加強(qiáng)監(jiān)管！廣電總局正在謀劃出臺《微短劇管理辦法》
更新時間：2025/3/25 9:49:30 來源：廣電頭條
2025年專題
日前,，“國家廣電智庫”《【調(diào)研札記】紅果短劇為什么這么紅火》一文指出,，當(dāng)前，廣電總局正在謀劃出臺《微短劇管理辦法》,，這部行業(yè)法規(guī)將能更清晰劃清紅線,、底線，推動微短劇行業(yè)避免內(nèi)卷式競爭,，轉(zhuǎn)向質(zhì)量與價值上的正向競爭,，共同推動行業(yè)精品化、規(guī)范化,，更好促進(jìn)短劇健康發(fā)展,。
近年來,，微短劇作為一種新興的內(nèi)容形態(tài),，憑借其緊湊的敘事節(jié)奏、高頻的情感共鳴和低成本的觀看體驗,，迅速占領(lǐng)市場,，成為影視行業(yè)新的增長點(diǎn)。而隨著行業(yè)發(fā)展,，逐漸形成了橫屏微短劇和豎屏微短劇兩種形態(tài),，從平臺層面來看，又分為長視頻平臺的微短劇,、短視頻平臺微短劇以及小程序微短劇,，其制作周期、投入成本,、受眾定位等出現(xiàn)較大分野,。
2024年，網(wǎng)絡(luò)微短劇行業(yè)邁向了精品化,、多元化的關(guān)鍵發(fā)展階段,。廣電總局一手抓規(guī)范管理，一手抓創(chuàng)作提升,，啟動了“跟著微短劇去旅行”等一系列創(chuàng)作計劃,，并推動了微短劇播出檔期化,，安排了新春檔、國慶檔等節(jié)目片單,。
今年2月,，國家廣播電視總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)微短劇行業(yè)健康繁榮發(fā)展的通知》。
《通知》指出,，當(dāng)前,，微短劇在帶動影視行業(yè)增長與就業(yè)、發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)行業(yè)人才,、開辟對外傳播新路徑等方面已產(chǎn)生積極效果,，但“小程序”類微短劇過度商業(yè)化運(yùn)營導(dǎo)致的內(nèi)容風(fēng)險問題仍十分突出。為進(jìn)一步鞏固持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢,，更好推動這一新興網(wǎng)絡(luò)文藝形態(tài)繁榮健康發(fā)展,，廣電總局根據(jù)《廣播電視管理條例》《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》《關(guān)于國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可服務(wù)管理有關(guān)事項的通知》等規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，促進(jìn)包括“小程序”類微短劇在內(nèi)的微短劇行業(yè)健康繁榮發(fā)展通知如下：
一,、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想,，堅定文化自信,、秉持開放包容、堅持守正創(chuàng)新,，堅持正確的政治方向,、輿論導(dǎo)向、價值取向,，堅持“正能量是總要求,、管得住是硬道理、用得好是真本事”,，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，堅持把社會效益放在首位，深刻把握微短劇的意識形態(tài)屬性,，著力提升文化和審美內(nèi)涵,，切實加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)和管理，推動微短劇高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展,，充分滿足人民群眾多樣化,、高品質(zhì)的精神文化需求。
二,、持續(xù)抓好創(chuàng)作提升
主動適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)視聽日趨互動化的傳播特征,，深刻把握信息時代受眾的接受習(xí)慣和審美需求，推動微短劇創(chuàng)作,、生產(chǎn),、傳播、推廣等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同聯(lián)動,，統(tǒng)籌微短劇題材,、類型,、風(fēng)格多樣化發(fā)展，鼓勵微短劇創(chuàng)新話語表達(dá),、視聽呈現(xiàn),、生產(chǎn)傳播、商業(yè)模式,，努力推動微短劇成為反映新時代偉大實踐,、人民偉大奮斗和火熱生活的新載體，成為發(fā)展壯大主流價值,、主流輿論和主流文化的新渠道,。
