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2025年專題

兩會受權(quán)發(fā)布|最高人民檢察院工作報告
更新時間:2025/3/17 9:49:40    來源:新華社CNML文字

  新華社北京3月15日電 最高人民檢察院工作報告

  ——2025年3月8日在第十四屆全國人民代表大會第三次會議上

  最高人民檢察院檢察長 應(yīng)勇

各位代表:

  現(xiàn)在,,我代表最高人民檢察院,向大會報告工作,,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見,。

  2024年工作回顧

  2024年,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下,最高人民檢察院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,,認(rèn)真落實(shí)十四屆全國人大二次會議決議,,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”。堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),,黨和國家中心工作推動到哪里,,檢察工作就跟進(jìn)到哪里,踐行全過程人民民主,,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,。緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),,為大局服務(wù),、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng),,嚴(yán)格公正司法,,將高質(zhì)效辦好每一個案件、“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”作為新時代新征程檢察履職辦案的基本價值追求,,持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐,,各項(xiàng)檢察工作取得新成效。全國檢察機(jī)關(guān)共辦理各類案件409.96萬件,,其中最高人民檢察院辦理8980件,,同比分別下降3.6%和上升9.4%。

  一,、強(qiáng)化檢察履職,,促進(jìn)更高水平平安中國建設(shè)

  貫徹總體國家安全觀,尊重和保障人權(quán),,全面準(zhǔn)確落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,,完善刑事指控體系,堅決維護(hù)國家安全,、社會安定,、人民安寧。全年批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人75.3萬人,,提起公訴163.1萬人,,同比分別上升3.6%和下降3.4%。

  堅決維護(hù)國家安全,。依法嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆,、分裂活動,。指導(dǎo)新疆等地檢察機(jī)關(guān)建立反恐怖反分裂檢察辦案協(xié)作配合機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化,。貫徹《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》,,會同最高人民法院、國家安全部等制定依法懲治“臺獨(dú)”頑固分子分裂國家,、煽動分裂國家犯罪的意見,,堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,。

  嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪,。堅持嚴(yán)的一手毫不放松,起訴故意殺人,、搶劫,、綁架等犯罪6.03萬人。依法從重從快批捕,、起訴駕車沖撞行人的樊維秋,、校園持刀殺人的徐加金等極端惡性案件兇手,震懾犯罪,、安定人心,。配合公安機(jī)關(guān)開展命案積案攻堅,最高人民檢察院對發(fā)案超過二十年的命案,,依法核準(zhǔn)追訴336人,,伸張法治正義。

  依法懲治人民群眾反映強(qiáng)烈的犯罪,。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,,起訴涉黑惡犯罪1.2萬人,起訴“保護(hù)傘”74人,。依法懲治“黃賭毒”,、“盜搶騙”犯罪,起訴56.4萬人,。從嚴(yán)打擊拐賣婦女兒童犯罪,,起訴1268人。余華英伙同他人拐賣17名兒童,,檢察機(jī)關(guān)依法起訴,,法院判處死刑。起訴重大責(zé)任事故,、危險作業(yè)等犯罪5290人,,維護(hù)生產(chǎn)安全,。

  維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間法治秩序。協(xié)同健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,,起訴利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪27.2萬人,。依法懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,起訴7.8萬人,,同比上升53.9%,。會同最高人民法院、公安部制定辦理跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件工作意見,,聯(lián)合公安部督辦涉緬北電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等重大案件,,指導(dǎo)浙江檢察機(jī)關(guān)對緬北明家犯罪集團(tuán)及關(guān)聯(lián)犯罪集團(tuán)成員39人提起公訴、依法嚴(yán)懲,。堅決懲治網(wǎng)絡(luò)暴力,、“網(wǎng)絡(luò)水軍”造謠引流、輿情敲詐等違法犯罪,,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,。王某長期在網(wǎng)絡(luò)撰文捏造事實(shí)誹謗多人,嚴(yán)重危害社會秩序,,北京檢察機(jī)關(guān)以涉嫌誹謗罪監(jiān)督立案,、提起公訴。起訴利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的侵犯公民個人信息犯罪2458人,,辦理公益訴訟5061件,,保護(hù)個人隱私和信息安全。

  標(biāo)本兼治促進(jìn)社會安定,。落實(shí)最高人民法院,、最高人民檢察院、公安部,、司法部辦理醉駕案件的意見,,深化醉駕依法治理。受理審查起訴危險駕駛犯罪32.4萬人,,起訴27.6萬人,,同比分別下降41.7%和16%。依法規(guī)范適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,,86.9%的犯罪嫌疑人在檢察環(huán)節(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰,,一審服判率96.9%,高出未適用該制度案件34.8個百分點(diǎn),。做好履職辦案“后半篇文章”,,發(fā)出檢察建議2.5萬件,促進(jìn)“抓前端,、治未病”,。

  依法化解矛盾糾紛,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,將實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛貫穿辦案始終,,推進(jìn)檢察信訪工作法治化,。做實(shí)群眾信訪件件有回復(fù),收到群眾信訪92.03萬件,,7日內(nèi)程序性回復(fù)率99.8%,3個月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復(fù)率99.4%,。深化信訪矛盾源頭治理三年攻堅行動,,開展化解矛盾風(fēng)險、維護(hù)社會穩(wěn)定專項(xiàng)治理,,涉檢信訪,、重復(fù)信訪同比分別下降17.1%和19.7%。各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理信訪案件4.8萬件,,既解“法結(jié)”,,又化“心結(jié)”。

  二,、發(fā)揮檢察職能,,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

  完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,,以高質(zhì)量司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展,。

  協(xié)同推進(jìn)反腐敗斗爭。受理各級監(jiān)委移送職務(wù)犯罪2.7萬人,,起訴2.4萬人,,同比分別上升37.8%和34.9%,其中起訴孫志剛,、劉連舸等原省部級干部34人,。積極參與重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題治理,起訴金融,、能源,、醫(yī)藥和基建工程等領(lǐng)域腐敗犯罪5081人。落實(shí)受賄行賄一起查,,起訴行賄犯罪3068人,,同比上升18.3%。堅持有逃必追,、有贓必繳,,協(xié)同開展反腐敗國際追逃追贓和跨境腐敗治理,對12名逃匿,、死亡的貪污賄賂犯罪嫌疑人向法院提出沒收違法所得申請,。最高人民檢察院依法核準(zhǔn)追訴外逃27年的屈健玲貪污案,,指導(dǎo)廣東檢察機(jī)關(guān)對“百名紅通人員”劉昌明關(guān)聯(lián)案追繳境外贓款1676萬美元。

  著力營造法治化營商環(huán)境,。運(yùn)用法治力量穩(wěn)預(yù)期,、強(qiáng)信心、促發(fā)展,,起訴破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪13.7萬人,,同比上升13%。依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體合法權(quán)益,,加強(qiáng)對查封,、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施的監(jiān)督,,堅決糾正利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛,、違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法等問題,最高人民檢察院督辦31件重點(diǎn)案件,。指導(dǎo)貴州檢察機(jī)關(guān)依法辦理馬某某伊等人涉嫌尋釁滋事,、侵犯公民個人信息案。依法懲治民營企業(yè)關(guān)鍵崗位工作人員腐敗犯罪,,起訴3298人,。會同最高人民法院出臺危害稅收征管犯罪司法解釋,加大打擊涉稅,、走私犯罪力度,,起訴2.3萬人。針對履職發(fā)現(xiàn)的小過重罰,、小額濫罰問題,,向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出檢察建議519件。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭檢察履職,,服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,。

  護(hù)航金融高質(zhì)量發(fā)展。會同金融監(jiān)管總局完善執(zhí)法司法協(xié)作機(jī)制,,協(xié)同開展打擊非法集資專項(xiàng)行動,,起訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪2.5萬人,。指導(dǎo)廣東,、北京等地檢察機(jī)關(guān)對“恒大系”案件42人、“中植系”案件49人審查起訴,。會同中國證監(jiān)會等制定辦理證券期貨違法犯罪案件工作意見,,參與整治私募基金領(lǐng)域突出風(fēng)險隱患,起訴財務(wù)造假,、內(nèi)幕交易等證券類犯罪825人,。起訴利用“虛擬貨幣”轉(zhuǎn)移犯罪所得等洗錢犯罪3032人,。

  服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),,促進(jìn)人工智能,、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,,護(hù)航因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。起訴侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán),、著作權(quán)和商業(yè)秘密等犯罪2.1萬人,。張某等人非法獲取一公司芯片核心技術(shù),上海檢察機(jī)關(guān)以涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪提起公訴,。辦理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政,、公益訴訟案件4219件,,依法保護(hù)科技創(chuàng)新主體合法權(quán)益,服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng),。

  依法保障綠色發(fā)展,。會同公安部等制定辦理污染環(huán)境犯罪案件證據(jù)指引,起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪3.6萬人,,辦理公益訴訟5.7萬件,。會同生態(tài)環(huán)境部、水利部等深入開展長江,、黃河,、珠江流域水環(huán)境治理公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督,推動全流域協(xié)同整治,。部署福建,、山東、海南等沿海檢察機(jī)關(guān)服務(wù)海洋強(qiáng)國建設(shè),,指導(dǎo)內(nèi)蒙古,、寧夏、河南,、湖北等地檢察機(jī)關(guān)推動荒漠化防治,、地下水保護(hù)、重點(diǎn)湖泊治理,,組織西藏,、青海等地檢察機(jī)關(guān)助推青藏高原生物多樣性保護(hù),助力打好藍(lán)天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。

