高效能治理深觀察 | 深根固本 向陽花開——從兩個(gè)向陽村看提升鄉(xiāng)村治理效能的關(guān)鍵力量
更新時(shí)間：2025/4/21 19:36:07 來源：WX
時(shí)政要聞
■核心提示
基層是社會(huì)的細(xì)胞，基層治理是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石,。怎樣以黨建引領(lǐng)基層高效能治理,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于基層治理的全過程各方面，有效解決群眾身邊的操心事、煩心事,、揪心事,，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,？即日起，本報(bào)推出“高效能治理深觀察”系列報(bào)道,，通過一個(gè)個(gè)來自基層的鮮活案例,，生動(dòng)解析我省扎實(shí)推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章的生動(dòng)實(shí)踐,。敬請(qǐng)關(guān)注,。
河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 趙若郡
鄉(xiāng)村治理是社會(huì)治理的基本盤，也是薄弱點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)保障,。
一東一北，我省有兩個(gè)向陽村,，相距數(shù)百公里,。
當(dāng)返鄉(xiāng)能人楊滿意在虞城縣杜集鎮(zhèn)向陽村的楝樹下傾聽老人心聲時(shí)，“老支書”葛樹芹正在湯陰縣宜溝鎮(zhèn)向陽莊村的大棚里謀劃著集體經(jīng)濟(jì)……頭雁領(lǐng)航,、問需于民,、產(chǎn)業(yè)筑基，剖析兩個(gè)村莊的善治實(shí)踐,，都在詮釋著一個(gè)共同的答案：黨員干部是提升鄉(xiāng)村治理效能的關(guān)鍵力量,。
頭雁隊(duì)伍的回歸扎根
茶水壺嗞嗞作響，一壺粗茶,，一張圓桌,，三把條凳，4月19日,，在虞城縣杜集鎮(zhèn)向陽村,，村干部、后備干部,、村民代表圍坐一圈,。
村黨支部書記楊滿意開門見山：“今天叫大家來，就是想聽聽各位對(duì)村里發(fā)展的意見建議,�,！贝蠡飪耗阋谎晕乙徽Z,，從路長制到人居環(huán)境整治,，從集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到孝善大食堂運(yùn)轉(zhuǎn)，現(xiàn)場(chǎng)氣氛漸漸熱鬧起來。
作為鄉(xiāng)村能人,，楊滿意通過“雁歸工程”回歸故鄉(xiāng),。如今，在虞城縣,、杜集鎮(zhèn)兩級(jí)黨組織的幫助下,，向陽村又從本土大學(xué)畢業(yè)生、致富能人中物色5名后備干部,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,、跟蹤培養(yǎng)、定期考察,。
火車跑得快,，全靠車頭帶。省里推進(jìn)“雁歸工程”,，各地縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委每年綜合分析,，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍。
有人反哺桑梓,，也有人深深扎根,。從被推選為婦女主任，到換屆時(shí)當(dāng)上村委會(huì)主任,，再到“接棒”村黨支部書記,，湯陰縣宜溝鎮(zhèn)向陽莊村黨支部書記葛樹芹是一位“土生土長”的村干部。
“要找到一條適合向陽莊村的發(fā)展道路,�,！碑�(dāng)選為村黨支部書記后，葛樹芹帶領(lǐng)大家踏出的第一步,，是修路,。
兜里沒錢，到縣里鄉(xiāng)里爭(zhēng)取資金,；修路沒人,，帶領(lǐng)大家一起干；有村民不同意,，就上門22趟做工作……一條路1300多米,，歷時(shí)1個(gè)多月，從早到晚,，葛樹芹就在工地上待了1個(gè)多月,。
路通了，天地一下就開闊了,。葛樹芹說,，這條路是村民的出行路，是老百姓的致富路，更是把自己和老鄉(xiāng)們連在一起的“連心路”,。