1.加強(qiáng)選題規(guī)劃。深入貫徹落實“找準(zhǔn)選題,、講好故事,、拍出精品”的重要要求，圍繞重大主題,、重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)選題策劃和組織推動,，進(jìn)一步打造更多踐行社會主義核心價值觀、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、彰顯中華民族現(xiàn)代文明的微短劇精品佳作,。
2.加強(qiáng)推優(yōu)扶持。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)視聽精品創(chuàng)作傳播工程,、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目季度年度推優(yōu)等工作機(jī)制作用,，加大政策、資金扶持力度,，廣泛征集遴選微短劇精品項目和作品，引導(dǎo)專業(yè)影視機(jī)構(gòu)和人員參與精品創(chuàng)作,，進(jìn)一步強(qiáng)化“微而不弱,、短而不淺、劇有品質(zhì)”的鮮明導(dǎo)向,。
3.加強(qiáng)創(chuàng)作支持,。從源頭上加強(qiáng)對微短劇的創(chuàng)作指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)節(jié)目規(guī)劃跟蹤指導(dǎo),，動態(tài)調(diào)整微短劇創(chuàng)作生產(chǎn)重點(diǎn)目錄,，提高成片轉(zhuǎn)化率。支持微短劇制作主體進(jìn)行技術(shù)賦能和題材體裁創(chuàng)意等方面的創(chuàng)新,，視情采用規(guī)劃備案等材料后補(bǔ)的方式,，為新業(yè)態(tài)、新模式營造審慎包容的監(jiān)管環(huán)境,。支持網(wǎng)絡(luò)視聽平臺開展微短劇扶持計劃,，對優(yōu)秀節(jié)目優(yōu)化辦事流程,，在線下材料申報、流程運(yùn)轉(zhuǎn),、許可審查,、備案登記等方面開辟綠色通道，壓縮辦理時長和管理對象的辦事成本,。
4.加強(qiáng)交流溝通,。通過工作例會、創(chuàng)作指導(dǎo)例會,、專題培訓(xùn)等宣講管理要求,、研析優(yōu)秀作品、推廣創(chuàng)作經(jīng)驗,，提高監(jiān)管政策的透明度和可預(yù)期性,。
5.加強(qiáng)宣傳推介。建立管理部門,、制作機(jī)構(gòu),、重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)視聽平臺三方常態(tài)化會商機(jī)制，對納入“中國夢 新征程”原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目征集展播等活動的微短劇,，組織平臺在重要位置展播,；對納入重點(diǎn)目錄的微短劇，指導(dǎo)平臺采取優(yōu)先排播,、算法推薦,、分賬支持等辦法，擴(kuò)大優(yōu)秀作品傳播范圍和社會影響,，進(jìn)一步營造正能量收獲大流量的良性傳播環(huán)境,。
6.加強(qiáng)文藝創(chuàng)新。支持廣播電視媒體,、專業(yè)影視機(jī)構(gòu)等各類創(chuàng)作主體主動適應(yīng)微短劇創(chuàng)作傳播規(guī)律,，在堅守內(nèi)容導(dǎo)向的基礎(chǔ)上創(chuàng)新創(chuàng)作理念和運(yùn)營機(jī)制，積極探索微短劇創(chuàng)作與人工智能等技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)文學(xué),、網(wǎng)絡(luò)游戲等業(yè)態(tài)深度融合,，進(jìn)一步提升精品微短劇的藝術(shù)表現(xiàn)力和網(wǎng)絡(luò)傳播力。
三,、進(jìn)一步推動科學(xué)化管理
客觀認(rèn)識,、科學(xué)把握不同形態(tài)微短劇創(chuàng)作傳播的獨(dú)特規(guī)律和當(dāng)前發(fā)展的階段性特征,，按照對重點(diǎn)內(nèi)容實施重點(diǎn)監(jiān)管的總體原則，根據(jù)微短劇篇幅、制作傳播周期,、藝術(shù)形式等發(fā)展實際,，推動優(yōu)化審核機(jī)制,，提高管理效能，統(tǒng)籌加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管,，完善內(nèi)容抽查,、處理,、處罰機(jī)制，著力營造健康有序的市場環(huán)境,。
