如何整治“內(nèi)卷式”競爭讓市場更加健康有序,？
更新時間：2025/3/24 11:21:45 來源：新華社
經(jīng)濟(jì)頻道
“內(nèi)卷式”競爭,，作為一種低效率的不公平競爭,，讓不少行業(yè)、企業(yè)深受其害,，也影響到經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
今年3月，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),，主動破除地方保護(hù)、市場分割和“內(nèi)卷式”競爭,。今年的政府工作報告也對整治“內(nèi)卷式”競爭作出相關(guān)安排,。
“‘價格戰(zhàn)’‘爭賽道’‘搶人才’，以稅收減免,、土地特惠,、廠房白送等超乎尋常的優(yōu)惠條件來吸引企業(yè)……這種‘內(nèi)卷式’競爭，在不少行業(yè)和地方招商引資中較為突出,�,！蹦祥_大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝說，究其背后原因,，既折射出部分行業(yè)因需求疲軟,、產(chǎn)能過剩而導(dǎo)致的供需失衡困境，也凸顯了過分追求眼前利益,、短期政績的短視行為,，對長遠(yuǎn)健康發(fā)展構(gòu)成潛在威脅。
今年政府工作報告提出,，破除地方保護(hù)和市場分割,，打通市場準(zhǔn)入退出、要素配置等方面制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn),，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭,。
政府工作報告起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛表示,，要進(jìn)一步規(guī)范地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為,、招商引資行為，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭,，真正破除地方保護(hù),。
今年政府工作報告明確，縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),。此前實(shí)施的《公平競爭審查條例》要求,，起草單位起草的政策措施，沒有法律,、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，不得含有給予特定經(jīng)營者選擇性、差異化的財政獎勵或者補(bǔ)貼。2025年1月對外發(fā)布的《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》提出,，防止出臺或?qū)嵤┓恋K公平競爭的政策措施,。可以預(yù)見,，相關(guān)措施將加快落地,，進(jìn)一步規(guī)范地方招商引資等行為。
南方科技大學(xué)副校長金李說,，應(yīng)該通過完善政績考核,、統(tǒng)計、財稅等方面制度,，對地方招商引資拼財力,、拼要素、拼政策的“內(nèi)卷”現(xiàn)象加以引導(dǎo),。引導(dǎo)各地遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,、立足自身?xiàng)l件，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。
政策指引下,，一些地方招商引資思路也在發(fā)生變化。廣州提出,，統(tǒng)籌政策協(xié)同,，嚴(yán)控各區(qū)“政策比價”；上海提出,，立即清理與稅收掛鉤的產(chǎn)業(yè)扶持政策,，全面禁止“稅收優(yōu)惠政策”招商行為等……
地方招商引資存在“內(nèi)卷”，行業(yè)發(fā)展也存在“內(nèi)卷”,，打價格戰(zhàn)是其突出表現(xiàn),。專家表示，解決這一問題,，要通過強(qiáng)化監(jiān)管,、強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化行業(yè)自律等措施,，讓價格更好反映產(chǎn)品質(zhì)量,，防止出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的情況。還要嚴(yán)厲打擊惡意比價,、虛假宣傳,、互黑互踩等市場亂象，防止部分企業(yè)為降低成本,，不惜偷工減料,、減質(zhì)減配,。
市場監(jiān)管總局近期召開會議作出部署：將依法加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)價格監(jiān)管，整治“內(nèi)卷式”惡性競爭,；大力實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略,，引導(dǎo)破解“內(nèi)卷式”競爭；著力規(guī)范競爭秩序,，共建良性生態(tài)。
