兩會綜合報(bào)道|依法履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé) 踐行全過程人民民主——人大代表審議全國人大常委會工作報(bào)告
更新時間：2025/3/9 10:39:56 來源：新華社CNML文字
2025年專題
新華社北京3月8日電 題：依法履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé) 踐行全過程人民民主——人大代表審議全國人大常委會工作報(bào)告
新華社記者
3月8日,，全國人大代表圍繞全國人大常委會工作報(bào)告認(rèn)真審議,。
代表們表示，一年來,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全國人大常委會堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),，踐行全過程人民民主，守正創(chuàng)新,、穩(wěn)中求進(jìn),，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展和成效。
不斷完善中國特色社會主義法律體系
一年來,，全國人大常委會共審議法律案39件,，通過其中24件，包括制定法律6件,、修改法律14件,、作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定4件。
“實(shí)現(xiàn)良法善治,，需要圍繞黨和國家中心工作,、聚焦進(jìn)一步全面深化改革開展立法�,！敝貞c市律師協(xié)會常務(wù)副會長陳友坤代表說,，過去一年，全國人大常委會立法工作在服務(wù)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、保障人民群眾對美好生活的向往等方面發(fā)揮重要作用,，進(jìn)一步推動了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系不斷發(fā)展完善,。
新修訂的文物保護(hù)法今年3月1日起施行。曾參與這部法律修訂工作的云岡研究院院長杭侃代表看到報(bào)告中“讓文物活起來”的表述十分欣喜,。
“新修訂的法律進(jìn)一步完善了文物保護(hù)管理制度,，筑牢了文物‘應(yīng)保盡保’的法治屏障,。法律還涉及開展文物保護(hù)數(shù)字化工作,、文物保護(hù)單位向社會開放等內(nèi)容，蘊(yùn)含文化遺產(chǎn)人人保護(hù),、保護(hù)成果人人共享的理念,。”杭侃說,。
法治是最好的營商環(huán)境,。加快推動民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法，是以法治方式推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,。
浙江傳化集團(tuán)有限公司董事長徐冠巨代表對報(bào)告提到“兩次審議民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案”深有感觸,。“民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”是他一年來履職的關(guān)鍵詞,。
“實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，需要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓企業(yè)家踏實(shí)安心地辦好企業(yè),，心無旁騖地創(chuàng)新創(chuàng)造,。”徐冠巨表示,，將持續(xù)為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展鼓與呼，提出更多堅(jiān)定發(fā)展信心,、激發(fā)創(chuàng)新活力的建議,。
2024年是全國人民代表大會成立70周年。在新的歷史起點(diǎn)上,，充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,、依法立法,，意義重大。
黑龍江哈爾濱市人大常委會主任孫喆代表說：“將圍繞報(bào)告中所說‘抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵’,，依法拓展人大代表,、人民群眾參與立法的渠道，制定符合地方實(shí)際、有操作性的地方性法規(guī),，不斷豐富全過程人民民主的實(shí)踐內(nèi)涵,。”
進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效和剛性
人大監(jiān)督,，在黨和國家監(jiān)督體系中具有重要作用,。