1.落實“分類分層審核”制度,，提升行政效能,。根據(jù)微短劇行業(yè)發(fā)展實際,，按照國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)劇片分級監(jiān)管,、重點(diǎn)監(jiān)管原則,，對微短劇按三類分三個層級進(jìn)行審核管理，以差異化,、精準(zhǔn)化管理優(yōu)化審核流程,、提高審核效率�,！爸攸c(diǎn)微短劇”（符合特殊題材,、總投資額度達(dá)到100萬元及以上、長短視頻平臺招商主推或在各終端首頁首屏推薦播出,、自愿按重點(diǎn)微短劇申報等幾種條件之一）,、“普通微短劇”（總投資額度在30萬元（含）—100萬元之間且非重點(diǎn)推薦）均應(yīng)報省級以上廣電主管部門進(jìn)行規(guī)劃備案和成片審查，“重點(diǎn)微短劇”的規(guī)劃備案由國家廣電總局統(tǒng)一備案公示管理,�,！捌渌⒍虅 保ǹ偼顿Y額度不足30萬元且非重點(diǎn)推薦），由播出或為其引流,、推送的網(wǎng)絡(luò)視聽平臺履行內(nèi)容管理的職責(zé),，負(fù)責(zé)內(nèi)容審核把關(guān)與版權(quán)核定，定期將審核劇目信息報屬地省級廣電主管部門備案,。
擬在平臺首頁首屏首推推薦播出的微短劇,，由國家廣電總局對完成片進(jìn)行復(fù)核。對重大題材或者涉及政治,、軍事,、外交、國家安全,、統(tǒng)戰(zhàn),、民族、宗教,、司法,、公安等特殊題材的微短劇，按有關(guān)協(xié)審工作機(jī)制落實審核要求,。微短劇的制作方,、投流方、推廣平臺,、播出平臺等均須對其制作或發(fā)布的宣傳推廣內(nèi)容審核把關(guān),。
2.落實“白名單”制度，規(guī)范傳播秩序,。網(wǎng)絡(luò)視聽平臺,、小程序、投流方等播出或引流,、推送的所有微短劇,，均須持有《網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證》或完成相應(yīng)上線報備登記程序。節(jié)目上線前須在片頭按相應(yīng)格式要求標(biāo)注《網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證》號或節(jié)目登記備案號,�,！爸攸c(diǎn)微短劇”須標(biāo)注節(jié)目唯一許可證號,，格式為：（總局或?qū)俚厥》莺喎Q）網(wǎng)微劇審字（年份）第xxx號�,！捌胀ㄎ⒍虅 表殬�(biāo)注節(jié)目唯一登記備案號,，格式為：（總局或?qū)俚厥》莺喎Q）網(wǎng)微劇備字（年份）第xxx號�,！捌渌⒍虅 表氃诿黠@位置標(biāo)注節(jié)目備案號,，格式為：（播出平臺簡稱）網(wǎng)微劇備字（年份）第xxx號，播出平臺簡稱應(yīng)符合用戶對平臺的認(rèn)知,。對在多個平臺播出的“其他微短劇”,，各平臺根據(jù)各自審核版本標(biāo)注相應(yīng)備案號，不得使用其他平臺的備案號,。
網(wǎng)絡(luò)視聽平臺不得上線傳播未標(biāo)注許可證或備案號的微短劇,，也不得為其引流、推送,。對本通知發(fā)布前未經(jīng)備案上線播出的微短劇,，2024年5月31日前，各平臺要將節(jié)目名稱,、單集時長,、集數(shù)、制作機(jī)構(gòu),、主創(chuàng)人員,、500字以上的內(nèi)容概要、內(nèi)容審核意見,、成本配置比例情況,、平臺承諾書等信息，報屬地省級廣電主管部門備案,。從2024年6月1日起,，未經(jīng)審核且備案的微短劇不得上網(wǎng)傳播。
3.落實“總編輯內(nèi)容負(fù)責(zé)制”,，確保播出安全,。網(wǎng)絡(luò)視聽平臺須以總編輯內(nèi)容負(fù)責(zé)制為抓手，全面加強(qiáng)審核能力建設(shè),。應(yīng)設(shè)立總編輯崗位和總編輯辦公室,，配備并不斷強(qiáng)化與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的審核把關(guān)人員隊伍，落實微短劇先審后播,、審核會商,、信息核查、播出計劃報備,、播出調(diào)控管理以及請示報告等制度,，確保導(dǎo)向正確,、播出安全�,？偩庉嬋诉x報國家廣電總局登記備案,。微短劇小程序機(jī)構(gòu)也須建立健全總編輯制度。個人制作并上傳的各類微短劇,，由播出或為其引流、推送的網(wǎng)絡(luò)視聽平臺履行節(jié)目生產(chǎn)制作機(jī)構(gòu)的責(zé)任,，按照有關(guān)規(guī)定落實節(jié)目報審工作,。