有關(guān)方面正積極行動起來,。日前,，中國汽車工業(yè)協(xié)會針對部分車企發(fā)布不能代表市場規(guī)律的銷量周榜、加劇“內(nèi)卷式”惡性競爭的情況,，對車企發(fā)出倡議,，禁止通過拉踩、攀比制造惡性競爭,。在汽車零部件產(chǎn)業(yè)較為集中的河北威縣,，當(dāng)?shù)仄嚵悴考袠I(yè)協(xié)會日前發(fā)布倡議，堅決摒棄“低價換市場”思維,，停止惡性價格競爭,。
作為經(jīng)營主體，企業(yè)需要規(guī)范自身行為,。多位企業(yè)界人士表示,，企業(yè)在發(fā)展過程中不能僅因補(bǔ)貼吸引而盲目布局，應(yīng)當(dāng)聚焦主業(yè),，根據(jù)自身發(fā)展階段和能力穩(wěn)慎發(fā)展,。同類產(chǎn)品競爭，應(yīng)遵循公平競爭原則,，不應(yīng)靠打價格戰(zhàn)取勝,。
“產(chǎn)業(yè)鏈主在產(chǎn)業(yè)集群培育和產(chǎn)業(yè)生態(tài)營造過程中扮演著重要角色�,！碧旌瞎饽芄煞萦邢薰径麻L高紀(jì)凡說,，鏈主企業(yè)應(yīng)積極推動產(chǎn)業(yè)良好生態(tài)的構(gòu)建，在創(chuàng)新方面發(fā)揮引領(lǐng)作用,，與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新,，積極響應(yīng)政府對創(chuàng)新的支持，更好推動協(xié)同創(chuàng)新,，共同抵制“內(nèi)卷式”競爭,，推動行業(yè)從低水平競爭走向高水平協(xié)同發(fā)展。
“加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合”“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用”“加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才,、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才和高技能人才培養(yǎng)”……政府工作報告提出一系列舉措,。
綜合整治“內(nèi)卷式”競爭,，不是不要競爭，而是要引導(dǎo)競爭更加健康有序,。
各方期待,，隨著從中央到地方一系列政策舉措的落實(shí)，行業(yè)和企業(yè)堅持向“新”而行,，破局“內(nèi)卷”和推動市場健康發(fā)展將不斷取得新成效,。
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“內(nèi)卷式”競爭,，作為一種低效率的不公平競爭,，讓不少行業(yè)、企業(yè)深受其害,，也影響到經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
今年3月,，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),，主動破除地方保護(hù)、市場分割和“內(nèi)卷式”競爭,。今年的政府工作報告也對整治“內(nèi)卷式”競爭作出相關(guān)安排,。
“‘價格戰(zhàn)’‘爭賽道’‘搶人才’，以稅收減免,、土地特惠,、廠房白送等超乎尋常的優(yōu)惠條件來吸引企業(yè)……這種‘內(nèi)卷式’競爭，在不少行業(yè)和地方招商引資中較為突出,�,！蹦祥_大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝說，究其背后原因,，既折射出部分行業(yè)因需求疲軟,、產(chǎn)能過剩而導(dǎo)致的供需失衡困境，也凸顯了過分追求眼前利益,、短期政績的短視行為,，對長遠(yuǎn)健康發(fā)展構(gòu)成潛在威脅。
今年政府工作報告提出,，破除地方保護(hù)和市場分割,，打通市場準(zhǔn)入退出、要素配置等方面制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn),，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭,。
政府工作報告起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛表示,，要進(jìn)一步規(guī)范地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為,、招商引資行為,，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，真正破除地方保護(hù),。
