加大財政宏觀調控力度 有效支持高質量發(fā)展——財政部有關負責人談積極的財政政策加力提效
更新時間：2023-3-3 15:55:53 來源：新華社CNML文字
2023年專題
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,。今年積極的財政政策如何加力提效,？怎樣著力擴大內需,？如何保障和改善民生,？國新辦1日舉行的“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上,，財政部有關負責人進行解答,。
�,。ㄐ祟}）積極的財政政策加力提效
2022年全國一般公共預算支出26.06萬億元,，增長6.1%，為高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展提供了必要的財力支撐,；2022年中央對地方轉移支付規(guī)模9.71萬億元,，增長17.1%，為基層“三�,！碧峁┯辛ΡＵ希贿^去五年總體赤字率控制在3%以內,，為應對新的困難挑戰(zhàn)預留政策空間……發(fā)布會上的一組數據,，彰顯財政宏觀調控有力有效。
2022年底召開的中央經濟工作會議提出“積極的財政政策要加力提效”,。對此,，財政部部長劉昆表示，“加力”,，就是要適度加大財政政策擴張力度,；“提效”，就是要提升政策效能,。
在劉昆看來,，積極的財政政策加力提效，涵蓋內容很廣,。他著重強調了五項重點：完善稅費支持政策,，著力紓解企業(yè)困難；加強財政資源統(tǒng)籌,，保持必要支出強度,；大力優(yōu)化支出結構,，不斷提高支出效率；均衡區(qū)域間財力水平,，促進基本公共服務均等化,；嚴肅財經紀律，切實防范財政風險,。
�,。ㄐ祟}）多措并舉促消費擴投資
黨的二十大報告指出，著力擴大內需,，增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用和投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用,。
財政部副部長許宏才表示，財政部門將全面落實擴大內需戰(zhàn)略,，圍繞更好發(fā)揮消費基礎性作用,，積極完善政策措施，主要從三方面入手,，激發(fā)消費潛力,，進一步支持促進消費市場回暖升級。
——多渠道增加居民收入,，讓老百姓有錢消費,。千方百計擴大就業(yè)，依靠勞動創(chuàng)造收入,。加大社會保障,、轉移支付等調節(jié)，提高中低收入居民的消費能力,。完善稅費優(yōu)惠政策,，激發(fā)社會消費潛能。
——支持增加適銷對路商品供給,，讓老百姓樂于消費,。通過實施積極的財政政策，推進供給側結構性改革,，不斷提升國內供給質量水平,，激活市場需求潛能。鼓勵有條件的地方通過現有的資金渠道對家電“以舊換新”,、綠色智能家電下鄉(xiāng)等予以支持,。對購置期在2023年的新能源汽車繼續(xù)免征車輛購置稅。降低部分優(yōu)質消費品進口關稅,。推動加快建立多主體供給,、多渠道保障、租購并舉的住房制度,。
——促進銷售渠道和物流暢通,，讓老百姓方便消費,。支持實施縣域商業(yè)建設行動，促進縣域消費擴容提質,。支持農產品供應鏈體系建設,，擴大農產品消費市場。支持一批國家綜合貨運樞紐建設,。
地方政府專項債券是帶動擴大有效投資,、穩(wěn)定宏觀經濟的重要手段。2022年發(fā)行新增地方政府專項債券超過4萬億元,，支持約3萬個重點項目建設,。
許宏才表示，今年將合理安排專項債券規(guī)模,，確保政府投資力度不減,，更好發(fā)揮“四兩撥千斤”的帶動作用；將在重點支持現有11個領域項目建設基礎上,，適量擴大資金投向領域和用作項目資本金范圍,，持續(xù)加力重點項目建設。
�,。ㄐ祟}）優(yōu)化完善政策持續(xù)助企紓困
2022年,，我國新增減稅降費及退稅緩稅緩費超4.2萬億元，推動稅收收入占GDP的比重從2018年的17%下降至2022年的13.8%,。
“2023年,，各項稅費支持政策仍將對助企紓困、穩(wěn)住經濟大盤發(fā)揮重要作用,�,！必斦扛辈块L朱忠明說，將綜合考慮財政承受能力和助企紓困需要,，盡快研究明確政策，抓好落地見效,。
一是落實落細現有政策,。繼續(xù)實施好已經明確的減稅降費政策，扎扎實實把該減的稅費減到位,。同時,，堅決打擊偷稅漏稅騙稅，堅決制止亂收費,。
二是優(yōu)化完善優(yōu)惠政策,。對現行減稅降費、退稅緩稅等措施,，該延續(xù)的延續(xù),，該優(yōu)化的優(yōu)化,，讓政策紅利更好惠及市場主體。
三是進一步增強政策精準性,。突出對中小微企業(yè),、個體工商戶以及特困行業(yè)的支持，為微觀主體發(fā)展增動力,、添活力,。
（小標題）堅持政府過緊日子 繼續(xù)加大民生投入
近年來,，各級財政部門始終把艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約作為財政工作指導方針，堅持黨政機關過緊日子不動搖,。2022年,，中央部門支出預算安排下降2.1%，實際執(zhí)行下降3.5%,。
在劉昆看來,，政府過緊日子不是短期應對措施，而是應該長期堅持的方針政策,。財政部門將繼續(xù)嚴格落實過緊日子要求,，編緊預算，硬化執(zhí)行,，盤活存量,，做好常態(tài)評估，當好“鐵公雞”,、打好“鐵算盤”,，把每一分錢都用在刀刃上、緊要處,。
政府過緊日子,，為的是讓老百姓過好日子。
用好中央財政就業(yè)補助資金,，支持減負穩(wěn)崗擴就業(yè),；在過去五年財政性教育經費累計投入21萬億元基礎上，持續(xù)健全財政教育投入機制,；健全基本醫(yī)�,；I資機制；完善生育支持措施和應對人口老齡化財政政策舉措,；加快實施山水林田湖草沙一體化保護和修復工程……