能扛事,、會(huì)謀事，領(lǐng)頭雁們有視野和擔(dān)當(dāng),，村莊發(fā)展就有了“主心骨”,，基層善治就有了堅(jiān)實(shí)依托。
問需于民的治理底色
老楝樹下的吃飯鈴聲一響,，老人們便往村里的孝善大食堂趕去,。
當(dāng)選村黨支部書記后，楊滿意發(fā)現(xiàn),，村里很多獨(dú)居老人都不“燒鍋”,，有人覺得劃不來，有人因?yàn)榕侣闊�,，有人是身體條件不允許,，一頓頓遷就著。
“建一個(gè)讓老年人吃熱乎飯的地方,�,！睏顫M意和村“兩委”達(dá)成共識(shí)。但“錢從哪來”“誰掌勺”“咋定價(jià)”一系列問題跟著冒頭,。
“咱們照規(guī)矩辦,。”支部先提議,，“兩委”會(huì)商議,，黨員大會(huì)審議,，村民代表會(huì)決議,。連開三場(chǎng)“楝樹下的議事會(huì)”,，最終拍板：每人每天7元，剩下的錢,，村集體補(bǔ),。
找到群眾的“需”,，讀懂百姓的“求”,，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,，村里的事集體議,、農(nóng)民的事自己定。
楊滿意說：“治理要聽見鍋碗瓢盆響,�,！备饦淝壅J(rèn)為：“服務(wù)要摸到人心褶皺處,�,！�
采訪中，總能聽見葛樹芹的電話響個(gè)不停,。電話那頭,，沒啥大事，這家漏水,，那家斷電,，都是村民遇到的“麻煩”。間隙,，時(shí)不時(shí)還有老鄉(xiāng)過來說說家長里短,，問問醫(yī)保報(bào)銷。
“對(duì)老百姓最難說出口的,，就是‘不行’二字,。”在葛樹芹看來,，“治理不是掛在墻上的條條框框,，是把群眾的事當(dāng)作自己的事，治理的底色是服務(wù),�,！�
治理中的“麻煩事”，是黨員干部的“必答題”,。黨員干部心里裝著群眾,，做事為了群眾，常常問需于民,，基層善治就有了可靠支撐,。
產(chǎn)業(yè)筑基的內(nèi)生之路
春日的向陽莊村，處處生機(jī),。漫步鄉(xiāng)間,，蔬菜基地、西瓜大棚,、共養(yǎng)魚塘連成片,。
“過去，地是荒地,，田是散田,�,！备饦淝刍貞洠郧按蠹抑荒芸恐约业囊划�三分地生活,，收入來源單一且不穩(wěn)定,。
葛樹芹深知，讓群眾的“錢袋子”鼓起來,，大家有事干,、有錢賺，矛盾才能少,。
壯大村集體經(jīng)濟(jì),，黨員帶頭干，帶動(dòng)村民增收,，村“兩委”目標(biāo)明確,。
“流轉(zhuǎn)本村及周邊土地，種植油菜3600畝,，西瓜大棚10畝,，村民變股民，按股分紅,�,！备饦淝壅f，“村里還有保潔崗,，主要提供給中老年人,，一個(gè)月700多元�,！�
修路,、挖渠、搭大棚,；種菜,、種瓜、挖魚塘……葛樹芹相信滴水穿石的力量,，“村莊不是一年建成的,，只要大家心往一處靠，勁往一處使,，鄉(xiāng)村發(fā)展的路子就能越走越寬,。”
產(chǎn)業(yè)筑基,、發(fā)展聚力,，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好，鄉(xiāng)村黨組織的管理調(diào)節(jié)功能就越強(qiáng),，農(nóng)民就越愿意向集體靠攏,。在我省,，有集體經(jīng)營收益的行政村已超80%。
在虞城縣杜集鎮(zhèn)向陽村,，村民楊迎軍的“小賬單”里也有集體經(jīng)濟(jì)的甜頭,。
“老伴在村集體企業(yè)里做零活，工資計(jì)件,，多勞多得,，一個(gè)月收入兩三千元”；
“流轉(zhuǎn)10多畝土地,，每畝分紅一千多元”,；
“家里有臺(tái)拖拉機(jī),，農(nóng)忙時(shí)干一兩個(gè)月,，也能賺不少”。
“現(xiàn)在,，他還在養(yǎng)蛋鴨,，是村里的致富帶頭人�,！睏顫M意補(bǔ)充道,。
頭雁領(lǐng)航，群雁齊飛,。鄉(xiāng)村憑啥能高飛,？在兩個(gè)向陽村的實(shí)踐中，沒有宏大敘事,，沒有豪言壯語,，只有帶頭修路時(shí)磨爛的鞋、食堂里端出的熱湯,、賬本上增加的收入,。
中原沃野，還有許許多多和向陽村一樣的村莊,，莊稼不停生長,，一季又一季；變化一點(diǎn)一滴,，一日又一日,。
深根固本，向陽花開,。最好的果實(shí),，永遠(yuǎn)結(jié)在扎根泥土的藤蔓上。
 |
 |
 |
 |
