶,；完成戶廁改造242戶，修整排污管網(wǎng)8000多米,，清理垃圾4200立方米,。

　　筑堡壘

　　農(nóng)村黨建聚焦鄉(xiāng)村振興

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨建,。去年以來,，龍泉街道把農(nóng)村黨建與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合，打出了一套“組合拳”,。

　　該街道打造了北賈村“黨史館+村史館”,、皇樹村“鄉(xiāng)愁記憶館”、西小莊村“脫貧攻堅(jiān)文化館”,、南賈村“黨風(fēng)廉政教育館”等紅色堡壘系列農(nóng)村黨建綜合體,。

　　此外，該街道利用村“兩委”換屆契機(jī),，為9個(gè)村選出“好班子”,；在9個(gè)村成立了251人參加的“五創(chuàng)三治+鄉(xiāng)村振興”黨群協(xié)商小組,；與9個(gè)村簽訂了總合同5億多元的鄉(xiāng)村振興建設(shè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目協(xié)議,，全面開展農(nóng)村環(huán)境大整治、大提升,；聯(lián)合縣農(nóng)商行舉辦“黨建+金融”助力鄉(xiāng)村振興活動(dòng),，為135家農(nóng)戶貸款1620萬元。

　　黨建“核動(dòng)力”成為鄉(xiāng)村振興“新引擎”,。該街道各村的村容村貌從“面子”到“里子”全面提升,，去年投資350萬元新修村級(jí)道路6.2公里,，整修“四好農(nóng)村路”8.5公里；拆除私搭亂建和殘?jiān)珨啾?9處,，涂白墻體2.2萬平方米,，配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱32個(gè)，投放環(huán)保垃圾桶100多個(gè),；新建了東馬曲,、郭堤、南賈,、西小莊村文化活動(dòng)廣場(chǎng),，北賈、東馬曲,、荊辛莊幼兒園和荊辛莊慈善幸福院,，完成戶廁改造1248戶；投資1500萬元建成集康養(yǎng),、醫(yī)養(yǎng),、護(hù)養(yǎng)為一體的北賈養(yǎng)老綜合服務(wù)中心。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“點(diǎn)上”到“面上”全面開花,。北賈村通過集體經(jīng)濟(jì)股份合作社,，投資6000萬元建設(shè)集餐飲、娛樂,、酒店,、商超為一體的商業(yè)綜合體項(xiàng)目，增加了就業(yè)崗位,，帶領(lǐng)群眾增收致富,。西小莊村借助集聚區(qū)平臺(tái)資源讓100多名村民實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，每人年收入三四萬元,。南賈村流轉(zhuǎn)灘區(qū)土地約466公頃,，與河南武供電子商務(wù)公司深度合作建設(shè)河南龍泉農(nóng)業(yè)店商產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展“四大懷藥”種植加工,，增加了群眾和村集體收入,。

記者楊仕智

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