“2023年財政收支矛盾依然突出,，但我們不會在民生支出上退步。我們將盡力而為、量力而行,，繼續(xù)加大民生投入力度,，盡全力為群眾謀好事、辦實事,，努力讓人民群眾的獲得感成色更足,、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障,�,！眲⒗フf。
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�,。ㄐ祟}）積極的財政政策加力提效
2022年全國一般公共預算支出26.06萬億元,，增長6.1%，為高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展提供了必要的財力支撐,；2022年中央對地方轉移支付規(guī)模9.71萬億元,，增長17.1%，為基層“三�,！碧峁┯辛ΡＵ�,；過去五年總體赤字率控制在3%以內，為應對新的困難挑戰(zhàn)預留政策空間……發(fā)布會上的一組數據,，彰顯財政宏觀調控有力有效,。
2022年底召開的中央經濟工作會議提出“積極的財政政策要加力提效”。對此,，財政部部長劉昆表示,，“加力”，就是要適度加大財政政策擴張力度,；“提效”,，就是要提升政策效能。
在劉昆看來,，積極的財政政策加力提效,，涵蓋內容很廣。他著重強調了五項重點：完善稅費支持政策,，著力紓解企業(yè)困難,；加強財政資源統(tǒng)籌，保持必要支出強度,；大力優(yōu)化支出結構,，不斷提高支出效率,；均衡區(qū)域間財力水平，促進基本公共服務均等化,；嚴肅財經紀律,，切實防范財政風險。
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黨的二十大報告指出,，著力擴大內需，增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用和投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用,。
財政部副部長許宏才表示,，財政部門將全面落實擴大內需戰(zhàn)略，圍繞更好發(fā)揮消費基礎性作用,，積極完善政策措施,，主要從三方面入手，激發(fā)消費潛力,，進一步支持促進消費市場回暖升級,。
——多渠道增加居民收入，讓老百姓有錢消費,。千方百計擴大就業(yè),，依靠勞動創(chuàng)造收入。加大社會保障,、轉移支付等調節(jié),，提高中低收入居民的消費能力。完善稅費優(yōu)惠政策,，激發(fā)社會消費潛能,。
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地方政府專項債券是帶動擴大有效投資,、穩(wěn)定宏觀經濟的重要手段。2022年發(fā)行新增地方政府專項債券超過4萬億元,，支持約3萬個重點項目建設,。
許宏才表示，今年將合理安排專項債券規(guī)模,，確保政府投資力度不減,，更好發(fā)揮“四兩撥千斤”的帶動作用；將在重點支持現有11個領域項目建設基礎上,，適量擴大資金投向領域和用作項目資本金范圍,，持續(xù)加力重點項目建設。
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2022年,，我國新增減稅降費及退稅緩稅緩費超4.2萬億元，推動稅收收入占GDP的比重從2018年的17%下降至2022年的13.8%,。
“2023年,，各項稅費支持政策仍將對助企紓困、穩(wěn)住經濟大盤發(fā)揮重要作用,�,！必斦扛辈块L朱忠明說，將綜合考慮財政承受能力和助企紓困需要,，盡快研究明確政策,，抓好落地見效。
一是落實落細現有政策,。繼續(xù)實施好已經明確的減稅降費政策,，扎扎實實把該減的稅費減到位。同時,，堅決打擊偷稅漏稅騙稅,，堅決制止亂收費。
二是優(yōu)化完善優(yōu)惠政策,。對現行減稅降費,、退稅緩稅等措施，該延續(xù)的延續(xù),，該優(yōu)化的優(yōu)化,，讓政策紅利更好惠及市場主體,。
三是進一步增強政策精準性。突出對中小微企業(yè),、個體工商戶以及特困行業(yè)的支持,，為微觀主體發(fā)展增動力、添活力,。
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近年來，各級財政部門始終把艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約作為財政工作指導方針,，堅持黨政機關過緊日子不動搖。2022年,，中央部門支出預算安排下降2.1%,，實際執(zhí)行下降3.5%。
在劉昆看來,，政府過緊日子不是短期應對措施,，而是應該長期堅持的方針政策。財政部門將繼續(xù)嚴格落實過緊日子要求,，編緊預算,，硬化執(zhí)行，盤活存量,，做好常態(tài)評估,，當好“鐵公雞”、打好“鐵算盤”,，把每一分錢都用在刀刃上,、緊要處。
政府過緊日子,，為的是讓老百姓過好日子,。
用好中央財政就業(yè)補助資金，支持減負穩(wěn)崗擴就業(yè),；在過去五年財政性教育經費累計投入21萬億元基礎上,，持續(xù)健全財政教育投入機制；健全基本醫(yī)�,；I資機制,；完善生育支持措施和應對人口老齡化財政政策舉措；加快實施山水林田湖草沙一體化保護和修復工程……
“2023年財政收支矛盾依然突出,，但我們不會在民生支出上退步,。我們將盡力而為、量力而行,，繼續(xù)加大民生投入力度,，盡全力為群眾謀好事,、辦實事，努力讓人民群眾的獲得感成色更足,、幸福感更可持續(xù),、安全感更有保障�,！眲⒗フf,。
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