微短劇播出后，群眾舉報或管理部門發(fā)現(xiàn)節(jié)目內(nèi)容不符合國家有關(guān)規(guī)定的,，核實后要立即下線,；對經(jīng)重新編輯解決問題后可以播出的，要由節(jié)目制作機(jī)構(gòu)重新編輯,，經(jīng)審核通過并形成統(tǒng)一版本后,，方可重新上線。對于重播節(jié)目,，按照“誰重播,，誰審核”的原則，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和管理要求組織力量對內(nèi)容進(jìn)行重新審核,。
對于違規(guī)播出或引流,、推送不符合規(guī)定的微短劇而造成不良影響的平臺、小程序機(jī)構(gòu),、投流方等,，管理部門視情依法采取發(fā)放整改通知書、約談,、停播整改,、建議調(diào)整總編輯、追究網(wǎng)站主要經(jīng)營者責(zé)任等處置措施,。
四,、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級廣電主管部門要切實履行屬地管理責(zé)任,，將抓好微短劇扶持引導(dǎo)和科學(xué)化管理作為重要工作任務(wù),，提高服務(wù)意識，落實管理要求,，結(jié)合屬地行業(yè)發(fā)展和管理工作實際,，明確重點(diǎn)任務(wù)，配強(qiáng)工作力量,，細(xì)化配套措施,，穩(wěn)妥組織實施,。
2.加強(qiáng)平臺監(jiān)管。督促微短劇播出或引流,、推送的平臺落實微短劇審核制度建設(shè),、流程設(shè)計、人員配備,、節(jié)目報備等方面的要求,。加強(qiáng)對平臺的資質(zhì)管理，日常巡查,、重點(diǎn)抽查,，構(gòu)建評估體系，加強(qiáng)跟蹤評估,，推動平臺規(guī)范運(yùn)營,，從制度上有效防范和化解推送算法過度商業(yè)化導(dǎo)致的內(nèi)容風(fēng)險，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,。
3.加強(qiáng)違規(guī)查處,。深入落實違規(guī)微短劇和違規(guī)微短劇小程序“黑名單”制度，切實加強(qiáng)全流程監(jiān)看監(jiān)管,，對違規(guī)內(nèi)容堅決清理下架,，對違規(guī)經(jīng)營行為加大打擊力度，依法予以行政處罰,，對違規(guī)主體嚴(yán)肅查處曝光,，堅決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”的擠出效應(yīng)，切實維護(hù)合法主體和作品的權(quán)益,。
4.加強(qiáng)行業(yè)自律,。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)社會組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，組織會員單位,、從業(yè)主體等,，研究制定微短劇內(nèi)容審核規(guī)范，加強(qiáng)審核人員培訓(xùn),，拉齊行業(yè)內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn),，凝聚高質(zhì)量發(fā)展共識和力量，共同培育良好微短劇生態(tài),。
該《通知》的發(fā)布,，為微短劇創(chuàng)作者們指明了創(chuàng)作方向，為微短劇創(chuàng)作,、生產(chǎn),、傳播、推廣等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同聯(lián)動提供了依據(jù)和支持,，并且提出了促進(jìn)科學(xué)化管理的有效舉措,，維護(hù)合法權(quán)益,，為網(wǎng)絡(luò)微短劇行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障，鼓勵微短劇從業(yè)者不斷探索創(chuàng)新,，用精品內(nèi)容賦能各行各業(yè),，共同培育良好的微短劇發(fā)展生態(tài)，共同推動廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)邁向更加燦爛的未來,。
 |
 |
 |
 |
