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在企穩(wěn)回升中蓄勢進(jìn)位
——我市年中經(jīng)濟(jì)觀察

2022-7-29 8:57:04 來源：焦作日報

中流擊水,，方顯英雄本色,。

今年上半年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭雁”集群集聚效應(yīng)凸顯,，以高端裝備,、綠色食品、新材料為代表的三大千億級產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.4%,，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.1個百分點,。

回首2022年上半年焦作經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌跡，一季度平穩(wěn)開局,，3月下旬以來受疫情多發(fā)散發(fā)和國際形勢等超預(yù)期因素沖擊,，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。

等不來,，靠不來,，只能拼出來，再奮楫,。這不,，焦作經(jīng)濟(jì)“半年報”出爐了：今年前6個月，全市地區(qū)生產(chǎn)總值1136.5億元,，同比增長3.2%,，高于全省增速0.1個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.9%，高于全省增速0.5個百分點,；固定資產(chǎn)投資同比增長10.7%,，高于全省增速0.4個百分點；社會消費(fèi)品零售總額448.2億元,，同比增長0.7%,，高于全省增速0.4個百分點；一般公共預(yù)算收入實際完成87.7億元,，同比增長4.5%,，高于全省增速8.0個百分點。

疫情要防住,，經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,，發(fā)展要安全。今年上半年,，我市高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，密集出臺一攬子措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，全市經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省,，經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)企穩(wěn)回升、穩(wěn)中向好,、蓄勢進(jìn)位態(tài)勢,。

“高”的優(yōu)勢突出。我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省,、全國,。從全省看，1~6月份地區(qū)生產(chǎn)總值,、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速,、固定資產(chǎn)投資增速、社會消費(fèi)品零售總額增速,、一般公共預(yù)算收入增速分別高于全省平均水平0.1,、0.5、0.4,、0.4,、8.0個百分點。從全國看,，1~6月份地區(qū)生產(chǎn)總值增速,、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、固定資產(chǎn)投資增速,、社會消費(fèi)品零售總額增速,、一般公共預(yù)算收入增速分別高于全國平均水平0.7,、2.5、4.6,、1.4,、14.7個百分點，整體上扭轉(zhuǎn)了2020年三季度以來各項主要指標(biāo)普遍低于全省,、全國的被動局面,。

“進(jìn)”的態(tài)勢穩(wěn)健,。我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)整體進(jìn)入或接近全省“第二方陣”,。1~6月份地區(qū)生產(chǎn)總值增速（3.2%）、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速,、固定資產(chǎn)投資增速,、社會消費(fèi)品零售總額增速、一般公共預(yù)算收入增速分別居全省第13,、11,、13、13,、16位,，明顯好于2020年（第18、18,、17,、18、17位）,，在2021年的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步,，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由1~2月份的第15位逐月追趕，1~6月份（第11位）躋身“第二方陣”,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)擺脫了2020年三季度以來整體位居全省后列的局面,。

“升”的趨勢凸顯。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)觸底反彈,，企穩(wěn)回升,。受疫情等多重因素影響，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)從3月份開始,，歷經(jīng)2個月的持續(xù)下滑后,，于5月探底，6月反彈回升,，1~6月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增速,、社會消費(fèi)品零售總額增速、一般公共預(yù)算收入增速分別比1~5月份提高0.1,、0.4,、3.3個百分點,。其中，6月份工業(yè)增加值增速比5月提高1.4個百分點,；6月份社會消費(fèi)品零售總額增速和一般公共預(yù)算收入增速雙雙實現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正,，分別比5月份提高8.4、37.4個百分點,。

面對需求收縮,、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”疊加疫情等超預(yù)期因素的復(fù)雜局面,，我市搶抓政策機(jī)遇,，將保供應(yīng)和穩(wěn)預(yù)期統(tǒng)籌謀劃，擴(kuò)需求和強(qiáng)實體通盤考慮,，穩(wěn)大盤和增后勁有機(jī)結(jié)合,，對沖了經(jīng)濟(jì)下行壓力，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)下行趨勢,，上半年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖形有波動,，但勢仍向好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)邊際改善,、恢復(fù)向好勢頭,，為全省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作出了焦作貢獻(xiàn)。

農(nóng)業(yè)形勢總體較好,，夏糧再獲豐收,。1~6月份，農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）增加值同比增長3.8%,。全市夏糧總產(chǎn)量11.72億公斤,，同比增長-0.17%，與去年基本持平,；夏糧單產(chǎn)523.25公斤,，同比增長0.33%。經(jīng)濟(jì)作物穩(wěn)步發(fā)展,，1~6月份,，焦作市本市蔬菜及食用菌產(chǎn)量69.1萬噸，同比增長4.6%,；瓜果產(chǎn)量4.34噸,，同比增長8.6%。畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn),，1~6月份,，生豬出欄同比增長-2.2%，牛出欄同比增長2.8%,，羊出欄同比增長11.9%,。