  用法治守護(hù)中華文脈。持續(xù)開展打擊防范文物犯罪專項(xiàng)工作,,起訴倒賣,、損毀、走私文物等犯罪1910人,。辦理文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)公益訴訟3912件,。最高人民檢察院針對長城保護(hù)制發(fā)第十二號檢察建議,部署河北,、內(nèi)蒙古等地檢察機(jī)關(guān)開展長城保護(hù)公益行動,。指導(dǎo)山西、河南,、甘肅等地檢察機(jī)關(guān)開展石窟文物保護(hù)專項(xiàng)行動,。統(tǒng)籌江西、陜西,、寧夏等地檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)長征文物和文化遺產(chǎn)保護(hù),。組織北京、浙江等沿河檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù),。支持湖南,、廣西、云南等地檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)民族村寨,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),,促進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識。

  服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興,。協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,,起訴農(nóng)村涉黑惡犯罪477人。依法懲治制售假冒偽劣農(nóng)資犯罪,,起訴651人,。守牢耕地紅線,起訴非法占用農(nóng)用地犯罪2869人,。支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,辦理公益訴訟4307件。指導(dǎo)遼寧,、吉林,、黑龍江等地檢察機(jī)關(guān)開展黑土地保護(hù)檢察監(jiān)督,支持河南,、四川檢察機(jī)關(guān)開展守護(hù)“中原農(nóng)谷”,、“天府糧倉”專項(xiàng)監(jiān)督。

  服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)域檢察工作協(xié)作配合,,持續(xù)服務(wù)西部大開發(fā)形成新格局,、東北全面振興取得新突破、中部地區(qū)加快崛起,、東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化,。指導(dǎo)京津冀和晉蒙檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)數(shù)字檢察等跨區(qū)域協(xié)作,服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè),。組織滬蘇浙皖檢察機(jī)關(guān)協(xié)同推動法治化營商環(huán)境建設(shè),,服務(wù)長三角一體化發(fā)展。支持廣東,、重慶,、四川、海南檢察機(jī)關(guān)服務(wù)粵港澳大灣區(qū),、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,、海南自貿(mào)港建設(shè)。指導(dǎo)重慶,、廣西等地檢察機(jī)關(guān)服務(wù)西部陸海新通道建設(shè),。

  以涉外檢察服務(wù)高水平對外開放。與外交部,、司法部等聯(lián)合制定實(shí)施國際刑事司法協(xié)助法工作規(guī)定,參與聯(lián)合國打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約及3個刑事司法協(xié)助條約等談判和磋商,,起訴涉外刑事犯罪4.98萬人,,辦理刑事司法協(xié)助案件293件。持續(xù)開展國際司法交流合作,,外國檢察官來華參加培訓(xùn),、交流、研討394人次,。推動金磚國家總檢察長會議機(jī)制擴(kuò)員,,鞏固深化上海合作組織成員國總檢察長會議、中國-東盟成員國總檢察長會議等合作機(jī)制,,服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”,。

  三、做實(shí)檢察為民,,保障民生福祉

  踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,組織開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動,持續(xù)做實(shí)人民群眾可感受,、能體驗(yàn),、得實(shí)惠的檢察為民。

  用心守護(hù)群眾身邊安全,。依法嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪,,起訴1.5萬人,。開展食藥安全檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督,聚焦社區(qū)團(tuán)購,、網(wǎng)絡(luò)營銷,、直播帶貨等重點(diǎn)領(lǐng)域,著力糾治制假售假,、非法添加,、違規(guī)銷售等突出問題,辦理公益訴訟2.6萬件,。協(xié)同推進(jìn)鐵路沿線違占違建等問題治理,,辦理公益訴訟1104件,保障鐵路運(yùn)行安全,。起訴傷醫(yī)擾醫(yī)犯罪141人,,促進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)。協(xié)同國家醫(yī)保局,、公安部等開展醫(yī)�,;疬`法違規(guī)問題專項(xiàng)整治,起訴醫(yī)保騙保等犯罪4715人,,守護(hù)老百姓“救命錢”,。

  堅決維護(hù)國防利益和英雄烈士、軍人軍屬合法權(quán)益,。起訴破壞軍事設(shè)施,、破壞軍婚等涉軍犯罪276人,辦理國防和軍事領(lǐng)域,、軍人權(quán)益保護(hù)公益訴訟1445件,。針對某海域非法養(yǎng)殖危害部隊(duì)訓(xùn)練安全,組織屬地檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟,,督促清理非法養(yǎng)殖設(shè)施,,依法維護(hù)國防利益。指導(dǎo)吉林,、黑龍江,、貴州等地檢察機(jī)關(guān)保障通信光纜等國防設(shè)施安全,組織山東,、湖北,、陜西等地檢察機(jī)關(guān)深化軍用機(jī)場凈空保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督。辦理英烈權(quán)益保護(hù)公益訴訟809件,。多名自媒體博主侵害紅巖烈士肖像,、名譽(yù)和榮譽(yù),重慶檢察機(jī)關(guān)依法提起民事公益訴訟,捍衛(wèi)英烈榮光,,弘揚(yáng)英烈精神,。

  依法保護(hù)婦女合法權(quán)益。聯(lián)合全國婦聯(lián)等開展“巾幗暖人心”專項(xiàng)活動,,發(fā)布典型案例,,四級檢察院聯(lián)動舉辦檢察開放日活動,加強(qiáng)婦女權(quán)益保障工作,。嚴(yán)懲侵犯婦女生命健康,、人格尊嚴(yán)等犯罪,起訴4.8萬人,。支持受家暴婦女提起民事訴訟361件,,辦理平等就業(yè)、母嬰權(quán)益,、孕產(chǎn)期保護(hù)等公益訴訟1609件,,以法治之力守護(hù)“半邊天”。

  為未成年人健康成長撐起法治藍(lán)天,。對侵害未成年人犯罪“零容忍”,,起訴性侵、傷害未成年人等犯罪7.4萬人,。起訴未成年人犯罪5.7萬人,,核準(zhǔn)追訴初中生殺害同學(xué)埋尸案等低齡未成年人嚴(yán)重暴力犯罪34人。強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和治理,,協(xié)同加強(qiáng)專門教育,、專門矯治教育。聯(lián)合全國婦聯(lián),、中國關(guān)工委發(fā)布家庭教育指導(dǎo)典型案例,制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令3.2萬份,;4.4萬名檢察官擔(dān)任法治副校長,;推動密切接觸未成年人單位落實(shí)入職查詢,不予錄用1361人,,對不履行侵害未成年人強(qiáng)制報告義務(wù)的督促追責(zé)338人,,以檢察履職促進(jìn)未成年人保護(hù)形成合力。

  加強(qiáng)勞動者和特定群體權(quán)益保障,。會同全國總工會推進(jìn)運(yùn)用“一函兩書”保障勞動者權(quán)益,,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。常態(tài)化參與治理欠薪工作,,起訴拒不支付勞動報酬犯罪1140人,,支持農(nóng)民工提起討薪維權(quán)民事訴訟4.04萬件,追索欠薪15.7億元。起訴侵害老年人權(quán)益犯罪4.5萬人,,依法保障殘疾人就業(yè),、教育、康復(fù)等權(quán)益,,辦理無障礙環(huán)境建設(shè)等公益訴訟5270件,。對因案致困的當(dāng)事人加大司法救助力度,救助7.3萬人7.4億元,。

  以司法溫情守護(hù)同胞親情,。依法辦理涉港澳臺案件,,深化與港澳司法交流合作,,指導(dǎo)福建、浙江,、江蘇等地檢察機(jī)關(guān)完善涉臺檢察聯(lián)絡(luò)機(jī)制,,維護(hù)港澳臺同胞合法權(quán)益,。會同中國僑聯(lián)制定加強(qiáng)涉僑檢察工作意見,發(fā)布涉僑典型案例,,保障海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,。

  四、加強(qiáng)檢察監(jiān)督,,維護(hù)執(zhí)法司法公正

  堅持檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督憲法定位,,保障法律統(tǒng)一正確實(shí)施,促進(jìn)更高水平社會主義法治國家建設(shè),。最高人民檢察院向最高人民法院提出抗訴和再審檢察建議88件,,指令省級檢察院提出監(jiān)督意見22件,同比分別上升83.3%和2.7倍,。

  加強(qiáng)刑事立案和偵查活動監(jiān)督,。落實(shí)和完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制,對偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的監(jiān)督立案2.8萬件,、不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督撤案6.6萬件,,對偵查活動違法情形提出書面糾正意見9.1萬件次。對應(yīng)當(dāng)逮捕,、應(yīng)當(dāng)起訴而未提請逮捕,、未移送起訴的,追加逮捕1.02萬人,、追加起訴5.4萬人,。加強(qiáng)對事實(shí)、證據(jù),、法律適用等全面審查,,依法不批捕38.8萬人,、不起訴40.2萬人。最高人民檢察院辦理一起毒品犯罪案件時發(fā)現(xiàn)一名漏犯,,指導(dǎo)云南檢察機(jī)關(guān)完善證據(jù),、依法追訴,該犯被判處死緩,。偵查機(jī)關(guān)以涉嫌故意殺人罪對彭某父子提請批捕,,江西檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為在案證據(jù)不能證明兩人作案,依法作出不批捕決定,,并提出補(bǔ)充偵查意見,,真兇終被緝拿歸案、判處死緩并限制減刑,,讓犯罪者難逃法網(wǎng),,讓無辜者不受追究。