“聚焦鄉(xiāng)親們關(guān)心的‘三農(nóng)’問題，我圍繞融資難,、推廣技術(shù)難等深入調(diào)研,，提出貼合農(nóng)民需求的意見，督促難題化解,�,！备＝ㄕ钠绞杏栏ｆ�(zhèn)西山村黨總支書記陳東海代表說，作為人大代表,，要依法行使監(jiān)督職權(quán),，以“真監(jiān)督”促進(jìn)問題“真解決”。
一年來,，全國人大常委會共聽取審議“一府一委兩院”21個報(bào)告，檢查5件法律實(shí)施情況,，組織開展2次專題詢問,、9項(xiàng)專題調(diào)研……報(bào)告上的數(shù)據(jù)，讓中國水利水電科學(xué)研究院水資源研究所所長蔣云鐘代表想起,，2024年12月,，在全國人大常委會專題詢問現(xiàn)場，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)同志就他關(guān)心的黃河流域生態(tài)保護(hù)問題給予的回應(yīng),。
“專題詢問直面問題,、務(wù)求實(shí)效�,！笔Y云鐘說,，這種方式不但可以促進(jìn)黃河保護(hù)配套法規(guī)制度的完善，而且督促有關(guān)部門切實(shí)履行法定職責(zé),，進(jìn)一步推進(jìn)國家“江河戰(zhàn)略”,。
執(zhí)法檢查、審議報(bào)告等監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,，“全鏈條”監(jiān)督讓法律制度的“牙齒”充分“咬合”,。
“2024年參加了全國人大常委會組織的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法執(zhí)法檢查，讓我感受到人大監(jiān)督直面問題絕不‘護(hù)短’的態(tài)度,�,！鄙綎|省國瓷陶藝書畫院院長王一君代表說。
談及對人大監(jiān)督的理解，內(nèi)蒙古鄂溫克族自治旗人民政府旗長敖慧然代表說,，正如報(bào)告提到“圍繞大局做好監(jiān)督工作”,，他今年將圍繞鑄牢中華民族共同體意識、現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)等主題開展調(diào)研,，讓監(jiān)督工作更接地氣,、更聚民心，以人大代表監(jiān)督之力,，提升人民群眾幸福感,。
當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁
報(bào)告中說，全國人大常委會2024年舉辦了5期代表專題學(xué)習(xí)班,。
首期學(xué)習(xí)班在浙江安吉開課,，“千萬工程”的綠意催生代表履職的新氣象。
“學(xué)習(xí)借鑒安吉的經(jīng)驗(yàn),，我和同事們正探索充分利用國家政策,，整合村里的閑置資源，壯大集體經(jīng)濟(jì),�,！闭勂饏⒓訉W(xué)習(xí)班的收獲，遼寧省沈陽市遼中區(qū)潘家堡鎮(zhèn)于家臺村黨總支書記佟亮代表表示,，將不斷提高自己的履職能力水平,，傾聽群眾心聲，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),，讓“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)在村里結(jié)出更多碩果,。
邀請275名代表列席常委會會議，召開5次列席代表座談會……報(bào)告中的數(shù)據(jù),，是全國人大常委會密切同代表聯(lián)系的縮影,。
如何更好推動能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？這是國家能源集團(tuán)副總工程師張勝利代表常思考的問題,。2024年4月,，張勝利帶著礦井深處的智慧走進(jìn)北京人民大會堂，列席全國人大常委會會議,，圍繞制定能源法提出意見建議,。
“這段經(jīng)歷既讓我更加深入地參加全國人大常委會立法工作，也進(jìn)一步激發(fā)出我們作為人大代表的履職活力,，更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用,。”張勝利說,。
2024年,，全國人大常委會法工委共增設(shè)9個基層立法聯(lián)系點(diǎn),，基層立法聯(lián)系點(diǎn)達(dá)54個。
“在基層立法聯(lián)系點(diǎn),，我能更好傾聽群眾心聲,，將群眾的‘問題清單’變成我的‘履職清單’�,！眮碜院幽系娜珖舜蟠碣I世蕊說,，自己根據(jù)群眾反映的村居社區(qū)網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)不平衡等問題，形成了調(diào)研報(bào)告,，為加快當(dāng)?shù)厣鐣卫砭W(wǎng)格化服務(wù)管理?xiàng)l例出臺起到了積極作用,。
報(bào)告提到“兩次審議代表法修正草案并決定提請本次大會審議，更好保障和規(guī)范人大代表依法履職,、發(fā)揮作用”,，這讓廣西桂林市第十七中學(xué)初中部教師覃寶華代表印象深刻。
