“十大戰(zhàn)略”進行時｜綠色低碳轉型：引領生態(tài)強省建設
更新時間：2023-3-2 20:20:33 來源：河南日報
時政要聞
綠色低碳轉型戰(zhàn)略實施以來,，我省綠色低碳轉型步伐明顯加快,。特別是近期，隨著《河南省2023—2024年重點領域節(jié)能降碳改造實施方案》《河南省碳達峰實施方案》《河南省制造業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》等文件相繼發(fā)布實施,，我省以綠色低碳轉型為引領推動生態(tài)強省建設不斷向縱深推進,。
綠色低碳轉型成效顯著
區(qū)域生態(tài)文明建設水平不斷提升。我省已累計創(chuàng)成國家級生態(tài)文明建設示范區(qū)16個,，“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地6個,，基本形成了點面結合、廣泛分布的創(chuàng)建格局,。
綠色低碳轉型明顯加快,。2022年全省規(guī)上節(jié)能環(huán)保產業(yè)增加值增長9.4%，充電樁產量增長34.4倍,，新能源汽車產量增長31.8%,，風能、太陽能,、生物質等清潔能源發(fā)電量分別增長16.2%,、51.7%、42.8%,。
綠色低碳產業(yè)能級提升,。近年來我省在新能源汽車、新能源、氫能與儲能,、節(jié)能環(huán)保裝備等領域發(fā)展成效明顯,，比亞迪鄭州基地、宇通新能源商用車基地,、寧德時代洛陽基地,、新鄉(xiāng)氫能產業(yè)園等項目相繼落地。
綠色低碳科技創(chuàng)新體系初步形成,。我省在綠色低碳領域建設了300余家省實驗室,、技術創(chuàng)新中心、重點實驗室,、中試基地,、工程技術研究中心等科研創(chuàng)新平臺，僅2022年7月,，就集中發(fā)布了45項綠色低碳先進技術,，有力支撐了全省綠色低碳轉型發(fā)展。
全方位推進生態(tài)強省建設
雖然我省綠色低碳轉型取得了顯著成效,，但還存在產業(yè)和能耗結構偏重,、能源生產和消費結構不合理、科技創(chuàng)新對綠色發(fā)展支撐能力有待進一步提升等突出問題,，生態(tài)建設任重道遠,。
堅持“雙碳”引領綠色發(fā)展。推進經濟高質量發(fā)展與綠色低碳融合發(fā)展,，是全面推進生態(tài)強省和現(xiàn)代化進程的應有之義,。一是聚焦高質量發(fā)展謀劃“雙碳”工作。把碳達峰,、碳中和納入經濟社會發(fā)展全局系統(tǒng)設計,，統(tǒng)籌安排。二是開展能源綠色低碳轉型行動,。統(tǒng)籌能源低碳發(fā)展和安全保供,，加快發(fā)展新能源，穩(wěn)定油氣消費增長,，科學控制煤炭消費,，加快構建清潔低碳高效安全的能源體系。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠色發(fā)展,。全面轉變城鄉(xiāng)建設模式,，提升綠色建筑品質，優(yōu)化建筑用能結構,，執(zhí)行綠色建筑標準,，提高建筑能效水平,。四是推動交通運輸綠色發(fā)展。加快調整優(yōu)化交通運輸結構,，提高交通運輸工具能效水平,，推進基礎設施低碳建設改造，引導形成綠色低碳運輸方式,、出行方式,。
深入推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系建設。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系,，是解決我省資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎之策,。一是不斷健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產業(yè)體系。大力發(fā)展低碳高效產業(yè),，加快傳統(tǒng)產業(yè)綠色轉型,，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展，全面推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產,、流通,、消費體系建設,。二是持續(xù)優(yōu)化綠色低碳循環(huán)發(fā)展的市場激勵機制,。組織省內電力企業(yè)積極參與全國碳排放權交易，修訂用能權有償使用和交易試點實施方案,，推行合同能源管理,，推廣節(jié)能咨詢、診斷,、設計,、融資、改造,、托管等“一站式”綜合服務模式,。三是不斷完善綠色低碳循環(huán)發(fā)展的法規(guī)政策體系。強化法規(guī)政策支撐和執(zhí)法監(jiān)督,，加強行政執(zhí)法機關與監(jiān)察機關,、司法機關的工作銜接配合，做好綠色收費價格機制,、財稅扶持,、綠色金融等工作。