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
|
||||||||
日前,，“國家廣電智庫”《【調(diào)研札記】紅果短劇為什么這么紅火》一文指出，當(dāng)前,，廣電總局正在謀劃出臺《微短劇管理辦法》,，這部行業(yè)法規(guī)將能更清晰劃清紅線、底線,，推動微短劇行業(yè)避免內(nèi)卷式競爭,，轉(zhuǎn)向質(zhì)量與價值上的正向競爭，共同推動行業(yè)精品化,、規(guī)范化,，更好促進(jìn)短劇健康發(fā)展。
近年來,，微短劇作為一種新興的內(nèi)容形態(tài),，憑借其緊湊的敘事節(jié)奏、高頻的情感共鳴和低成本的觀看體驗,，迅速占領(lǐng)市場,，成為影視行業(yè)新的增長點(diǎn)。而隨著行業(yè)發(fā)展,，逐漸形成了橫屏微短劇和豎屏微短劇兩種形態(tài),，從平臺層面來看，又分為長視頻平臺的微短劇,、短視頻平臺微短劇以及小程序微短劇,，其制作周期、投入成本,、受眾定位等出現(xiàn)較大分野,。
2024年，網(wǎng)絡(luò)微短劇行業(yè)邁向了精品化、多元化的關(guān)鍵發(fā)展階段,。廣電總局一手抓規(guī)范管理,，一手抓創(chuàng)作提升，啟動了“跟著微短劇去旅行”等一系列創(chuàng)作計劃,，并推動了微短劇播出檔期化,，安排了新春檔、國慶檔等節(jié)目片單,。
今年2月,，國家廣播電視總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)微短劇行業(yè)健康繁榮發(fā)展的通知》。
《通知》指出,，當(dāng)前,，微短劇在帶動影視行業(yè)增長與就業(yè)、發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)行業(yè)人才,、開辟對外傳播新路徑等方面已產(chǎn)生積極效果,，但“小程序”類微短劇過度商業(yè)化運(yùn)營導(dǎo)致的內(nèi)容風(fēng)險問題仍十分突出。為進(jìn)一步鞏固持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢,，更好推動這一新興網(wǎng)絡(luò)文藝形態(tài)繁榮健康發(fā)展,，廣電總局根據(jù)《廣播電視管理條例》《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》《關(guān)于國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可服務(wù)管理有關(guān)事項的通知》等規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，促進(jìn)包括“小程序”類微短劇在內(nèi)的微短劇行業(yè)健康繁榮發(fā)展通知如下：
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想,，堅定文化自信、秉持開放包容,、堅持守正創(chuàng)新,，堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向,、價值取向,，堅持“正能量是總要求、管得住是硬道理,、用得好是真本事”,，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，堅持把社會效益放在首位,，深刻把握微短劇的意識形態(tài)屬性，著力提升文化和審美內(nèi)涵,，切實加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)和管理,，推動微短劇高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展，充分滿足人民群眾多樣化、高品質(zhì)的精神文化需求,。
二,、持續(xù)抓好創(chuàng)作提升
主動適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)視聽日趨互動化的傳播特征，深刻把握信息時代受眾的接受習(xí)慣和審美需求,，推動微短劇創(chuàng)作,、生產(chǎn)、傳播,、推廣等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同聯(lián)動,，統(tǒng)籌微短劇題材、類型,、風(fēng)格多樣化發(fā)展,，鼓勵微短劇創(chuàng)新話語表達(dá)、視聽呈現(xiàn),、生產(chǎn)傳播,、商業(yè)模式，努力推動微短劇成為反映新時代偉大實踐,、人民偉大奮斗和火熱生活的新載體,，成為發(fā)展壯大主流價值、主流輿論和主流文化的新渠道,。