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
|
||||||||
■核心提示
基層是社會(huì)的細(xì)胞,，基層治理是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石。怎樣以黨建引領(lǐng)基層高效能治理,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于基層治理的全過程各方面,，有效解決群眾身邊的操心事、煩心事,、揪心事,，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,？即日起,，本報(bào)推出“高效能治理深觀察”系列報(bào)道,，通過一個(gè)個(gè)來自基層的鮮活案例，生動(dòng)解析我省扎實(shí)推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章的生動(dòng)實(shí)踐,。敬請(qǐng)關(guān)注。
河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 趙若郡
鄉(xiāng)村治理是社會(huì)治理的基本盤,，也是薄弱點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)保障。
一東一北,，我省有兩個(gè)向陽村,，相距數(shù)百公里。
當(dāng)返鄉(xiāng)能人楊滿意在虞城縣杜集鎮(zhèn)向陽村的楝樹下傾聽老人心聲時(shí),，“老支書”葛樹芹正在湯陰縣宜溝鎮(zhèn)向陽莊村的大棚里謀劃著集體經(jīng)濟(jì)……頭雁領(lǐng)航,、問需于民、產(chǎn)業(yè)筑基,，剖析兩個(gè)村莊的善治實(shí)踐,，都在詮釋著一個(gè)共同的答案：黨員干部是提升鄉(xiāng)村治理效能的關(guān)鍵力量。
頭雁隊(duì)伍的回歸扎根
茶水壺嗞嗞作響,，一壺粗茶,，一張圓桌，三把條凳,，4月19日,，在虞城縣杜集鎮(zhèn)向陽村,，村干部、后備干部,、村民代表圍坐一圈,。
村黨支部書記楊滿意開門見山：“今天叫大家來，就是想聽聽各位對(duì)村里發(fā)展的意見建議,�,！贝蠡飪耗阋谎晕乙徽Z，從路長制到人居環(huán)境整治,，從集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到孝善大食堂運(yùn)轉(zhuǎn),，現(xiàn)場(chǎng)氣氛漸漸熱鬧起來。
作為鄉(xiāng)村能人,，楊滿意通過“雁歸工程”回歸故鄉(xiāng),。如今，在虞城縣,、杜集鎮(zhèn)兩級(jí)黨組織的幫助下,，向陽村又從本土大學(xué)畢業(yè)生、致富能人中物色5名后備干部,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,、跟蹤培養(yǎng)、定期考察,。
火車跑得快,，全靠車頭帶。省里推進(jìn)“雁歸工程”,，各地縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委每年綜合分析,，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍。
有人反哺桑梓,，也有人深深扎根,。從被推選為婦女主任，到換屆時(shí)當(dāng)上村委會(huì)主任,，再到“接棒”村黨支部書記,，湯陰縣宜溝鎮(zhèn)向陽莊村黨支部書記葛樹芹是一位“土生土長”的村干部。
“要找到一條適合向陽莊村的發(fā)展道路,�,！碑�(dāng)選為村黨支部書記后，葛樹芹帶領(lǐng)大家踏出的第一步,，是修路,。
兜里沒錢，到縣里鄉(xiāng)里爭(zhēng)取資金；修路沒人,，帶領(lǐng)大家一起干,；有村民不同意，就上門22趟做工作……一條路1300多米,，歷時(shí)1個(gè)多月,，從早到晚，葛樹芹就在工地上待了1個(gè)多月,。
路通了,，天地一下就開闊了。葛樹芹說,，這條路是村民的出行路,，是老百姓的致富路，更是把自己和老鄉(xiāng)們連在一起的“連心路”,。
能扛事,、會(huì)謀事，領(lǐng)頭雁們有視野和擔(dān)當(dāng),，村莊發(fā)展就有了“主心骨”,，基層善治就有了堅(jiān)實(shí)依托。