持續(xù)提升經濟發(fā)展的含金量和含綠量,。一是發(fā)展綠色生產,。大力發(fā)展以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎、對經濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用的戰(zhàn)略性新興產業(yè),，持續(xù)推進綠色制造體系建設,，提高服務業(yè)綠色發(fā)展水平。二是創(chuàng)新綠色技術。圍繞節(jié)能降碳,、清潔能源,、廢棄物資源化利用等領域組織實施一批重大科技項目，培育建設一批綠色技術創(chuàng)新中心和綠色技術創(chuàng)新示范基地,，不斷強化企業(yè)綠色創(chuàng)新主體地位,。三是倡導綠色生活。開展綠色低碳行動示范創(chuàng)建活動,，完善廢舊物資循環(huán)利用體系,，積極倡導綠色交通文化和理念，建立綠色出行獎勵制度,，大力發(fā)展綠色消費,。四是推進重點行業(yè)綠色化改造。提升工業(yè)企業(yè)清潔生產水平,，控制工業(yè)過程溫室氣體排放,，提高標準化規(guī)模種植養(yǎng)殖和秸稈綜合利用水平。
全面提升能源安全綠色保障水平,。持續(xù)增強能源安全保障能力和綠色發(fā)展水平,，加快形成綠色低碳的能源供應格局。一是加快非化石能源發(fā)展,。推進太陽能高效利用,，有序推動風能資源開發(fā)利用，因地制宜開發(fā)地熱能,，提升生物質能利用水平,。二是促進化石能源綠色轉型。加快火電結構優(yōu)化升級,，充分挖掘油氣生產潛力,，推動煤炭綠色高效發(fā)展。三是確保電力保障長治久安,。推動電力系統(tǒng)適應高比例新能源并網運行,，提升電網運行調度水平，持續(xù)提升需求側管理能力,，推動電力靈活調節(jié)能力建設,。四是推動新型儲能高質量發(fā)展�,？茖W研判河南省電力系統(tǒng)保供,、調峰需求，精準測算全省新型儲能整體規(guī)模,，不斷優(yōu)化電力配置方案,。（作者單位：黃河科技學院）
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綠色低碳轉型戰(zhàn)略實施以來，我省綠色低碳轉型步伐明顯加快,。特別是近期,，隨著《河南省2023—2024年重點領域節(jié)能降碳改造實施方案》《河南省碳達峰實施方案》《河南省制造業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》等文件相繼發(fā)布實施,，我省以綠色低碳轉型為引領推動生態(tài)強省建設不斷向縱深推進。
綠色低碳轉型成效顯著
區(qū)域生態(tài)文明建設水平不斷提升,。我省已累計創(chuàng)成國家級生態(tài)文明建設示范區(qū)16個,，“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地6個，基本形成了點面結合,、廣泛分布的創(chuàng)建格局,。
綠色低碳轉型明顯加快。2022年全省規(guī)上節(jié)能環(huán)保產業(yè)增加值增長9.4%,，充電樁產量增長34.4倍,，新能源汽車產量增長31.8%，風能,、太陽能,、生物質等清潔能源發(fā)電量分別增長16.2%、51.7%,、42.8%,。
綠色低碳產業(yè)能級提升。近年來我省在新能源汽車,、新能源,、氫能與儲能、節(jié)能環(huán)保裝備等領域發(fā)展成效明顯,，比亞迪鄭州基地,、宇通新能源商用車基地、寧德時代洛陽基地,、新鄉(xiāng)氫能產業(yè)園等項目相繼落地,。
綠色低碳科技創(chuàng)新體系初步形成。我省在綠色低碳領域建設了300余家省實驗室,、技術創(chuàng)新中心,、重點實驗室、中試基地,、工程技術研究中心等科研創(chuàng)新平臺,，僅2022年7月，就集中發(fā)布了45項綠色低碳先進技術,，有力支撐了全省綠色低碳轉型發(fā)展,。
全方位推進生態(tài)強省建設
雖然我省綠色低碳轉型取得了顯著成效，但還存在產業(yè)和能耗結構偏重,、能源生產和消費結構不合理,、科技創(chuàng)新對綠色發(fā)展支撐能力有待進一步提升等突出問題，生態(tài)建設任重道遠,。
