突出首創(chuàng)性,、集成式探索！這份意見部署實施自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略
更新時間：2025/4/23 9:21:51 來源：新華社CNML文字
新聞中心首頁
新華社北京4月21日電 題：突出首創(chuàng)性,、集成式探索,！這份意見部署實施自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略
新華社記者謝希瑤
近日,，中共中央,、國務院印發(fā)《關于實施自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略的意見》，對自由貿易試驗區(qū)建設工作作出系統部署,。
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革,、推進中國式現代化的決定》專章部署完善高水平對外開放體制機制，明確提出“實施自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,，鼓勵首創(chuàng)性,、集成式探索”。黨中央高度重視自由貿易試驗區(qū)建設,，在一個個關鍵節(jié)點,，一次次指路定向。
商務部國際貿易經濟合作研究院副院長崔衛(wèi)杰表示,，在當前國際環(huán)境變亂交織的背景下,，意見的出臺有助于穩(wěn)定市場預期，增強各方信心,，有利于錨定中國式現代化這個目標,，以更大力度統籌推進深層次改革和高水平開放，是我們堅定做好自己的事,、為世界注入更多確定性和穩(wěn)定性的務實行動,。
從目標來看，意見強調,，經過5年左右的首創(chuàng)性,、集成式探索，實現自由貿易試驗區(qū)制度型開放水平,、系統性改革成效,、開放型經濟質量全面提升，以貿易,、投資,、資金流動,、交通運輸、人員往來自由便利和數據安全有序流動為重點的政策體系更加完善,，科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,，現代產業(yè)集群能級躍升，新質生產力加快發(fā)展,，打造開放層次更高,、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的改革開放新高地,。
國務院發(fā)展研究中心對外經濟研究部綜合研究室主任趙福軍認為,，作為改革開放“試驗田”，自貿試驗區(qū)經過十多年發(fā)展,，站在新的起點上,，自貿試驗區(qū)提升戰(zhàn)略順應新形勢下我國改革開放需要，目標更高,、任務更重,，更加注重服務于制度型開放，更加注重系統性改革,，更加注重全面提升開放型經濟質量,。
從任務來看，意見圍繞“增強對外貿易綜合競爭力,，推動貨物貿易優(yōu)化升級,，增強服務貿易發(fā)展活力，支持數字貿易創(chuàng)新發(fā)展”“促進投資自由化便利化,，提升市場開放水平,，營造市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境”“更大力度吸引和利用外資”等提出一系列具體舉措。
“首創(chuàng)性,、集成式探索,，這是實施自貿試驗區(qū)提升戰(zhàn)略需要把握的核心關鍵詞�,！痹诖扌l(wèi)杰看來,，意見的首創(chuàng)性，集中體現在推出了大量“允許類”改革開放創(chuàng)新舉措,。例如,，允許區(qū)內企業(yè)以保稅物流方式開展不同稅號下含金礦砂的物理混配業(yè)務。允許符合條件的區(qū)內外資企業(yè)開展電影后期制作服務,。允許境外知名仲裁機構在符合條件的自由貿易試驗區(qū)設立業(yè)務機構,。允許以保稅物流方式開展不同稅號的高,、低硫燃料油混兌調和業(yè)務。允許液化天然氣作為國際航行船舶燃料享受保稅政策等,。
他認為,，意見的集成式，體現在“以貿易,、投資,、資金流動、交通運輸,、人員往來自由便利和數據安全有序流動為重點的政策體系”的系統性,，是在前期上海等自貿試驗區(qū)、海南自貿港等政策制度探索基礎上,，對自貿試驗區(qū)政策制度體系的進一步優(yōu)化和提升,。與此同時，這“5個自由便利+1個安全有序”政策體系,，有助于我國在科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新領域高效配置資源要素,，是我國通過高水平對外開放助力高質量發(fā)展的系統體現。
意見還提出,，要打造高能級科技創(chuàng)新生態(tài),，促進創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈融合，擴大國際科技交流合作,。要建設現代化產業(yè)體系,，提升產業(yè)鏈現代化水平，推動建設先進產業(yè)集群,，促進自由貿易試驗區(qū)產業(yè)協同聯動,。鼓勵自由貿易試驗區(qū)開展全產業(yè)鏈集成創(chuàng)新等。
“制度創(chuàng)新是自貿試驗區(qū)的核心使命,，此次意見強調打造高能級科技創(chuàng)新生態(tài),，釋放了以制度創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新、推動加快發(fā)展新質生產力,、輻射帶動更大范圍協同創(chuàng)新的強烈信號,。”趙福軍說,，這要求自貿試驗區(qū)通過制度創(chuàng)新打破部門和行業(yè)壁壘,、整合創(chuàng)新資源，推進技術,、管理,、商業(yè)模式等多方面創(chuàng)新，提升產業(yè)鏈的整體競爭力。
意見強調,，各有關地方,、各部門要在黨中央集中統一領導下加大改革攻堅力度，結合實際抓好貫徹落實,。
崔衛(wèi)杰說,，自貿試驗區(qū)提升戰(zhàn)略將圍繞高水平對外開放、進一步全面深化改革和高質量發(fā)展探索實施一系列引領性,、開創(chuàng)性的改革創(chuàng)新舉措,，專業(yè)性強、覆蓋面廣,，尤需注重系統設計,、集成探索，形成制度創(chuàng)新合力,，充分調動各方面積極性,，推動自貿試驗區(qū)在制度型開放水平、系統性改革成效,、開放型經濟質量全面提升,。