  加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督,。對認(rèn)為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴6530件,,法院審結(jié)5601件,其中改判,、發(fā)回重審占75.6%,。對刑事審判活動違法情形提出糾正意見9613件,采納率98.5%,。胡某,、廖某因強(qiáng)奸罪被判刑而一直申訴,最高人民檢察院審查認(rèn)為原判確有錯誤,,依法提出抗訴,,再審改判兩人無罪。馬某搶劫他人銀行卡,、逼索密碼,,將其殺害后逃離現(xiàn)場,提取現(xiàn)金,,法院認(rèn)為搶劫殺人的證據(jù)不足,,以盜竊罪判處有期徒刑十年;最高人民檢察院復(fù)查該案,,補(bǔ)充關(guān)鍵證據(jù),以搶劫罪依法提出抗訴,,再審改判死緩并限制減刑,。

  加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。加強(qiáng)減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督,,對提請、決定或裁定不當(dāng)?shù)�,,提出糾正意見1.8萬人次,。強(qiáng)化指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督,提出糾正意見648件,。加強(qiáng)財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督,,提出糾正意見6.5萬件。最高人民檢察院對6省9個看守所開展跨省交叉巡回檢察,,組織對5省7個監(jiān)獄,、未成年犯管教所開展專項(xiàng)巡回檢察,促進(jìn)提升監(jiān)管改造質(zhì)效,。

  強(qiáng)化民事檢察監(jiān)督,。對認(rèn)為確有錯誤的民事生效裁判提出抗訴和再審檢察建議1.2萬件,法院審結(jié)1.4萬件(含積存),,其中改判,、發(fā)回重審、調(diào)解及和解撤訴占93%,。對民事審判和執(zhí)行活動違法情形提出糾正意見9.2萬件,,采納率98.2%。深入推進(jìn)虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督,,督促依法糾正6608件,,起訴虛假訴訟犯罪868人。某公司員工虛構(gòu)證據(jù),、捏造事實(shí)提起民事訴訟,,騙取國有資產(chǎn)2億余元,天津檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴,,并建議法院中止執(zhí)行、重審原案,,避免國有資產(chǎn)損失,。

  做實(shí)行政檢察監(jiān)督。會同最高人民法院制定規(guī)范辦理行政再審檢察建議案件的意見,,對認(rèn)為確有錯誤的行政生效裁判提出抗訴和再審檢察建議633件,,法院審結(jié)422件,其中改判,、發(fā)回重審,、調(diào)解及和解撤訴占84.8%。對行政審判和執(zhí)行活動違法情形提出糾正意見3.1萬件,,采納率99.1%,。制定在履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)中開展行政違法行為監(jiān)督的意見,,依法提出檢察建議1.7萬件。推動行政處罰和刑事處罰雙向銜接,,依法督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件2964件,,防止以罰代刑,;對被不起訴人應(yīng)受行政處罰的提出檢察意見16.02萬人,,防止當(dāng)罰不罰。

  深化檢察公益訴訟,。立案辦理公益訴訟15.1萬件,,其中行政公益訴訟13.6萬件,民事公益訴訟1.5萬件,。注重在審前督促行政機(jī)關(guān)依法履職,,提出檢察建議9.3萬件,行政機(jī)關(guān)回復(fù)整改率98.1%,。對發(fā)出公告或檢察建議后未落實(shí)公益保護(hù)責(zé)任的,向法院提起訴訟9409件,,99.5%得到裁判支持,。2024年是黨的十八屆四中全會部署“探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度”十周年。十年來,,檢察機(jī)關(guān)共立案辦理公益訴訟111.7萬件,,涉及14個法定領(lǐng)域。最高人民檢察院與36家行政機(jī)關(guān)等共建協(xié)同履職機(jī)制,,30個省級人大常委會出臺加強(qiáng)檢察公益訴訟的決定,。配合全國人大常委會推進(jìn)檢察公益訴訟立法,將習(xí)近平法治思想在公益保護(hù)領(lǐng)域的原創(chuàng)性成果法制化,。

  依法穩(wěn)慎開展檢察偵查,。對司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的徇私枉法、濫用職權(quán),、刑訊逼供等犯罪,,依法立案偵查1673人,嚴(yán)懲司法腐敗,。最高人民檢察院督辦某看守所在押人員脫逃相關(guān)職務(wù)犯罪案,,湖南檢察機(jī)關(guān)依法立案偵查6人并提起公訴。對公安機(jī)關(guān)管轄的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大犯罪案件,,確需檢察機(jī)關(guān)直接受理的,,依法立案偵查263人。

  依法保障訴訟權(quán)利和律師執(zhí)業(yè),。完善權(quán)利義務(wù)告知,、聽取意見建議等制度,依法保障當(dāng)事人和其他訴訟參與人訴訟權(quán)利,。支持律師依法履職,,完善現(xiàn)場、線上,、異地閱卷工作機(jī)制,,督促糾正阻礙律師執(zhí)業(yè)權(quán)利1310件。推進(jìn)審查起訴階段律師辯護(hù)全覆蓋,,共同維護(hù)公平正義,。

  弘揚(yáng)社會主義法治精神。注重在履職辦案中踐行社會主義核心價值觀,,讓公正司法與老百姓心中的那桿“秤”同頻共振,。社區(qū)矯正人員幸某跳入贛江勇救落水老人,江西檢察機(jī)關(guān)推動認(rèn)定重大立功,,監(jiān)督予以減刑,,支持見義勇為。何某以維系婚外情為目的,,將夫妻共同財產(chǎn)贈與第三者,,四川檢察機(jī)關(guān)依法提出抗訴,再審改判第三者全部返還,,維護(hù)公序良俗,。經(jīng)審查認(rèn)定屬正當(dāng)防衛(wèi)的,依法不捕不訴334人,。巢某將持凳追打的滋事者劃傷,,徐某將非法闖入家中對其持續(xù)毆打的施暴者砍傷,廣東,、上海檢察機(jī)關(guān)均認(rèn)定屬正當(dāng)防衛(wèi),,彰顯法不能向不法讓步。

  五,、自覺接受監(jiān)督,,確保檢察權(quán)依法公正高效廉潔行使

  樹牢監(jiān)督者更要接受監(jiān)督意識,健全檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制,,確保檢察權(quán)為人民行使,、受人民監(jiān)督、讓人民滿意,。

  自覺接受人大監(jiān)督,。專題部署貫徹十四屆全國人大二次會議精神,。向全國人大常委會專項(xiàng)報告行政檢察工作,認(rèn)真落實(shí)審議意見,。邀請全國人大代表視察檢察工作,、參與檢察活動1720人次。走訪2243名全國人大代表,,當(dāng)面征求意見,。認(rèn)真辦理全國人大代表建議214件,答復(fù)落實(shí)全國人大代表審議報告,、調(diào)研座談時提出的意見建議3476條,。

  主動接受民主監(jiān)督。邀請全國政協(xié)委員參與調(diào)研,、公開聽證等活動304人次,。認(rèn)真辦理全國政協(xié)提案84件。組織特約檢察員專題調(diào)研檢察工作,。暢通與各民主黨派,、工商聯(lián)和無黨派人士溝通聯(lián)絡(luò)渠道,通報檢察工作,,認(rèn)真聽取意見,,積極加以改進(jìn)。

  依法接受履職制約,。對偵查機(jī)關(guān)提請復(fù)議復(fù)核的不批捕,、不起訴案件和監(jiān)察機(jī)關(guān)提請復(fù)議的不起訴案件,依法重新審查,,改變原決定140人,。對法院宣告無罪的公訴案件,逐案評查,,反向?qū)徱暋?/P>

  真誠接受社會監(jiān)督,。邀請人民監(jiān)督員監(jiān)督檢察辦案21.5萬件次。對擬不起訴,、信訪申訴等案件,,舉行公開聽證17.7萬件次。深化檢務(wù)公開,,常態(tài)化開展檢察開放日活動,,定期發(fā)布檢察辦案數(shù)據(jù)、典型類案,,讓公平正義可感可觸可見,。最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會17場,主動接受輿論監(jiān)督,積極回應(yīng)社會關(guān)切,。

  六,、加強(qiáng)自身建設(shè),鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬檢察隊(duì)伍

  落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,,勇于自我監(jiān)督,,深化司法體制綜合配套改革,著力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),。

  堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。鞏固拓展主題教育成果,,制定18條舉措,,健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智,、以學(xué)正風(fēng),、以學(xué)促干長效機(jī)制。深化政治輪訓(xùn),,實(shí)現(xiàn)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋,,持續(xù)擦亮堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的鮮明政治底色,。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,,制定實(shí)施全面深化檢察改革、進(jìn)一步加強(qiáng)新時代檢察工作的意見,。完善最高人民檢察院向黨中央請示報告制度,。推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合,持續(xù)提升政治能力,。