堅持“雙碳”引領綠色發(fā)展,。推進經濟高質量發(fā)展與綠色低碳融合發(fā)展,，是全面推進生態(tài)強省和現(xiàn)代化進程的應有之義。一是聚焦高質量發(fā)展謀劃“雙碳”工作,。把碳達峰,、碳中和納入經濟社會發(fā)展全局系統(tǒng)設計，統(tǒng)籌安排,。二是開展能源綠色低碳轉型行動,。統(tǒng)籌能源低碳發(fā)展和安全保供，加快發(fā)展新能源,，穩(wěn)定油氣消費增長,，科學控制煤炭消費，加快構建清潔低碳高效安全的能源體系,。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠色發(fā)展,。全面轉變城鄉(xiāng)建設模式，提升綠色建筑品質,，優(yōu)化建筑用能結構,，執(zhí)行綠色建筑標準，提高建筑能效水平,。四是推動交通運輸綠色發(fā)展,。加快調整優(yōu)化交通運輸結構，提高交通運輸工具能效水平,，推進基礎設施低碳建設改造,，引導形成綠色低碳運輸方式、出行方式,。
深入推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系建設,。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系,，是解決我省資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎之策,。一是不斷健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產業(yè)體系。大力發(fā)展低碳高效產業(yè),，加快傳統(tǒng)產業(yè)綠色轉型，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展,，全面推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產,、流通、消費體系建設,。二是持續(xù)優(yōu)化綠色低碳循環(huán)發(fā)展的市場激勵機制,。組織省內電力企業(yè)積極參與全國碳排放權交易，修訂用能權有償使用和交易試點實施方案,，推行合同能源管理,，推廣節(jié)能咨詢,、診斷、設計,、融資,、改造、托管等“一站式”綜合服務模式,。三是不斷完善綠色低碳循環(huán)發(fā)展的法規(guī)政策體系,。強化法規(guī)政策支撐和執(zhí)法監(jiān)督，加強行政執(zhí)法機關與監(jiān)察機關,、司法機關的工作銜接配合,，做好綠色收費價格機制、財稅扶持,、綠色金融等工作,。
持續(xù)提升經濟發(fā)展的含金量和含綠量。一是發(fā)展綠色生產,。大力發(fā)展以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎,、對經濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，持續(xù)推進綠色制造體系建設,，提高服務業(yè)綠色發(fā)展水平,。二是創(chuàng)新綠色技術。圍繞節(jié)能降碳,、清潔能源,、廢棄物資源化利用等領域組織實施一批重大科技項目，培育建設一批綠色技術創(chuàng)新中心和綠色技術創(chuàng)新示范基地,，不斷強化企業(yè)綠色創(chuàng)新主體地位,。三是倡導綠色生活。開展綠色低碳行動示范創(chuàng)建活動,，完善廢舊物資循環(huán)利用體系,，積極倡導綠色交通文化和理念，建立綠色出行獎勵制度,，大力發(fā)展綠色消費,。四是推進重點行業(yè)綠色化改造。提升工業(yè)企業(yè)清潔生產水平,，控制工業(yè)過程溫室氣體排放,，提高標準化規(guī)模種植養(yǎng)殖和秸稈綜合利用水平。
全面提升能源安全綠色保障水平,。持續(xù)增強能源安全保障能力和綠色發(fā)展水平,，加快形成綠色低碳的能源供應格局。一是加快非化石能源發(fā)展,。推進太陽能高效利用,，有序推動風能資源開發(fā)利用,，因地制宜開發(fā)地熱能，提升生物質能利用水平,。二是促進化石能源綠色轉型,。加快火電結構優(yōu)化升級，充分挖掘油氣生產潛力,，推動煤炭綠色高效發(fā)展,。三是確保電力保障長治久安。推動電力系統(tǒng)適應高比例新能源并網運行,，提升電網運行調度水平，持續(xù)提升需求側管理能力,，推動電力靈活調節(jié)能力建設,。四是推動新型儲能高質量發(fā)展�,？茖W研判河南省電力系統(tǒng)保供,、調峰需求，精準測算全省新型儲能整體規(guī)模,，不斷優(yōu)化電力配置方案,。（作者單位：黃河科技學院）
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