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□專家對話
中央黨校報刊社社長兼總編輯著名黨史專家謝春濤
干部想晉升歪門邪道走不通
京華時報:這次出臺《意見》的背景是什么?會形成什么效果,?
謝春濤:《意見》中對于干部任用監(jiān)督的規(guī)定前所未有地具體,,文件中列舉的拉票賄選、跑官買官,、破格提拔變成出格提拔等問題,,都是過去若干年干部任用中出現(xiàn)過的問題,這些問題在不同的地方都出現(xiàn)過,讓大家深惡痛絕,。包括干部自己也對這些問題很痛恨,。
《意見》有針對性地出臺,是非常必要的,,規(guī)定很具體,,處罰很嚴(yán)厲。如果規(guī)定得到有效實施,,干部的選拔工作情況會比過去好得多,,應(yīng)該會在全社會形成風(fēng)聲鶴唳的局面。在《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》剛公布不久,,就出臺這個配套政策,,對科學(xué)有效機制的建立不可或缺,總體感覺這個文件非常好,。
京華時報:《意見》的出臺將對哪些人群產(chǎn)生較大影響,?
謝春濤:有五大類人群將受影響。首先是廣大干部,,讓那些渴望提拔的干部明白,,要想晉升,先干好自己的工作,,走歪門邪道,,不僅得不到提拔,反而會受到嚴(yán)厲處罰,。其次是對從事干部管理工作的組織部門,,如果他們不按照規(guī)矩辦,就會出問題,。
第三,,對各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo),《意見》明確了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》中,,關(guān)于主要領(lǐng)導(dǎo)在干部任用時的規(guī)定,。這意味,一旦選錯干部,,主要領(lǐng)導(dǎo)要付出代價,。此前,湖南衡陽出現(xiàn)人大代表大范圍賄選事件,,就是敲響了警鐘,。地方風(fēng)氣出了問題,會影響更多人,。風(fēng)氣往往跟當(dāng)?shù)攸h組織,、主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)系,,一旦有過出格提拔,或者面對歪風(fēng)邪氣沒有及時制止,,就會對后續(xù)的干部任用有影響,。
此外,還會影響到普通黨員,,將使他們對整個環(huán)境更有信心,,會促進工作積極性。最后,,就是普通老百姓,,干部選得好,百姓信任黨信任干部,,是可以造福一方的,。
京華時報:《意見》提出要建立倒查機制,這個制度如何建立,?有何意義,?
謝春濤:干部選拔任用紀(jì)實制度在很多地方已經(jīng)有試點。如天津的“紀(jì)實監(jiān)督系統(tǒng)”,,依托電子政務(wù)網(wǎng),,對全市有處級干部任免權(quán)單位的干部選拔任用工作進行實時監(jiān)督。系統(tǒng)按照干部任職資格,、條件、程序,、紀(jì)律等要求,,設(shè)置53條“硬杠”。一旦突破,,用人單位的系統(tǒng)一端就會“亮燈”,,便于自查自糾;如果強行提交,,上級組織部門系統(tǒng)一端會報警,,可迅速“叫停糾偏”。
同時,,系統(tǒng)在各關(guān)鍵環(huán)節(jié)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,,并特別設(shè)計了“選任工作部門分管負責(zé)人簽字”、“選任工作部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽字”,、“選任責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)簽字”的三級簽字模塊,,為選人用人出現(xiàn)問題時實施責(zé)任追究提供了“證據(jù)保全”。
這樣的倒查機制非常好,,也有震懾作用,,違規(guī)提拔干部之后,,即使離開崗位也不能逃避責(zé)任。
(記者孫雪梅)
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中央黨校報刊社社長兼總編輯著名黨史專家謝春濤
干部想晉升歪門邪道走不通
京華時報:這次出臺《意見》的背景是什么,?會形成什么效果,?
謝春濤:《意見》中對于干部任用監(jiān)督的規(guī)定前所未有地具體,文件中列舉的拉票賄選,、跑官買官,、破格提拔變成出格提拔等問題,都是過去若干年干部任用中出現(xiàn)過的問題,,這些問題在不同的地方都出現(xiàn)過,,讓大家深惡痛絕。包括干部自己也對這些問題很痛恨,。
《意見》有針對性地出臺,,是非常必要的,規(guī)定很具體,,處罰很嚴(yán)厲,。如果規(guī)定得到有效實施,干部的選拔工作情況會比過去好得多,,應(yīng)該會在全社會形成風(fēng)聲鶴唳的局面,。在《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》剛公布不久,就出臺這個配套政策,,對科學(xué)有效機制的建立不可或缺,,總體感覺這個文件非常好。
京華時報:《意見》的出臺將對哪些人群產(chǎn)生較大影響,?
謝春濤:有五大類人群將受影響,。首先是廣大干部,讓那些渴望提拔的干部明白,,要想晉升,,先干好自己的工作,,走歪門邪道,,不僅得不到提拔,反而會受到嚴(yán)厲處罰,。其次是對從事干部管理工作的組織部門,,如果他們不按照規(guī)矩辦,就會出問題,。
第三,,對各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo),《意見》明確了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》中,,關(guān)于主要領(lǐng)導(dǎo)在干部任用時的規(guī)定,。這意味,,一旦選錯干部,主要領(lǐng)導(dǎo)要付出代價,。此前,,湖南衡陽出現(xiàn)人大代表大范圍賄選事件,就是敲響了警鐘,。地方風(fēng)氣出了問題,,會影響更多人。風(fēng)氣往往跟當(dāng)?shù)攸h組織,、主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)系,,一旦有過出格提拔,或者面對歪風(fēng)邪氣沒有及時制止,,就會對后續(xù)的干部任用有影響,。
此外,還會影響到普通黨員,,將使他們對整個環(huán)境更有信心,,會促進工作積極性。最后,,就是普通老百姓,,干部選得好,百姓信任黨信任干部,,是可以造福一方的,。
京華時報:《意見》提出要建立倒查機制,這個制度如何建立,?有何意義,?
謝春濤:干部選拔任用紀(jì)實制度在很多地方已經(jīng)有試點。如天津的“紀(jì)實監(jiān)督系統(tǒng)”,,依托電子政務(wù)網(wǎng),,對全市有處級干部任免權(quán)單位的干部選拔任用工作進行實時監(jiān)督。系統(tǒng)按照干部任職資格,、條件,、程序、紀(jì)律等要求,,設(shè)置53條“硬杠”,。一旦突破,用人單位的系統(tǒng)一端就會“亮燈”,,便于自查自糾,;如果強行提交,上級組織部門系統(tǒng)一端會報警,,可迅速“叫停糾偏”,。
同時,,系統(tǒng)在各關(guān)鍵環(huán)節(jié)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,并特別設(shè)計了“選任工作部門分管負責(zé)人簽字”,、“選任工作部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽字”,、“選任責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)簽字”的三級簽字模塊,為選人用人出現(xiàn)問題時實施責(zé)任追究提供了“證據(jù)保全”,。
這樣的倒查機制非常好,,也有震懾作用,違規(guī)提拔干部之后,,即使離開崗位也不能逃避責(zé)任,。
(記者孫雪梅)
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