工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升,，千億集群增勢良好。6月份,，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.4%,，較全省平均水平高1.2個百分點，比5月份回升1.4個百分點,，增速居全省第7位,，工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)升溫趨勢。全市規(guī)模以上工業(yè)37個行業(yè)大類中,，23個行業(yè)增加值增速實現(xiàn)正增長,，增長面達(dá)62.2%。計算機(jī),、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)（占比2.6%）,，本月增長318.6%，拉動全市增長2.0%,；酒、飲料和精制茶制造業(yè)（占比5.7%）本月增長44.2%,，拉動全市增長2.0%,。

服務(wù)業(yè)加速恢復(fù)，交通運(yùn)輸業(yè)明顯回暖,。我市第三產(chǎn)業(yè)增加值提速進(jìn)位,。上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長2.6%,，高于一季度0.5個百分點,，居全省第10位，比一季度（第14位）前移4個位次,。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)降幅收窄,。1~5月份，全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入降幅（-14.5%）比1~4月份收窄2.3個百分點,。文旅業(yè)加力復(fù)蘇,。全市組織云臺山等景區(qū)開展“免門票、促銷費(fèi)”,、短視頻推廣等營銷活動,，面向全國發(fā)放100萬元文旅消費(fèi)券，推出多個主題鄉(xiāng)村旅游精品線路,，上半年全市共接待游客491.3萬人次,，旅游綜合收入35.5億元。

“三駕馬車”同向發(fā)力,，對外貿(mào)易勢頭強(qiáng)勁,。投資保持快速增長,。上半年，全市牢固樹立“項目為王”的鮮明導(dǎo)向,，把項目建設(shè)作為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的主抓手,，謀劃實施了一批重大項目，發(fā)展動能不斷提升,。

1~6月份,，全市第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長21.9%，高出全市平均水平11.2個百分點,，第一產(chǎn)業(yè),、第三產(chǎn)業(yè)投資分別同比增長-2.1%、3.9%,；在建項目835個,，比去年同期增加145個；工業(yè)投資拉動作用突出,，總量占全市投資總額的比重為42.5%,，同比增長21.9%，拉動全市增長8.4個百分點,，是全市投資保持快速增長的主引擎,；民間投資穩(wěn)步增長，1~6月份全市民間投資同比增長8.2%,，占全市固定投資的比重為71.5%,，比1~5月份提高0.5個百分點。

消費(fèi)市場持續(xù)恢復(fù),。隨著疫情改善后復(fù)商復(fù)市的穩(wěn)步開展,，以及促消費(fèi)政策落地顯效，我市消費(fèi)品市場加快復(fù)蘇,。6月份,，限額以上企業(yè)（單位）零售額同比增長16.7%，高于全省平均水平6.1個百分點,，居全省第1位,。

對外貿(mào)易表現(xiàn)活躍。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,，今年上半年,，我市外貿(mào)進(jìn)出口總值103億元，居全省第7位,，同比增長38.4%,，高出全省增速30.5個百分點，增速居全省第5位,。其中,，出口值82.5億元,，同比增長52.6%，總量,、增速均居全省第5位,；進(jìn)口值達(dá)20.5億元，同比增長0.7%,。

看質(zhì)量效益,，財稅結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，重點領(lǐng)域發(fā)展向,。1~6月份,，全市一般公共預(yù)算收入87.7億元，同比增長4.5%,，扣除留抵退稅因素后同口徑增長8.9%,；稅收收入完成57.9億元，占一般公共預(yù)算收入的比重為65.9%,；一般公共預(yù)算支出同比增長-2.7%,，高于全省增速0.9個百分點；1~5月份,，全市915家規(guī)模以上工業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長15.5%,，高于全省4.7個百分點，位居全省第5位,；利潤總額同比增長13.4%，高于全省6.7個百分點,，位居全省第5位,。

看動能轉(zhuǎn)換，新動能加速集聚,，市場活力持續(xù)激發(fā),。1~6月份，全市規(guī)模以上工業(yè)新增43家,，同比多增23家,；新入庫固定資產(chǎn)投資項目353個，比上年同期增加25個,，且呈逐月遞增的良好態(tài)勢,；全市規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長57.4%，高于全市平均增速51.5個百分點,，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長2.3個百分點,；全市限額以上企業(yè)（單位）通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的商品零售額同比增長15.3%，高于全市限額以上單位消費(fèi)品零售額同比增速6.3個百分點,；以消費(fèi)升級為代表的汽車類零售額同比增長-0.4%,，新能源汽車同比增長72.7%,。

