治理網(wǎng)絡(luò)暴力，需要進一步壓實平臺責(zé)任
更新時間：2023-6-19 16:50:07 來源：法治網(wǎng)
辟謠平臺
“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對于所發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)暴力信息不依法履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù),，致使違法信息大量傳播或者有其他嚴(yán)重情節(jié),，損害社會公共利益的,，人民檢察院可以依法向人民法院提起公益訴訟,�,！�
近日,，最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部起草的《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》,，對相關(guān)平臺治理網(wǎng)絡(luò)暴力提出了更高要求。
隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,，各類網(wǎng)絡(luò)平臺日漸成為信息內(nèi)容生產(chǎn)傳播的重要渠道,，不僅具有商業(yè)屬性,，還應(yīng)具有社會屬性和公共屬性。近年來,，屢屢發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)暴力事件,，其背后的成因有很多，而一些平臺缺乏有效管控是一個重要原因,。更有甚者,，某些平臺為了流量和熱度，對于網(wǎng)絡(luò)暴力起到了默認(rèn)縱容甚至推波助瀾的作用,。
事實上,，2022年11月，中央網(wǎng)信辦印發(fā)的《關(guān)于切實加強網(wǎng)絡(luò)暴力治理的通知》明確要求網(wǎng)站平臺建立網(wǎng)暴預(yù)警,、保護,、防擴散等治理機制。多個平臺也在探索各自的治理模式和手段,。
比如,，針對人肉搜索、曝光隱私,、欺辱謾罵等不良內(nèi)容,，抖音成立了網(wǎng)絡(luò)暴力專項治理團隊，重點整治借疫情,、社會熱點事件等挑動網(wǎng)民對立,，進行人肉搜索、辱罵攻擊等網(wǎng)絡(luò)暴力行為,；通過完善健全網(wǎng)暴信息的標(biāo)準(zhǔn)和樣本,，新浪微博搭建了14個網(wǎng)暴相關(guān)模型，覆蓋8種類型,，制定了16個模型策略,，日均可處置不友善內(nèi)容約50萬條。通過添加700余個關(guān)鍵詞,，日均可處置內(nèi)容約16萬條,；等等。
但與此同時,，我們也注意到,，在整治網(wǎng)絡(luò)暴力方面，不少平臺還存在責(zé)任認(rèn)識不充分,、履職盡責(zé)不到位,、制度機制不完善、管理操作不規(guī)范等問題。
毫無疑問,，加強網(wǎng)絡(luò)暴力治理,，需要進一步壓實平臺責(zé)任，充分發(fā)揮平臺信息內(nèi)容管理第一責(zé)任人作用,。
首先,，積極承擔(dān)事先審查義務(wù)。相關(guān)平臺對于涉嫌網(wǎng)絡(luò)暴力的信息內(nèi)容,，要通過事先審查過濾,，探索構(gòu)建網(wǎng)暴預(yù)警識別模型、設(shè)置一鍵防護功能,、優(yōu)化私信規(guī)則等技,，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)暴力傾向性、苗頭性問題,�,？傊枰龅椒牢⒍艥u,、防患未然,，努力避免涉網(wǎng)絡(luò)暴力惡性事件的發(fā)生。
其次,，果斷處置網(wǎng)暴亂象。相關(guān)平臺對于網(wǎng)絡(luò)中的制造散布謠言,、惡毒攻擊,、披露隱私、“人肉搜索”等要及時進行監(jiān)管處置,，對違規(guī)涉事賬號及其關(guān)聯(lián)賬號進行果斷處理,。如果發(fā)現(xiàn)犯罪行為，保存相關(guān)線索向國家有關(guān)機關(guān)報告,，積極配合權(quán)利人向公安機關(guān)報案,。
此外，相關(guān)部門對于網(wǎng)暴信息扎堆,、防范機制不健全,、舉報受理處置不及時以及造成惡劣后果的平臺，應(yīng)該依法依規(guī)進行及時處置處罰,，從嚴(yán)處理相關(guān)責(zé)任人,，促使平臺更加自覺維護網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。
值得注意的是,，此次征求意見稿還明確了相關(guān)適用法律：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者基于蹭炒熱度,、推廣引流等目的，對于所發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)暴力信息不依法履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正,，致使違法信息大量傳播或者有其他嚴(yán)重情節(jié),，符合刑法第二百八十六條之一規(guī)定的，以拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪定罪處罰,；同時構(gòu)成其他犯罪的,，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對于所發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)暴力信息不依法履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù),，致使違法信息大量傳播或者有其他嚴(yán)重情節(jié)，損害社會公共利益的,，人民檢察院可以依法向人民法院提起公益訴訟,。”