  以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,推動學(xué)紀(jì),、知紀(jì),、明紀(jì)、守紀(jì),。對8個省級檢察院黨組和最高人民檢察院6個直屬單位黨組織開展巡視,。落實(shí)防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,核查處理檢察人員236人,。堅決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),,459人因利用檢察權(quán)違紀(jì)違法被查處,同比上升10.3%,,其中追究刑事責(zé)任57人,,同比下降25.9%。

  著力提升隊(duì)伍素質(zhì)能力。最高人民檢察院直接培訓(xùn)1.7萬人次,,引導(dǎo)檢察人員善于從紛繁復(fù)雜的法律事實(shí)中準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系,,善于從具體法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神,善于在法理情的有機(jī)統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)公平正義,。深化檢校合作,,安排11名專家到最高人民檢察院掛職、106名法學(xué)名師進(jìn)檢察講學(xué),,組織238名檢察實(shí)務(wù)專家進(jìn)校園授課,,推進(jìn)以實(shí)踐為導(dǎo)向的法學(xué)教育,共同學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想,。組織學(xué)習(xí)宣傳全國模范檢察官潘非瓊,、年度法治人物劉玲等先進(jìn)典型,讓求真務(wù)實(shí),、擔(dān)當(dāng)實(shí)干成為新時代新征程檢察人員的鮮明履職特征,。制定實(shí)施加強(qiáng)新時代檢察文化建設(shè)的意見,檢察題材電影《第二十條》,、廣播劇《喜鵲》榮獲精神文明建設(shè)“五個一工程”優(yōu)秀作品獎,。

  落實(shí)和完善司法責(zé)任制。各級檢察院檢察長,、副檢察長帶頭辦案58.9萬件,,列席法院審委會會議1.5萬人次。修訂全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制的意見,,細(xì)化完善履職權(quán)力和責(zé)任清單,,強(qiáng)化對刑事不捕不訴、民事行政監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的制約監(jiān)督,。完善司法責(zé)任追究條例,,健全責(zé)任歸屬、認(rèn)定和追究機(jī)制,。最高人民檢察院成立檢察官懲戒委員會,,推動司法懲戒制度實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。

  一體做實(shí)檢察業(yè)務(wù)管理,、案件管理,、質(zhì)量管理。落實(shí)黨中央關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)決策部署,,遵循司法規(guī)律,,取消對各級檢察機(jī)關(guān)的不當(dāng)考核。制定實(shí)施加快推進(jìn)新時代檢察業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化的意見,,加強(qiáng)宏觀業(yè)務(wù)質(zhì)效分析,,強(qiáng)化案件流程監(jiān)控,健全案件質(zhì)量檢查評查機(jī)制,引導(dǎo)檢察人員將注意力和主要精力更加聚焦到高質(zhì)效履職辦案上,。

  持之以恒夯實(shí)基層基礎(chǔ),。組織第二批20名基層檢察院檢察長到最高人民檢察院實(shí)踐鍛煉。深化檢察對口援助,,組織業(yè)務(wù)骨干赴西藏,、青海、新疆,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等檢察機(jī)關(guān)巡講支教,,培訓(xùn)1.2萬人次。最高人民檢察院建立62個基層聯(lián)系點(diǎn),,推動落實(shí)人民檢察院裝備配備標(biāo)準(zhǔn),,做優(yōu)做強(qiáng)基層檢察工作。制定加強(qiáng)新時代檢察技術(shù)工作的意見,,深化科技強(qiáng)檢、數(shù)字檢察戰(zhàn)略,,賦能法律監(jiān)督,。

  各位代表,一年來,,檢察工作持續(xù)發(fā)展,,檢察事業(yè)穩(wěn)步向前。這根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,,在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,,也是全國人大及其常委會有力監(jiān)督、國務(wù)院大力支持,、全國政協(xié)民主監(jiān)督,,國家監(jiān)察委員會、最高人民法院配合與制約,,各民主黨派,、工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團(tuán)體熱忱關(guān)心,,地方各級黨政機(jī)關(guān),、各位代表、各位委員和社會各界支持幫助的結(jié)果,。我謹(jǐn)代表最高人民檢察院表示衷心感謝,!

  我們清醒認(rèn)識到,與黨和人民群眾要求相比,,檢察工作還存在一些問題和不足:一是用習(xí)近平法治思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作仍需加強(qiáng),依法監(jiān)督,、規(guī)范履職,、公正司法還要進(jìn)一步做實(shí)。二是服務(wù)大局的針對性和實(shí)效性不夠,,防范化解風(fēng)險能力不足,,滿足人民群眾司法需求還需加力。三是敢于監(jiān)督,、善于監(jiān)督還有薄弱環(huán)節(jié),,高質(zhì)效辦好每一個案件仍有差距。四是基層基礎(chǔ)建設(shè)存在短板,,檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)能力仍需提升,,金融、知識產(chǎn)權(quán),、涉外檢察等領(lǐng)域高素質(zhì)專業(yè)化人才短缺,。五是司法責(zé)任制和檢察官遴選制度需要進(jìn)一步落實(shí)和完善,檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制還不健全,,檢察人員違紀(jì)違法問題仍有發(fā)生,。我們將采取有效措施,切實(shí)解決問題,、改進(jìn)工作,。

  2025年工作安排

  2025年,全國檢察機(jī)關(guān)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,堅定擁護(hù)“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護(hù)”,,認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,積極融入進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程,,更好服務(wù)堅持全面依法治國、推進(jìn)更高水平社會主義法治國家建設(shè),,堅持法律面前人人平等,,依法履行法律監(jiān)督職責(zé),高質(zhì)效辦好每一個案件,,切實(shí)維護(hù)社會公平正義,,持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐。

  第一,,始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝,,健全學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制,做到學(xué)思用貫通,、知信行統(tǒng)一,,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告制度,。全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè),,深化黨建與業(yè)務(wù)相融互促。

  第二,,堅決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,。依法嚴(yán)懲危害國家安全犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪,,依法從重從快懲治極端惡性犯罪,。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。依法懲治群眾反映強(qiáng)烈的各類犯罪,。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法治理,。全面推進(jìn)檢察信訪工作法治化。協(xié)同構(gòu)建社會治安整體防控體系,。依法服務(wù)保障國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),。

  第三,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。融入黨和國家監(jiān)督體系,協(xié)同推進(jìn)反腐敗斗爭,。依法懲治經(jīng)濟(jì)金融犯罪,,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和金融安全。積極參與規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動,,開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督,。深化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),服務(wù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,。加強(qiáng)環(huán)境資源司法保護(hù),。加強(qiáng)涉農(nóng)檢察工作。深化國際司法交流合作,,提升涉外檢察效能,。

  第四,持續(xù)做實(shí)檢察為民,。從嚴(yán)懲治危害食品藥品安全,、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個人信息等犯罪,。加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù),,強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和治理,。深化司法救助、支持起訴等工作,,加強(qiáng)老年人,、婦女、殘疾人等群體權(quán)益保障,。依法保護(hù)農(nóng)民工,、靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益司法保障,。依法維護(hù)英雄烈士,、軍人軍屬、軍隊(duì)文職人員,、退役軍人等權(quán)益,。加強(qiáng)港澳臺同胞、海外僑胞權(quán)益保障,。深化法治宣傳教育,,增強(qiáng)全民法治觀念。

  第五,,著力提升法律監(jiān)督質(zhì)效,。堅持依法監(jiān)督、敢于監(jiān)督,、善于監(jiān)督,,全面加強(qiáng)立案、偵查,、審判,、執(zhí)行活動監(jiān)督。完善虛假訴訟懲防機(jī)制,。探索加強(qiáng)對執(zhí)行活動的全程監(jiān)督,。推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法雙向銜接。積極配合全國人大常委會制定檢察公益訴訟法,。推進(jìn)刑事,、民事、行政,、公益訴訟“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展,。

  第六,全面深化檢察改革,。落實(shí)和完善司法責(zé)任制,,健全檢察官懲戒制度。完善檢察官遴選制度,。進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用,。推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋,。深化和規(guī)范檢務(wù)公開。完善檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制,。深入實(shí)施科技強(qiáng)檢,、數(shù)字檢察戰(zhàn)略。

  第七,,持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè),。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)提高檢察隊(duì)伍政治素質(zhì),、專業(yè)素能和職業(yè)道德素養(yǎng),。完善全面從嚴(yán)治檢體系,確保檢察隊(duì)伍絕對忠誠,、絕對純潔,、絕對可靠。推進(jìn)人才強(qiáng)檢建設(shè),。持續(xù)加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)管理,、案件管理、質(zhì)量管理,。完善檢務(wù)保障機(jī)制,。夯實(shí)基層基礎(chǔ),健全為基層減負(fù)長效機(jī)制,。

  各位代表,,新時代新征程,我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,全面落實(shí)本次會議要求,,更加自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,,依法履行法律監(jiān)督職責(zé),,推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展,,努力為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)作出更大貢獻(xiàn)!