今年政府工作報告明確,，縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。此前實(shí)施的《公平競爭審查條例》要求,，起草單位起草的政策措施,，沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，不得含有給予特定經(jīng)營者選擇性,、差異化的財政獎勵或者補(bǔ)貼。2025年1月對外發(fā)布的《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》提出,，防止出臺或?qū)嵤┓恋K公平競爭的政策措施,。可以預(yù)見,，相關(guān)措施將加快落地,，進(jìn)一步規(guī)范地方招商引資等行為。
南方科技大學(xué)副校長金李說,，應(yīng)該通過完善政績考核,、統(tǒng)計、財稅等方面制度,，對地方招商引資拼財力,、拼要素、拼政策的“內(nèi)卷”現(xiàn)象加以引導(dǎo),。引導(dǎo)各地遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,、立足自身?xiàng)l件，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。
政策指引下,，一些地方招商引資思路也在發(fā)生變化。廣州提出,，統(tǒng)籌政策協(xié)同,，嚴(yán)控各區(qū)“政策比價”；上海提出,，立即清理與稅收掛鉤的產(chǎn)業(yè)扶持政策,，全面禁止“稅收優(yōu)惠政策”招商行為等……
地方招商引資存在“內(nèi)卷”，行業(yè)發(fā)展也存在“內(nèi)卷”,，打價格戰(zhàn)是其突出表現(xiàn),。專家表示，解決這一問題,，要通過強(qiáng)化監(jiān)管,、強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、強(qiáng)化行業(yè)自律等措施，讓價格更好反映產(chǎn)品質(zhì)量,，防止出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的情況,。還要嚴(yán)厲打擊惡意比價、虛假宣傳,、互黑互踩等市場亂象,，防止部分企業(yè)為降低成本，不惜偷工減料,、減質(zhì)減配,。
市場監(jiān)管總局近期召開會議作出部署：將依法加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)價格監(jiān)管，整治“內(nèi)卷式”惡性競爭,；大力實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略,，引導(dǎo)破解“內(nèi)卷式”競爭；著力規(guī)范競爭秩序,，共建良性生態(tài),。
有關(guān)方面正積極行動起來。日前,，中國汽車工業(yè)協(xié)會針對部分車企發(fā)布不能代表市場規(guī)律的銷量周榜、加劇“內(nèi)卷式”惡性競爭的情況,，對車企發(fā)出倡議,，禁止通過拉踩、攀比制造惡性競爭,。在汽車零部件產(chǎn)業(yè)較為集中的河北威縣,，當(dāng)?shù)仄嚵悴考袠I(yè)協(xié)會日前發(fā)布倡議，堅決摒棄“低價換市場”思維,，停止惡性價格競爭,。
作為經(jīng)營主體，企業(yè)需要規(guī)范自身行為,。多位企業(yè)界人士表示,，企業(yè)在發(fā)展過程中不能僅因補(bǔ)貼吸引而盲目布局，應(yīng)當(dāng)聚焦主業(yè),，根據(jù)自身發(fā)展階段和能力穩(wěn)慎發(fā)展,。同類產(chǎn)品競爭，應(yīng)遵循公平競爭原則,，不應(yīng)靠打價格戰(zhàn)取勝,。
“產(chǎn)業(yè)鏈主在產(chǎn)業(yè)集群培育和產(chǎn)業(yè)生態(tài)營造過程中扮演著重要角色�,！碧旌瞎饽芄煞萦邢薰径麻L高紀(jì)凡說,，鏈主企業(yè)應(yīng)積極推動產(chǎn)業(yè)良好生態(tài)的構(gòu)建,，在創(chuàng)新方面發(fā)揮引領(lǐng)作用，與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新,，積極響應(yīng)政府對創(chuàng)新的支持,，更好推動協(xié)同創(chuàng)新，共同抵制“內(nèi)卷式”競爭,，推動行業(yè)從低水平競爭走向高水平協(xié)同發(fā)展,。
“加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合”“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用”“加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才和高技能人才培養(yǎng)”……政府工作報告提出一系列舉措,。
綜合整治“內(nèi)卷式”競爭,，不是不要競爭，而是要引導(dǎo)競爭更加健康有序,。
各方期待,，隨著從中央到地方一系列政策舉措的落實(shí)，行業(yè)和企業(yè)堅持向“新”而行,，破局“內(nèi)卷”和推動市場健康發(fā)展將不斷取得新成效,。
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