近日，最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部起草的《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，對相關(guān)平臺治理網(wǎng)絡(luò)暴力提出了更高要求,。
隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,，各類網(wǎng)絡(luò)平臺日漸成為信息內(nèi)容生產(chǎn)傳播的重要渠道，不僅具有商業(yè)屬性,，還應(yīng)具有社會屬性和公共屬性,。近年來，屢屢發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)暴力事件,，其背后的成因有很多,，而一些平臺缺乏有效管控是一個重要原因。更有甚者,，某些平臺為了流量和熱度,，對于網(wǎng)絡(luò)暴力起到了默認(rèn)縱容甚至推波助瀾的作用。
事實上,，2022年11月,，中央網(wǎng)信辦印發(fā)的《關(guān)于切實加強網(wǎng)絡(luò)暴力治理的通知》明確要求網(wǎng)站平臺建立網(wǎng)暴預(yù)警、保護,、防擴散等治理機制,。多個平臺也在探索各自的治理模式和手段。
比如,，針對人肉搜索,、曝光隱私、欺辱謾罵等不良內(nèi)容,，抖音成立了網(wǎng)絡(luò)暴力專項治理團隊,，重點整治借疫情、社會熱點事件等挑動網(wǎng)民對立,，進行人肉搜索,、辱罵攻擊等網(wǎng)絡(luò)暴力行為；通過完善健全網(wǎng)暴信息的標(biāo)準(zhǔn)和樣本,，新浪微博搭建了14個網(wǎng)暴相關(guān)模型,，覆蓋8種類型，制定了16個模型策略,，日均可處置不友善內(nèi)容約50萬條,。通過添加700余個關(guān)鍵詞，日均可處置內(nèi)容約16萬條,；等等,。
但與此同時,，我們也注意到，在整治網(wǎng)絡(luò)暴力方面,，不少平臺還存在責(zé)任認(rèn)識不充分,、履職盡責(zé)不到位、制度機制不完善,、管理操作不規(guī)范等問題,。
毫無疑問，加強網(wǎng)絡(luò)暴力治理,，需要進一步壓實平臺責(zé)任,，充分發(fā)揮平臺信息內(nèi)容管理第一責(zé)任人作用。
首先,，積極承擔(dān)事先審查義務(wù),。相關(guān)平臺對于涉嫌網(wǎng)絡(luò)暴力的信息內(nèi)容，要通過事先審查過濾,，探索構(gòu)建網(wǎng)暴預(yù)警識別模型,、設(shè)置一鍵防護功能、優(yōu)化私信規(guī)則等技,，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)暴力傾向性,、苗頭性問題�,？傊�,，需要做到防微杜漸、防患未然,，努力避免涉網(wǎng)絡(luò)暴力惡性事件的發(fā)生,。
其次，果斷處置網(wǎng)暴亂象,。相關(guān)平臺對于網(wǎng)絡(luò)中的制造散布謠言,、惡毒攻擊、披露隱私,、“人肉搜索”等要及時進行監(jiān)管處置,，對違規(guī)涉事賬號及其關(guān)聯(lián)賬號進行果斷處理。如果發(fā)現(xiàn)犯罪行為,，保存相關(guān)線索向國家有關(guān)機關(guān)報告,，積極配合權(quán)利人向公安機關(guān)報案,。
此外,，相關(guān)部門對于網(wǎng)暴信息扎堆、防范機制不健全,、舉報受理處置不及時以及造成惡劣后果的平臺,，應(yīng)該依法依規(guī)進行及時處置處罰,，從嚴(yán)處理相關(guān)責(zé)任人，促使平臺更加自覺維護網(wǎng)絡(luò)傳播秩序,。
值得注意的是,，此次征求意見稿還明確了相關(guān)適用法律：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者基于蹭炒熱度、推廣引流等目的,，對于所發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)暴力信息不依法履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù),，經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正，致使違法信息大量傳播或者有其他嚴(yán)重情節(jié),，符合刑法第二百八十六條之一規(guī)定的,，以拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪定罪處罰；同時構(gòu)成其他犯罪的,，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰,。
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