1.加強(qiáng)選題規(guī)劃,。深入貫徹落實“找準(zhǔn)選題、講好故事,、拍出精品”的重要要求,，圍繞重大主題、重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)選題策劃和組織推動,，進(jìn)一步打造更多踐行社會主義核心價值觀,、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、彰顯中華民族現(xiàn)代文明的微短劇精品佳作,。
2.加強(qiáng)推優(yōu)扶持,。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)視聽精品創(chuàng)作傳播工程、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目季度年度推優(yōu)等工作機(jī)制作用,，加大政策,、資金扶持力度，廣泛征集遴選微短劇精品項目和作品,，引導(dǎo)專業(yè)影視機(jī)構(gòu)和人員參與精品創(chuàng)作,，進(jìn)一步強(qiáng)化“微而不弱、短而不淺,、劇有品質(zhì)”的鮮明導(dǎo)向,。
3.加強(qiáng)創(chuàng)作支持,。從源頭上加強(qiáng)對微短劇的創(chuàng)作指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)節(jié)目規(guī)劃跟蹤指導(dǎo),，動態(tài)調(diào)整微短劇創(chuàng)作生產(chǎn)重點(diǎn)目錄,，提高成片轉(zhuǎn)化率。支持微短劇制作主體進(jìn)行技術(shù)賦能和題材體裁創(chuàng)意等方面的創(chuàng)新,，視情采用規(guī)劃備案等材料后補(bǔ)的方式,，為新業(yè)態(tài)、新模式營造審慎包容的監(jiān)管環(huán)境,。支持網(wǎng)絡(luò)視聽平臺開展微短劇扶持計劃,，對優(yōu)秀節(jié)目優(yōu)化辦事流程，在線下材料申報,、流程運(yùn)轉(zhuǎn),、許可審查、備案登記等方面開辟綠色通道,，壓縮辦理時長和管理對象的辦事成本,。
4.加強(qiáng)交流溝通。通過工作例會,、創(chuàng)作指導(dǎo)例會,、專題培訓(xùn)等宣講管理要求、研析優(yōu)秀作品,、推廣創(chuàng)作經(jīng)驗,，提高監(jiān)管政策的透明度和可預(yù)期性。
5.加強(qiáng)宣傳推介,。建立管理部門,、制作機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)視聽平臺三方常態(tài)化會商機(jī)制,，對納入“中國夢 新征程”原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目征集展播等活動的微短劇，組織平臺在重要位置展播,；對納入重點(diǎn)目錄的微短劇,，指導(dǎo)平臺采取優(yōu)先排播、算法推薦,、分賬支持等辦法,，擴(kuò)大優(yōu)秀作品傳播范圍和社會影響，進(jìn)一步營造正能量收獲大流量的良性傳播環(huán)境,。
6.加強(qiáng)文藝創(chuàng)新,。支持廣播電視媒體、專業(yè)影視機(jī)構(gòu)等各類創(chuàng)作主體主動適應(yīng)微短劇創(chuàng)作傳播規(guī)律,，在堅守內(nèi)容導(dǎo)向的基礎(chǔ)上創(chuàng)新創(chuàng)作理念和運(yùn)營機(jī)制,，積極探索微短劇創(chuàng)作與人工智能等技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲等業(yè)態(tài)深度融合，進(jìn)一步提升精品微短劇的藝術(shù)表現(xiàn)力和網(wǎng)絡(luò)傳播力,。
三,、進(jìn)一步推動科學(xué)化管理
客觀認(rèn)識、科學(xué)把握不同形態(tài)微短劇創(chuàng)作傳播的獨(dú)特規(guī)律和當(dāng)前發(fā)展的階段性特征,，按照對重點(diǎn)內(nèi)容實施重點(diǎn)監(jiān)管的總體原則,，根據(jù)微短劇篇幅、制作傳播周期,、藝術(shù)形式等發(fā)展實際,，推動優(yōu)化審核機(jī)制，提高管理效能,，統(tǒng)籌加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管,，完善內(nèi)容抽查、處理,、處罰機(jī)制,，著力營造健康有序的市場環(huán)境。