問需于民的治理底色
老楝樹下的吃飯鈴聲一響,，老人們便往村里的孝善大食堂趕去,。
當(dāng)選村黨支部書記后，楊滿意發(fā)現(xiàn),，村里很多獨(dú)居老人都不“燒鍋”,，有人覺得劃不來，有人因?yàn)榕侣闊�,，有人是身體條件不允許，一頓頓遷就著,。
“建一個(gè)讓老年人吃熱乎飯的地方,。”楊滿意和村“兩委”達(dá)成共識(shí),。但“錢從哪來”“誰掌勺”“咋定價(jià)”一系列問題跟著冒頭,。
“咱們照規(guī)矩辦�,！敝Р肯忍嶙h,，“兩委”會(huì)商議，黨員大會(huì)審議,，村民代表會(huì)決議,。連開三場(chǎng)“楝樹下的議事會(huì)”，最終拍板：每人每天7元，剩下的錢,，村集體補(bǔ),。
找到群眾的“需”，讀懂百姓的“求”,，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,，村里的事集體議、農(nóng)民的事自己定,。
楊滿意說：“治理要聽見鍋碗瓢盆響,。”葛樹芹認(rèn)為：“服務(wù)要摸到人心褶皺處,�,！�
采訪中，總能聽見葛樹芹的電話響個(gè)不停,。電話那頭,，沒啥大事，這家漏水,，那家斷電,，都是村民遇到的“麻煩”。間隙,，時(shí)不時(shí)還有老鄉(xiāng)過來說說家長里短,，問問醫(yī)保報(bào)銷。
“對(duì)老百姓最難說出口的,，就是‘不行’二字,。”在葛樹芹看來,，“治理不是掛在墻上的條條框框,，是把群眾的事當(dāng)作自己的事，治理的底色是服務(wù),�,！�
治理中的“麻煩事”，是黨員干部的“必答題”,。黨員干部心里裝著群眾,，做事為了群眾，常常問需于民,，基層善治就有了可靠支撐,。
產(chǎn)業(yè)筑基的內(nèi)生之路
春日的向陽莊村，處處生機(jī),。漫步鄉(xiāng)間,，蔬菜基地,、西瓜大棚、共養(yǎng)魚塘連成片,。
“過去,，地是荒地，田是散田,�,！备饦淝刍貞洠郧按蠹抑荒芸恐约业囊划�三分地生活,，收入來源單一且不穩(wěn)定,。
葛樹芹深知，讓群眾的“錢袋子”鼓起來,，大家有事干,、有錢賺，矛盾才能少,。
壯大村集體經(jīng)濟(jì),，黨員帶頭干，帶動(dòng)村民增收,，村“兩委”目標(biāo)明確,。
“流轉(zhuǎn)本村及周邊土地，種植油菜3600畝,，西瓜大棚10畝,，村民變股民，按股分紅,�,！备饦淝壅f，“村里還有保潔崗,，主要提供給中老年人,，一個(gè)月700多元�,！�
修路,、挖渠、搭大棚,；種菜、種瓜,、挖魚塘……葛樹芹相信滴水穿石的力量,，“村莊不是一年建成的，只要大家心往一處靠,，勁往一處使,，鄉(xiāng)村發(fā)展的路子就能越走越寬。”
產(chǎn)業(yè)筑基,、發(fā)展聚力,，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好，鄉(xiāng)村黨組織的管理調(diào)節(jié)功能就越強(qiáng),，農(nóng)民就越愿意向集體靠攏,。在我省，有集體經(jīng)營收益的行政村已超80%,。
在虞城縣杜集鎮(zhèn)向陽村,，村民楊迎軍的“小賬單”里也有集體經(jīng)濟(jì)的甜頭。
“老伴在村集體企業(yè)里做零活,，工資計(jì)件,，多勞多得，一個(gè)月收入兩三千元”,；
“流轉(zhuǎn)10多畝土地,，每畝分紅一千多元”；
“家里有臺(tái)拖拉機(jī),，農(nóng)忙時(shí)干一兩個(gè)月,，也能賺不少”。
“現(xiàn)在,，他還在養(yǎng)蛋鴨,，是村里的致富帶頭人�,！睏顫M意補(bǔ)充道,。
頭雁領(lǐng)航，群雁齊飛,。鄉(xiāng)村憑啥能高飛,？在兩個(gè)向陽村的實(shí)踐中，沒有宏大敘事,，沒有豪言壯語,，只有帶頭修路時(shí)磨爛的鞋、食堂里端出的熱湯,、賬本上增加的收入,。
中原沃野，還有許許多多和向陽村一樣的村莊,，莊稼不停生長,，一季又一季；變化一點(diǎn)一滴,，一日又一日,。
深根固本,，向陽花開。最好的果實(shí),，永遠(yuǎn)結(jié)在扎根泥土的藤蔓上,。
 |
|
||||
|
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
|
||||||||
|
|
