新聞中心首頁
新華社北京3月31日電 題:健全社會信用體系,,兩辦作出重要部署
新華社記者魏玉坤,、魏弘毅
社會信用制度是市場經(jīng)濟基礎制度。
中共中央辦公廳,、國務院辦公廳近日印發(fā)的《關于健全社會信用體系的意見》31日對外公布,。作為推動社會信用體系建設的重要頂層設計文件,意見堅持系統(tǒng)思維,、實事求是,、綜合施策,,進一步夯實社會信用體系建設的發(fā)展基礎。
廈門國信信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新研究院院長曾光輝表示,,近年來,,我國社會信用體系取得了重要進展:構(gòu)建了統(tǒng)一的社會信用代碼制度;編制公共信用信息目錄,,歸集各類信用數(shù)據(jù)807億條,;建設全國統(tǒng)一的融資信用服務平臺網(wǎng)絡,助力信用主體融資超37萬億元,;推廣信用承諾制度,開展公共信用評價,,初步構(gòu)建了以信用為基礎的新型監(jiān)管機制,。
當前,我國社會信用體系建設正迎來前所未有的發(fā)展機遇期,。黨的二十大報告提出,,完善產(chǎn)權保護、市場準入,、公平競爭,、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度。黨的二十屆三中全會《決定》明確,,健全社會信用體系和監(jiān)管制度,。
“意見的發(fā)布,旨在貫徹落實黨和國家關于社會信用體系建設的一系列要求和部署,�,!敝醒朦h校(國家行政學院)政治和法律教研部教授王偉表示,意見明確,,構(gòu)建覆蓋各類主體,、制度規(guī)則統(tǒng)一、共建共享共用的社會信用體系,,為新時期社會信用體系建設指明了方向,。
——突出四個“全”,準確把握社會信用制度作為市場經(jīng)濟基礎制度的內(nèi)涵外延,。
曾光輝表示,,聚焦更好發(fā)揮信用制度在市場經(jīng)濟中的基礎性作用,意見總體突出四個“全”:全主體參與,、全流程覆蓋,、全領域推動、全方位共建,,即參與信用建設的主體要更加廣泛,,信用應用與各業(yè)務環(huán)節(jié)要更加緊密,信用建設的領域要更加聚焦新業(yè)態(tài)新問題,信用賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的手段要更加全面,。
“加強社會信用體系建設,,需要構(gòu)建一個各類主體廣泛參與的治理格局�,!蓖鮽フf,,意見對政務信用、經(jīng)營主體信用,、社會組織信用,、自然人信用、司法執(zhí)法體系信用等方面的信用建設進行了安排和部署,,將政務信用建設放在首位,,彰顯了“政府誠信是第一誠信”的價值理念。
在曾光輝看來,,意見的一系列重要部署,,體現(xiàn)了以系統(tǒng)觀念推動各類信用手段實現(xiàn)統(tǒng)一閉環(huán)。信用體系建設要更加注重信用數(shù)據(jù)“采,、存,、評、用,、退”全流程管理,,確保數(shù)據(jù)完整、真實,、有效,,保護主體合法權益;更加注重信用監(jiān)管在行政管理,、公共服務等各項業(yè)務“事前,、事中、事后”的全流程應用,,確保業(yè)務各環(huán)節(jié)合法合規(guī),、高效有序查詢信用信息、應用信用報告,。
“在全方位共建方面,,意見強調(diào)守信激勵和失信懲戒相輔相成、相互促進,,全方位細化行政性,、市場性、行業(yè)性,、社會性的信用獎懲措施,�,!痹廨x說。
——貫徹新發(fā)展理念,,推動社會信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展,。
市場配置資源是最有效率的形式。在社會信用體系建設中,,要注重發(fā)揮市場和社會的力量,,形成政府、市場,、社會的良性互動,,推動社會共治。
支持金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫依法采集金融領域信用信息,,提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的基礎征信服務,;鼓勵信用服務機構(gòu)依法依規(guī)采集商業(yè)合同履約信息,支持有序推廣賒銷,、分期付款、融資租賃等信用銷售模式,;強化商業(yè)匯票信息披露,,完善票據(jù)市場信用約束機制……意見堅持市場驅(qū)動,提升信用市場化水平,。
“數(shù)字時代的到來,,使得社會信用體系建設呈現(xiàn)出高度的數(shù)字化、智慧化,、平臺化等特征,。”王偉表示,,意見順應數(shù)字時代的要求,,專門在第三部分強調(diào)夯實社會信用體系數(shù)據(jù)基礎,注重強化社會信用建設的基礎設施,,將社會信用信息的記錄,、歸集共享、公示,、公共信用信息開放流通,、信用信息安全等全流程納入信用管理范疇,推動社會理性,,增進社會信任,。
信用的底層是規(guī)則和契約。我國信用體系建設不是孤立的,。意見首次對我國信用服務機構(gòu)和企業(yè)“走出去”作出系統(tǒng)性謀劃,,為市場有序開展跨境信用合作提供政策依據(jù),,支持國內(nèi)信用服務機構(gòu)與共建“一帶一路”國家、金磚國家開展獨立,、公正的第三方信用服務合作,,推動國內(nèi)信用評級機構(gòu)國際化發(fā)展。
“總的看,,意見的出臺,,標志著中國的社會信用體系建設已經(jīng)站在嶄新的歷史起點上,必將有力推動中國社會信用體系邁向更高更好的發(fā)展新境界,�,!蓖鮽フf。
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
焦作網(wǎng)免責聲明: | |||||||
|