文章編輯:楊銘 
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    兩會受權(quán)發(fā)布|最高人民檢察院工作報告
    2025/3/17 9:49:40    來源:新華社CNML文字

      新華社北京3月15日電 最高人民檢察院工作報告

      ——2025年3月8日在第十四屆全國人民代表大會第三次會議上

      最高人民檢察院檢察長 應(yīng)勇

    各位代表:

      現(xiàn)在,我代表最高人民檢察院,,向大會報告工作,,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見,。

      2024年工作回顧

      2024年,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下,,最高人民檢察院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,,認(rèn)真落實(shí)十四屆全國人大二次會議決議,,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”。堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),,黨和國家中心工作推動到哪里,,檢察工作就跟進(jìn)到哪里,踐行全過程人民民主,,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,。緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),,為大局服務(wù),、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng),,嚴(yán)格公正司法,,將高質(zhì)效辦好每一個案件、“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”作為新時代新征程檢察履職辦案的基本價值追求,,持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐,,各項(xiàng)檢察工作取得新成效。全國檢察機(jī)關(guān)共辦理各類案件409.96萬件,,其中最高人民檢察院辦理8980件,,同比分別下降3.6%和上升9.4%。

      一,、強(qiáng)化檢察履職,,促進(jìn)更高水平平安中國建設(shè)

      貫徹總體國家安全觀,尊重和保障人權(quán),,全面準(zhǔn)確落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,,完善刑事指控體系,堅決維護(hù)國家安全,、社會安定,、人民安寧。全年批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人75.3萬人,,提起公訴163.1萬人,,同比分別上升3.6%和下降3.4%,。

      堅決維護(hù)國家安全,。依法嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透、破壞,、顛覆,、分裂活動,。指導(dǎo)新疆等地檢察機(jī)關(guān)建立反恐怖反分裂檢察辦案協(xié)作配合機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化,。貫徹《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》,,會同最高人民法院、國家安全部等制定依法懲治“臺獨(dú)”頑固分子分裂國家,、煽動分裂國家犯罪的意見,,堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,。

      嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪,。堅持嚴(yán)的一手毫不放松,起訴故意殺人,、搶劫,、綁架等犯罪6.03萬人。依法從重從快批捕,、起訴駕車沖撞行人的樊維秋,、校園持刀殺人的徐加金等極端惡性案件兇手,震懾犯罪,、安定人心,。配合公安機(jī)關(guān)開展命案積案攻堅,最高人民檢察院對發(fā)案超過二十年的命案,,依法核準(zhǔn)追訴336人,,伸張法治正義。

      依法懲治人民群眾反映強(qiáng)烈的犯罪,。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,,起訴涉黑惡犯罪1.2萬人,起訴“保護(hù)傘”74人,。依法懲治“黃賭毒”,、“盜搶騙”犯罪,起訴56.4萬人,。從嚴(yán)打擊拐賣婦女兒童犯罪,,起訴1268人。余華英伙同他人拐賣17名兒童,,檢察機(jī)關(guān)依法起訴,,法院判處死刑。起訴重大責(zé)任事故,、危險作業(yè)等犯罪5290人,,維護(hù)生產(chǎn)安全。

      維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間法治秩序。協(xié)同健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,,起訴利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪27.2萬人,。依法懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,起訴7.8萬人,,同比上升53.9%,。會同最高人民法院、公安部制定辦理跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件工作意見,,聯(lián)合公安部督辦涉緬北電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等重大案件,,指導(dǎo)浙江檢察機(jī)關(guān)對緬北明家犯罪集團(tuán)及關(guān)聯(lián)犯罪集團(tuán)成員39人提起公訴、依法嚴(yán)懲,。堅決懲治網(wǎng)絡(luò)暴力,、“網(wǎng)絡(luò)水軍”造謠引流、輿情敲詐等違法犯罪,,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,。王某長期在網(wǎng)絡(luò)撰文捏造事實(shí)誹謗多人,嚴(yán)重危害社會秩序,,北京檢察機(jī)關(guān)以涉嫌誹謗罪監(jiān)督立案,、提起公訴。起訴利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的侵犯公民個人信息犯罪2458人,,辦理公益訴訟5061件,,保護(hù)個人隱私和信息安全。

      標(biāo)本兼治促進(jìn)社會安定,。落實(shí)最高人民法院,、最高人民檢察院、公安部,、司法部辦理醉駕案件的意見,,深化醉駕依法治理。受理審查起訴危險駕駛犯罪32.4萬人,,起訴27.6萬人,,同比分別下降41.7%和16%。依法規(guī)范適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,,86.9%的犯罪嫌疑人在檢察環(huán)節(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰,,一審服判率96.9%,高出未適用該制度案件34.8個百分點(diǎn),。做好履職辦案“后半篇文章”,,發(fā)出檢察建議2.5萬件,促進(jìn)“抓前端,、治未病”,。

      依法化解矛盾糾紛,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,將實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛貫穿辦案始終,,推進(jìn)檢察信訪工作法治化。做實(shí)群眾信訪件件有回復(fù),,收到群眾信訪92.03萬件,,7日內(nèi)程序性回復(fù)率99.8%,3個月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復(fù)率99.4%,。深化信訪矛盾源頭治理三年攻堅行動,,開展化解矛盾風(fēng)險、維護(hù)社會穩(wěn)定專項(xiàng)治理,,涉檢信訪,、重復(fù)信訪同比分別下降17.1%和19.7%。各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理信訪案件4.8萬件,,既解“法結(jié)”,,又化“心結(jié)”。

      二,、發(fā)揮檢察職能,,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

      完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,,以高質(zhì)量司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展,。

      協(xié)同推進(jìn)反腐敗斗爭。受理各級監(jiān)委移送職務(wù)犯罪2.7萬人,,起訴2.4萬人,,同比分別上升37.8%和34.9%,其中起訴孫志剛,、劉連舸等原省部級干部34人,。積極參與重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題治理,起訴金融,、能源,、醫(yī)藥和基建工程等領(lǐng)域腐敗犯罪5081人。落實(shí)受賄行賄一起查,,起訴行賄犯罪3068人,,同比上升18.3%。堅持有逃必追,、有贓必繳,,協(xié)同開展反腐敗國際追逃追贓和跨境腐敗治理,對12名逃匿,、死亡的貪污賄賂犯罪嫌疑人向法院提出沒收違法所得申請,。最高人民檢察院依法核準(zhǔn)追訴外逃27年的屈健玲貪污案,,指導(dǎo)廣東檢察機(jī)關(guān)對“百名紅通人員”劉昌明關(guān)聯(lián)案追繳境外贓款1676萬美元。

      著力營造法治化營商環(huán)境,。運(yùn)用法治力量穩(wěn)預(yù)期,、強(qiáng)信心、促發(fā)展,,起訴破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪13.7萬人,,同比上升13%。依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體合法權(quán)益,,加強(qiáng)對查封,、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施的監(jiān)督,,堅決糾正利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛,、違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法等問題,最高人民檢察院督辦31件重點(diǎn)案件,。指導(dǎo)貴州檢察機(jī)關(guān)依法辦理馬某某伊等人涉嫌尋釁滋事,、侵犯公民個人信息案。依法懲治民營企業(yè)關(guān)鍵崗位工作人員腐敗犯罪,,起訴3298人,。會同最高人民法院出臺危害稅收征管犯罪司法解釋,加大打擊涉稅,、走私犯罪力度,,起訴2.3萬人。針對履職發(fā)現(xiàn)的小過重罰,、小額濫罰問題,,向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出檢察建議519件。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭檢察履職,,服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,。

      護(hù)航金融高質(zhì)量發(fā)展。會同金融監(jiān)管總局完善執(zhí)法司法協(xié)作機(jī)制,,協(xié)同開展打擊非法集資專項(xiàng)行動,,起訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪2.5萬人,。指導(dǎo)廣東,、北京等地檢察機(jī)關(guān)對“恒大系”案件42人、“中植系”案件49人審查起訴,。會同中國證監(jiān)會等制定辦理證券期貨違法犯罪案件工作意見,,參與整治私募基金領(lǐng)域突出風(fēng)險隱患,起訴財務(wù)造假,、內(nèi)幕交易等證券類犯罪825人,。起訴利用“虛擬貨幣”轉(zhuǎn)移犯罪所得等洗錢犯罪3032人,。

      服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),,促進(jìn)人工智能,、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,,護(hù)航因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。起訴侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán),、著作權(quán)和商業(yè)秘密等犯罪2.1萬人,。張某等人非法獲取一公司芯片核心技術(shù),,上海檢察機(jī)關(guān)以涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪提起公訴,。辦理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政,、公益訴訟案件4219件,,依法保護(hù)科技創(chuàng)新主體合法權(quán)益,服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng),。

      依法保障綠色發(fā)展,。會同公安部等制定辦理污染環(huán)境犯罪案件證據(jù)指引,起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪3.6萬人,,辦理公益訴訟5.7萬件,。會同生態(tài)環(huán)境部、水利部等深入開展長江,、黃河,、珠江流域水環(huán)境治理公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督,推動全流域協(xié)同整治,。部署福建,、山東、海南等沿海檢察機(jī)關(guān)服務(wù)海洋強(qiáng)國建設(shè),,指導(dǎo)內(nèi)蒙古,、寧夏、河南,、湖北等地檢察機(jī)關(guān)推動荒漠化防治,、地下水保護(hù)、重點(diǎn)湖泊治理,,組織西藏,、青海等地檢察機(jī)關(guān)助推青藏高原生物多樣性保護(hù),助力打好藍(lán)天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。