1.落實“分類分層審核”制度,，提升行政效能,。根據(jù)微短劇行業(yè)發(fā)展實際，按照國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)劇片分級監(jiān)管,、重點(diǎn)監(jiān)管原則,，對微短劇按三類分三個層級進(jìn)行審核管理，以差異化,、精準(zhǔn)化管理優(yōu)化審核流程,、提高審核效率�,！爸攸c(diǎn)微短劇”（符合特殊題材,、總投資額度達(dá)到100萬元及以上、長短視頻平臺招商主推或在各終端首頁首屏推薦播出,、自愿按重點(diǎn)微短劇申報等幾種條件之一）,、“普通微短劇”（總投資額度在30萬元（含）—100萬元之間且非重點(diǎn)推薦）均應(yīng)報省級以上廣電主管部門進(jìn)行規(guī)劃備案和成片審查，“重點(diǎn)微短劇”的規(guī)劃備案由國家廣電總局統(tǒng)一備案公示管理,�,！捌渌⒍虅 保ǹ偼顿Y額度不足30萬元且非重點(diǎn)推薦），由播出或為其引流,、推送的網(wǎng)絡(luò)視聽平臺履行內(nèi)容管理的職責(zé),，負(fù)責(zé)內(nèi)容審核把關(guān)與版權(quán)核定，定期將審核劇目信息報屬地省級廣電主管部門備案,。
擬在平臺首頁首屏首推推薦播出的微短劇,，由國家廣電總局對完成片進(jìn)行復(fù)核,。對重大題材或者涉及政治、軍事,、外交,、國家安全、統(tǒng)戰(zhàn),、民族,、宗教、司法,、公安等特殊題材的微短劇,，按有關(guān)協(xié)審工作機(jī)制落實審核要求。微短劇的制作方,、投流方,、推廣平臺、播出平臺等均須對其制作或發(fā)布的宣傳推廣內(nèi)容審核把關(guān),。
2.落實“白名單”制度,，規(guī)范傳播秩序。網(wǎng)絡(luò)視聽平臺,、小程序,、投流方等播出或引流、推送的所有微短劇,，均須持有《網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證》或完成相應(yīng)上線報備登記程序,。節(jié)目上線前須在片頭按相應(yīng)格式要求標(biāo)注《網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證》號或節(jié)目登記備案號�,！爸攸c(diǎn)微短劇”須標(biāo)注節(jié)目唯一許可證號,，格式為：（總局或?qū)俚厥》莺喎Q）網(wǎng)微劇審字（年份）第xxx號�,！捌胀ㄎ⒍虅 表殬�(biāo)注節(jié)目唯一登記備案號,，格式為：（總局或?qū)俚厥》莺喎Q）網(wǎng)微劇備字（年份）第xxx號�,！捌渌⒍虅 表氃诿黠@位置標(biāo)注節(jié)目備案號,，格式為：（播出平臺簡稱）網(wǎng)微劇備字（年份）第xxx號，播出平臺簡稱應(yīng)符合用戶對平臺的認(rèn)知,。對在多個平臺播出的“其他微短劇”，各平臺根據(jù)各自審核版本標(biāo)注相應(yīng)備案號,，不得使用其他平臺的備案號,。
網(wǎng)絡(luò)視聽平臺不得上線傳播未標(biāo)注許可證或備案號的微短劇，也不得為其引流,、推送,。對本通知發(fā)布前未經(jīng)備案上線播出的微短劇,，2024年5月31日前，各平臺要將節(jié)目名稱,、單集時長,、集數(shù)、制作機(jī)構(gòu),、主創(chuàng)人員,、500字以上的內(nèi)容概要、內(nèi)容審核意見,、成本配置比例情況,、平臺承諾書等信息，報屬地省級廣電主管部門備案,。從2024年6月1日起,，未經(jīng)審核且備案的微短劇不得上網(wǎng)傳播。
3.落實“總編輯內(nèi)容負(fù)責(zé)制”,，確保播出安全,。網(wǎng)絡(luò)視聽平臺須以總編輯內(nèi)容負(fù)責(zé)制為抓手，全面加強(qiáng)審核能力建設(shè),。應(yīng)設(shè)立總編輯崗位和總編輯辦公室,，配備并不斷強(qiáng)化與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的審核把關(guān)人員隊伍，落實微短劇先審后播,、審核會商,、信息核查、播出計劃報備,、播出調(diào)控管理以及請示報告等制度,，確保導(dǎo)向正確、播出安全,�,？偩庉嬋诉x報國家廣電總局登記備案。微短劇小程序機(jī)構(gòu)也須建立健全總編輯制度,。個人制作并上傳的各類微短劇,，由播出或為其引流、推送的網(wǎng)絡(luò)視聽平臺履行節(jié)目生產(chǎn)制作機(jī)構(gòu)的責(zé)任,，按照有關(guān)規(guī)定落實節(jié)目報審工作,。