“代表法修正草案新增了不少便利代表,、保障代表履職的規(guī)定,，增強(qiáng)了我作為全國人大代表的使命感、責(zé)任感,、光榮感,。”覃寶華說,，將按照修改后的代表法要求,，更加認(rèn)真地履職盡責(zé)，傾聽“民之所望”,，發(fā)出“睿智之言”，不負(fù)人民賦予的神圣職責(zé),。
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新華社北京3月8日電 題：依法履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé) 踐行全過程人民民主——人大代表審議全國人大常委會工作報(bào)告
新華社記者
3月8日,，全國人大代表圍繞全國人大常委會工作報(bào)告認(rèn)真審議。
代表們表示,，一年來,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大常委會堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),，踐行全過程人民民主,，守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn),，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展和成效,。
不斷完善中國特色社會主義法律體系
一年來,，全國人大常委會共審議法律案39件，通過其中24件,，包括制定法律6件,、修改法律14件、作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定4件,。
“實(shí)現(xiàn)良法善治,，需要圍繞黨和國家中心工作、聚焦進(jìn)一步全面深化改革開展立法,�,！敝貞c市律師協(xié)會常務(wù)副會長陳友坤代表說，過去一年,，全國人大常委會立法工作在服務(wù)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、保障人民群眾對美好生活的向往等方面發(fā)揮重要作用，進(jìn)一步推動了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系不斷發(fā)展完善,。
新修訂的文物保護(hù)法今年3月1日起施行,。曾參與這部法律修訂工作的云岡研究院院長杭侃代表看到報(bào)告中“讓文物活起來”的表述十分欣喜。
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浙江傳化集團(tuán)有限公司董事長徐冠巨代表對報(bào)告提到“兩次審議民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案”深有感觸,。“民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”是他一年來履職的關(guān)鍵詞,。
“實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，需要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓企業(yè)家踏實(shí)安心地辦好企業(yè),，心無旁騖地創(chuàng)新創(chuàng)造,。”徐冠巨表示,，將持續(xù)為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展鼓與呼,，提出更多堅(jiān)定發(fā)展信心、激發(fā)創(chuàng)新活力的建議,。
2024年是全國人民代表大會成立70周年,。在新的歷史起點(diǎn)上，充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,，推進(jìn)科學(xué)立法,、民主立法、依法立法,，意義重大,。
黑龍江哈爾濱市人大常委會主任孫喆代表說：“將圍繞報(bào)告中所說‘抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵’，依法拓展人大代表,、人民群眾參與立法的渠道,，制定符合地方實(shí)際、有操作性的地方性法規(guī),，不斷豐富全過程人民民主的實(shí)踐內(nèi)涵,。”
進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效和剛性
人大監(jiān)督,，在黨和國家監(jiān)督體系中具有重要作用,。
“聚焦鄉(xiāng)親們關(guān)心的‘三農(nóng)’問題，我圍繞融資難,、推廣技術(shù)難等深入調(diào)研,，提出貼合農(nóng)民需求的意見，督促難題化解,�,！备＝ㄕ钠绞杏栏ｆ�(zhèn)西山村黨總支書記陳東海代表說，作為人大代表,，要依法行使監(jiān)督職權(quán),，以“真監(jiān)督”促進(jìn)問題“真解決”。
