我市出臺(tái)辦法助推農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
政策扶持 資金獎(jiǎng)勵(lì) 示范帶動(dòng)
政策扶持 資金獎(jiǎng)勵(lì) 示范帶動(dòng)
更新時(shí)間：2018-7-30 8:18:41 來源：焦作日?qǐng)?bào)
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支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，我市將拿出“真金白銀”。昨日,，記者從市人社局獲悉,，日前,，我市出臺(tái)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范園區(qū),、示范項(xiàng)目三大評(píng)審認(rèn)定辦法,，對(duì)認(rèn)定的市級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范園區(qū)和示范項(xiàng)目,，將分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,、10萬元、1萬至10萬元，全力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。
據(jù)了解,，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)是指在推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)機(jī)會(huì),、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),；示范園區(qū)是指公共服務(wù)設(shè)施配套齊全，能夠?yàn)檗r(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和相關(guān)服務(wù),，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的各類特色專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村（組）,、專業(yè)園區(qū),。
我市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范園區(qū),、示范項(xiàng)目的評(píng)審認(rèn)定,，堅(jiān)持自愿申報(bào)、專家評(píng)審,、市級(jí)認(rèn)定,、公開公正、動(dòng)態(tài)管理的原則,。辦法明確,，對(duì)被認(rèn)定的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將優(yōu)先給予政策支持,，市財(cái)政給予20萬元的資金獎(jiǎng)補(bǔ),。對(duì)被認(rèn)定的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，市財(cái)政將安排專項(xiàng)資金,，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),，支持示范園區(qū)建設(shè),；對(duì)被認(rèn)定的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目，市財(cái)政將給予1萬元至10萬元的資金獎(jiǎng)補(bǔ),。
其中,，申報(bào)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)須滿足的基本條件包括：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容；積極申報(bào)各級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,。培育縣級(jí)以上農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)不少于1個(gè)、創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目不少于5個(gè),，創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色明顯,，創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目宣傳廣泛，區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)、興業(yè),、樂業(yè)的社會(huì)氛圍濃厚,；農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良，享受與其他招商項(xiàng)目同等待遇,，減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi),、服務(wù)性收費(fèi)等，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地得到有效保障,；扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工,、經(jīng)商農(nóng)民工總數(shù)的3%以上，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)的10倍以上,。
申報(bào)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)要求：園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善,，水、電,、路,、網(wǎng)、環(huán)保等配套齊全,，能夠?yàn)槿雸@創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供注冊(cè)登記,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、資金扶持,、人力資源招募等“一站式”服務(wù),，且已被縣（市）區(qū)認(rèn)定為本級(jí)示范園區(qū)。不同類別的園區(qū)還須具備相關(guān)條件,，例如特色專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體須占本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營主體的30%。特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)經(jīng)營主體個(gè)數(shù)占景區(qū)經(jīng)營主體總數(shù)的50%以上,，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)100人以上,；特色專業(yè)村（組）要求從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶須占本村（組）農(nóng)戶的50%以上。特色旅游村吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)經(jīng)營主體個(gè)數(shù)占景區(qū)經(jīng)營主體總數(shù)的50%以上,，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)50人以上,；種植類園區(qū)要求園區(qū)內(nèi)同產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體在2個(gè)以上，流轉(zhuǎn)土地面積500畝以上,，帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植農(nóng)戶50戶以上等,。
申報(bào)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目，要求法定代表人須是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,，創(chuàng)業(yè)及工商注冊(cè)地在我市行政區(qū)域內(nèi),，注冊(cè)成立并正常經(jīng)營2年以上，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8人以上（含8人）或吸納農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)占員工總數(shù)的60%以上,。同時(shí),，申報(bào)的各類企業(yè)項(xiàng)目,、農(nóng)民專業(yè)合作社，家庭農(nóng)村,、鄉(xiāng)村旅游類項(xiàng)目還要具備相對(duì)應(yīng)的條件,。例如，各類企業(yè)項(xiàng)目應(yīng)具備：依法與員工簽訂勞動(dòng)合同,，按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn),，按時(shí)足額支付員工工資等勞動(dòng)報(bào)酬，對(duì)在職員工開展職業(yè)技能培訓(xùn)率在80%以上等,。
據(jù)悉,，市級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)示范園區(qū),、市級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，每年進(jìn)行一次評(píng)審認(rèn)定和年度考核，并公布考核結(jié)果,。對(duì)考核不合格者,，取消示范資格，不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策,。