看轉(zhuǎn)型升級，結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐加快,。今年上半年,，我市技術(shù)改造投資占工業(yè)投資的比重為27.0%，同比增長23.2%,，高于全市固定資產(chǎn)投資增速12.5個百分點,；全市租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增速分別為20.5%,、8.3%，占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入比重為7.5%,、22.7%,，分別比去年同期提高2.2個、4.8個百分點,；1~5月份,，規(guī)模以上工業(yè)能耗總量448.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降1.9%,，降幅比上年全年擴(kuò)大0.5個百分點,；1~5月份，我市單位工業(yè)增加值能耗同比下降7.2%,，降幅比上年全年擴(kuò)大1.9個百分點,。

看民生，基本保障有效有力,。民生支出步伐加快,。1~6月份，全市一般公共預(yù)算支出中,，交通運(yùn)輸,、文化旅游體育與傳媒、農(nóng)林水支出,、住房保障支出分別增長57.5%,、57.1%、54.4%,、15.7%,。市場物價基本穩(wěn)定；全市居民消費(fèi)價格同比上漲1.0%,；衛(wèi)生,、社會工作固定資產(chǎn)投資分別增長152.3%，223.1%，高于全市平均增速141.6個,、212.4個百分點,。

不畏浮云遮望眼。觀察焦作經(jīng)濟(jì)要看全局,，準(zhǔn)確看待短期數(shù)據(jù)升降之“形”,，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)長期向好之“勢”，方能察形辨勢,、撥云見日,。風(fēng)物長宜放眼量。觀察焦作經(jīng)濟(jì)須辨大勢,，認(rèn)清經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),、潛力大、后勁足的基本面,，方能明晰方向,，堅定信心。

——抓牢經(jīng)濟(jì)恢復(fù)窗口期,。繼續(xù)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的關(guān)鍵窗口期，扎實做好穩(wěn)定生產(chǎn),、擴(kuò)大內(nèi)需,、助企紓困、提振預(yù)期等工作,，全力推動穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地見效,，筑牢經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好基礎(chǔ)，推動“速”的穩(wěn)定增長和“位”的穩(wěn)步前移,。

——強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,。嚴(yán)格落實“1+10+N”目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制，牢牢把握三季度關(guān)鍵期,，強(qiáng)化主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點行業(yè)和支撐指標(biāo)的運(yùn)行態(tài)勢監(jiān)測,，圍繞“強(qiáng)項指標(biāo)保態(tài)勢,、弱項指標(biāo)提位次、支撐指標(biāo)強(qiáng)協(xié)調(diào)”目標(biāo),，持續(xù)加強(qiáng)研判調(diào)度,，及時研究采取針對性政策措施，努力擴(kuò)增量,、優(yōu)存量,、控減量、防變量,，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,。

——幫助企業(yè)紓困解難,。擴(kuò)大“萬人助萬企”成果，切實抓好市場主體紓困解難30條,、金融支持10條等各項助企紓困政策落地,，優(yōu)化政策措施，持續(xù)加大減稅降費(fèi)力度,；加強(qiáng)“白名單”管理,，及時補(bǔ)充更新產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”；保障交通物流暢通,，強(qiáng)化金融服務(wù)保障,，幫助企業(yè)打通堵點、降本減負(fù),、穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗,。全面落實好“添翼計劃”，引導(dǎo)和推動符合條件的企業(yè)升規(guī)入統(tǒng),，有效發(fā)揮新入庫企業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動效應(yīng),。

——持續(xù)擴(kuò)大有效投資。樹牢“項目為王”導(dǎo)向,，搶抓三季度項目建設(shè)黃金期,，聚焦“三個一批”、重大基礎(chǔ)設(shè)施,、“四化”改造,、災(zāi)后重建等項目，強(qiáng)化重點項目建設(shè)工作機(jī)制作用,，加快項目前期手續(xù)辦理,，強(qiáng)化土地、資金,、能耗等項目建設(shè)要素保障,，規(guī)范票據(jù)管理，掀起重點項目,、重大工程建設(shè)高潮,。

——加快促進(jìn)消費(fèi)回暖。發(fā)揮消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的牽引帶動作用,，用好消費(fèi)券,、消費(fèi)補(bǔ)貼等政策措施；聚焦汽車,、汽（柴）油,、家電家居等大宗消費(fèi)，加大補(bǔ)貼發(fā)放力度。加大消費(fèi)供給,，打造消費(fèi)新場景,，拓展消費(fèi)新空間，推動服務(wù)消費(fèi)加快回補(bǔ),。制定并落實好保就業(yè)促增收的各項政策措施,，增進(jìn)消費(fèi)和穩(wěn)就業(yè)之間的良性互動，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)加速回暖,。

所當(dāng)乘者勢也,，不可失者時也。滾石上山,、爬坡過坎,，焦作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵節(jié)點。如今,，我市正抓住一個個歷史機(jī)遇創(chuàng)出未來,，扭住一個個重大節(jié)點拼出新機(jī)，為河南經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)貢獻(xiàn)焦作力量,。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　�,。ㄓ浾� 孫國利通訊員吳蔚）

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