      用法治守護(hù)中華文脈。持續(xù)開展打擊防范文物犯罪專項(xiàng)工作,,起訴倒賣,、損毀、走私文物等犯罪1910人,。辦理文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)公益訴訟3912件,。最高人民檢察院針對長城保護(hù)制發(fā)第十二號檢察建議,部署河北,、內(nèi)蒙古等地檢察機(jī)關(guān)開展長城保護(hù)公益行動,。指導(dǎo)山西、河南,、甘肅等地檢察機(jī)關(guān)開展石窟文物保護(hù)專項(xiàng)行動,。統(tǒng)籌江西、陜西,、寧夏等地檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)長征文物和文化遺產(chǎn)保護(hù),。組織北京、浙江等沿河檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù),。支持湖南,、廣西、云南等地檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)民族村寨,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),,促進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識。

      服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興,。協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,,起訴農(nóng)村涉黑惡犯罪477人。依法懲治制售假冒偽劣農(nóng)資犯罪,,起訴651人,。守牢耕地紅線,起訴非法占用農(nóng)用地犯罪2869人,。支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,辦理公益訴訟4307件。指導(dǎo)遼寧,、吉林,、黑龍江等地檢察機(jī)關(guān)開展黑土地保護(hù)檢察監(jiān)督,支持河南,、四川檢察機(jī)關(guān)開展守護(hù)“中原農(nóng)谷”,、“天府糧倉”專項(xiàng)監(jiān)督。

      服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。加強(qiáng)區(qū)域檢察工作協(xié)作配合,,持續(xù)服務(wù)西部大開發(fā)形成新格局,、東北全面振興取得新突破、中部地區(qū)加快崛起,、東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化,。指導(dǎo)京津冀和晉蒙檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)數(shù)字檢察等跨區(qū)域協(xié)作,服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè),。組織滬蘇浙皖檢察機(jī)關(guān)協(xié)同推動法治化營商環(huán)境建設(shè),,服務(wù)長三角一體化發(fā)展。支持廣東,、重慶,、四川、海南檢察機(jī)關(guān)服務(wù)粵港澳大灣區(qū),、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,、海南自貿(mào)港建設(shè)。指導(dǎo)重慶,、廣西等地檢察機(jī)關(guān)服務(wù)西部陸海新通道建設(shè),。

      以涉外檢察服務(wù)高水平對外開放,。與外交部,、司法部等聯(lián)合制定實(shí)施國際刑事司法協(xié)助法工作規(guī)定,參與聯(lián)合國打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約及3個刑事司法協(xié)助條約等談判和磋商,,起訴涉外刑事犯罪4.98萬人,,辦理刑事司法協(xié)助案件293件。持續(xù)開展國際司法交流合作,,外國檢察官來華參加培訓(xùn),、交流、研討394人次,。推動金磚國家總檢察長會議機(jī)制擴(kuò)員,,鞏固深化上海合作組織成員國總檢察長會議、中國-東盟成員國總檢察長會議等合作機(jī)制,,服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”,。

      三、做實(shí)檢察為民,,保障民生福祉

      踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,組織開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動,持續(xù)做實(shí)人民群眾可感受,、能體驗(yàn),、得實(shí)惠的檢察為民。

      用心守護(hù)群眾身邊安全,。依法嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪,,起訴1.5萬人,。開展食藥安全檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督,聚焦社區(qū)團(tuán)購,、網(wǎng)絡(luò)營銷,、直播帶貨等重點(diǎn)領(lǐng)域,著力糾治制假售假,、非法添加,、違規(guī)銷售等突出問題,辦理公益訴訟2.6萬件,。協(xié)同推進(jìn)鐵路沿線違占違建等問題治理,,辦理公益訴訟1104件,保障鐵路運(yùn)行安全,。起訴傷醫(yī)擾醫(yī)犯罪141人,,促進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)。協(xié)同國家醫(yī)保局,、公安部等開展醫(yī)�,;疬`法違規(guī)問題專項(xiàng)整治,起訴醫(yī)保騙保等犯罪4715人,,守護(hù)老百姓“救命錢”,。

      堅決維護(hù)國防利益和英雄烈士、軍人軍屬合法權(quán)益,。起訴破壞軍事設(shè)施,、破壞軍婚等涉軍犯罪276人,辦理國防和軍事領(lǐng)域,、軍人權(quán)益保護(hù)公益訴訟1445件,。針對某海域非法養(yǎng)殖危害部隊(duì)訓(xùn)練安全,組織屬地檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟,,督促清理非法養(yǎng)殖設(shè)施,,依法維護(hù)國防利益。指導(dǎo)吉林,、黑龍江,、貴州等地檢察機(jī)關(guān)保障通信光纜等國防設(shè)施安全,組織山東,、湖北,、陜西等地檢察機(jī)關(guān)深化軍用機(jī)場凈空保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督。辦理英烈權(quán)益保護(hù)公益訴訟809件,。多名自媒體博主侵害紅巖烈士肖像,、名譽(yù)和榮譽(yù),重慶檢察機(jī)關(guān)依法提起民事公益訴訟,捍衛(wèi)英烈榮光,,弘揚(yáng)英烈精神,。

      依法保護(hù)婦女合法權(quán)益。聯(lián)合全國婦聯(lián)等開展“巾幗暖人心”專項(xiàng)活動,,發(fā)布典型案例,,四級檢察院聯(lián)動舉辦檢察開放日活動,加強(qiáng)婦女權(quán)益保障工作,。嚴(yán)懲侵犯婦女生命健康,、人格尊嚴(yán)等犯罪,起訴4.8萬人,。支持受家暴婦女提起民事訴訟361件,,辦理平等就業(yè)、母嬰權(quán)益,、孕產(chǎn)期保護(hù)等公益訴訟1609件,,以法治之力守護(hù)“半邊天”。

      為未成年人健康成長撐起法治藍(lán)天,。對侵害未成年人犯罪“零容忍”,,起訴性侵、傷害未成年人等犯罪7.4萬人,。起訴未成年人犯罪5.7萬人,,核準(zhǔn)追訴初中生殺害同學(xué)埋尸案等低齡未成年人嚴(yán)重暴力犯罪34人。強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和治理,,協(xié)同加強(qiáng)專門教育,、專門矯治教育,。聯(lián)合全國婦聯(lián),、中國關(guān)工委發(fā)布家庭教育指導(dǎo)典型案例,制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令3.2萬份,;4.4萬名檢察官擔(dān)任法治副校長,;推動密切接觸未成年人單位落實(shí)入職查詢,不予錄用1361人,,對不履行侵害未成年人強(qiáng)制報告義務(wù)的督促追責(zé)338人,,以檢察履職促進(jìn)未成年人保護(hù)形成合力。

      加強(qiáng)勞動者和特定群體權(quán)益保障,。會同全國總工會推進(jìn)運(yùn)用“一函兩書”保障勞動者權(quán)益,,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。常態(tài)化參與治理欠薪工作,,起訴拒不支付勞動報酬犯罪1140人,,支持農(nóng)民工提起討薪維權(quán)民事訴訟4.04萬件,追索欠薪15.7億元,。起訴侵害老年人權(quán)益犯罪4.5萬人,,依法保障殘疾人就業(yè),、教育、康復(fù)等權(quán)益,,辦理無障礙環(huán)境建設(shè)等公益訴訟5270件,。對因案致困的當(dāng)事人加大司法救助力度,救助7.3萬人7.4億元,。

      以司法溫情守護(hù)同胞親情,。依法辦理涉港澳臺案件,深化與港澳司法交流合作,,指導(dǎo)福建,、浙江、江蘇等地檢察機(jī)關(guān)完善涉臺檢察聯(lián)絡(luò)機(jī)制,,維護(hù)港澳臺同胞合法權(quán)益,。會同中國僑聯(lián)制定加強(qiáng)涉僑檢察工作意見,發(fā)布涉僑典型案例,,保障海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,。

      四、加強(qiáng)檢察監(jiān)督,,維護(hù)執(zhí)法司法公正

      堅持檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督憲法定位,,保障法律統(tǒng)一正確實(shí)施,促進(jìn)更高水平社會主義法治國家建設(shè),。最高人民檢察院向最高人民法院提出抗訴和再審檢察建議88件,,指令省級檢察院提出監(jiān)督意見22件,同比分別上升83.3%和2.7倍,。

      加強(qiáng)刑事立案和偵查活動監(jiān)督,。落實(shí)和完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制,對偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的監(jiān)督立案2.8萬件,、不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督撤案6.6萬件,,對偵查活動違法情形提出書面糾正意見9.1萬件次。對應(yīng)當(dāng)逮捕,、應(yīng)當(dāng)起訴而未提請逮捕,、未移送起訴的,追加逮捕1.02萬人,、追加起訴5.4萬人,。加強(qiáng)對事實(shí)、證據(jù),、法律適用等全面審查,,依法不批捕38.8萬人、不起訴40.2萬人。最高人民檢察院辦理一起毒品犯罪案件時發(fā)現(xiàn)一名漏犯,,指導(dǎo)云南檢察機(jī)關(guān)完善證據(jù),、依法追訴,該犯被判處死緩,。偵查機(jī)關(guān)以涉嫌故意殺人罪對彭某父子提請批捕,,江西檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為在案證據(jù)不能證明兩人作案,依法作出不批捕決定,,并提出補(bǔ)充偵查意見,,真兇終被緝拿歸案、判處死緩并限制減刑,,讓犯罪者難逃法網(wǎng),,讓無辜者不受追究。