新華社北京3月31日電 題:健全社會信用體系,,兩辦作出重要部署
新華社記者魏玉坤,、魏弘毅
社會信用制度是市場經(jīng)濟基礎制度。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)的《關于健全社會信用體系的意見》31日對外公布。作為推動社會信用體系建設的重要頂層設計文件,,意見堅持系統(tǒng)思維、實事求是、綜合施策,,進一步夯實社會信用體系建設的發(fā)展基礎,。
廈門國信信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新研究院院長曾光輝表示,近年來,,我國社會信用體系取得了重要進展:構(gòu)建了統(tǒng)一的社會信用代碼制度,;編制公共信用信息目錄,歸集各類信用數(shù)據(jù)807億條,;建設全國統(tǒng)一的融資信用服務平臺網(wǎng)絡,,助力信用主體融資超37萬億元;推廣信用承諾制度,,開展公共信用評價,,初步構(gòu)建了以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。
當前,,我國社會信用體系建設正迎來前所未有的發(fā)展機遇期,。黨的二十大報告提出,完善產(chǎn)權保護,、市場準入,、公平競爭,、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度。黨的二十屆三中全會《決定》明確,,健全社會信用體系和監(jiān)管制度,。
“意見的發(fā)布,旨在貫徹落實黨和國家關于社會信用體系建設的一系列要求和部署,�,!敝醒朦h校(國家行政學院)政治和法律教研部教授王偉表示,意見明確,,構(gòu)建覆蓋各類主體,、制度規(guī)則統(tǒng)一、共建共享共用的社會信用體系,,為新時期社會信用體系建設指明了方向,。
——突出四個“全”,準確把握社會信用制度作為市場經(jīng)濟基礎制度的內(nèi)涵外延,。
曾光輝表示,,聚焦更好發(fā)揮信用制度在市場經(jīng)濟中的基礎性作用,意見總體突出四個“全”:全主體參與,、全流程覆蓋,、全領域推動、全方位共建,,即參與信用建設的主體要更加廣泛,,信用應用與各業(yè)務環(huán)節(jié)要更加緊密,信用建設的領域要更加聚焦新業(yè)態(tài)新問題,,信用賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的手段要更加全面,。
“加強社會信用體系建設,需要構(gòu)建一個各類主體廣泛參與的治理格局,�,!蓖鮽フf,意見對政務信用,、經(jīng)營主體信用,、社會組織信用、自然人信用,、司法執(zhí)法體系信用等方面的信用建設進行了安排和部署,,將政務信用建設放在首位,彰顯了“政府誠信是第一誠信”的價值理念,。
在曾光輝看來,,意見的一系列重要部署,體現(xiàn)了以系統(tǒng)觀念推動各類信用手段實現(xiàn)統(tǒng)一閉環(huán),。信用體系建設要更加注重信用數(shù)據(jù)“采,、存,、評、用,、退”全流程管理,,確保數(shù)據(jù)完整、真實,、有效,,保護主體合法權益;更加注重信用監(jiān)管在行政管理,、公共服務等各項業(yè)務“事前,、事中、事后”的全流程應用,,確保業(yè)務各環(huán)節(jié)合法合規(guī),、高效有序查詢信用信息、應用信用報告,。
“在全方位共建方面,,意見強調(diào)守信激勵和失信懲戒相輔相成、相互促進,,全方位細化行政性,、市場性、行業(yè)性,、社會性的信用獎懲措施,。”曾光輝說,。
——貫徹新發(fā)展理念,,推動社會信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展。
市場配置資源是最有效率的形式,。在社會信用體系建設中,要注重發(fā)揮市場和社會的力量,,形成政府,、市場、社會的良性互動,,推動社會共治,。
支持金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫依法采集金融領域信用信息,提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的基礎征信服務,;鼓勵信用服務機構(gòu)依法依規(guī)采集商業(yè)合同履約信息,,支持有序推廣賒銷、分期付款,、融資租賃等信用銷售模式,;強化商業(yè)匯票信息披露,,完善票據(jù)市場信用約束機制……意見堅持市場驅(qū)動,提升信用市場化水平,。
“數(shù)字時代的到來,,使得社會信用體系建設呈現(xiàn)出高度的數(shù)字化、智慧化,、平臺化等特征,。”王偉表示,,意見順應數(shù)字時代的要求,,專門在第三部分強調(diào)夯實社會信用體系數(shù)據(jù)基礎,注重強化社會信用建設的基礎設施,,將社會信用信息的記錄,、歸集共享、公示,、公共信用信息開放流通,、信用信息安全等全流程納入信用管理范疇,推動社會理性,,增進社會信任,。
信用的底層是規(guī)則和契約。我國信用體系建設不是孤立的,。意見首次對我國信用服務機構(gòu)和企業(yè)“走出去”作出系統(tǒng)性謀劃,,為市場有序開展跨境信用合作提供政策依據(jù),支持國內(nèi)信用服務機構(gòu)與共建“一帶一路”國家,、金磚國家開展獨立,、公正的第三方信用服務合作,推動國內(nèi)信用評級機構(gòu)國際化發(fā)展,。
“總的看,,意見的出臺,標志著中國的社會信用體系建設已經(jīng)站在嶄新的歷史起點上,,必將有力推動中國社會信用體系邁向更高更好的發(fā)展新境界,。”王偉說,。
![]() |
|
![]() |
焦作網(wǎng)免責聲明: | |||||||
|
|
|