 |
 |
 |
|
||||
 |
焦作網免責聲明： | |||||||
|
||||||||
新華社北京4月21日電 題：突出首創(chuàng)性、集成式探索,！這份意見部署實施自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略
新華社記者謝�,，�
近日，中共中央,、國務院印發(fā)《關于實施自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略的意見》,，對自由貿易試驗區(qū)建設工作作出系統部署。
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革,、推進中國式現代化的決定》專章部署完善高水平對外開放體制機制,，明確提出“實施自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，鼓勵首創(chuàng)性,、集成式探索”,。黨中央高度重視自由貿易試驗區(qū)建設，在一個個關鍵節(jié)點,，一次次指路定向,。
商務部國際貿易經濟合作研究院副院長崔衛(wèi)杰表示，在當前國際環(huán)境變亂交織的背景下,，意見的出臺有助于穩(wěn)定市場預期,，增強各方信心，有利于錨定中國式現代化這個目標，以更大力度統籌推進深層次改革和高水平開放,，是我們堅定做好自己的事,、為世界注入更多確定性和穩(wěn)定性的務實行動。
從目標來看,，意見強調,，經過5年左右的首創(chuàng)性、集成式探索,，實現自由貿易試驗區(qū)制度型開放水平,、系統性改革成效、開放型經濟質量全面提升,，以貿易,、投資、資金流動,、交通運輸,、人員往來自由便利和數據安全有序流動為重點的政策體系更加完善，科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,，現代產業(yè)集群能級躍升,，新質生產力加快發(fā)展，打造開放層次更高,、營商環(huán)境更優(yōu),、輻射作用更強的改革開放新高地。
國務院發(fā)展研究中心對外經濟研究部綜合研究室主任趙福軍認為,，作為改革開放“試驗田”,，自貿試驗區(qū)經過十多年發(fā)展，站在新的起點上,，自貿試驗區(qū)提升戰(zhàn)略順應新形勢下我國改革開放需要,，目標更高、任務更重,，更加注重服務于制度型開放,，更加注重系統性改革，更加注重全面提升開放型經濟質量,。
從任務來看,，意見圍繞“增強對外貿易綜合競爭力，推動貨物貿易優(yōu)化升級,，增強服務貿易發(fā)展活力,，支持數字貿易創(chuàng)新發(fā)展”“促進投資自由化便利化，提升市場開放水平,，營造市場化,、法治化,、國際化一流營商環(huán)境”“更大力度吸引和利用外資”等提出一系列具體舉措。
“首創(chuàng)性,、集成式探索，這是實施自貿試驗區(qū)提升戰(zhàn)略需要把握的核心關鍵詞,�,！痹诖扌l(wèi)杰看來，意見的首創(chuàng)性,，集中體現在推出了大量“允許類”改革開放創(chuàng)新舉措,。例如，允許區(qū)內企業(yè)以保稅物流方式開展不同稅號下含金礦砂的物理混配業(yè)務,。允許符合條件的區(qū)內外資企業(yè)開展電影后期制作服務,。允許境外知名仲裁機構在符合條件的自由貿易試驗區(qū)設立業(yè)務機構。允許以保稅物流方式開展不同稅號的高,、低硫燃料油混兌調和業(yè)務,。允許液化天然氣作為國際航行船舶燃料享受保稅政策等。
他認為,，意見的集成式,，體現在“以貿易、投資,、資金流動,、交通運輸、人員往來自由便利和數據安全有序流動為重點的政策體系”的系統性,，是在前期上海等自貿試驗區(qū),、海南自貿港等政策制度探索基礎上，對自貿試驗區(qū)政策制度體系的進一步優(yōu)化和提升,。與此同時,，這“5個自由便利+1個安全有序”政策體系，有助于我國在科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新領域高效配置資源要素,，是我國通過高水平對外開放助力高質量發(fā)展的系統體現,。
意見還提出，要打造高能級科技創(chuàng)新生態(tài),，促進創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈融合,，擴大國際科技交流合作。要建設現代化產業(yè)體系,，提升產業(yè)鏈現代化水平,，推動建設先進產業(yè)集群，促進自由貿易試驗區(qū)產業(yè)協同聯動,。鼓勵自由貿易試驗區(qū)開展全產業(yè)鏈集成創(chuàng)新等,。
“制度創(chuàng)新是自貿試驗區(qū)的核心使命,，此次意見強調打造高能級科技創(chuàng)新生態(tài)，釋放了以制度創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新,、推動加快發(fā)展新質生產力,、輻射帶動更大范圍協同創(chuàng)新的強烈信號�,！壁w福軍說,，這要求自貿試驗區(qū)通過制度創(chuàng)新打破部門和行業(yè)壁壘、整合創(chuàng)新資源,，推進技術,、管理、商業(yè)模式等多方面創(chuàng)新,，提升產業(yè)鏈的整體競爭力,。
意見強調，各有關地方,、各部門要在黨中央集中統一領導下加大改革攻堅力度,，結合實際抓好貫徹落實。
崔衛(wèi)杰說,，自貿試驗區(qū)提升戰(zhàn)略將圍繞高水平對外開放,、進一步全面深化改革和高質量發(fā)展探索實施一系列引領性、開創(chuàng)性的改革創(chuàng)新舉措,，專業(yè)性強,、覆蓋面廣，尤需注重系統設計,、集成探索,，形成制度創(chuàng)新合力，充分調動各方面積極性,，推動自貿試驗區(qū)在制度型開放水平,、系統性改革成效、開放型經濟質量全面提升,。
 |
|
||||
|
焦作網免責聲明： | |||||||
|
||||||||
|
|