      加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督,。對認(rèn)為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴6530件,,法院審結(jié)5601件,其中改判,、發(fā)回重審占75.6%,。對刑事審判活動違法情形提出糾正意見9613件,采納率98.5%,。胡某,、廖某因強(qiáng)奸罪被判刑而一直申訴,最高人民檢察院審查認(rèn)為原判確有錯誤,,依法提出抗訴,,再審改判兩人無罪。馬某搶劫他人銀行卡,、逼索密碼,,將其殺害后逃離現(xiàn)場,提取現(xiàn)金,,法院認(rèn)為搶劫殺人的證據(jù)不足,,以盜竊罪判處有期徒刑十年;最高人民檢察院復(fù)查該案,,補(bǔ)充關(guān)鍵證據(jù),以搶劫罪依法提出抗訴,,再審改判死緩并限制減刑,。

      加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。加強(qiáng)減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督,對提請、決定或裁定不當(dāng)?shù)�,,提出糾正意見1.8萬人次,。強(qiáng)化指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督,提出糾正意見648件,。加強(qiáng)財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督,,提出糾正意見6.5萬件。最高人民檢察院對6省9個看守所開展跨省交叉巡回檢察,,組織對5省7個監(jiān)獄,、未成年犯管教所開展專項(xiàng)巡回檢察,促進(jìn)提升監(jiān)管改造質(zhì)效,。

      強(qiáng)化民事檢察監(jiān)督,。對認(rèn)為確有錯誤的民事生效裁判提出抗訴和再審檢察建議1.2萬件,法院審結(jié)1.4萬件(含積存),,其中改判,、發(fā)回重審、調(diào)解及和解撤訴占93%,。對民事審判和執(zhí)行活動違法情形提出糾正意見9.2萬件,,采納率98.2%。深入推進(jìn)虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督,,督促依法糾正6608件,,起訴虛假訴訟犯罪868人。某公司員工虛構(gòu)證據(jù),、捏造事實(shí)提起民事訴訟,,騙取國有資產(chǎn)2億余元,天津檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴,,并建議法院中止執(zhí)行,、重審原案,避免國有資產(chǎn)損失,。

      做實(shí)行政檢察監(jiān)督,。會同最高人民法院制定規(guī)范辦理行政再審檢察建議案件的意見,對認(rèn)為確有錯誤的行政生效裁判提出抗訴和再審檢察建議633件,,法院審結(jié)422件,,其中改判、發(fā)回重審,、調(diào)解及和解撤訴占84.8%,。對行政審判和執(zhí)行活動違法情形提出糾正意見3.1萬件,采納率99.1%,。制定在履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)中開展行政違法行為監(jiān)督的意見,,依法提出檢察建議1.7萬件,。推動行政處罰和刑事處罰雙向銜接,依法督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件2964件,,防止以罰代刑,;對被不起訴人應(yīng)受行政處罰的提出檢察意見16.02萬人,防止當(dāng)罰不罰,。

      深化檢察公益訴訟,。立案辦理公益訴訟15.1萬件,其中行政公益訴訟13.6萬件,,民事公益訴訟1.5萬件,。注重在審前督促行政機(jī)關(guān)依法履職,提出檢察建議9.3萬件,,行政機(jī)關(guān)回復(fù)整改率98.1%,。對發(fā)出公告或檢察建議后未落實(shí)公益保護(hù)責(zé)任的,向法院提起訴訟9409件,,99.5%得到裁判支持,。2024年是黨的十八屆四中全會部署“探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度”十周年。十年來,,檢察機(jī)關(guān)共立案辦理公益訴訟111.7萬件,,涉及14個法定領(lǐng)域。最高人民檢察院與36家行政機(jī)關(guān)等共建協(xié)同履職機(jī)制,,30個省級人大常委會出臺加強(qiáng)檢察公益訴訟的決定,。配合全國人大常委會推進(jìn)檢察公益訴訟立法,將習(xí)近平法治思想在公益保護(hù)領(lǐng)域的原創(chuàng)性成果法制化,。

      依法穩(wěn)慎開展檢察偵查,。對司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的徇私枉法、濫用職權(quán),、刑訊逼供等犯罪,,依法立案偵查1673人,嚴(yán)懲司法腐敗,。最高人民檢察院督辦某看守所在押人員脫逃相關(guān)職務(wù)犯罪案,,湖南檢察機(jī)關(guān)依法立案偵查6人并提起公訴。對公安機(jī)關(guān)管轄的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大犯罪案件,,確需檢察機(jī)關(guān)直接受理的,,依法立案偵查263人。

      依法保障訴訟權(quán)利和律師執(zhí)業(yè),。完善權(quán)利義務(wù)告知,、聽取意見建議等制度,依法保障當(dāng)事人和其他訴訟參與人訴訟權(quán)利,。支持律師依法履職,,完善現(xiàn)場、線上,、異地閱卷工作機(jī)制,,督促糾正阻礙律師執(zhí)業(yè)權(quán)利1310件。推進(jìn)審查起訴階段律師辯護(hù)全覆蓋,,共同維護(hù)公平正義,。

      弘揚(yáng)社會主義法治精神。注重在履職辦案中踐行社會主義核心價值觀,,讓公正司法與老百姓心中的那桿“秤”同頻共振,。社區(qū)矯正人員幸某跳入贛江勇救落水老人,江西檢察機(jī)關(guān)推動認(rèn)定重大立功,,監(jiān)督予以減刑,,支持見義勇為。何某以維系婚外情為目的,,將夫妻共同財產(chǎn)贈與第三者,,四川檢察機(jī)關(guān)依法提出抗訴,再審改判第三者全部返還,,維護(hù)公序良俗,。經(jīng)審查認(rèn)定屬正當(dāng)防衛(wèi)的,依法不捕不訴334人,。巢某將持凳追打的滋事者劃傷,,徐某將非法闖入家中對其持續(xù)毆打的施暴者砍傷,廣東,、上海檢察機(jī)關(guān)均認(rèn)定屬正當(dāng)防衛(wèi),,彰顯法不能向不法讓步。

      五,、自覺接受監(jiān)督,,確保檢察權(quán)依法公正高效廉潔行使

      樹牢監(jiān)督者更要接受監(jiān)督意識,健全檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制,,確保檢察權(quán)為人民行使,、受人民監(jiān)督、讓人民滿意,。

      自覺接受人大監(jiān)督,。專題部署貫徹十四屆全國人大二次會議精神。向全國人大常委會專項(xiàng)報告行政檢察工作,,認(rèn)真落實(shí)審議意見,。邀請全國人大代表視察檢察工作、參與檢察活動1720人次,。走訪2243名全國人大代表,,當(dāng)面征求意見,。認(rèn)真辦理全國人大代表建議214件,答復(fù)落實(shí)全國人大代表審議報告,、調(diào)研座談時提出的意見建議3476條,。

      主動接受民主監(jiān)督。邀請全國政協(xié)委員參與調(diào)研,、公開聽證等活動304人次,。認(rèn)真辦理全國政協(xié)提案84件。組織特約檢察員專題調(diào)研檢察工作,。暢通與各民主黨派,、工商聯(lián)和無黨派人士溝通聯(lián)絡(luò)渠道,通報檢察工作,,認(rèn)真聽取意見,,積極加以改進(jìn)。

      依法接受履職制約,。對偵查機(jī)關(guān)提請復(fù)議復(fù)核的不批捕,、不起訴案件和監(jiān)察機(jī)關(guān)提請復(fù)議的不起訴案件,依法重新審查,,改變原決定140人,。對法院宣告無罪的公訴案件,逐案評查,,反向?qū)徱暋?/P>

      真誠接受社會監(jiān)督,。邀請人民監(jiān)督員監(jiān)督檢察辦案21.5萬件次。對擬不起訴,、信訪申訴等案件,,舉行公開聽證17.7萬件次。深化檢務(wù)公開,,常態(tài)化開展檢察開放日活動,,定期發(fā)布檢察辦案數(shù)據(jù)、典型類案,,讓公平正義可感可觸可見,。最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會17場,主動接受輿論監(jiān)督,,積極回應(yīng)社會關(guān)切,。

      六、加強(qiáng)自身建設(shè),,鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬檢察隊(duì)伍

      落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,,勇于自我監(jiān)督,深化司法體制綜合配套改革,,著力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),。

      堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,。鞏固拓展主題教育成果,制定18條舉措,,健全以學(xué)鑄魂,、以學(xué)增智,、以學(xué)正風(fēng),、以學(xué)促干長效機(jī)制,。深化政治輪訓(xùn),實(shí)現(xiàn)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋,,持續(xù)擦亮堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的鮮明政治底色,。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,,制定實(shí)施全面深化檢察改革、進(jìn)一步加強(qiáng)新時代檢察工作的意見,。完善最高人民檢察院向黨中央請示報告制度,。推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合,持續(xù)提升政治能力,。