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支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，我市將拿出“真金白銀”,。昨日，記者從市人社局獲悉,，日前,，我市出臺(tái)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范園區(qū),、示范項(xiàng)目三大評(píng)審認(rèn)定辦法,，對(duì)認(rèn)定的市級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范園區(qū)和示范項(xiàng)目,，將分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,、10萬元、1萬至10萬元,，全力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。
據(jù)了解，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)是指在推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)機(jī)會(huì),、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；示范園區(qū)是指公共服務(wù)設(shè)施配套齊全,，能夠?yàn)檗r(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和相關(guān)服務(wù),，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的各類特色專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、專業(yè)村（組）,、專業(yè)園區(qū),。
我市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范園區(qū),、示范項(xiàng)目的評(píng)審認(rèn)定,，堅(jiān)持自愿申報(bào)、專家評(píng)審,、市級(jí)認(rèn)定,、公開公正、動(dòng)態(tài)管理的原則,。辦法明確,，對(duì)被認(rèn)定的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將優(yōu)先給予政策支持,，市財(cái)政給予20萬元的資金獎(jiǎng)補(bǔ),。對(duì)被認(rèn)定的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，市財(cái)政將安排專項(xiàng)資金,，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，支持示范園區(qū)建設(shè),；對(duì)被認(rèn)定的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目,，市財(cái)政將給予1萬元至10萬元的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
其中,，申報(bào)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)須滿足的基本條件包括：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容,；積極申報(bào)各級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,。培育縣級(jí)以上農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)不少于1個(gè),、創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目不少于5個(gè)，創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色明顯,，創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目宣傳廣泛,，區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)、興業(yè),、樂業(yè)的社會(huì)氛圍濃厚,；農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良，享受與其他招商項(xiàng)目同等待遇,，減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi),、服務(wù)性收費(fèi)等，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地得到有效保障,；扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工,、經(jīng)商農(nóng)民工總數(shù)的3%以上，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)的10倍以上,。
申報(bào)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)要求：園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善,，水、電,、路,、網(wǎng)、環(huán)保等配套齊全,，能夠?yàn)槿雸@創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供注冊(cè)登記,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、資金扶持,、人力資源招募等“一站式”服務(wù),，且已被縣（市）區(qū)認(rèn)定為本級(jí)示范園區(qū)。不同類別的園區(qū)還須具備相關(guān)條件,，例如特色專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體須占本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營主體的30%。特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)經(jīng)營主體個(gè)數(shù)占景區(qū)經(jīng)營主體總數(shù)的50%以上,，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)100人以上,；特色專業(yè)村（組）要求從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶須占本村（組）農(nóng)戶的50%以上。特色旅游村吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)經(jīng)營主體個(gè)數(shù)占景區(qū)經(jīng)營主體總數(shù)的50%以上,，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)50人以上,；種植類園區(qū)要求園區(qū)內(nèi)同產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體在2個(gè)以上，流轉(zhuǎn)土地面積500畝以上,，帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植農(nóng)戶50戶以上等,。
申報(bào)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目，要求法定代表人須是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,，創(chuàng)業(yè)及工商注冊(cè)地在我市行政區(qū)域內(nèi),，注冊(cè)成立并正常經(jīng)營2年以上，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8人以上（含8人）或吸納農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)占員工總數(shù)的60%以上,。同時(shí),，申報(bào)的各類企業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)民專業(yè)合作社,，家庭農(nóng)村,、鄉(xiāng)村旅游類項(xiàng)目還要具備相對(duì)應(yīng)的條件。例如,，各類企業(yè)項(xiàng)目應(yīng)具備：依法與員工簽訂勞動(dòng)合同,，按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)足額支付員工工資等勞動(dòng)報(bào)酬,，對(duì)在職員工開展職業(yè)技能培訓(xùn)率在80%以上等,。
據(jù)悉，市級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、市級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)示范園區(qū),、市級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，每年進(jìn)行一次評(píng)審認(rèn)定和年度考核，并公布考核結(jié)果,。對(duì)考核不合格者,，取消示范資格，不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策,。
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