一年來,，全國人大常委會共聽取審議“一府一委兩院”21個報(bào)告,，檢查5件法律實(shí)施情況，組織開展2次專題詢問,、9項(xiàng)專題調(diào)研……報(bào)告上的數(shù)據(jù),，讓中國水利水電科學(xué)研究院水資源研究所所長蔣云鐘代表想起，2024年12月,，在全國人大常委會專題詢問現(xiàn)場,，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)同志就他關(guān)心的黃河流域生態(tài)保護(hù)問題給予的回應(yīng)。
“專題詢問直面問題,、務(wù)求實(shí)效,�,！笔Y云鐘說，這種方式不但可以促進(jìn)黃河保護(hù)配套法規(guī)制度的完善,，而且督促有關(guān)部門切實(shí)履行法定職責(zé),，進(jìn)一步推進(jìn)國家“江河戰(zhàn)略”。
執(zhí)法檢查,、審議報(bào)告等監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,，“全鏈條”監(jiān)督讓法律制度的“牙齒”充分“咬合”。
“2024年參加了全國人大常委會組織的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法執(zhí)法檢查,，讓我感受到人大監(jiān)督直面問題絕不‘護(hù)短’的態(tài)度,。”山東省國瓷陶藝書畫院院長王一君代表說,。
談及對人大監(jiān)督的理解,，內(nèi)蒙古鄂溫克族自治旗人民政府旗長敖慧然代表說，正如報(bào)告提到“圍繞大局做好監(jiān)督工作”,，他今年將圍繞鑄牢中華民族共同體意識,、現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)等主題開展調(diào)研，讓監(jiān)督工作更接地氣,、更聚民心,，以人大代表監(jiān)督之力，提升人民群眾幸福感,。
當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁
報(bào)告中說,，全國人大常委會2024年舉辦了5期代表專題學(xué)習(xí)班。
首期學(xué)習(xí)班在浙江安吉開課,，“千萬工程”的綠意催生代表履職的新氣象,。
“學(xué)習(xí)借鑒安吉的經(jīng)驗(yàn)，我和同事們正探索充分利用國家政策,，整合村里的閑置資源,，壯大集體經(jīng)濟(jì)�,！闭勂饏⒓訉W(xué)習(xí)班的收獲,，遼寧省沈陽市遼中區(qū)潘家堡鎮(zhèn)于家臺村黨總支書記佟亮代表表示，將不斷提高自己的履職能力水平,，傾聽群眾心聲,，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，讓“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)在村里結(jié)出更多碩果,。
邀請275名代表列席常委會會議，召開5次列席代表座談會……報(bào)告中的數(shù)據(jù),，是全國人大常委會密切同代表聯(lián)系的縮影,。
如何更好推動能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,？這是國家能源集團(tuán)副總工程師張勝利代表常思考的問題。2024年4月,，張勝利帶著礦井深處的智慧走進(jìn)北京人民大會堂,，列席全國人大常委會會議，圍繞制定能源法提出意見建議,。
“這段經(jīng)歷既讓我更加深入地參加全國人大常委會立法工作,，也進(jìn)一步激發(fā)出我們作為人大代表的履職活力，更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用,�,！睆垊倮f。
2024年,，全國人大常委會法工委共增設(shè)9個基層立法聯(lián)系點(diǎn),，基層立法聯(lián)系點(diǎn)達(dá)54個。
“在基層立法聯(lián)系點(diǎn),，我能更好傾聽群眾心聲,，將群眾的‘問題清單’變成我的‘履職清單’�,！眮碜院幽系娜珖舜蟠碣I世蕊說,，自己根據(jù)群眾反映的村居社區(qū)網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)不平衡等問題，形成了調(diào)研報(bào)告,，為加快當(dāng)?shù)厣鐣卫砭W(wǎng)格化服務(wù)管理?xiàng)l例出臺起到了積極作用,。
報(bào)告提到“兩次審議代表法修正草案并決定提請本次大會審議，更好保障和規(guī)范人大代表依法履職,、發(fā)揮作用”,，這讓廣西桂林市第十七中學(xué)初中部教師覃寶華代表印象深刻。
“代表法修正草案新增了不少便利代表,、保障代表履職的規(guī)定,，增強(qiáng)了我作為全國人大代表的使命感、責(zé)任感,、光榮感,。”覃寶華說,，將按照修改后的代表法要求,，更加認(rèn)真地履職盡責(zé)，傾聽“民之所望”,，發(fā)出“睿智之言”,，不負(fù)人民賦予的神圣職責(zé)。
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