      以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,推動學(xué)紀(jì),、知紀(jì),、明紀(jì)、守紀(jì),。對8個省級檢察院黨組和最高人民檢察院6個直屬單位黨組織開展巡視,。落實(shí)防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,核查處理檢察人員236人,。堅決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),,459人因利用檢察權(quán)違紀(jì)違法被查處,同比上升10.3%,,其中追究刑事責(zé)任57人,,同比下降25.9%。

      著力提升隊(duì)伍素質(zhì)能力,。最高人民檢察院直接培訓(xùn)1.7萬人次,,引導(dǎo)檢察人員善于從紛繁復(fù)雜的法律事實(shí)中準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系,善于從具體法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神,,善于在法理情的有機(jī)統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)公平正義,。深化檢校合作,安排11名專家到最高人民檢察院掛職,、106名法學(xué)名師進(jìn)檢察講學(xué),,組織238名檢察實(shí)務(wù)專家進(jìn)校園授課,,推進(jìn)以實(shí)踐為導(dǎo)向的法學(xué)教育,共同學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想,。組織學(xué)習(xí)宣傳全國模范檢察官潘非瓊,、年度法治人物劉玲等先進(jìn)典型,讓求真務(wù)實(shí),、擔(dān)當(dāng)實(shí)干成為新時代新征程檢察人員的鮮明履職特征,。制定實(shí)施加強(qiáng)新時代檢察文化建設(shè)的意見,檢察題材電影《第二十條》,、廣播劇《喜鵲》榮獲精神文明建設(shè)“五個一工程”優(yōu)秀作品獎,。

      落實(shí)和完善司法責(zé)任制。各級檢察院檢察長,、副檢察長帶頭辦案58.9萬件,,列席法院審委會會議1.5萬人次。修訂全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制的意見,,細(xì)化完善履職權(quán)力和責(zé)任清單,,強(qiáng)化對刑事不捕不訴、民事行政監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的制約監(jiān)督,。完善司法責(zé)任追究條例,,健全責(zé)任歸屬、認(rèn)定和追究機(jī)制,。最高人民檢察院成立檢察官懲戒委員會,,推動司法懲戒制度實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。

      一體做實(shí)檢察業(yè)務(wù)管理,、案件管理,、質(zhì)量管理。落實(shí)黨中央關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)決策部署,,遵循司法規(guī)律,,取消對各級檢察機(jī)關(guān)的不當(dāng)考核。制定實(shí)施加快推進(jìn)新時代檢察業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化的意見,,加強(qiáng)宏觀業(yè)務(wù)質(zhì)效分析,,強(qiáng)化案件流程監(jiān)控,健全案件質(zhì)量檢查評查機(jī)制,,引導(dǎo)檢察人員將注意力和主要精力更加聚焦到高質(zhì)效履職辦案上,。

      持之以恒夯實(shí)基層基礎(chǔ)。組織第二批20名基層檢察院檢察長到最高人民檢察院實(shí)踐鍛煉,。深化檢察對口援助,,組織業(yè)務(wù)骨干赴西藏、青海、新疆,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等檢察機(jī)關(guān)巡講支教,,培訓(xùn)1.2萬人次。最高人民檢察院建立62個基層聯(lián)系點(diǎn),,推動落實(shí)人民檢察院裝備配備標(biāo)準(zhǔn),,做優(yōu)做強(qiáng)基層檢察工作。制定加強(qiáng)新時代檢察技術(shù)工作的意見,,深化科技強(qiáng)檢,、數(shù)字檢察戰(zhàn)略,賦能法律監(jiān)督,。

      各位代表,,一年來,檢察工作持續(xù)發(fā)展,,檢察事業(yè)穩(wěn)步向前。這根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,,在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,,也是全國人大及其常委會有力監(jiān)督、國務(wù)院大力支持,、全國政協(xié)民主監(jiān)督,,國家監(jiān)察委員會、最高人民法院配合與制約,,各民主黨派,、工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團(tuán)體熱忱關(guān)心,,地方各級黨政機(jī)關(guān),、各位代表、各位委員和社會各界支持幫助的結(jié)果,。我謹(jǐn)代表最高人民檢察院表示衷心感謝,!

      我們清醒認(rèn)識到,與黨和人民群眾要求相比,,檢察工作還存在一些問題和不足:一是用習(xí)近平法治思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作仍需加強(qiáng),,依法監(jiān)督,、規(guī)范履職、公正司法還要進(jìn)一步做實(shí),。二是服務(wù)大局的針對性和實(shí)效性不夠,,防范化解風(fēng)險能力不足,滿足人民群眾司法需求還需加力。三是敢于監(jiān)督,、善于監(jiān)督還有薄弱環(huán)節(jié),,高質(zhì)效辦好每一個案件仍有差距。四是基層基礎(chǔ)建設(shè)存在短板,,檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)能力仍需提升,,金融、知識產(chǎn)權(quán),、涉外檢察等領(lǐng)域高素質(zhì)專業(yè)化人才短缺,。五是司法責(zé)任制和檢察官遴選制度需要進(jìn)一步落實(shí)和完善,檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制還不健全,,檢察人員違紀(jì)違法問題仍有發(fā)生,。我們將采取有效措施,切實(shí)解決問題,、改進(jìn)工作,。

      2025年工作安排

      2025年,全國檢察機(jī)關(guān)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,堅定擁護(hù)“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護(hù)”,,認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,積極融入進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程,,更好服務(wù)堅持全面依法治國、推進(jìn)更高水平社會主義法治國家建設(shè),,堅持法律面前人人平等,,依法履行法律監(jiān)督職責(zé),高質(zhì)效辦好每一個案件,,切實(shí)維護(hù)社會公平正義,,持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐。

      第一,,始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝,健全學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制,,做到學(xué)思用貫通,、知信行統(tǒng)一,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告制度,。全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè),深化黨建與業(yè)務(wù)相融互促。

      第二,,堅決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,。依法嚴(yán)懲危害國家安全犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪,,依法從重從快懲治極端惡性犯罪,。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。依法懲治群眾反映強(qiáng)烈的各類犯罪,。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法治理,。全面推進(jìn)檢察信訪工作法治化。協(xié)同構(gòu)建社會治安整體防控體系,。依法服務(wù)保障國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),。

      第三,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。融入黨和國家監(jiān)督體系,,協(xié)同推進(jìn)反腐敗斗爭。依法懲治經(jīng)濟(jì)金融犯罪,,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和金融安全,。積極參與規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動,開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督,。深化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),服務(wù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,。加強(qiáng)環(huán)境資源司法保護(hù),。加強(qiáng)涉農(nóng)檢察工作。深化國際司法交流合作,,提升涉外檢察效能,。

      第四,持續(xù)做實(shí)檢察為民,。從嚴(yán)懲治危害食品藥品安全,、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個人信息等犯罪,。加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù),,強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和治理。深化司法救助,、支持起訴等工作,,加強(qiáng)老年人、婦女,、殘疾人等群體權(quán)益保障,。依法保護(hù)農(nóng)民工、靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益司法保障,。依法維護(hù)英雄烈士,、軍人軍屬、軍隊(duì)文職人員,、退役軍人等權(quán)益,。加強(qiáng)港澳臺同胞、海外僑胞權(quán)益保障,。深化法治宣傳教育,,增強(qiáng)全民法治觀念。

      第五,,著力提升法律監(jiān)督質(zhì)效,。堅持依法監(jiān)督、敢于監(jiān)督,、善于監(jiān)督,,全面加強(qiáng)立案、偵查,、審判,、執(zhí)行活動監(jiān)督。完善虛假訴訟懲防機(jī)制,。探索加強(qiáng)對執(zhí)行活動的全程監(jiān)督,。推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法雙向銜接。積極配合全國人大常委會制定檢察公益訴訟法,。推進(jìn)刑事,、民事、行政,、公益訴訟“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展,。

      第六,全面深化檢察改革,。落實(shí)和完善司法責(zé)任制,,健全檢察官懲戒制度。完善檢察官遴選制度,。進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用,。推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋。深化和規(guī)范檢務(wù)公開,。完善檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制,。深入實(shí)施科技強(qiáng)檢、數(shù)字檢察戰(zhàn)略,。

      第七,,持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè),。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)提高檢察隊(duì)伍政治素質(zhì),、專業(yè)素能和職業(yè)道德素養(yǎng),。完善全面從嚴(yán)治檢體系,確保檢察隊(duì)伍絕對忠誠,、絕對純潔,、絕對可靠。推進(jìn)人才強(qiáng)檢建設(shè),。持續(xù)加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)管理,、案件管理、質(zhì)量管理,。完善檢務(wù)保障機(jī)制,。夯實(shí)基層基礎(chǔ),健全為基層減負(fù)長效機(jī)制,。

      各位代表,,新時代新征程,我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,全面落實(shí)本次會議要求,,更加自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,,依法履行法律監(jiān)督職責(zé),,推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展,努力為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)作出更大貢獻(xiàn),!

    文章編輯:楊銘 
     

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