微短劇播出后，群眾舉報或管理部門發(fā)現(xiàn)節(jié)目內(nèi)容不符合國家有關(guān)規(guī)定的,，核實后要立即下線,；對經(jīng)重新編輯解決問題后可以播出的，要由節(jié)目制作機(jī)構(gòu)重新編輯,，經(jīng)審核通過并形成統(tǒng)一版本后,，方可重新上線,。對于重播節(jié)目，按照“誰重播,，誰審核”的原則,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和管理要求組織力量對內(nèi)容進(jìn)行重新審核。
對于違規(guī)播出或引流,、推送不符合規(guī)定的微短劇而造成不良影響的平臺,、小程序機(jī)構(gòu)、投流方等,，管理部門視情依法采取發(fā)放整改通知書,、約談、停播整改,、建議調(diào)整總編輯,、追究網(wǎng)站主要經(jīng)營者責(zé)任等處置措施。
四,、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各省級廣電主管部門要切實履行屬地管理責(zé)任，將抓好微短劇扶持引導(dǎo)和科學(xué)化管理作為重要工作任務(wù),，提高服務(wù)意識,，落實管理要求，結(jié)合屬地行業(yè)發(fā)展和管理工作實際,，明確重點(diǎn)任務(wù),，配強(qiáng)工作力量，細(xì)化配套措施,，穩(wěn)妥組織實施,。
2.加強(qiáng)平臺監(jiān)管。督促微短劇播出或引流,、推送的平臺落實微短劇審核制度建設(shè),、流程設(shè)計、人員配備,、節(jié)目報備等方面的要求,。加強(qiáng)對平臺的資質(zhì)管理，日常巡查,、重點(diǎn)抽查,，構(gòu)建評估體系，加強(qiáng)跟蹤評估,，推動平臺規(guī)范運(yùn)營,，從制度上有效防范和化解推送算法過度商業(yè)化導(dǎo)致的內(nèi)容風(fēng)險，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。
3.加強(qiáng)違規(guī)查處,。深入落實違規(guī)微短劇和違規(guī)微短劇小程序“黑名單”制度，切實加強(qiáng)全流程監(jiān)看監(jiān)管,，對違規(guī)內(nèi)容堅決清理下架,，對違規(guī)經(jīng)營行為加大打擊力度，依法予以行政處罰,，對違規(guī)主體嚴(yán)肅查處曝光,，堅決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”的擠出效應(yīng)，切實維護(hù)合法主體和作品的權(quán)益,。
4.加強(qiáng)行業(yè)自律,。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)社會組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，組織會員單位,、從業(yè)主體等,，研究制定微短劇內(nèi)容審核規(guī)范，加強(qiáng)審核人員培訓(xùn),，拉齊行業(yè)內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn),，凝聚高質(zhì)量發(fā)展共識和力量，共同培育良好微短劇生態(tài),。
該《通知》的發(fā)布,，為微短劇創(chuàng)作者們指明了創(chuàng)作方向，為微短劇創(chuàng)作,、生產(chǎn),、傳播、推廣等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同聯(lián)動提供了依據(jù)和支持,，并且提出了促進(jìn)科學(xué)化管理的有效舉措,，維護(hù)合法權(quán)益，為網(wǎng)絡(luò)微短劇行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障,，鼓勵微短劇從業(yè)者不斷探索創(chuàng)新,，用精品內(nèi)容賦能各行各業(yè)，共同培育良好的微短劇發(fā)展生態(tài),，共同推動廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)邁向更加燦爛的未來,。
 |
|
||||
|
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
|
||||||||
|
|
